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文檔簡介
1、項目名稱:恩施州安全生產(chǎn)責任保險采購項目編號:恩施自治外綜合招標投標(政府采購)中心招標文件二0一二年二月第一章投標邀請書1第二章投標人須知223567788-量-數(shù)-一和二一制交一(編遞一i的的標件件件評文文文與標標標標招投投開、二三四五同質(zhì)律一合、法一予告用釋他授公適解茸、六七八九十第三章采購項目規(guī)格、參數(shù)及要求9第四章評標方法、步驟及標準11一、評標方法11二、評標步驟11三、評標標準11四、推薦中標候選人12第五章投標文件格式13第一章投標邀請書恩施州綜合招投標(政府采購)中心受恩施州安監(jiān)局的委托,對恩施州內(nèi)安全生產(chǎn)責任險項目實行公開招標,歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標。一、采購項目編號
2、:ESZFCG2012(F)-H001二、采購項目名稱:恩施州安全生產(chǎn)責任保險三、采購內(nèi)容:安全生產(chǎn)責任保險定點招標,實施范圍為全州范圍內(nèi)煤礦、非煤礦山生產(chǎn)企業(yè);危險化學品、煙花爆竹、民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè);建筑施工企業(yè);道路交通運輸企業(yè);特種設(shè)備安裝使用企業(yè)。四、投標人資格1、具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件;2、投標人須是企業(yè)財務(wù)資信狀況良好,具有獨立承擔民事責任的法人或其他經(jīng)濟組織;3、投標人必須具有中國保監(jiān)會經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證許可的雇主責任險、團體人身意外傷害保險和公眾責任保險等安全責任保險資格。六、供應(yīng)商可在2012年4月1日8:30開始至2012年4月10日17:30時止(
3、工作時間)攜帶公司介紹信、加蓋公司印章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一套到恩施州綜合招標投標(政府采購)中心(湖北省恩施市施州大道58號恩施州郵政大樓四樓,下同)市場信息部購買招標文件,招標文件每包售價300元(人民幣),售后不退。潛在供應(yīng)商須保證所填寫內(nèi)容真實、完整、有效、一致,如因潛在供應(yīng)商填寫信息錯誤導(dǎo)致的與本項目有關(guān)的任何損失由潛在供應(yīng)商或填表者承擔。七、投標文件遞交截止時間:2012年4月24日9:00八、投標文件送達地點:恩施州綜合招標投標(政府采購)中心開標大廳九、開標時間:2012年4月24日9:00十、開標地點:恩施州綜合招標投標(政府采購)中心開標大廳十一、本項目的答疑文件和補充文件以及
4、其他通知將以電子文件的方式,均在“恩施招標采購網(wǎng)上”發(fā)布,請投標人在接到采購代理機構(gòu)的短信通知后立即上網(wǎng)收取。采購單位聯(lián)系人:電話/傳真:采購代理機構(gòu)聯(lián)系人:電話/傳真:聯(lián)系地址:湖北省恩施市施州大道58號郵編:網(wǎng)址:招標文件工本費匯款地址:開戶名稱:恩施州財政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶開戶行:賬號:4款項用途:恩施州安全生產(chǎn)責任險招標文件工本費恩施州綜合招投標(政府采購)中心二。一二年三月三H一日第二章投標人須知1 .適用范圍1.1 本招標文件適用于本投標邀請書中所述項目的貨物及相關(guān)服務(wù)的采購。2 .定義2.1 “采購人”是指:恩施州安監(jiān)局。2.2 “監(jiān)管部門”是指:2.3 "政府采購代
5、理機構(gòu)”是指:恩施州綜合招投標(政府采購)中心。2.4 合格的投標人2.4.1 具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件;2.4.2 投標人須是企業(yè)財務(wù)資信狀況良好,具有獨立承擔民事責任的法人或其他經(jīng)濟組織;2.4.3 投標人必須具有中國保監(jiān)會經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證許可的雇主責任險、團體人身意外傷害保險和公眾責任保險等安全責任保險資格。2.5 “中標人”是指經(jīng)評標委員會評審,授予合同的投標人。3 .合格的保險產(chǎn)品和服務(wù)3.1 “保險產(chǎn)品”是指投標人必須具備合法的保險產(chǎn)品和向保險監(jiān)管部門報批的保險條款和費率。4 .投標費用4.1 投標人應(yīng)承擔所有與準備和參加投標有關(guān)的費用。不論投標的結(jié)果如何,政府采購代理
6、機構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責任承擔這些費用。4.2 根據(jù)政府采購法和有關(guān)規(guī)定,本次招標不向中標人收取中標服務(wù)費。二、招標文件5 .招標文件的構(gòu)成5.1招標文件由下列文件以及在招標過程中發(fā)出的修正和補充文件組成:1)投標邀請書2)投標人須知3)定點協(xié)議4)評標方法、步驟、標準5)投標文件格式6)在招標過程中由政府采購代理機構(gòu)發(fā)出的修正和補充文件等5 .2投標人應(yīng)認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料,或者投標沒有對招標文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風險,有可能導(dǎo)致其投標被拒絕,或被認定為無效投標或被確定為投標無效。6 .招標文
7、件的澄清6.1 任何要求對招標文件進行澄清的投標人,均應(yīng)以書面形式在4月11日11:00以前通知恩施州綜合招投標(政府采購)中心或采購人。恩施州綜合招投標(政府采購)中心將對投標人所要求澄清的內(nèi)容于3個工作日內(nèi)在“恩施招標采購網(wǎng)()”予以答復(fù)。若有需要,恩施州綜合招投標(政府采購)中心將組織相關(guān)專家召開答疑會,并將會議內(nèi)容在“恩施招標采購網(wǎng)()”上公布(答復(fù)中不包括問題的來源)6.2 投標人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標文件澄清或提出疑問的,恩施州綜合招投標(政府采購)中心將視其為同意。6.3 投標人在購買招標文件后,可以自行與采購人聯(lián)系,到現(xiàn)場踏勘。7 .招標文件的修改7.1 在投標截止時間十五日以
8、前,無論出于何種原因,恩施州綜合招投標(政府采購)中心或采購人可主動地或在解答投標人提出的疑問時對招標文件進行修改。7.2 修改后的內(nèi)容是招標文件的組成部分,將以書面形式通知所有購買招標文件的潛在投標人,并對潛在投標人具有約束力。潛在投標人在收到上述通知后,應(yīng)立即以書面形式向恩施州綜合招投標(政府采購)中心確認。7.3 為使投標人準備投標時有充足時間對招標文件的修改部分進行研究,恩施州綜合招投標(政府采購)中心可適當推遲投標截止期,并書面通知所有購買招標文件的潛在投標人。三、投標文件的編制和數(shù)量8 .投標的語言8. 1投標人提交的投標文件以及投標人與恩施州綜合招投標(政府采購)中心就有關(guān)投標的
9、所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標人提交的支持文件或印刷的文獻可以用另一種語言,但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本,在解釋投標文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準。9.投標文件的構(gòu)成9. 1投標人編制的投標文件應(yīng)包括但不少于下列內(nèi)容:9.1.1 價格文件(1)投標函(格式見附件一);(2)開標一覽表(格式見附件二)(為方便唱標,另需單獨裝訂密封一份,與投標文件一起遞交);(3)基準費率報價說明書。9.1.2 商務(wù)文件4)投標人基本情況表(格式見附件三);5)法定代表人授權(quán)書(格式見附件四);6)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等與本次招標有關(guān)的其他證明文件(見14條);7)安全生產(chǎn)責任保險出單網(wǎng)點及聯(lián)系人類似(附件六);
10、8)規(guī)章管理制度一覽表(附保險條款及費率表3份)(附件七);9)項目業(yè)績一覽表(附件八);10)安全生產(chǎn)責任保險基本費率調(diào)整系數(shù)(附件十);11)人員配備情況(附件H一);12)服務(wù)承諾(附件十二)。9.1.3技術(shù)文件13)投標單位管理及技術(shù)人員一覽表(附件五);14)技術(shù)響應(yīng)偏差表(附件九)。15)招標文件第三章要求的其他材料。16)投標人認為需提供的相關(guān)資料。10.投標文件編制10.1 投標人應(yīng)當對投標文件進行不可拆卸式裝訂,對未按要求裝訂的投標書,采購人將不予接受。10.2 投標應(yīng)完整地填寫招標文件中提供的投標書、開標一覽表等招標文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。10.3 投標人必須保證投標文件所提
11、供的全部資料真實可靠,并接受(政府采購代理機構(gòu))對其中任何資料進一步核實的要求。10.4 如果因為投標人投標文件填報的內(nèi)容不詳,或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù),由此造成的后果,其責任由投標人承擔。10.5 投標文件用紙外形尺寸應(yīng)統(tǒng)一為A4紙規(guī)格。11.投標報價11.1 投標人的報價均以人民幣報價,以元為單位標準。11.2 投標人所報的投標價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的,不得以任何理由予以變更。12.備選方案只允許投標人有一個投標方案,否則將被視為無效投標。13.聯(lián)合體投標本次招標不接受聯(lián)合投標。14.投標人資格證明文件14.1投標人應(yīng)提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的
12、文件,并作為其投標文件的一部分,應(yīng)包括下列文件:1)投標單位情況表(格式見附件)2)投標人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件3)最近一個季度依法繳納稅收和社保基金的證明(稅費憑證復(fù)印件,或者依法繳納稅費或依法免繳稅費的證明復(fù)印件,格式自擬)4)開展安全生產(chǎn)責任保險業(yè)務(wù)的資質(zhì)證明復(fù)印件;14 .2資格證明文件必須真實有效、不得仿造,復(fù)印件必須加蓋印章(不得以合同章、投標章、財務(wù)章等其他印章代替),15 .證明投標貨物、服務(wù)的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件(標準條款,不適用于本次招標):15.1 投標人應(yīng)提交證明文件證明其擬供的合同項下的貨物、安裝和服務(wù)的合格性和符合招標文件的規(guī)定。該證明文件作為投標文件
13、的一部分。15.2 符合招標文件規(guī)定的證明文件,可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù),它包括但不限于:項目所需貨物的品牌、型號、原產(chǎn)地、主要技術(shù)指標和功能的詳細描述(不得照抄招標文件有關(guān)內(nèi)容)。檢驗、調(diào)試與驗收建議書。售后服務(wù)計劃。對照招標文件要求,逐條說明擬提供貨物、安裝和服務(wù)己對招標人的技術(shù)規(guī)格做出了實質(zhì)性的響應(yīng),或申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏離。15.3 投標人在闡述上述第15.2(1)條時應(yīng)注意:招標人在招標文件附件列出的設(shè)備標準以及參照的型號或分類號僅起說明作用,并沒有任何限制性。投標人在投標中可以選用替代標準、牌號或分類號,但這些替代要實質(zhì)上相當于或高于招標文件的技術(shù)要求,并且使招標人滿意。16、
14、投標保證金16.1 投標人應(yīng)在遞交投標文件的同時或開標前,遞交50000元的投標保證金,投標保證金作為投標文件的組成部分。請各投標人以轉(zhuǎn)帳的方式提交,從投標人基本戶轉(zhuǎn)入中心保證金專戶,憑開戶許可證復(fù)印件和銀行回單到恩施州綜合招標投標(政府采購)中心換取保證金收據(jù),中心對保證金不直接收取現(xiàn)金:開戶名稱:恩施州綜合招投標(政府采購)中心開戶行:中國郵政儲蓄銀行恩施州分行賬號:中心只對投標保證金已實際到達恩施州綜合招標投標(政府采購)中心投標保證金專用賬戶的投標人開具保證金收據(jù),請各投標人注意轉(zhuǎn)賬時間和銀行間轉(zhuǎn)賬資金在途時間,以避免無法開具保證金收據(jù)的情況。16.2 投標保證金提交形式和時間:201
15、2年4月24日9:00前。投標保證金應(yīng)在投標有效期截止日后的60天期限內(nèi)有效。16.3 凡未按16.1、16.2條規(guī)定遞交投標保證金的投標,將被視為無效投標。16.4 未中標的投標人,其投標保證金在中標公告公布七個工作日后,如無質(zhì)疑或投訴,在五個工作日內(nèi)不計利息原額退還;如有質(zhì)疑或投訴,恩施州綜合招投標(政府采購)中心將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。投標人領(lǐng)取投標保證金時,應(yīng)提交中心開具的保證金收據(jù),并按照中心退還保證金的相關(guān)制度執(zhí)行。16.5 中標人的投標保證金,在中標人與采購人簽訂合同后5個工作日內(nèi)不計利息原額退還。16.6 有下列情形之一的,投標保證金將被沒收:16.7 后無正
16、當理由不與采購人簽訂合同的;16.8 標項目轉(zhuǎn)讓給他人,或者在投標文件中未說明,或未經(jīng)采購人同意,將中標項目分包給他人的。16.9 約保證金1.1 1本項目不提交履約保證金18 .投標的有效期18.1 投標有效期為開標之日起至60個日歷天.投標人投標有效期不足的投標將被視為無效投標。18.2 特殊情況下,在原投標有效期截止之前,恩施州綜合招投標(政府采購)中心可要求投標人延長投標有效期.這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標人可拒絕(恩施州綜合招投標(政府采購)中心的這種要求。其投標保證金將不會被沒收,但其投標在原投標有效期期滿后將不再有效。同意延長投標有效期的投標人將不會被要求和允許修正其投
17、標,而只會被要求相應(yīng)地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下,本須知16(條)有關(guān)投標保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。19 .投標文件的數(shù)量和簽署19.1 投標人應(yīng)編制投標文件一式五份,其中正本一份和副本四份,投標文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標文件須清楚地標明“正本”、“副本”。若副本與正本不符,以正本為準。19.2 投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫,并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須將以書面形式出具證明,其法定代表人授權(quán)書應(yīng)附在投標文件中。19.3 投標文件中的任何行間重要的插字、涂改和增刪,必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽字才
18、有效。四、投標文件的遞交20 .投標文件的密封和標記20.1 為方便開標時唱標,投標人應(yīng)將投標一覽表一份單獨密封提交,并在信封上標明“投標一覽表”字樣。投標人應(yīng)將投標文件正本、所有的副本和實驗室設(shè)備彩頁密封裝在一個信封中,并在信封上標明“正本份,副本份”字樣。20.2 所有信封均應(yīng)注明投標人名稱、采購項目名稱、投標邀請的標題、編號、包號和有“在(招標文件中規(guī)定的開標日期和時間)之前不得啟封”的字樣,封口處加蓋投標人印20.3 如果未按要求密封和標記,恩施州綜合招投標(政府采購)中心對誤投或提前啟封概不負責。21 .投標截止時間21.1 投標人應(yīng)在投標邀請書中規(guī)定的截止日期和時間前將投標文件遞交
19、至恩施州綜合招投標(政府采購)中心。21.2 恩施州綜合招投標(政府采購)中心將拒絕并原封退回在本須知21.1條規(guī)定的截止期后收到的任何投標文件。21.3 恩施州綜合招投標(政府采購)中心將在開標前30分鐘開始接收投標文件。22 .投標文件的修改和撤回22.1 投標人在遞交投標文件后,可以修改其投標文件,但投標人必須在規(guī)定的投標截止期之前將修改的投標文件遞交到恩施州綜合招投標(政府采購)中心。在投標截止期之后,投標人不得對其投標文件做任何修改。22.2 投標人在遞交投標文件后,可以撤回其投標,但投標人必須在規(guī)定的投標截止期之前以書面形式告知恩施州綜合招投標(政府采購)中心。22.3 從投標截止
20、期至投標人在投標文件中確定的投標有效期期滿這段時間內(nèi),投標人不得撤回其投標文件,否則其投標保證金將按照本須知16(條)的規(guī)定被沒收。22.4 投標人所提交的投標文件在評標結(jié)束后,無論中標與否都不退還。五、開標與評標23 .開標23.1 恩施州綜合招投標(政府采購)中心在投標邀請書中約定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時需有采購人和投標人代表(投標人代表應(yīng)攜帶并當場出示本人身份證、法人(恩施州公司負責人)授權(quán)委托書原件、中心開具的投標保證金收據(jù)原件,法人代表出席開標會的應(yīng)當場出示法人代表本人身份證原件,以上文件任缺一件,其投標將被拒絕)參加,并可邀請政府采購監(jiān)管部門、紀檢、監(jiān)察、審計等有關(guān)單
21、位代表參加。參加開標的代表應(yīng)簽到以證明其出席。23.2 開標時,由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證,經(jīng)確認無誤后由招標工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、招標文件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內(nèi)容。23.3 開標時,投標人現(xiàn)場提交恩施州綜合招投標(政府采購)中心出具的保證金繳納證明原件,未提交未能按時提交的視為保證金未提交。23.4 恩施州綜合招投標(政府采購)中心做好開標記錄,開標記錄應(yīng)由各投標人代表簽字確認。23.5 開標時未唱出的報價不得作為評標時的報價。24 .評標委員會的組成和評標方法24.1 評標由恩施
22、州綜合招投標(政府采購)中心依照有關(guān)法規(guī)組建的評標委員會負責。24.2 評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標。評標委員會對投標文件的評審分為符合性檢查、價格評議。24.3 本次評標采用綜合評標法,具體見“第四章評標方法、步驟及標準”。25 .投標文件的資格和符合性檢查25.1 評標委員會將首先按照投標邀請書中的規(guī)定對投標人的資格進行審查,確定投標人是否為合格的投標人。25.2 評標委員會將審查合格投標人的投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、有無計算上的錯誤等。25.3 算術(shù)錯誤將按以下方法更正:投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫
23、金額為準;總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準;單價金額小數(shù)點有明顯錯位的,應(yīng)以總價為準,并修改單價。如果投標人不接受對其錯誤的更正,其投標將視為無效投標。25.4 在進行價格評議之前,評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標文件應(yīng)該是與招標文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有重大偏離的投標文件。對關(guān)鍵條款的偏離或反對將被認定為是實質(zhì)上的不響應(yīng)。評標委員會決定投標文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標文件本身的真實無誤的內(nèi)容,而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標文件有不真實不正確的內(nèi)容的除外。25.5 投標人有下列,f#形之一的,其投標將被視為無效投標:實質(zhì)上沒
24、有響應(yīng)招標文件要求的投標將被視為無效投標.投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。在資格審查和符合性檢查時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標文件將被視為無效投標:1)投標人未提交投標保證金或金額不足、投標保證金提交形式不符合招標文件16.3條要求的;2)投標人的資格證明文件未提供或已提供但不符合招標文件要求的;3)超出經(jīng)營范圍投標的;4)投標文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的;5)投標有效期不足的;6)有不良經(jīng)濟糾紛記錄、不良行為記錄和違法行為的;7)投標文件不完整的;8)投標人的投標方案不能滿足招標文件要求的;9)投標文件內(nèi)容有任何虛假表述的;1
25、0)符合招標文件中規(guī)定被視為無效投標其他條款的。26 .投標文件的澄清26.1 評標期間,評標委員會有權(quán)要求投標人對其投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作必要的澄清、說明或者補正。投標人必須按照評標委員會要求的澄清內(nèi)容和時間做出澄清。除按本須知25.2(條)規(guī)定改正算術(shù)錯誤外,投標人對投標文件的澄清不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。在評標期間,評標委員會可要求投標人對其投標文件進行澄清,但不得尋求、提供或允許投標人對投標報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出并加蓋投標人的印章。26.
26、2 投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。27 .投標的評價27.1 評標委員會將按照本須知25(條)規(guī)定,只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行評價和比較。28 .授標28.1 評標委員會按照招標文件確定的評標方法、步驟、標準,對合格的投標文件進行評審,提出書面評標報告,按照報價由低到高的順序推薦中標候選人名單。28.2 中標供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的,采購人可以與排位在中標供應(yīng)商之后第一位的中標候選供應(yīng)商簽訂政府采購合同,以此類推。28.3 中標人確定后,恩施州綜合招投標(政府采購)中心將在政府采購監(jiān)管部門指定的媒體上發(fā)布中標公告,同時向中標人和采購人必出
27、中標通知書。中標通知書是合同的組成部分,對中標人和采購人具有同等法律效力。28.4 在評標期間,投標人不得非法干預(yù)、影響評標過程。28.5 中標通知書是簽訂合同的唯一合法文件。中標人在評標公示期結(jié)束后3個工作日內(nèi)到中心領(lǐng)取中標通知書,中標人非因不可抗拒原因不按時領(lǐng)取中標通知書的,取消其中標資格。六、授予合同29 .合同授予標準29.1 除本須知30(條)的規(guī)定之外,評標委員會將把合同授予被確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的且排名前三名的中標候選人,特殊情況按本須知28.2(條)的規(guī)定執(zhí)行。30 .簽訂合同30.1 (政府采購代理機構(gòu))將配合采購人簽訂政府采購合同.采購人應(yīng)按招標文件要求和中標人的投標文
28、件承諾訂立書面合同,不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍,也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。30.2 采購人應(yīng)在中標通知書發(fā)出之日起7天內(nèi)與中標人簽訂政府采購合同。簽訂政府采購合同后7個工作日內(nèi),采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)管部門備案。七、公告、質(zhì)疑31 .(政府采購代理機構(gòu))將在政府采購監(jiān)管部門指定媒體上發(fā)布招標公告、通知、評標結(jié)果公告等招標程序中所有信息。中標公告期為7個工作日。32 .如果投標對此采購活動有疑問,可依據(jù)政府采購法等相關(guān)規(guī)定,向恩施州綜合招投標(政府采購)中心提出質(zhì)疑。33 .公告期內(nèi)如有質(zhì)疑,恩施州綜合招投標(政府采購)中心將依法給與答復(fù),并將結(jié)
29、果告知所有當事人。八、適用法律35 .采購人、政府采購代理機構(gòu)及投標人的一切招標投標活動均適用于政府采購法及相關(guān)規(guī)定。九、解釋36 .恩施州招投標(政府采購)中心負責對文件進行解釋。招標文件條文發(fā)生歧義,投標人在規(guī)定的答疑時間未提出異議,開、評標時以恩施州招投標(政府采購)中心的解釋為準。十、其他)”上發(fā)37 .恩施州招投標(政府采購)中心在“恩施招標采購網(wǎng)(布的招標文件及其補充文件、澄清函等文件的電子文本與紙質(zhì)文件具有同等效力。第三章采購項目規(guī)格、參數(shù)及要求一、服務(wù)內(nèi)容1、保險險種:安全生產(chǎn)責任保險。2、保險實施范圍:煤礦生產(chǎn)企業(yè);非煤礦山生產(chǎn)企業(yè);危險化學品、煙花爆竹、民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、
30、儲存企業(yè),使用危險化學品的化工生產(chǎn)企業(yè);建筑施工企業(yè)(包括建筑裝飾工程、市政工程、交通設(shè)施建設(shè)工程、水利工程和拆除工程等);道路交通運輸企業(yè)(包括貨運、客運、危險化學品運輸)和水上交通運輸企業(yè)(包括客運、貨運、危險化學品運輸)特種設(shè)備安裝、維修企業(yè)3、保險賠償限額雇員或第三者人身傷亡每次事故每人賠償限額不低于40萬元。法律費用、救援費用、調(diào)查勘驗費用、醫(yī)療費用按保險合同約定據(jù)實賠償。4、保險賠償范圍死亡賠償;傷殘賠償;法律費用賠償;救援費用賠償;醫(yī)藥費賠償;調(diào)查勘驗費用賠償。5、保險費率根據(jù)不同行業(yè)企業(yè)和不同保險險種擬定不同基準費率和計算標準。五、相關(guān)政策1、費率浮動政策實行投保費率與投保企業(yè)
31、安全管理實效掛鉤政策,按企業(yè)投保安全生產(chǎn)責任保險簡單賠付率,安全生產(chǎn)標準化達標,安全生產(chǎn)先進企業(yè)評比,安全生產(chǎn)事故登記等不同情況,在下一投保年度實行不同程度的費率浮動,形成激勵機制。2、安全生產(chǎn)風險抵押金轉(zhuǎn)換保費政策安全生產(chǎn)責任保險和安全生產(chǎn)風險抵押金為選擇關(guān)系,原則上高危行業(yè)企業(yè)可任選其一,已存儲風險抵押金的企業(yè)可選擇繼續(xù)存儲,但必須按規(guī)定足額存儲。如選擇交納安全生產(chǎn)責任保險,可在辦理保費手續(xù)時,可申請將風險抵押金轉(zhuǎn)換為安全生產(chǎn)責任保險,風險抵押金多余部分退還給企業(yè)。未繳存風險抵押金的企業(yè)參加安全生產(chǎn)責任保險,不再繳存風險抵押金。3、與工傷保險互補政策安全生產(chǎn)責任保險與工傷保險為并行關(guān)系,是
32、對工傷保險的必要補充,高危行業(yè)企業(yè)除參加工傷保險以外,仍然需要參加安全生產(chǎn)責任保險或繳納存儲風險抵押金。4、事故預(yù)防投入政策保險機構(gòu)在積極履行賠付義務(wù)的同時,從企業(yè)繳納的保險費中拿出一定比例的資金用于安全生產(chǎn)責任保險防災(zāi)防損費,用于高危行業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育、事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理獎勵等費用之處,以增強從業(yè)人員和社會公眾的安全意識,強化安全生產(chǎn)社會化監(jiān)督保障體系,實現(xiàn)超前預(yù)防,減少事故,降低賠付,實現(xiàn)保險機構(gòu)的經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。5、本次安全生產(chǎn)責任保險實施范圍為恩施州境內(nèi)。、安全生產(chǎn)責任保險費浮動費率下浮費率費率浮動依據(jù)費率浮動基本標準安全生產(chǎn)標準化一級達標
33、10%安全生產(chǎn)標準化二級達標5%安全生產(chǎn)標準化二級達標3%獲省級安全生產(chǎn)先進企業(yè)10%獲州級安全生產(chǎn)先進企業(yè)5%上浮費率一般安全生產(chǎn)事故5%較大生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故10%重大安全生產(chǎn)事故20%備注一年內(nèi)發(fā)生2次以上(含2次)一般以上(含一般)生產(chǎn)安全事故的,保險費率在基準費率的基礎(chǔ)上累計提局不超過30%三、服務(wù)期限自簽訂協(xié)議之日起暫定兩年,具體以安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門文件為準。10第四章評標方法、步驟及標準根據(jù)政府采購法的相關(guān)規(guī)定確定以下評標方法、步驟及標準。一、評標方法本次評標采用綜合評標法。二、評標步驟評標委員會對投標文件的評審分為資格和符合性檢查、評分;(一)資格和符合性檢查(二)評委評分(三
34、)推薦中標候選人三、評標標準(一)資格和符合性檢查評標委員會按照投標人須知第25條的規(guī)定對投標供應(yīng)商的投標文件進行資格和符合性檢查,確定有效投標人。(二)評委評分1、基本情況(20分)(1)經(jīng)營場所(5分):具體根據(jù)州城城區(qū)及各縣市服務(wù)網(wǎng)點分布情況對比打分(須附各服務(wù)網(wǎng)點員工基本資料及聯(lián)系方式)(2)投標企業(yè)從業(yè)員工數(shù)量、學歷、技術(shù)資質(zhì)情況(5分);(3)規(guī)章制度建設(shè)情況,保險業(yè)務(wù)相關(guān)法規(guī)程序,以及機構(gòu)內(nèi)部建設(shè)情況,理賠機構(gòu)的建設(shè)(5分);(4)投標人2011年以來各類獎懲情況(5分)。分優(yōu)、較好、一般三個等次,分別得20-18分,17-12分,11-8分。2、承保能力(15分)(1)承保大型
35、保險業(yè)務(wù)項目經(jīng)驗(單一項目保險費全年在50萬元以上),每有一個大型項目得2分,最高得10分(10分);(3)承擔政府重大項目保險服務(wù)及有關(guān)事故救援基金管理情況(5分)。須投保人提供相關(guān)有效文件依據(jù),無有效文件依據(jù)不得分。3、服務(wù)和承諾(10分)(1)針對本項目的具體服務(wù)方案,及出險響應(yīng)時間、內(nèi)容、必備工具的配置等(5分);11(2)理賠期限及其他特色服務(wù)等情況(5分)。具體根據(jù)各投標人針對本項目的實施方案、履約承諾及服務(wù)保障情況進行綜合評定。分優(yōu)、較好、一般三個等次,分別得15-12分,11-9分,8-5分。4、理賠保障(15分)(1)理賠準備金率、理賠實力(10分);(2)理賠程序及權(quán)限、理
36、賠社會信譽度等情況(5分)。具體根據(jù)投標文件中相關(guān)內(nèi)容對比打分,分優(yōu)、較好、一般、差四個等次,分別得15-12分、11.9-9分、8.9-6分、5.9-0分。5、 財務(wù)管理(5分)(1)建立健全財務(wù)管理制度(2分);(2)有專職會計人員(有專業(yè)資質(zhì))(1分);(3)各種會計資料檔案齊全(1分);(4)實現(xiàn)會計電算化并核實真實準確(1分)。上述各項有的得滿分,沒有不得分。6、市場規(guī)模及經(jīng)營狀況(15分)(1)以中華人民共和國稅收通用完稅憑證為依據(jù)(與賬目核對),計算各考核單位2011年上繳國稅、地稅稅款數(shù)(5分);取上繳稅額最高的為評分基準值,:上繳稅收得分=(上繳稅額/評分基準值)X5.發(fā)現(xiàn)有
37、偷、漏稅的,上繳稅額=2011年實際上繳稅-偷漏稅X3.本項最高得5分。(2)市場規(guī)模(10分);具體根據(jù)各投標單位2011保費金額情況對比打分,需提供相關(guān)財務(wù)報表。保費金額最高的為基準值,得10分;其他投標人得分=(保費金額/基準值)*10。7、提取安全生產(chǎn)責任保險防災(zāi)防損費率(10分)投標人提取的安全生產(chǎn)責任保險防災(zāi)防損費率按國家規(guī)定的標準為評分基準值,得分=(實際報價費率/評分基準率)X10;8、基準費率調(diào)整系數(shù)(10分)按照對保險人最有利的原則,綜合評定名次,最高的得10分,依次遞減1分,扣完為止。四、推薦中標候選人評標委員會按照有效投標人得分由高到低的順序?qū)λ杏行稑巳诉M行排序,采
38、購人按照財產(chǎn)保險公司、人壽保險公司的分類,各取前三名,每類組成不低于兩名的承保共同體。若該兩類公司中任一一類有效投標人只有三家的只取前兩名;若該兩類公司中任一一類有效投標人只有兩家的全?。蝗粼搩深惞局腥我灰活愑行稑巳酥挥幸患业?,該類的承保資格取消。12第五章投標文件格式封面:政府采購?fù)稑宋募ㄕ?副本)采購項目編號:采購項目名稱:投標內(nèi)容:投標人名稱:日期:年月日13投標文件目錄(略)附件(政府采購代理機構(gòu)):依據(jù)貴方(采購項目名稱/采購項目編號)項目招標采購貨物及服務(wù)的投標邀請,我方代表(姓名、職務(wù))經(jīng)正式授權(quán)并代表投標人(投標人名稱、地址)提交下述文件正本一份,副本份。1 .投標一覽
39、表;2 .投標分項報價表;3 .投標貨物清單;4 .招標文件投標人須知和技術(shù)規(guī)格要求提供的有關(guān)文件;5 .資格證明文件;6 .按招標文件的規(guī)定遞交元(人民幣大寫)的投標保證金。在此,我方宣布同意如下:1 .所附投標一覽表中規(guī)定的應(yīng)提交和交付的貨物投標總價為(注明幣種,并用文字和數(shù)字表示的投標總價)。2 .將按招標文件的約定履行合同責任和義務(wù)。3 .已詳細審查全部招標文件,包括(補充文件等),對此無異議。4 .本投標有效期為自開標日起至一年一月日,共一個日歷日。5 .接受招標文件所列須知中關(guān)于沒收投標保證金的約定。6 .同意提供按照貴方可能要求的與其投標有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料。7 .與本投標有關(guān)的
40、一切正式往來信函請寄:投標人:地址:傳真:電話:電子函件:投標人(授權(quán))代表簽字:投標人名稱(公章):日期:開戶銀行:賬號/行號:14附件投標一覽表項目編號:項目名稱恩施州安全生產(chǎn)責任保險項目行業(yè)分類投標險種:賠償限額(萬元)基本費率(%)保險費(元/人)或(元/噸)煤礦生產(chǎn)企業(yè)非煤礦山生產(chǎn)企業(yè)危險化學品、煙花爆竹、民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè),使用危險化學品的化工生產(chǎn)企業(yè)建筑施工企業(yè)道路交通運輸企業(yè)(包括貨運、客運、危險化學品運輸)和水上交通運輸企業(yè)(包括客運、貨運、危險化學品運輸)特種設(shè)備安裝、維修企業(yè)平均基本費率說明:1 .所有價格均系用人民幣表示,表格中確定的單位,精確到個數(shù)位。2 .
41、價格應(yīng)按照“投標人須知”11(條)的要求報價。3 .此表除保留在投標文件中外,還另封裝在一個小信封中,作為唱標之用。4 .未按本表樣式填寫或未單獨封裝的本表,不予唱標。5 、投標人投標的險種不多于一種的,按照本表格式分別填寫。投標人法定代表人或法定代表人授權(quán)代表簽字:投標人名稱(簽章):時間:年月日15交納投標保證金的銀行憑證(政府采購代理機構(gòu)):(投標人全稱)參加貴方組織的,采購項目編號為的采購活動。按招標文件的規(guī)定,已涕交人民幣(大寫).元的投標保證金。投標人名稱:投標人開戶銀行:投標人銀行賬號:投標人(簽章):授權(quán)代表(簽字):年一月日注:請投標人認真填寫銀行信息,并要求與轉(zhuǎn)賬或電匯銀行憑證的相關(guān)信息一致,(政府采購代理機構(gòu))將依據(jù)此憑證信息和投標保證金收據(jù)退還投標保證金。16附件三投標單位基本情況表單位名稱單位地址主管部門經(jīng)濟類型注冊時間注冊資金萬元恩施州分(支)公司負責人職務(wù)聯(lián)系電話政府米購業(yè)務(wù)負責人職務(wù)聯(lián)系電話經(jīng)營業(yè)績2011年度營業(yè)收入萬元2011年季度稅后利潤萬元2011年季度保費總額萬元2011年季度納稅總額萬元2011年度未決責任準備金萬元2011年度未到期責任準備金萬元經(jīng)保監(jiān)局批準設(shè)立的在恩施州內(nèi)經(jīng)營
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