大學教職工代表大會提案工作委員會工作實施細則.docx

1、大學教職工代表大會提案工作委員會工作實施細則第一章總則第一條為發(fā)揮教職工代表大會履行民主管 理、民主監(jiān)督的作用，根據(jù)教育部學校教職工代表大會規(guī) 定和XX大學教職工代表大會與工會會員代表大會實施細 則，制定本實施細則。第二條提案工作是教職工參與學校民主管理、民主監(jiān)督的 重要形式，是學校工作決策民主化、科學化的重要渠道，是教 代會代表履行職責、行使民主權(quán)利的一項重要內(nèi)容，是廣泛調(diào) 動教職工積極性、激發(fā)教職工主人翁責任感、群策群力推進學 校建設與發(fā)展的重要途徑。第三條提案工作的指導思想是充分發(fā)揚民主，廣開言路， 廣泛征求教職工代表對學校改、建設和發(fā)展的意見和建議，督 促提案的處理和落實，注重提高提案

2、質(zhì)量、提案辦理效率，講 求實際效果，為推動學校各方面工作服務。第二章提案工作 委員會第四條提案工作委員會在教代會常設團領(lǐng)導下，負責提案 的征集、督辦工作。第五條提案工作委員會的成員應為本屆教代會代表，由代 表大會選舉產(chǎn)生。委員實行常任制，每屆任期5年，若屆期內(nèi) 因工作變動等原因需要調(diào)整，須經(jīng)教代會常設團確認。提案工 作委員會由5人組成，設主任、副主任各1名，委員3名。第六條提案工作委員會職責：（一）制定年度提案工作計劃和工作方案；（二）負責征集提案，并對征集的提案進行分類整理、審 查，提出立案意見。對立案的提案提出處理意見，轉(zhuǎn)交承辦單 位辦理；（三）經(jīng)審查立案的提案，向提案人發(fā)出通知書，說明該

3、 提案已被采納立案。對未立案的提案，向提案人進行解釋說 明；（四）負責督促承辦單位認真處理提案，檢查提案的落實 情況。根據(jù)實際需要，組織提案人與承辦單位交流情況或?qū)嵉?考察；（五）對提案辦理不認真負責的單位進行批評并督促承辦 單位重新辦理；（六）負責定期向教代會常設團和教職工代表大會報告提 案征集、審查、答復和落實情況。第三章提案要求第七條提案是教代會代表向代表大會提交符合規(guī)范的、經(jīng) 提案工作委員會審查立案后交付有關(guān)單位辦理的意見和建議。 代表必須以嚴肅、認真、負責的態(tài)度行使提案權(quán)，提交的提案 應進行認真的調(diào)查研究，保證提案的嚴肅性、科學性、可行 性。第八條提案由教代會正式代表5人（含5人）以

4、上聯(lián)合 簽名提出，其中1人為主提案人，其余為附議人。第九條提案內(nèi)容：（一）屬于本校職權(quán)范圍內(nèi)的下列問題可列為提案：1、有關(guān)貫徹執(zhí)行的路線、方針、政策的建議和方案；2、有關(guān)學校及各二級單位改和發(fā)展的建議和方案；3、學校的教學、科研、規(guī)劃、后勤、管理、監(jiān)督、規(guī)章 制度、人事分配、獎懲制度改方案、生活福利和教職工隊伍建 設等方面的工作建議和方案；4、精神文明建設方面的建議和方案；5、解決教職工關(guān)心的問題的建議和方案。（二）下列內(nèi)容不應作為提案提出：1、內(nèi)容涉及重要機密的；2、不屬于本校職權(quán)范圍內(nèi)的；3、不符合方針、政策、法律、法規(guī)的；4、舉報或揭發(fā)問題的（此類內(nèi)容應向紀監(jiān)部門反映）；5、涉及代表或他

5、人具體問題的（此類問題可向有關(guān)部門 或信息訪部門反映）。第十條提案格式：（）提案必須一事一案；（二）提案應在提案工作委員會統(tǒng)的提案表格上書寫，允 許附頁補充；提案書寫必須字體工整，符合規(guī)范；（三）提案必須包括以下三部分內(nèi)容：1、提案題目，即要求解決什么問題；2、提案內(nèi)容，即提出提案的理由、原因或根據(jù)；3、具體建議措施，即提出解決問題的主張和辦法；（四）提案人和附議人都必須親自簽名；每個提案必須同 時遞交書面文本和電子文本。第四章提案的征集第十一條提案征集的準備工作。召開代表團團長、工會聯(lián)席會議，發(fā)布提案征集通知；對 代表進行培訓，講解提案擬定要求與書寫格式，分發(fā)提案表， 公布征集提案的起止時間

6、。第十二條提案時間：（一）召開教代會前集中征集提案。提案征集的啟動時間 般應在教代會召開前1個月進行，截止時間一般應在教代會 召開前10天完成；（二）代表在會議和閉會期間均可提出提案。第五章提案的審理第十三條提案采用以下方式審查。各代表團收到提案后，應根據(jù)本細則第七、八、九、 十條對提案進行審查，按規(guī)定時間遞交提案工作委員會。第十四條提案工作委員會負責對征集的提案按本細則 第九條標準進行審理，決定各項提案立案與否。第十五條對合格的提案進行立案、編號、登記造冊，簽署 處理意見，抄轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。對涉及全局性問題的提案，經(jīng) 教代會常設團審查，提交大會通過，列為大會議案。第十六條提案工作委員會將所有

7、提案匯總，并向大會作關(guān)于提案征集和立案情況的報告。第六章提案的辦理與答復第十七條提案的辦理：（一）所有提案按照“分級負責，歸口辦理”的原則，提 案工作委員會主任、副主任簽署“提案審核意見”，建議承辦 單位，并送分管校領(lǐng)導簽署意見，召開與提案相關(guān)部門負責人 會議，通報提案審核情況，布置提案辦理工作；（二）對涉及兩個或兩個以上單位的提案，由提案工作委 員會確定牽頭單位。主辦單位與協(xié)辦單位應積極配合，主動協(xié) 商解決。對涉及學校重大問題，有關(guān)部門無法辦理的提案，要 提交校長辦公會或有關(guān)會議研究辦理；（三）轉(zhuǎn)辦提案時，應辦理交接手續(xù)，并提出處理的期限 和要求；（四）提案承辦單位要有領(lǐng)導分管，并設專人負責

8、，健全 制度，嚴格程序。提案承辦單位要在提案送達之日起30個工 作日（寒暑假除外）內(nèi)做出處理。對正在落實的提案，需寫明 提案落實的措施、辦法和時間；因條件限制一時不能解決的， 要列入規(guī)劃，創(chuàng)造條件，逐步落實；確實無法解決的，要如實 說明理由，解釋清楚。第十八條提案的答復:（一）提案工作委員會要及時審核提案的答復意見，并向 教代會常設團報告提案落實情況，向代表團團長、工會聯(lián)席會 議通報情況；（二）承辦單位必須將處理情況與答復意見簽署在提案原 件上，提案工作委員會將承辦單位的處理或答復意見交校工會 存檔，復印件送交主提案人；（三）承辦單位根據(jù)情況除做出提案處理意見外，還可采 取對話會、個別走訪等方

9、式聽取提案代表的意見，以彌補提案 答復的局限；（四）提案人對答復的反饋意見，直接反映給承辦單位和 提案工作委員會。如屬能夠解決而沒有得到解決的問題，可提 請承辦單位復辦。承辦單位復辦理的問題，將復辦情況再報提 案工作委員會；（五）提案工作委員會負責檢查、督促提案的落實工作， 匯總落實情況和反饋意見，整理、裝訂建檔并向教代會作提案 落實情況報告；（六）提案承辦單位對有條件處理的提案，如發(fā)生不辦 理、相互推諉、拖延時間及造成提案失去辦理時機等情況，提 案工作委員會將對承辦單位及相關(guān)負責人通報，或根據(jù)情況由 常設團建議學校委，追究責任；（七）提案工作委員會及時將已立案的提案及答復意見在 工會網(wǎng)頁上公布。（