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1、建設(shè)工程施工合同中兩種付款方式的比較內(nèi)容提示:被譽(yù)為“建筑業(yè)血脈”的工程款支付是整個(gè)建設(shè)工程合同的核心,是建設(shè)工程順利實(shí)施的基礎(chǔ),是許多問(wèn)題解決的根源所在,同時(shí)也是引發(fā)合同糾紛的主要原因之一。所以,在建設(shè)工程施工合同中有必要根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況選擇合適的工程款支付方式,往往會(huì)起到事半功倍的效果。延伸閱讀:房屋建筑合同激勵(lì)界面付款目標(biāo)管理1引言建設(shè)工程施工合同與其他商業(yè)合同一樣,合同條款中也包含一系列需要合同雙方強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利與義務(wù)。權(quán)利與義務(wù)在合同法中常被譽(yù)為“合同的靈魂”。對(duì)建設(shè)工程施工合同來(lái)說(shuō),最重要的權(quán)利、義務(wù)就是支付。承包商能夠盈利或破產(chǎn)的首要原因往往來(lái)自工程款的支付情況。所以,建設(shè)

2、工程施工合同雙方當(dāng)事人的主要風(fēng)險(xiǎn)都來(lái)自支付方面,必須在每個(gè)施工合同中找到合同雙方承擔(dān)工程款支付風(fēng)險(xiǎn)的平衡點(diǎn),以保證合同的順利履行。從目前的工程實(shí)踐來(lái)看,關(guān)于支付的糾紛越來(lái)越普遍,甚至對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生了非常惡劣的影響。所以,選擇適合工程項(xiàng)目自身特點(diǎn)的支付方式對(duì)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施具有重要意義。(參考建筑中文網(wǎng))2工程價(jià)款支付的方式及重要性眾所周知,建設(shè)工程是一種特殊的商品。由于其一次性、單件性、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、體積大、實(shí)施時(shí)間長(zhǎng)、合同標(biāo)的額大等特點(diǎn),導(dǎo)致工程款的支付與一般商品的支付存在很大的差別:工程款一般采取分階段支付的方式,這樣能使承包商保持相對(duì)穩(wěn)定的現(xiàn)金流,從而確保收支平衡。建設(shè)工程施工合同中,總承

3、包商處于工程款支付結(jié)構(gòu)的頂點(diǎn),擔(dān)負(fù)著將業(yè)主支付的部分工程款再傳給分包商及材料、設(shè)備供應(yīng)商的義務(wù)。如果業(yè)主支付給總承包商的工程款不及時(shí)、不穩(wěn)定,將直接導(dǎo)致總承包商給分包商、材料設(shè)備供應(yīng)商的付款也相應(yīng)遲延,從而容易形成一系列惡性的連鎖反應(yīng)。工程款支付鏈條很有可能由于任何一方的疏忽而導(dǎo)致位于鏈條下方的承包商瀕臨破產(chǎn)。所以確保工程款支付的規(guī)范性、及時(shí)性,對(duì)保護(hù)參與項(xiàng)目各方的利益意義重大。目前,建設(shè)工程施工合同履行過(guò)程中進(jìn)度款的支付方式主要有以下幾種:(1)按月計(jì)量支付:即實(shí)行旬末預(yù)支或月中預(yù)支,月終按工程師確認(rèn)的當(dāng)月完成的有效工程量進(jìn)行結(jié)算,竣工后辦理竣工結(jié)算。(2)界面付款:即雙方約定按單項(xiàng)工程或單

4、位工程的形象進(jìn)度劃分不同階段進(jìn)行結(jié)算。如對(duì)一般工業(yè)民用建筑可以劃分為基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾、設(shè)備安裝等幾個(gè)階段。每階段工程完工后再進(jìn)行結(jié)算。高層建筑也可把每完成一層的施工作為一個(gè)結(jié)算段。公路工程也可分為基礎(chǔ)層和面層兩個(gè)結(jié)算段等。(3)竣工后一次結(jié)算:項(xiàng)目規(guī)模較小、工期較短(一般在12月以內(nèi))的工程,可以實(shí)行在施工過(guò)程中分幾次預(yù)支、竣工后一次結(jié)算的方法。而在房屋建筑合同中用的較多的是按月計(jì)量支付和界面付款這兩種方式。3按月計(jì)量支付按月計(jì)量支付是指承包商可以在旬末或月中向業(yè)主提交預(yù)支工程款賬單,預(yù)支一旬或半月的工程款,月終再提交工程款結(jié)算賬單和已完工程的月報(bào)表,業(yè)主對(duì)這部分已完工程的質(zhì)量驗(yàn)收合格后,向承

5、包商及時(shí)支付當(dāng)月工程款。按月計(jì)量支付遵循的是公平原則,只要質(zhì)量驗(yàn)收合格,承包商干多少,業(yè)主就支付多少。所以這種方式的優(yōu)點(diǎn)是:支付時(shí)間清晰;支付費(fèi)用易計(jì)算;應(yīng)用起來(lái)比較簡(jiǎn)單、方便適用于絕大多數(shù)工程項(xiàng)目。但這種方式也存在其自身難以克服的缺點(diǎn):第一,在這種支彳條件下,業(yè)主以“快獎(jiǎng)慢罰”“、優(yōu)獎(jiǎng)劣罰”的方式對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行控制。從表面上來(lái)看,這種方式存在一定的激勵(lì)效應(yīng),實(shí)則不然。比如當(dāng)承包商在保證工程質(zhì)量的前提下提前竣工,就能拿到提前竣工獎(jiǎng)金。一旦延期完成,就會(huì)受到相應(yīng)的罰款。對(duì)質(zhì)量也是一樣的道理。但實(shí)質(zhì)上由于工程本身的特點(diǎn),比如工期長(zhǎng)、不可預(yù)見(jiàn)的因素多等,使得合理解決質(zhì)量、工期和成本之間的關(guān)系比

6、較困難,所以這種激勵(lì)效應(yīng)無(wú)法引起承包商的足夠重視。在這種支付條件下,多數(shù)承包商機(jī)械地、按部就班地進(jìn)行施工,只要完成預(yù)定的工作內(nèi)容就能拿到當(dāng)月工程款,因此這種激勵(lì)的效用不大。第二,由于實(shí)際工程中影響進(jìn)度、質(zhì)量和成本的因素紛繁復(fù)雜,所以很多時(shí)候較難區(qū)分究竟是業(yè)主還是承包商的責(zé)任使工程進(jìn)度、質(zhì)量或成本不符合合同約定。許多承包商是因低價(jià)而中標(biāo)的,于是就把注意力集中在工程索賠和現(xiàn)場(chǎng)簽證以外的利益上,卻忽略了工程的進(jìn)度和質(zhì)量要求。另外,在這種支付方式條件下,經(jīng)常出現(xiàn)承包商對(duì)工程進(jìn)度款的虛報(bào),從而增加大量無(wú)謂的工程審核工作??傊埃飒?jiǎng)慢罰、優(yōu)獎(jiǎng)劣罰”的按月付款方式對(duì)承包商無(wú)法構(gòu)成實(shí)質(zhì)性的影響和激勵(lì),無(wú)法真

7、正調(diào)動(dòng)承包商的積極性,在工程實(shí)際中較難取得理想的效果。所以,有必要探討其他更有效率的支付方式。4界面付款所謂界面付款(StagePayment),是指在建設(shè)工程施工合同中,將承包工程的內(nèi)容分解成不同的控制界面,以業(yè)主驗(yàn)收控制界面的質(zhì)量合格作為支付工程款前提條件的一種支付方式。即將承包工程內(nèi)容分解成不同的驗(yàn)收單元,當(dāng)承包商完成單元工程內(nèi)容并經(jīng)業(yè)主或業(yè)主委托人驗(yàn)收合格后,業(yè)主按合同約定支付該部分的工程費(fèi)用(按約定比例扣除保修金等)。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)內(nèi)對(duì)于這種支付方式的稱謂眾多,如階段付款(StagePayment)、形象付款(ImagePayment)、節(jié)點(diǎn)付款(JointPayment)、目標(biāo)付款(

8、ObjectPayment)、里程碑付款(MilestonePayment)等等。它們的實(shí)質(zhì)都是相似的,即約定一個(gè)形象界面,施工完成至該界面,就以此作為業(yè)主支付該部分工程款的依據(jù)。4.1 界面付款的實(shí)質(zhì)4.1.1 能夠?qū)Τ邪虡?gòu)成激勵(lì)如前所述,按月付款方式對(duì)承包商無(wú)法構(gòu)成實(shí)質(zhì)性的影響和激勵(lì),無(wú)法調(diào)動(dòng)承包商的積極性,在工程實(shí)際中較難取得理想的效果。而界面付款方式正是在目標(biāo)管理中形成了有效的激勵(lì)機(jī)制,能夠促使承包商盡其所能,以最高的效率完成施工任務(wù)。它的具體原理如下從心理學(xué)的角度看,人的行為是由動(dòng)機(jī)支配的,動(dòng)機(jī)是由需要引起的,行為的方向是為了滿足需要,一個(gè)行為的基本心理過(guò)程如圖1所示:福(促使).

9、r_內(nèi)心(產(chǎn)生L幼(引起)機(jī)行(達(dá)期目標(biāo)滿足為緊張帶除圖i行為的基本心理過(guò)程示意圖圖i表明:當(dāng)人產(chǎn)生需要而未得到滿足時(shí),會(huì)產(chǎn)生一種緊張不安的心態(tài),在遇到能夠滿足需要的目標(biāo)時(shí),這種緊張不安的心理就轉(zhuǎn)化為動(dòng)機(jī),并在動(dòng)機(jī)的推動(dòng)下向目標(biāo)前進(jìn),目標(biāo)達(dá)到后行為得到滿足,緊張不安的心理狀態(tài)就會(huì)消除。行為的基本心理過(guò)程就是一個(gè)激勵(lì)過(guò)程,通過(guò)有意識(shí)地設(shè)置需要,使被激勵(lì)的人產(chǎn)生動(dòng)機(jī),進(jìn)而引起行為,滿足需要,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。美國(guó)的心理學(xué)家和行為學(xué)家謝恩(EdgarH.Schein)歸納分類了人性的四種假設(shè),即“理性的一經(jīng)濟(jì)人"(rational-economicman)"、社會(huì)人"(soci

10、alman)“、自我實(shí)現(xiàn)人"(self-actualizingman)和"復(fù)雜人"(complexman)的人性假設(shè)。而承包商以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo),所以將其作為“理f的一經(jīng)濟(jì)人”,也就是說(shuō)承包商的一切行為都是為了最大限度地滿足自己的利益,工作動(dòng)機(jī)是為了獲取經(jīng)濟(jì)報(bào)酬。而經(jīng)濟(jì)報(bào)酬來(lái)自業(yè)主的工程支付款。所以業(yè)主需要以經(jīng)濟(jì)報(bào)酬使承包商做出功效,并應(yīng)以權(quán)力與控制體系來(lái)保護(hù)業(yè)主本身的利益,管理的重點(diǎn)就是在支付方式上采用界面付款,從而形成激勵(lì)機(jī)制,提高承包商的工作效率,保證以最短的工期高效完成施工任務(wù)。實(shí)質(zhì)上,這同時(shí)也是一種目標(biāo)管理體制的應(yīng)用。目標(biāo)管理是當(dāng)今世界上很流行的一種

11、計(jì)劃方法和管理制度,是比較科學(xué)和有效的管理方法,往往會(huì)帶來(lái)良好的成效,起到立竿見(jiàn)影的效果。目標(biāo)管理使承包商的每項(xiàng)施工活動(dòng)的目的性很明確一一保質(zhì)保量、盡快完成施工任務(wù),以便獲得相應(yīng)的工程款,從而有利于避免“運(yùn)動(dòng)就是一切,而目的是沒(méi)有的”。另外,界面支付這種目標(biāo)管理激發(fā)了承包商的自覺(jué)性,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了施工人員的主動(dòng)性、積極性,提高了士氣,并顯著提高了管理成效。4.1.2 使合同中的糾紛大大減少在界面付款的合同條件下,承包商要充分發(fā)揮自己的組織實(shí)施能力,在保證質(zhì)量的前提下加快施工進(jìn)度,按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成界面內(nèi)的工程內(nèi)容,才能獲得承包利潤(rùn)。如果界面內(nèi)工程的質(zhì)量達(dá)不到合同約定標(biāo)準(zhǔn),不能通過(guò)業(yè)主的驗(yàn)收,承包商會(huì)因此而遭受損失。在這種狀況下,承包商往往就會(huì)抓大放小,把主要精力放在如何提高質(zhì)量、加快進(jìn)度方面,自然使索賠大大減少。4.2 界面付款的保證要保證界面付款方式的效果得以實(shí)現(xiàn),需要合同雙方的共同努力。作為建設(shè)工程的買方一一業(yè)主,在合同履彳T過(guò)程中,要保證界面付款、真正起

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