第十章勞動人事爭議處理

1、中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院 唐唐 鑛鑛 博士博士第十章第十章 勞動人事爭議處理勞動人事爭議處理中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院 唐唐 鑛鑛 博士博士理解勞動爭議的定義和特征，了解其分類和成因；掌握我國的勞動爭議處理機制，學(xué)會應(yīng)用其對具體案例進行分析；了解勞動爭議調(diào)解仲裁法，對于勞動爭議處理機制的改進和突破。學(xué)習(xí)要點中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院 唐唐 鑛鑛 博士博士案案 例例農(nóng)民工上門討薪遭近百人圍毆農(nóng)民工上門討薪遭近百人圍毆開篇案例中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院 唐唐 鑛鑛 博士博士第第1 1節(jié)節(jié) 勞動爭議概述勞動爭議

2、概述勞動爭議勞動爭議是指用人單位與勞動者或勞動者團體就有關(guān)勞動權(quán)利義務(wù)發(fā)生的爭議，不包括雇主團體或勞動者團體內(nèi)部的爭議以及雇主或勞動者與政府之間的爭議。人事爭議人事爭議是指具有人事關(guān)系的用人單位和勞動者因權(quán)利義務(wù)發(fā)生分歧而產(chǎn)生的爭議一、相關(guān)概念一、相關(guān)概念二、勞動爭議的特征二、勞動爭議的特征1勞動爭議的主體具有特殊性2勞動爭議主體之間關(guān)系的特殊性3. 勞動爭議標(biāo)的和內(nèi)容的廣泛性4勞動爭議矛盾的可轉(zhuǎn)化性中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院 唐唐 鑛鑛 博士博士第第1 1節(jié)節(jié) 勞動爭議概述勞動爭議概述一般而言，劃分勞動爭議的標(biāo)準(zhǔn)有兩個：一是按照勞動爭議性質(zhì)的不同劃分為權(quán)利爭議和利益爭議

3、；二是按照勞動爭議主體的不同劃分為個別爭議和集體爭議。三、勞動爭議的分類三、勞動爭議的分類四、勞動爭議的成因四、勞動爭議的成因（一）主體因素（二）經(jīng)濟因素（三）制度因素中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院 唐唐 鑛鑛 博士博士第第2 2節(jié)節(jié) 勞動爭議處理機制勞動爭議處理機制一、勞動爭議處理機制的基本知識一、勞動爭議處理機制的基本知識勞動爭議處理機制是指勞動爭議發(fā)生之后，解決爭議的方式和程序，包括依據(jù)哪些法律法規(guī)來解決、由哪些機構(gòu)或部門來處理、采取哪些具體的手段或途徑來處理等在內(nèi)的一系列制度安排。勞動爭議處理機制的模式：單軌制和雙軌制。勞動爭議處理的原則：合法、公正平等、及時、著重調(diào)

4、解中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院 唐唐 鑛鑛 博士博士第第2 2節(jié)節(jié) 勞動爭議處理機制勞動爭議處理機制勞動爭議處理的方式：一般處理方式、緊急處理方式一般處理方式包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟。在各國處理勞動爭議的過程中，一般先進行協(xié)商和調(diào)解，如果協(xié)商和調(diào)解不成，再進入仲裁或訴訟階段。緊急處理方式是指，對發(fā)生在公眾日常生活必不可少的服務(wù)部門或?qū)窠?jīng)濟有著重要影響的行業(yè)如醫(yī)療、消防、鐵路、郵電、銀行等發(fā)生的集體勞動爭議事件采取特殊的處理程序。中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院 唐唐 鑛鑛 博士博士第第2 2節(jié)節(jié) 勞動爭議處理機制勞動爭議處理機制二、勞動爭議協(xié)商制度二、

5、勞動爭議協(xié)商制度勞動爭議協(xié)商是指雇主或雇主組織和雇員或工會本著平等、合作的原則，自主協(xié)商，平等交流，解決雙方的勞動爭議的行為和活動。個別爭議協(xié)商是指勞動者個人與雇主之間發(fā)生勞動爭議時，雙方平等協(xié)商，共同解決爭議的行為和活動。集體爭議協(xié)商制度，又稱“團體協(xié)商”或“團體交涉”，是為解決在簽訂、變更集體合同過程中發(fā)生的爭議，工會與雇主或雇主組織在平等合作的基礎(chǔ)上進行協(xié)商的制度。勞動爭議協(xié)商的途徑通常有兩個，一是勞資雙方自主協(xié)商；二是由第三方介入共同參與協(xié)商解決。中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院 唐唐 鑛鑛 博士博士第第2 2節(jié)節(jié) 勞動爭議處理機制勞動爭議處理機制三、勞動爭議調(diào)解制度三

6、、勞動爭議調(diào)解制度u勞動爭議調(diào)解是指在勞動爭議調(diào)解機構(gòu)的主持下，依照法律、法規(guī)、政策和道德規(guī)范，在查明事實、分清是非的基礎(chǔ)上，通過疏導(dǎo)、說服、勸導(dǎo)，促使?fàn)幾h雙方進行協(xié)商，自愿達成協(xié)議，從而消除爭議的方法和活動。u勞資爭議調(diào)解的原則：自愿原則、當(dāng)事人適用法律平等原則、民主協(xié)商原則、尊重當(dāng)事人申請仲裁和訴訟的權(quán)利。u我國的勞動爭議調(diào)解機構(gòu)包括：企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會、依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織。u勞動爭議調(diào)解的程序：申請階段、受理階段、準(zhǔn)備階段和實施階段。中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院 唐唐 鑛鑛 博士博士第第2 2節(jié)節(jié) 勞動爭議處理

7、機制勞動爭議處理機制四、勞動爭議仲裁制度四、勞動爭議仲裁制度u勞動爭議仲裁是指勞動爭議仲裁機構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的請求解決爭議，是依法居中公斷的執(zhí)法行為，包括對爭議進行調(diào)解，依法審理并作出裁決的一系列活動。u我國的勞動爭議仲裁機構(gòu)包括：勞動爭議仲裁委員會、勞動爭議仲裁庭。u勞動爭議仲裁參加人是指那些通過仲裁來維護自身合法權(quán)益的法人、依法成立的企業(yè)和單位以及自然人。u我國的仲裁管轄制度包括：地域管轄、級別管轄、移送管轄和指定管轄。u勞動爭議仲裁的程序分為：申請和受理、準(zhǔn)備階段、開庭審理、裁決前的和解與調(diào)解、結(jié)案階段。中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院 唐唐 鑛鑛 博士博士第第2 2節(jié)節(jié) 勞

8、動爭議處理機制勞動爭議處理機制五、勞動爭議訴訟制度五、勞動爭議訴訟制度u勞動爭議訴訟是指勞動爭議雙方當(dāng)事人就其勞動權(quán)利爭議事項，向法院提起訴訟，由法院依法審理和裁判的訴訟活動。u勞動爭議訴訟程序是處理勞動爭議的最終程序。u審理勞動爭議案件的審判機構(gòu)一般是民事審判庭，個別地方的法院設(shè)立了專門審理勞動案件的勞動審判庭。u勞動爭議訴訟的程序可以分為三個階段：起訴與受理階段、準(zhǔn)備與調(diào)查階段以及開庭與審判階段。中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院 唐唐 鑛鑛 博士博士第第3 3節(jié)節(jié) 勞動爭議調(diào)解仲裁法的新突破勞動爭議調(diào)解仲裁法的新突破 我國自我國自20082008年年5 5月月1 1日起正式實行的日起正式實行的勞動爭議調(diào)解仲裁法勞動爭議調(diào)解仲裁法在解在解決勞動爭議的多個方面取得了新的突破。決勞動爭議的多個方面取得了新的突破。1、突出調(diào)解程序2、延長仲裁時效3、縮短審理期限4、合理分配舉證責(zé)任5、實行有條件的“一裁終局”6、降低維權(quán)成本中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院 唐唐 鑛鑛 博士博士案例討論案例討論案例討論：案例