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文檔簡介

1、會計(jì)學(xué)1海洋冰泉節(jié)活動方案海洋冰泉節(jié)活動方案(fng n)對外宣傳對外宣傳稿稿第一頁,共24頁。困難不容低估,信心不可動搖困難外部:世界經(jīng)濟(jì)增長低迷態(tài)勢仍在延續(xù),“逆全球化”思潮和保護(hù)主義傾向抬頭,主要經(jīng)濟(jì)體政策走向及外溢效應(yīng)變數(shù)較大,不穩(wěn)定不確定因素明顯增加。內(nèi)部:我國發(fā)展(fzhn)仍處在爬坡過坎的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在不少突出矛盾和問題。信心除了五個方面考量因素,更重要的是改革開放以來,我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資源充裕、市場規(guī)模龐大、產(chǎn)業(yè)配套齊全、科技進(jìn)步加快(ji kui)、基礎(chǔ)設(shè)施比較完善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有良好支撐條件,宏觀調(diào)控還有不少創(chuàng)新手段和政策儲備。n2017年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)(jngj)增

2、長6.5%左右,困難不容低估,信心不可動搖第1頁/共23頁第二頁,共24頁。2發(fā)展(fzhn)動力足不足?以改革創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型以改革創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型(zhun xn)(zhun xn)升級升級第2頁/共23頁第三頁,共24頁。動力(dngl)來自于適度擴(kuò)大需求動力來自(li z)于創(chuàng)新動力來自(li z)于改革(一)(二)(三)發(fā)展動力足不足?2017年,要實(shí)現(xiàn)6.5%左右的增長目標(biāo),發(fā)展動力是具備的,主要表現(xiàn)在三個方面。第3頁/共23頁第四頁,共24頁。(一)動力來自(li z)于創(chuàng)新l2017年政府工作報(bào)告有40次提到“創(chuàng)新(chungxn)”。在部署2017年經(jīng)濟(jì)工作時(shí),報(bào)告專門辟出一節(jié)談“以

3、創(chuàng)新(chungxn)引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”。l2017年政府工作報(bào)告指出,“實(shí)體經(jīng)濟(jì)從來都是我國發(fā)展的根基,當(dāng)務(wù)之急是加快轉(zhuǎn)型升級”。l實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)了,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就有了基礎(chǔ),就可以不斷引領(lǐng)創(chuàng)新(chungxn)。l要能夠加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè),大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),特別是營造濃厚的“雙創(chuàng)”氛圍。第4頁/共23頁第五頁,共24頁。加快科研管理(gunl)體制改革加快(ji kui)中國制造轉(zhuǎn)型升級進(jìn)一步推進(jìn)(tujn)“雙創(chuàng)”(一)動力來自于創(chuàng)新2017年政府工作報(bào)告圍繞創(chuàng)新,把創(chuàng)新發(fā)展任務(wù)定在三個方面李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào):加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化,做大

4、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營銷模式變革。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的蓬勃生機(jī)。把發(fā)展智能制造作為主攻方向。大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動中國制造向中高端邁進(jìn)。推動“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長。支持和引導(dǎo)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第5頁/共23頁第六頁,共24頁。n創(chuàng)新需要人才,人才是實(shí)現(xiàn)(shxin)創(chuàng)新的根本保障李克強(qiáng)總理指出,我們擁有世界上數(shù)量最多、素質(zhì)較高的勞動力,有最大規(guī)模的科技和專業(yè)技能人才隊(duì)伍,蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)新潛能。要堅(jiān)持以改革開放為動力、以人力人才資源為支撐,加快創(chuàng)新發(fā)展,培育壯大新動能(dngnng)、改造提升傳統(tǒng)動能(dn

5、gnng),推動經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。2017年圍繞激發(fā)人才的創(chuàng)新動能,特別強(qiáng)調(diào)要提升科技創(chuàng)新能力。要加快科研院所體制的改革,讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神。開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn),完善知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)(boh)和運(yùn)用體系。深化人才發(fā)展體制改革,實(shí)施更加有效的人才引進(jìn)政策,廣聚天下英才,充分激發(fā)科研人員積極性,定能成就創(chuàng)新大業(yè)。第6頁/共23頁第七頁,共24頁。(二)動力來自于適度(shd)擴(kuò)大需求促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長開展新一輪服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),支持社會力量提供教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)。發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、文化創(chuàng)意等新興(xnxng)消費(fèi)。完善旅游設(shè)施和服務(wù)。擴(kuò)大數(shù)字家庭、在

6、線教育等信息消費(fèi)。促進(jìn)電商、快遞進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村,推動實(shí)體店銷售和網(wǎng)購融合發(fā)展。要引導(dǎo)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,擴(kuò)大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實(shí)施范圍(fnwi),更好滿足消費(fèi)升級需求。嚴(yán)肅查處假冒偽劣、虛假廣告、價(jià)格欺詐等行為,加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),讓群眾花錢消費(fèi)少煩心、多舒心。一、加快發(fā)展服務(wù)消費(fèi)二、增加高品質(zhì)產(chǎn)品消費(fèi)三、整頓和規(guī)范市場秩序n 適應(yīng)消費(fèi)需求變化,完善政策措施,改善消費(fèi)環(huán)境。第7頁/共23頁第八頁,共24頁。(二)動力來自于適度(shd)擴(kuò)大需求積極擴(kuò)大有效投資n引導(dǎo)資金更多投向(tu xin)補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、惠民生的領(lǐng)域。從實(shí)際情況看,投資是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、最重要的

7、因素,是市場經(jīng)濟(jì)條件(tiojin)下配置資源的重要手段,特別是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,是供給側(cè)與需求側(cè)兩端發(fā)力的重要引擎。投資既能增加生產(chǎn)能力,又對生產(chǎn)構(gòu)成需求。從短期看,體現(xiàn)為需求影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展;從長期看,更多地體現(xiàn)為供給消費(fèi),進(jìn)一步拉動需求。高速鐵路投產(chǎn)里程超過1900公里,新建改建高速公路6700多公里、農(nóng)村公路29萬公里。城市軌道交通、地下綜合管廊建設(shè)加快。新開工重大水利工程21項(xiàng)。新增第四代移動通信用戶3.4億、光纜線路550多萬公里。第8頁/共23頁第九頁,共24頁。(二)動力來自于適度(shd)擴(kuò)大需求優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,新的增長(zngzhng)極增長(zngzhn

8、g)帶加快形成黨中央、國務(wù)院深入實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三大戰(zhàn)略,啟動建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。編制西部大開發(fā) “ 十 三 五 ” 規(guī) 劃 , 實(shí) 施 新 一 輪 東 北(dngbi)振興戰(zhàn)略,推動中部地區(qū)崛起,支持東部地區(qū)率先發(fā)展。繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)三大戰(zhàn)略和“四大板塊”發(fā)展,實(shí)施好相關(guān)規(guī)劃,研究制定新舉措,推動區(qū)域發(fā)展,擴(kuò)大有效投資。第9頁/共23頁第十頁,共24頁。(二)動力來自于適度擴(kuò)大需求(xqi)扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化2016年,通過深化戶籍制度改革,全面推行居住證制度,又有1600萬人進(jìn)城落戶(lu h),形成巨大的市場需求,發(fā)展的協(xié)同疊加效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。2017年,要深

9、化戶籍制度改革(gig),實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶1300萬人以上,加快居住證制度全覆蓋。第10頁/共23頁第十一頁,共24頁。(二)動力(dngl)來自于適度擴(kuò)大需求積極主動擴(kuò)大對外開放面對國際環(huán)境(hunjng)新變化和國內(nèi)發(fā)展新要求,要進(jìn)一步完善對外開放戰(zhàn)略布局,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動更深層次更高水平的對外開放。扎實(shí)推進(jìn)扎實(shí)推進(jìn)(tujn)“(tujn)“一帶一一帶一路路”建設(shè)建設(shè)促進(jìn)外貿(mào)繼續(xù)回穩(wěn)向好促進(jìn)外貿(mào)繼續(xù)回穩(wěn)向好大力優(yōu)化外商投資環(huán)境大力優(yōu)化外商投資環(huán)境推進(jìn)國際貿(mào)易和投資自由化便利化推進(jìn)國際貿(mào)易和投資自由化便利化第11頁/共23頁第十二頁,共24頁。(三)動力(dngl)來自于改革去產(chǎn)

10、能 去庫存去杠桿降成本補(bǔ)短板改革的主要任務(wù)(rn wu)還是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的落腳點(diǎn)還是改革。堅(jiān)持用改革的辦法解決供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的問題(wnt),需要整體配套改革,以進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。第12頁/共23頁第十三頁,共24頁。通過持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,繼續(xù)推進(jìn)財(cái)稅(ci shu)體制改革,抓好金融體制改革,加快推進(jìn)國企國資改革,更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力。抓好金融體制改革(gig)深化(shnhu)國有企業(yè)改革推進(jìn)財(cái)稅體制改革深入推進(jìn)放管服改革大力推進(jìn)社會體制改革,增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動力,把經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的巨大發(fā)展?jié)摿Τ浞轴尫懦鰜?。n深化重要

11、領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革第13頁/共23頁第十四頁,共24頁。持 續(xù) 推 進(jìn) 簡 政放 權(quán) 、 放 管 結(jié)合 、 優(yōu) 化 服 務(wù)改革。取消行政審批事項(xiàng),取消165項(xiàng)國務(wù)院部門及其指定地方實(shí)施的審批事項(xiàng),清理規(guī)范192項(xiàng)審批中介服務(wù)事項(xiàng)、220項(xiàng)職業(yè)資格許可認(rèn)定事項(xiàng)。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”,增強(qiáng)事中事后監(jiān)管的有效性,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。深化商事制度改革。n2016年政府改革(gig)成效第14頁/共23頁第十五頁,共24頁。圍繞政府(zhngf)改革,要深化推進(jìn)“放管服”。全面實(shí)行清單管理制度,制定國務(wù)院部門權(quán)力(qunl)和責(zé)任清單,擴(kuò)大市場準(zhǔn)入負(fù)面清單試點(diǎn),減少政府的自由裁量權(quán),增加市

12、場的自主選擇權(quán)。清理取消一批生產(chǎn)和服務(wù)許可證。要進(jìn)一步施行清單管理,深化(shnhu)商事制度改革,實(shí)行多證合一,擴(kuò)大“證照分離”改革試點(diǎn)。完善事中事后監(jiān)管制度,推進(jìn)行政執(zhí)法。n2017年工作部署第15頁/共23頁第十六頁,共24頁。發(fā)揮好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)內(nèi)需的協(xié)調(diào)配合。擴(kuò)大有效(yuxio)需求,積極擴(kuò)大消費(fèi)需求,積極擴(kuò)大投資需求,積極擴(kuò)大外貿(mào)需求。適度(shd)擴(kuò)大總需求思路(sl)動力足不足,關(guān)鍵看創(chuàng)新怎么樣、改革怎么樣、總需求擴(kuò)大得怎么樣,如果這三大方面的動力被激發(fā),6.5%的增長也可以完全得到保證。通過體制機(jī)制的創(chuàng)新,釋放人才的活力,尊重知識分子,尊重勞動,尊重社會創(chuàng)造,讓知

13、識智慧源源不斷地爆發(fā),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。創(chuàng)新進(jìn)一步釋放社會活力。改革010203n2017要實(shí)現(xiàn)6.5%的經(jīng)濟(jì)增長,要有動力第16頁/共23頁第十七頁,共24頁。美麗鄉(xiāng)村010304推進(jìn)(tujn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加強(qiáng)(jiqing)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)加強(qiáng)(jiqing)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)02深化農(nóng)村改革創(chuàng)造一個天藍(lán)、環(huán)境美好、適合人居的農(nóng)村環(huán)境,建設(shè)一個既有與現(xiàn)代社會發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代文明,又具有田園風(fēng)光的美麗鄉(xiāng)村。n農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革第17頁/共23頁第十八頁,共24頁。3難點(diǎn)(ndin)痛點(diǎn)破不破?提高政策提高政策(zhngc)(zhngc)預(yù)見性、精準(zhǔn)預(yù)見性、精準(zhǔn)性、有效性性、有效性第18頁

14、/共23頁第十九頁,共24頁。難點(diǎn)(ndin)痛點(diǎn)破不破?要實(shí)現(xiàn)6.5%左右的經(jīng)濟(jì)增長,除了要有動力,還要有政策保證。難點(diǎn)痛點(diǎn)破不破?關(guān)鍵是提高政策預(yù)見性、精準(zhǔn)性、有效性。在通向人民大會堂主會場有一條百米長的“部長通道”,從2016年開始,各位部長要回答中外記者關(guān)注的各種熱點(diǎn)問題。這些問題匯集民生訴求,也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的難點(diǎn)痛點(diǎn),像學(xué)區(qū)(xu q)房、交通擁堵、大城市房價(jià)、霧霾天氣、食品安全、匯率波動、企業(yè)稅負(fù)等等。這些既是老百姓非常關(guān)心的問題,也是政府十分關(guān)注的問題?!皟蓵块L(b chn)通道”第19頁/共23頁第二十頁,共24頁。n難點(diǎn)(ndin)痛點(diǎn)問題如何破解?堅(jiān)持五大政策(zhngc)穩(wěn)的取向宏觀政策要穩(wěn)1產(chǎn)業(yè)政策(chn y zhn c)要準(zhǔn)2微觀政策要活3改革政策要實(shí)4社會政策托底5第20頁/共23頁第二十一頁,共24頁?!敖衲暌^續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向(dn xin)調(diào)控、相機(jī)調(diào)控,提高預(yù)見性、精準(zhǔn)性和有效性,注重消費(fèi)、投資、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策的協(xié)調(diào)配合,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間?!?017年政府工作報(bào)告財(cái)政政策(ci zhn zhn c)要更加積極有效貨幣政策要保持(boch)穩(wěn)健中性n2017宏觀經(jīng)濟(jì)政策第21頁/共23頁第二十二頁,共24頁。2016年政府工作年政府工作(gn

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