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1、“12“12值班規(guī)則值班規(guī)則”簡介簡介浙江海事局浙江海事局 任德夫任德夫“12值班規(guī)則值班規(guī)則”解讀解讀一、國際公約的變化一、國際公約的變化 二、上位法的變化二、上位法的變化 三、形勢要求的變化三、形勢要求的變化“12值班規(guī)則值班規(guī)則”解讀解讀零、規(guī)則修訂原則:零、規(guī)則修訂原則:1 1、基本結(jié)構(gòu)盡量保持不變、基本結(jié)構(gòu)盡量保持不變2 2、基本內(nèi)容盡量少變、基本內(nèi)容盡量少變3 3、滿足、滿足STCWSTCW公約馬尼拉修正案的要求公約馬尼拉修正案的要求4 4、滿足有關(guān)國際公約與規(guī)則的要求、滿足有關(guān)國際公約與規(guī)則的要求5 5、強調(diào)并盡可能地使用、強調(diào)并盡可能地使用“法言法語法言法語6 6、將原規(guī)則中口

2、語化的語言書面化、將原規(guī)則中口語化的語言書面化7 7、將原規(guī)則中非規(guī)范的語言規(guī)范化、將原規(guī)則中非規(guī)范的語言規(guī)范化8 8、修改原規(guī)則中表達錯誤或含糊不清的內(nèi)容、修改原規(guī)則中表達錯誤或含糊不清的內(nèi)容9 9、修改原規(guī)則中前后表達不一致的內(nèi)容、修改原規(guī)則中前后表達不一致的內(nèi)容1010、修改原規(guī)則中與漢語表達習(xí)慣不相符的內(nèi)容、修改原規(guī)則中與漢語表達習(xí)慣不相符的內(nèi)容1111、修改原規(guī)則中與航海實踐不相符的內(nèi)容、修改原規(guī)則中與航海實踐不相符的內(nèi)容1212、刪除已過時或與公約要求抵觸的內(nèi)容、刪除已過時或與公約要求抵觸的內(nèi)容 “12值班規(guī)則值班規(guī)則”解讀解讀一、一、“1212值班規(guī)則值班規(guī)則” ” 的主要變化的

3、主要變化第一條第一條 為了規(guī)范海船船員值班,保障海上人命與財產(chǎn)安全,為了規(guī)范海船船員值班,保障海上人命與財產(chǎn)安全,保護海洋環(huán)境,保護海洋環(huán)境,加強船舶保安管理加強船舶保安管理。 “12值班規(guī)則值班規(guī)則”解讀解讀一、一、“1212值班規(guī)則值班規(guī)則” ” 的主要變化的主要變化第五條第五條 航運公司應(yīng)當(dāng)確保指派到船上任職的值班船員熟悉航運公司應(yīng)當(dāng)確保指派到船上任職的值班船員熟悉船上相關(guān)設(shè)備、船舶特性、本人職責(zé)和值班要求,能有效履行船上相關(guān)設(shè)備、船舶特性、本人職責(zé)和值班要求,能有效履行安全、防污染和安全、防污染和保安保安等職責(zé)。等職責(zé)。 “12值班規(guī)則值班規(guī)則”解讀解讀一、一、“1212值班規(guī)則值班規(guī)

4、則” ” 的主要變化的主要變化第十二條第十二條 船長應(yīng)當(dāng)安排合格的船員值班,明確值班船員職責(zé)。值班的安船長應(yīng)當(dāng)安排合格的船員值班,明確值班船員職責(zé)。值班的安排應(yīng)當(dāng)符合保證船舶、貨物安全及保護海洋環(huán)境的要求,排應(yīng)當(dāng)符合保證船舶、貨物安全及保護海洋環(huán)境的要求,并保并保證值班船員得到充分休息證值班船員得到充分休息,防止疲勞值班。,防止疲勞值班。 船長應(yīng)當(dāng)根據(jù)保安等級的要求,安排并保持適當(dāng)和有效的保安船長應(yīng)當(dāng)根據(jù)保安等級的要求,安排并保持適當(dāng)和有效的保安值班。值班。 “12值班規(guī)則值班規(guī)則”解讀解讀一、一、“1212值班規(guī)則值班規(guī)則” ” 的主要變化的主要變化第十三條第十三條 值班應(yīng)當(dāng)遵守下列值班應(yīng)當(dāng)

5、遵守下列駕駛臺和機艙資源管理駕駛臺和機艙資源管理要求要求:(一)根據(jù)情況合理地安排值班船員;(一)根據(jù)情況合理地安排值班船員;(二)考慮值班船員資格和適任的局限性;(二)考慮值班船員資格和適任的局限性;(三)值班船員應(yīng)當(dāng)熟悉其崗位職責(zé)和部門職責(zé);(三)值班船員應(yīng)當(dāng)熟悉其崗位職責(zé)和部門職責(zé);(四)值班船員對值班時所接收到的與航行有關(guān)的信息應(yīng)(四)值班船員對值班時所接收到的與航行有關(guān)的信息應(yīng)當(dāng)能夠正確領(lǐng)會、正確處置,并與其他部門適當(dāng)共享;當(dāng)能夠正確領(lǐng)會、正確處置,并與其他部門適當(dāng)共享;(五)值班船員應(yīng)當(dāng)保持各部門之間的適當(dāng)溝通;(五)值班船員應(yīng)當(dāng)保持各部門之間的適當(dāng)溝通;(六)對為保證安全所采取的

6、行動,值班船員如果產(chǎn)生任(六)對為保證安全所采取的行動,值班船員如果產(chǎn)生任何懷疑,應(yīng)當(dāng)立即告知船長、輪機長、負責(zé)值班的高級船員。何懷疑,應(yīng)當(dāng)立即告知船長、輪機長、負責(zé)值班的高級船員。 “12值班規(guī)則值班規(guī)則”解讀解讀一、一、“1212值班規(guī)則值班規(guī)則” ” 的主要變化的主要變化第十九條第十九條 確定駕駛臺值班人員組成時,應(yīng)當(dāng)考慮下列因確定駕駛臺值班人員組成時,應(yīng)當(dāng)考慮下列因素,保證安全航行需要:素,保證安全航行需要: (四)(四)電子海圖顯示與信息系統(tǒng)(電子海圖顯示與信息系統(tǒng)(ECDISECDIS)、雷達或、雷達或者電子定位儀等助航儀器及任何其他影響船舶安全者電子定位儀等助航儀器及任何其他影響

7、船舶安全航行的設(shè)備的使用和工作狀態(tài);航行的設(shè)備的使用和工作狀態(tài);第四十三條第四十三條 在沿岸和通航密集水域航行時,使用電子海在沿岸和通航密集水域航行時,使用電子海圖顯示與信息系統(tǒng)(圖顯示與信息系統(tǒng)(ECDISECDIS)的,應(yīng)選擇適當(dāng)顯示比)的,應(yīng)選擇適當(dāng)顯示比例的電子海圖,并以適當(dāng)?shù)臅r間間隔通過其他的定例的電子海圖,并以適當(dāng)?shù)臅r間間隔通過其他的定位方法對船位進行核查。位方法對船位進行核查。 “12值班規(guī)則值班規(guī)則”解讀解讀一、一、“1212值班規(guī)則值班規(guī)則” ” 的主要變化的主要變化第八十六條第八十六條 值班的無線電操作員應(yīng)當(dāng)按照值班的無線電操作員應(yīng)當(dāng)按照無線電規(guī)則無線電規(guī)則及經(jīng)過修正的及經(jīng)

8、過修正的19741974年國際海上人命安全公約年國際海上人命安全公約有有關(guān)無線電臺日志的要求做好下列事項的記錄:關(guān)無線電臺日志的要求做好下列事項的記錄:(一)遇險、緊急和安全的無線電通信摘要;(一)遇險、緊急和安全的無線電通信摘要;(二)與無線電服務(wù)有關(guān)的重要事件;(二)與無線電服務(wù)有關(guān)的重要事件;(三)無線電設(shè)備的狀況,包括電源狀況的摘(三)無線電設(shè)備的狀況,包括電源狀況的摘要。要。在條件允許時,可以每天記錄一次船位。在條件允許時,可以每天記錄一次船位。 “12值班規(guī)則值班規(guī)則”解讀解讀一、一、“1212值班規(guī)則值班規(guī)則” ” 的主要變化的主要變化第一百零一條第一百零一條 航運公司應(yīng)當(dāng)制定保

9、證貨物作業(yè)安全的規(guī)定。航運公司應(yīng)當(dāng)制定保證貨物作業(yè)安全的規(guī)定。負責(zé)計劃和實施貨物作業(yè)的高級船員應(yīng)當(dāng)通過負責(zé)計劃和實施貨物作業(yè)的高級船員應(yīng)當(dāng)通過對特定對特定風(fēng)險的控制風(fēng)險的控制,確保作業(yè)的安全實施。,確保作業(yè)的安全實施。 “12值班規(guī)則值班規(guī)則”解讀解讀一、一、“1212值班規(guī)則值班規(guī)則” ” 的主要變化的主要變化第一百二十一條第一百二十一條 緊急集合演習(xí)、消防和救生演習(xí),緊急集合演習(xí)、消防和救生演習(xí),以及國內(nèi)法律、法規(guī)、國際公約規(guī)定的其他演習(xí),以及國內(nèi)法律、法規(guī)、國際公約規(guī)定的其他演習(xí),應(yīng)當(dāng)以對休息時間的干擾最小且不導(dǎo)致船員疲勞的應(yīng)當(dāng)以對休息時間的干擾最小且不導(dǎo)致船員疲勞的形式進行。形式進行。

10、 “12值班規(guī)則值班規(guī)則”解讀解讀一、一、“1212值班規(guī)則值班規(guī)則” ” 的主要變化的主要變化第一百二十三條第一百二十三條 船舶應(yīng)當(dāng)將船上工作安排表張貼在船舶應(yīng)當(dāng)將船上工作安排表張貼在易見之處。易見之處。船舶應(yīng)當(dāng)對船員每天休息時間進行記錄,并制船舶應(yīng)當(dāng)對船員每天休息時間進行記錄,并制作由船長或者船長授權(quán)的人員和船員本人簽注的休作由船長或者船長授權(quán)的人員和船員本人簽注的休息時間記錄表發(fā)放給船員本人。息時間記錄表發(fā)放給船員本人。船上工作安排表和休息時間記錄表應(yīng)當(dāng)參照船上工作安排表和休息時間記錄表應(yīng)當(dāng)參照國際勞工組織國際勞工組織(ILO)(ILO)和國際海事組織(和國際海事組織(IMOIMO)編制

11、)編制船員船上工作安排表和船員工作時間或休息時間記船員船上工作安排表和船員工作時間或休息時間記錄格式指南錄格式指南,并使用船上工作語言和英語制定。,并使用船上工作語言和英語制定。 “12值班規(guī)則值班規(guī)則”解讀解讀一、一、“1212值班規(guī)則值班規(guī)則” ” 的主要變化的主要變化第一百二十五條第一百二十五條 船員不得酗酒。值班人員在值班前四船員不得酗酒。值班人員在值班前四小時內(nèi)禁止飲酒小時內(nèi)禁止飲酒, ,且值班期間血液酒精濃度且值班期間血液酒精濃度(BAC)(BAC)不不高于高于0.05%0.05%或呼吸中酒精濃度不高于或呼吸中酒精濃度不高于0.25mg/L0.25mg/L。 “12值班規(guī)則值班規(guī)則

12、”解讀解讀一、一、“1212值班規(guī)則值班規(guī)則” ” 的主要變化的主要變化第一百二十六條第一百二十六條 船員不得服用可能導(dǎo)致不能安全值班的藥物船員不得服用可能導(dǎo)致不能安全值班的藥物。 “12值班規(guī)則值班規(guī)則”解讀解讀一、一、“1212值班規(guī)則值班規(guī)則” ” 的主要變化的主要變化第一百二十七條第一百二十七條 航運公司應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的措施防止船員酗酒和航運公司應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的措施防止船員酗酒和濫用藥物。船員履行值班職責(zé)或者有關(guān)安全、防污濫用藥物。船員履行值班職責(zé)或者有關(guān)安全、防污染和保安值班職責(zé)的能力受到藥物或酒精的影響時,染和保安值班職責(zé)的能力受到藥物或酒精的影響時,不得安排其值班。不得安排其值班。

13、“12值班規(guī)則值班規(guī)則”解讀解讀一、一、“1212值班規(guī)則值班規(guī)則” ” 的主要變化的主要變化第九章法律責(zé)任第九章法律責(zé)任第一百二十八條船員有下列情形之一的,由海事管理機構(gòu)處第一百二十八條船員有下列情形之一的,由海事管理機構(gòu)處10001000元元以上以上1 1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并給予暫扣船員服務(wù)簿、萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并給予暫扣船員服務(wù)簿、船員適任證書船員適任證書6 6個月以上個月以上2 2年以下直至吊銷船員服務(wù)簿、船員適年以下直至吊銷船員服務(wù)簿、船員適任證書的處罰:(一)未按照要求保持正規(guī)了望;任證書的處罰:(一)未按照要求保持正規(guī)了望;(二)未按照要求履行值班職責(zé);(二)未按

14、照要求履行值班職責(zé);(三)未按照要求值班交接;(三)未按照要求值班交接;(四)不采用安全航速航行;(四)不采用安全航速航行;(五)不按照規(guī)定守聽航行通信;(五)不按照規(guī)定守聽航行通信;(六)不按照規(guī)定測試、檢修船舶設(shè)備;(六)不按照規(guī)定測試、檢修船舶設(shè)備;(七)發(fā)現(xiàn)或者發(fā)生險情、事故、保安事件或者影響航行安全(七)發(fā)現(xiàn)或者發(fā)生險情、事故、保安事件或者影響航行安全的情況未及時報告;的情況未及時報告; (八)未按照要求填寫或者記載有關(guān)船舶法定文書;(八)未按照要求填寫或者記載有關(guān)船舶法定文書;(九)在船上值班期間,體內(nèi)酒精含量超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);(九)在船上值班期間,體內(nèi)酒精含量超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);(十)在船

15、上履行船員職務(wù),服食影響安全值班的違禁藥物;(十)在船上履行船員職務(wù),服食影響安全值班的違禁藥物;(十一)不遵守本規(guī)則規(guī)定的其他情形。(十一)不遵守本規(guī)則規(guī)定的其他情形。 “12值班規(guī)則值班規(guī)則”解讀解讀一、一、“1212值班規(guī)則值班規(guī)則” ” 的主要變化的主要變化第九章法律責(zé)任第九章法律責(zé)任第一百二十九條第一百二十九條 船長有下列情形之一的,由海事管理機構(gòu)處船長有下列情形之一的,由海事管理機構(gòu)處20002000元元以上以上2 2萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并給予暫扣船員適任證書萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并給予暫扣船員適任證書6 6個月以上個月以上2 2年以下直至吊銷船員適任證書的處罰:年以下直至吊銷船員適任證書的處罰:(一)未確保按照規(guī)定為船舶配備足額的適任船員;(一)未確保按照規(guī)定為船舶配備足額的

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