XX屆高考政治專題復(fù)習(xí)教案2

1、XX 屆高考政治專題復(fù)習(xí)教案 2政治：國家和國際組織常識專題二學(xué)案專題二：君主立憲制和民主共和制課程標準：4 4 簡述英國議會被稱為“議會之母”的緣由，了解英 王在國家生活中的角色，明確英國君主立憲制的國家性質(zhì)。5 5 簡述法國總統(tǒng)、內(nèi)閣、議會的產(chǎn)生及其職權(quán)，比較 法國民主共和制與英國君主立憲制的異同?？蝾}英國國王與君主立憲制“光榮革命”與英王的保留英國政體顯著特點及其原因：英國政體的顯著特點是。盡管英國在近代史上較早經(jīng)歷了資產(chǎn)階級革命，曾一度推翻 國王、建立共和國，但由于和，“光榮革命”后君主制經(jīng)過 改造得以保留下來，成為現(xiàn)代英國政體的重要組成部分。國王的實質(zhì)地位：國王只是一個“”，僅具有的

2、地位。 真正的國家權(quán)力掌握在和手中。英王的現(xiàn)代職能與危機現(xiàn)代職能0101 作為國家元首，體現(xiàn)英國政治制度的歷史延續(xù)性。 于多數(shù)保守求穩(wěn)的英國選民來說，國王的存在意味著國家的 延續(xù)、政治的穩(wěn)定。0202、承擔國家元首禮儀性的職責。例如，主持議會的開 幕式，授勛封爵，會見外國元首，接受公職人員宣誓等。0303、 維持英聯(lián)邦的團結(jié)。 由于歷史傳統(tǒng)和其相對超脫的 政治地位，英聯(lián)邦成員一般愿意接受國王的存在。國王的特 殊身份，維護著英國在英聯(lián)邦國家的影響。0404、在政治生活中行使三項重要的權(quán)力：磋商權(quán)、鼓勵 權(quán)和警告權(quán)。決定君主立憲制存在與否的原因：既有歷史文化因素， 也有國王本身的社會職能因素，但歸

3、根結(jié)底取決于英國資產(chǎn) 階級統(tǒng)治的需要。英國君主立憲制的結(jié)構(gòu)和特點：形成：英國君主立憲制是當代資本主義國家政體中的一 種。這一政體的形成，是1717 世紀英國資產(chǎn)階級革命后各階級、各社會階層反復(fù)斗爭和較量的結(jié)果，是英國特殊國情下 各階級之間斗爭和妥協(xié)的產(chǎn)物。如何看待英國君主立憲制 ？0101、要看它的階級性質(zhì)。君主立憲制不同于封建君主專 制，它是資產(chǎn)階級的一種統(tǒng)治形式。0202、要看到它形成的歷史過程。君主立憲制是英國三百 多年來各階級長期斗爭、反復(fù)較量的產(chǎn)物。0303、要認識這一政體的結(jié)構(gòu)和特點，分辨它與民主共和 制政體的不同之處。主要機構(gòu)及相應(yīng)職能：英國君主立憲制國家的主要機構(gòu)有、和。010

4、1、議會及其職能：議會是國家最高機關(guān)，主要扮 演和的角色。0202、內(nèi)閣及其職能：內(nèi)閣是國家最高機關(guān)，從產(chǎn)生，由 占議會多數(shù)席位的政黨組成，并對負責。0303、國王及其職能：國王按內(nèi)閣的意志行使，承擔國家 元首等禮儀性職能。運行特點：0101、雖有分權(quán)，也有制約，但分權(quán)界線不是很清晰，權(quán)力交叉情況突出。0202、英國法律賦予議會至尊無上的地位。但2020 世紀中期以來首相成為英國最有權(quán)勢的人。小結(jié)：個現(xiàn)代職能：即英王的 4 4 個現(xiàn)代職能個主要原因：即君主立憲制存在的原因：個主要特點：英國政體運行的特點個顯著特點：英國政體的顯著特點是存在君主簡答題訓(xùn)練：有人認為英國國王只是一個“虛位元首”，所

5、以可有可 無。請評析這一觀點。簡述英王在國家生活中的角色。答案：1 1、答：英國國王名義上是國家元首和武裝部 隊總司令，她擁有的各種權(quán)利都是形式上的，僅具有象征性 的地位。在實際政治生活中，真正的國家權(quán)力掌握在議會和 內(nèi)閣手中。可見，英國國王只是一個“虛位元首”，英國國王雖是一個“虛位元首”，但并非可有可無。國王是英國的主要國家機構(gòu)之一。她是國家的象征，在對外 交往中代表英國；她是英國國家的人格化，提供了國民效忠 的對象，成為民族團結(jié)的紐帶和國家統(tǒng)一的象征；作為國家 元首，體現(xiàn)英國政治制度的歷史延續(xù)性；她作為英聯(lián)邦首腦，還起著維系英聯(lián)邦紐帶的作用。見 P23P23 自然段。第二框題英國的議會和

6、政府至尊的議會：英國議會及其影響：0101 產(chǎn)生一一階級妥協(xié)的產(chǎn)物：16881688 年“光榮革命”后， 資產(chǎn)階級和封建貴族達成妥協(xié)的產(chǎn)物。0202 地位一一至尊無上： 不僅擁有立法權(quán)， 而且是行政權(quán) 力的最高。0303 影響一一“議會之母”：美國、法國以及隨后興起的 一系列資本主義國家，在資產(chǎn)階級革命或改良后，都效法英 國建立起各具特色的議會制。 因此，人們把英國議會稱為“議 會之母”。英國議會的構(gòu)成及權(quán)限0101 議會下院：英國議會下院歷來有“”之稱，擁有極大 的權(quán)力，包括立法權(quán)、一定的財政權(quán)和司法權(quán)、 對的監(jiān)督權(quán)， 是行政權(quán)力的。0202 議會上院：上院在議會體系中只起輔助作用，表現(xiàn)在監(jiān)

7、督下院工作、協(xié)助下院立法、通過行使“延擱權(quán)”修改和 否決議案等方面。它也是英國最咼機關(guān)。議會與內(nèi)閣的權(quán)力分配：0 0 世紀以來，英國議會的實際權(quán)力不斷萎縮。內(nèi)閣在決 策、立法、財政等方面的作用越來越大，甚至議會的工作日 程也受到內(nèi)閣左右。內(nèi)閣與首相內(nèi)閣：0101 地位：內(nèi)閣是英國政府的核心領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。0202 產(chǎn)生：按照慣例，議會大選后，即由國王召見多數(shù)黨 領(lǐng)袖，任命其為首相并授權(quán)組閣。 該黨領(lǐng)袖從本黨議員中提 出內(nèi)閣人員名單，請國王任命。首相和內(nèi)閣要向議會負責。 大臣分為閣員大臣和非閣員大臣，閣員人數(shù)由首相確定。0303 權(quán)限：內(nèi)閣權(quán)力很大，主要有：制定內(nèi)外政策；向議 會提交議案以及需要議會審

8、議的政策；行使最高；協(xié)調(diào)和確 定政府各部門職權(quán)；在國家處于緊急狀態(tài)時， 采取緊急行動； 必要時宣布提前。首相：0101 權(quán)限：英國首相的許多職權(quán)在法律上是找不到依據(jù) 的，但根據(jù)慣例，首相擁有非常廣0202 對首相權(quán)力的監(jiān)督： 英國首相的權(quán)力雖然很大， 要受到種種制約。君主立憲制的實質(zhì)：從英國君主立憲制的結(jié)構(gòu)看，王室、議會和內(nèi)閣都是由 資產(chǎn)階級和貴族代表組成的，其人員構(gòu)成和實施的政策說 明，這一政體本質(zhì)上是資產(chǎn)階級政權(quán)的一種組織形式。從政策層面看，右翼的保守黨歷來是大資階級利益的捍 衛(wèi)者。值得注意的是，號稱代表中下層人民利益的工黨，世紀 9090 年代中期取消了黨章中有關(guān)公有制的條款，執(zhí)政后 仍

9、然執(zhí)行維護資產(chǎn)階級利益的政策。小結(jié)：個相互制約的機構(gòu)：議會、內(nèi)閣、首相。議會是最高立 法機關(guān)，可以監(jiān)督內(nèi)閣和首相，是行政權(quán)力的最高；首相任 命內(nèi)閣成員，領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣，對重大問題作出最終裁決；首相有 權(quán)建議國王解散議會，宣布重新大選。個院：即是構(gòu)成議會的上院和下院個實質(zhì)：英國的君主立憲制實質(zhì)是資產(chǎn)階級政權(quán)的一種 組織形式【課堂訓(xùn)練】如何認識英國的君主立憲制？但仍2020【參考答案】英國君主立憲制是英國的政體形式，是1717 世紀英國資產(chǎn)階級革命后各階級、各社會階層反復(fù)斗爭和較量的結(jié)果， 是英國特殊國情下各階級之間斗爭和妥協(xié)的產(chǎn)物。英國君主立憲制國家的主要機構(gòu)有國王、議會和內(nèi)閣。其中，議會是國家最高立

10、法機關(guān)，主要扮演立法者和監(jiān)督者 的角色。內(nèi)閣是國家最高行政機關(guān)，從議會產(chǎn)生，由占議會 多數(shù)席位的政黨組成，并對議會負責。國王按內(nèi)閣的意志行 使形式上的權(quán)力，承擔國家元首等禮儀性職能。國王、議會 和內(nèi)閣三者之間，既有分權(quán)，也有制約，體現(xiàn)了英國政體運 行的特點。從英國君主立憲制的結(jié)構(gòu)看，王室、議會和內(nèi)閣都是由 資產(chǎn)階級和貴族代表組成的；從政策層面看，右翼的保守黨 歷來是大資產(chǎn)階級利益的捍衛(wèi)者，這說明英國君主立憲制本 質(zhì)上是資產(chǎn)階級政權(quán)的一種組織形式。第三框題法國的民主共和制和半總統(tǒng)半議會制【課程標準】：5 5 簡述法國總統(tǒng)、內(nèi)閣、議會的產(chǎn)生及其職權(quán)，比較法國民主共和制與英國君主立憲制的異同。民主共

11、和制的形成和主要權(quán)力機關(guān)法國民主共和制的演變0101、形成一一是各階級力量不斷角逐、彼此斗爭的產(chǎn)物法國是典型的資產(chǎn)階級國家。 今日法國政體的形成始于 年法國大革命，17891789歷經(jīng)二百多年的演變，是各階級力量不斷角 逐、彼此斗爭的產(chǎn)物。0202、 發(fā)展歷程： 法國資產(chǎn)階級政權(quán)建立后， 其具體政權(quán) 組織形式，先后采用過共和制、帝制、君主立憲制、議會共 和制、總統(tǒng)制和半總統(tǒng)制等。依據(jù)法國現(xiàn)行的第五共和國 憲法，法國是民主共和制國家。人們根據(jù)它的政體特征， 又把“半總統(tǒng)半議會制”國家。主要權(quán)力機關(guān)總統(tǒng)、政府、議會0101、總統(tǒng)及其主要職權(quán)：地位、產(chǎn)生方式及任期：總統(tǒng)是國家元首和武裝部隊 的統(tǒng)帥，

12、任期五年，由選民直接選舉產(chǎn)生。 主 要 職 權(quán)0202、政府首腦及其主要職權(quán)：地位、產(chǎn)生方式：總理是政府首腦，由總統(tǒng)任命。 總 理 的 主 要 職 權(quán)0303、議會的構(gòu)成及各自的職權(quán)一一議會由國民議會和參 議院兩院組成。法國政體的運行歷史上的議會制：權(quán)力中心的轉(zhuǎn)移及其原因：總統(tǒng)及其主要職權(quán)：總理與總統(tǒng)的關(guān)系：總統(tǒng)和總理都有行政權(quán)，人們把法 國行政領(lǐng)導(dǎo)體制稱為“”。一般來說，總統(tǒng)和總理有基本分 工：總統(tǒng)掌握，總理負責；總統(tǒng)占地位，總理聽命于；總統(tǒng) 的施政重點是，總理的施政重點在。議會及其主要職權(quán)：法國政體的特點：半總統(tǒng)半議會制：在法國政體中，總統(tǒng)處于很高的地位， 權(quán)力很大，但不能說法國是“總統(tǒng)制

13、國家”，因為總統(tǒng)權(quán)力 受到一些結(jié)構(gòu)性因素的限制。其一，盡管總統(tǒng)任命總理并主 持內(nèi)閣會議，但憲法規(guī)定政府應(yīng)對負責，議會可以通過多種 方式限制政府的行為或追究政府的政治責任，從而使總統(tǒng)權(quán) 力大打折扣。其二，議會對總統(tǒng)有直接和間接的監(jiān)督權(quán)。其 三，總統(tǒng)的重要文件、命令要由總理。這些限制使總統(tǒng)的實 際權(quán)力受到很大制約，因此人們把法國稱為“半總統(tǒng)半議會制”國家?！白笥夜仓巍爆F(xiàn)象及其原因“左右共治”，是法國政體結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的一種特有現(xiàn)象。 法國第五共和國期間，一共經(jīng)歷過三次“左右共治”。法國“左右共治”現(xiàn)象出現(xiàn)的原因是總統(tǒng)和總理不同。多黨制：小結(jié)：個特點： 即法國政體的 3 3 個特點： 半總統(tǒng)半議會制、 “

14、左 右共治”現(xiàn)象及其原因、多黨制主要權(quán)力機關(guān)：即總統(tǒng)、政府、議會對主要關(guān)系：即總統(tǒng)與總理的關(guān)系、議會與政府的關(guān)系個權(quán)力中心：即總統(tǒng)【基礎(chǔ)訓(xùn)練】簡答題：XXXX 年 1212 月法國國民議會和參議院 2222 日相繼通 過了一項反恐怖主義法草案，以加強法國對恐怖主義活動的 監(jiān)控力度。材料體現(xiàn)了法國國民議會和參議院的什么職權(quán)？二者 在行使這一職權(quán)上有何區(qū)別？法國議會還擁有對政府的監(jiān)督權(quán)，這種權(quán)力表現(xiàn)在哪些 方面？簡要比較法國議會與英國議會。答：立法權(quán)。沒有區(qū)別，具有同等的權(quán)力。政府施政綱 領(lǐng)及各項改革方案、立法修正案和提案，必須經(jīng)過兩院議會 通過才能生效，年度財政預(yù)算須經(jīng)議會通過；議會可以通過“政

15、府對議會負責”的規(guī)定制約政府行動，可以通過質(zhì)詢、 投不信任票甚至彈劾等方式，追究政府的政治責任。英國議 會是最高立法機關(guān)，主要由上議院和下議院組成。英國議會 下院歷來有“至尊議會”之稱，擁有極大的權(quán)力，包括立法 權(quán)、一定的財政權(quán)和司法權(quán)、對政府的監(jiān)督權(quán)，是行政權(quán)力 的最高。法國議會由國民議會和參議院兩院組成。擁有立法 權(quán)、財政權(quán)和監(jiān)督權(quán)。其地位和作用都不能與英國相提并論。第四框題英法政治體制的異同兩國政體的差異：國別比較項目政體類型議會國家元首政府的產(chǎn)生政府首腦英國典型的議會制君主立憲制政體英國議會是最高立 法機關(guān)和最高權(quán)力機關(guān)；英國國王一般只承擔“禮儀性職 責”，是“虛位君主”；英國是兩黨制

16、，由議會多數(shù)黨組閣； 英國首相由議會中多數(shù)黨領(lǐng)袖擔任，權(quán)力很大；法國典型的民主共和制中的半總統(tǒng)半議會制政體法國 議會只是立法機關(guān)，其地位和作用都不能與英國相提并論。 法國總統(tǒng)則是國家行政權(quán)力的中心。法國議會中有許多黨 派，往往是幾個黨派聯(lián)合才能形成議會多數(shù)派并組成多黨聯(lián) 合政府。法國總理由總統(tǒng)任命， 權(quán)力較之英國首相要小得多政體相異的緣由資產(chǎn)階級革命不同的階級力量對 比、歷史背景和政治傳統(tǒng)階級力量對比：英國：英國資產(chǎn)階級革命中，資產(chǎn)階級與新貴族結(jié)成聯(lián) 盟，形成比圭寸建勢力更強大的力量，迫使圭寸建貴族在革命后 走妥協(xié)的道路，因而英國最終以革命加改良的方式建立起君 主立憲制政體。法國：大革命前的法

17、國總體上是一個封建農(nóng)業(yè)國，封建 勢力特別強大，王權(quán)高度集中。封建勢力對資產(chǎn)階級和農(nóng)民 采用高壓政策，資產(chǎn)階級、廣大民眾幾乎無法與他們達成妥 協(xié)，只能采取徹底的資產(chǎn)階級革命方式推翻圭寸建王權(quán)。經(jīng)過 同封建勢力之間復(fù)辟與反復(fù)辟的長期較量，法國資產(chǎn)階級最 終確立了資本主義民主共和制度，形成了與英國不同的政 體。歷史背景與政治傳統(tǒng)：英國一一保守、妥協(xié)；法國一一 激進、不妥協(xié)綜觀英國社會政治歷史的發(fā)展進程，英國政治文化傳統(tǒng) 比較保守，善于妥協(xié)，政體變革往往采用漸進方式，這是英 國君主立憲政體形成的另一個重要因素。與英國不同，法國 大革命前以伏爾泰、狄德羅、盧梭等為代表的法國資產(chǎn)階級 啟蒙思想家，對宗教神

18、學(xué)和封建專制展開了猛烈批判。 他們 為資產(chǎn)階級革命提供了輿論準備和理論武器，形成了法國激 進的革命政治文化，對法國政治體制的確立產(chǎn)生了深遠的影 響。異中有同，殊途同歸從政體與國體的關(guān)系看：英法兩國的政體都屬于資本主 義國家的。兩國的政權(quán)都是政權(quán)，執(zhí)政的根本目標是維護制 度，為利益服務(wù)。 法國雖然是共和政體，議會、 總統(tǒng)都由選 民直接選舉產(chǎn)生，從表面上看，似乎比英國的君主立憲制更 加民主，、但其資產(chǎn)階級政權(quán)的本質(zhì)與英國并無根本不同。從執(zhí)政黨的性質(zhì)和作用看：英法兩國執(zhí)政黨的相同。執(zhí) 政黨的階級性質(zhì)體現(xiàn)了國家政權(quán)的性質(zhì)。英法兩國右翼政黨 始終是資產(chǎn)階級的代表；號稱代表中下層人民利益的左翼政 黨，如法

19、國的社會黨和英國的工黨，也已經(jīng)公開充當資本主 義制度的捍衛(wèi)者，與右翼政黨沒有本質(zhì)區(qū)別。從國家權(quán)力的運行方式看：英法兩國權(quán)力機關(guān)的相近， 都出現(xiàn)了議會權(quán)力萎縮、 行政權(quán)力加強的趨勢。 英國議會在 1919 世紀達到高峰后，地位逐步下降。法國議會在第四共和國 達到鼎盛時期，第五共和國憲法對其權(quán)力作出了種種限制。英法政體的弊端及其根本原因：經(jīng)過長期的演變和發(fā) 展，就維護資產(chǎn)階級利益而言，英法兩國的政體，都漸趨成 熟。但它們都同樣面臨著諸多困擾、存在著各種弊端，這也 是不爭的事實。而這些問題是所導(dǎo)致的，是無法通過調(diào)節(jié)政 體從根本上加以解決的。小結(jié)：個不同：即英法政體的不同點個相同：即英法政體的不同點個緣由