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1、CMC.泓域咨詢/前期工作重點(diǎn)生物醫(yī)藥項(xiàng)目前期工作重點(diǎn)目錄第一章 行業(yè)背景分析4第二章 現(xiàn)代工程咨詢方法概述6一、 現(xiàn)代工程咨詢方法的特點(diǎn)6二、 現(xiàn)代工程咨詢方法框架8第三章 公司概況10一、 公司基本信息10二、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)10第四章 工程咨詢信息及其管理12一、 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的工程咨詢信息管理12二、 工程咨詢信息類型及來源19第五章 規(guī)劃咨詢方法24一、 宏觀分析方法24二、 模擬預(yù)測(cè)方法27第六章 資源環(huán)境承載力概述29一、 資源環(huán)境承載力的特征29二、 資源環(huán)境承載力的內(nèi)涵31第七章 現(xiàn)金流量分析35一、 現(xiàn)金流量分析的原則35二、 現(xiàn)金流量分析指標(biāo)應(yīng)用37第八章 建設(shè)投

2、資簡(jiǎn)單估算法38一、 工程費(fèi)用估算38二、 生產(chǎn)能力指數(shù)法44第九章 建設(shè)期利息估算45一、 建設(shè)期利息估算的前提條件45二、 建設(shè)期利息的估算方法45第十章 資金結(jié)構(gòu)優(yōu)化比選46一、 比較資金成本法46二、 息稅前利潤(rùn)每股利潤(rùn)分析法47第十一章 資金成本分析50一、 加權(quán)平均資金成本50二、 債務(wù)資金成本分析50第十二章 財(cái)務(wù)盈利能力分析52一、 靜態(tài)指標(biāo)分析52二、 動(dòng)態(tài)指標(biāo)分析52第十三章 財(cái)務(wù)分析的價(jià)格及選取原則63一、 財(cái)務(wù)分析的取價(jià)原則63二、 財(cái)務(wù)分析的價(jià)格體系65第十四章 經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用的識(shí)別與計(jì)算68一、 經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用的估算原則68二、 直接效益與直接費(fèi)用的識(shí)別與計(jì)算68第

3、十五章 投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)價(jià)格的確定72一、 投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)價(jià)格的含義72二、 不具備市場(chǎng)價(jià)格的產(chǎn)出效果經(jīng)濟(jì)價(jià)格確定73第一章 行業(yè)背景分析生物醫(yī)藥行業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),也是醫(yī)藥行業(yè)的重要組成部分。從細(xì)分領(lǐng)域來看,綜合性經(jīng)營(yíng)的企業(yè)以國(guó)藥集團(tuán)(含中生集團(tuán)下屬研究所、天壇生物)、華潤(rùn)醫(yī)藥、上海醫(yī)藥、華蘭生物為主,疫苗領(lǐng)域以科興控股、智飛生物、沃森生物、康泰生物等企業(yè)為主,血液制品領(lǐng)域以泰邦生物、上海萊士、遠(yuǎn)大蜀陽(yáng)等企業(yè)為主;診斷試劑領(lǐng)域以達(dá)安基因、科華生物等企業(yè)為主。從地區(qū)分布來看,我國(guó)生物醫(yī)藥行業(yè)主要上市企業(yè)分布在長(zhǎng)三角、珠三角以及京津冀地區(qū)。廣東省含達(dá)安基因、凱普生物、康泰生物等代表性企業(yè);上海含

4、上海萊士、復(fù)星醫(yī)藥、科華生物等代表性企業(yè);浙江含迪安診斷等企業(yè);北京含天壇生物、利德曼等企業(yè);江蘇和河南分別含藥明康德和華蘭生物等代表性企業(yè)。從疫苗領(lǐng)域來看,按批簽發(fā)量統(tǒng)計(jì),中國(guó)疫苗領(lǐng)域批簽發(fā)量集中度不高,其中,中生集團(tuán)疫苗批簽發(fā)量占比最高,為18.7%,包含旗下成都、上海、蘭州、北京等制所;第二位是沃森生物,2020年批簽發(fā)量占比6.9%。從血液制品領(lǐng)域來看,主要產(chǎn)品包含人血白蛋白、免疫球蛋白、人凝血因子、人凝血酶原復(fù)合物和人纖維蛋白原。按批簽發(fā)量統(tǒng)計(jì),2020年我國(guó)生物醫(yī)藥行業(yè)以天壇生物批簽發(fā)量數(shù)量最多,占比高達(dá)31.6%;其次是上海萊士,批簽發(fā)量占比為16.1%。從行業(yè)集中度來看,血液制

5、品細(xì)分領(lǐng)域集中度相對(duì)較高(按批簽發(fā)量),CR4為74%;疫苗領(lǐng)域(按批簽發(fā)量)CR4為32.80%,集中度有待提高;單抗(按營(yíng)收)CR4為28.44%,集中度亦有待提高。從五力競(jìng)爭(zhēng)模型角度分析,目前,我國(guó)生物醫(yī)藥行業(yè)屬于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),且大多屬于國(guó)資背景,替代品威脅較小;現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)者數(shù)量不多,疫苗領(lǐng)域市場(chǎng)集中度較高,其他領(lǐng)域市場(chǎng)集中度有待提升;上游供應(yīng)商一般為研發(fā)外包、獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室等企業(yè),議價(jià)能力適中,而下游消費(fèi)市場(chǎng)主要是藥店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等,議價(jià)能力較弱;同時(shí),因行業(yè)存在嚴(yán)格的準(zhǔn)入資質(zhì)以及資金、技術(shù)門檻較高,潛在進(jìn)入者威脅較小。第二章 現(xiàn)代工程咨詢方法概述一、 現(xiàn)代工程咨詢方法的特點(diǎn)現(xiàn)代工程咨詢方法的

6、特點(diǎn)是,定性分析和定量分析相結(jié)合,重視定量分析;靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合,重視動(dòng)態(tài)分析;統(tǒng)計(jì)分析與預(yù)測(cè)分析相結(jié)合,重視預(yù)測(cè)分析。定性分析與定量分析1定性分析定性分析是通過研究事物構(gòu)成要素間的相互聯(lián)系來揭示事物本質(zhì)的方法,它是在邏輯分析、判斷推理的基礎(chǔ)上,對(duì)客觀事物進(jìn)行分析與綜合,從而找出事物發(fā)展內(nèi)在規(guī)律性,確定事物的本質(zhì)。在工程咨詢研究中,許多難以用計(jì)量表達(dá)的場(chǎng)合,定性分析方法可以發(fā)揮重要作用。2定量分析定量分析是依據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),選擇建立合適的數(shù)學(xué)模型,計(jì)算出分析對(duì)象的各項(xiàng)指標(biāo)及其數(shù)值的一種方法。它是通過反映一定質(zhì)的事物量的關(guān)系來揭示事物內(nèi)在規(guī)律的方法,在數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、計(jì)量學(xué)、計(jì)算機(jī)等學(xué)

7、科基礎(chǔ)之上,通過方程、數(shù)學(xué)圖表和模型等方式來研究事物的本質(zhì)。在工程咨詢工作中采用定量分析的方法,對(duì)復(fù)雜事物進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,進(jìn)行比較分析,可以使問題更為清晰,解決方案更精確。靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析1靜態(tài)分析靜態(tài)分析是觀測(cè)和評(píng)價(jià)事物某一時(shí)點(diǎn)狀態(tài)的一種方法。如項(xiàng)目評(píng)價(jià)中通過計(jì)算靜態(tài)投資回收期、總投資收益率、資本金凈利潤(rùn)率等指標(biāo),可以對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益得出初步的判斷。2動(dòng)態(tài)分析在工程咨詢服務(wù)的各個(gè)階段,特別是在項(xiàng)目決策評(píng)價(jià)階段,要樹立動(dòng)態(tài)觀念,如考慮資金時(shí)間價(jià)值、市場(chǎng)供求變化、技術(shù)發(fā)展變化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化等?,F(xiàn)代項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)一般以動(dòng)態(tài)分析為主,主要進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)金流量分析,計(jì)算財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率等指標(biāo),并

8、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)概率分析等。統(tǒng)計(jì)分析與預(yù)測(cè)分析1統(tǒng)計(jì)分析統(tǒng)計(jì)分析是對(duì)分析對(duì)象過去和現(xiàn)在的信息進(jìn)行收集、整理、統(tǒng)計(jì)和分析。在現(xiàn)代工程決策研究咨詢中經(jīng)常需要采取多種方法和渠道,收集大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),包括行業(yè)、區(qū)域、市場(chǎng)、技術(shù)、企業(yè)等的統(tǒng)計(jì)資料和信息,從而分析、歸納和總結(jié)事物的發(fā)展規(guī)律,把握發(fā)展動(dòng)向;在項(xiàng)目執(zhí)行階段,也需要對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)投資、質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并與計(jì)劃進(jìn)行比較,判斷項(xiàng)目的進(jìn)展情況,以便采取有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施,促進(jìn)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。2預(yù)測(cè)分析預(yù)測(cè)分析是依據(jù)分析對(duì)象過去和現(xiàn)在的信息,采用一定的方法,對(duì)事物未來發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析、推測(cè)、判斷的方法。預(yù)測(cè)分析是現(xiàn)代工程咨詢的重要方法,

9、尤其是在投資前期決策階段,預(yù)測(cè)分析是項(xiàng)目咨詢的重要工作。投資項(xiàng)目決策是建立在對(duì)未來預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上的,需要對(duì)未來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策走向、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)、市場(chǎng)需求變化、原材料供應(yīng)、配套條件約束、資金市場(chǎng)等進(jìn)行預(yù)測(cè)。二、 現(xiàn)代工程咨詢方法框架(一)現(xiàn)代工程咨詢方法體系現(xiàn)代工程咨詢方法體系包括哲學(xué)方法、邏輯方法和學(xué)科方法。哲學(xué)方法一般是辯證地分析事物的兩面性,包括它的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)、正面效應(yīng)和反面效應(yīng);邏輯方法是用概念、判斷、推理、假說等邏輯思維形式,對(duì)事物進(jìn)行歸納、演繹、綜合;學(xué)科方法是利用各種學(xué)科中常用的研究方法,包括文獻(xiàn)法、觀察法、訪談法、問卷法、測(cè)量法和實(shí)驗(yàn)法、價(jià)值工程方法、網(wǎng)絡(luò)控制方法、市場(chǎng)調(diào)

10、查研究方法、戰(zhàn)略規(guī)劃研究方法、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法、風(fēng)險(xiǎn)分析方法等。(二)常用現(xiàn)代工程咨詢方法基于咨詢工程師的基本能力要求,以項(xiàng)目周期的全過程咨詢服務(wù)為主線,重點(diǎn)集中于投資項(xiàng)目前期咨詢服務(wù)領(lǐng)域,常用的現(xiàn)代工程咨詢方法包括綜合分析、規(guī)劃咨詢、市場(chǎng)分析、項(xiàng)目評(píng)價(jià)、項(xiàng)目管理等五大類,每一大類中又包括若干具體方法。需要說明的是,雖然我們將某一具體方法歸于某一大類名下,但其并不是僅限應(yīng)用于此類項(xiàng)目咨詢領(lǐng)域,亦可應(yīng)用于其他項(xiàng)目咨詢中。如利益相關(guān)者分析法,經(jīng)常應(yīng)用于規(guī)劃咨詢,同時(shí)也常用于社會(huì)評(píng)價(jià);如德爾菲法,不僅應(yīng)用于市場(chǎng)預(yù)測(cè),同時(shí)也應(yīng)用于規(guī)劃咨詢、社會(huì)評(píng)價(jià)等。第三章 公司概況一、 公司基本信息1、公

11、司名稱:xxx集團(tuán)有限公司2、法定代表人:汪xx3、注冊(cè)資本:640萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2014-11-57、營(yíng)業(yè)期限:2014-11-5至無固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營(yíng)范圍:從事生物醫(yī)藥相關(guān)業(yè)務(wù)(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng);依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng);不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。)二、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額14054.8711243.9010

12、541.15負(fù)債總額8169.066535.256126.80股東權(quán)益合計(jì)5885.814708.654414.36表格題目公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入35294.9428235.9526471.21營(yíng)業(yè)利潤(rùn)8590.236872.186442.67利潤(rùn)總額7265.345812.275449.01凈利潤(rùn)5449.014250.233923.29歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)5449.014250.233923.29第四章 工程咨詢信息及其管理一、 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的工程咨詢信息管理“互聯(lián)網(wǎng)+”模式能充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)資源配置中的優(yōu)化和集成作用,將互聯(lián)

13、網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于各領(lǐng)域之中。工程咨詢行業(yè)本身就具有數(shù)據(jù)化的天然屬性,對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式有著接納和融合的先天優(yōu)勢(shì)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”模式的到來給工程咨詢行業(yè)的發(fā)展帶來了新的催化劑和生產(chǎn)力,也帶來新思維模式和發(fā)展空間。隨著計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)的飛速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)不斷擴(kuò)展和普及,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使工程咨詢機(jī)構(gòu)能夠以快捷、低成本的方式獲取更多的信息資源。“互聯(lián)網(wǎng)+工程咨詢”系統(tǒng)是建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的工程咨詢機(jī)構(gòu)系統(tǒng),以豐富的信息資源為管理重心,同時(shí)全面集成客戶、咨詢、銷售等業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)及業(yè)務(wù)信息,支持工程咨詢機(jī)構(gòu)內(nèi)部各層級(jí)間及工程咨詢機(jī)構(gòu)與外部環(huán)境有效溝通的信息管理系統(tǒng)。(一)“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)工程咨詢數(shù)據(jù)分析的作用

14、工程咨詢的工作與互聯(lián)網(wǎng)連接,使工程咨詢可與無限的知識(shí)、專家、信息等實(shí)現(xiàn)即時(shí)對(duì)接。一個(gè)項(xiàng)目可通過互聯(lián)網(wǎng)連接強(qiáng)大數(shù)據(jù)信息庫(kù),提供大量相關(guān)理論知識(shí)與概念,然后通過線上咨詢與更多專家進(jìn)行溝通、研討,最后可自動(dòng)與全球其他類似案例進(jìn)行匹配,提供建設(shè)性的意見與建議?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+工程咨詢”系統(tǒng)突破傳統(tǒng)局限,利用互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)將信息流、數(shù)據(jù)流、工作流和資金流集成,形成強(qiáng)大的集聚效應(yīng),使工程咨詢行業(yè)在未來的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展,呈現(xiàn)一種無限制發(fā)展的態(tài)勢(shì)。是提高工程咨詢服務(wù)效率和水平。應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)有利于工程咨詢?nèi)藛T掌握和有效利用相關(guān)數(shù)據(jù)信息,及時(shí)跟蹤新政策、新技術(shù)的變化,增強(qiáng)決策者信息處理能力,提高工程咨詢的服務(wù)效率。

15、二是提高信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。及時(shí)、準(zhǔn)確的獲取信息是工程咨詢的基礎(chǔ),信息技術(shù)改變了工程咨詢?nèi)藛T獲取信息、搜集信息和傳遞信息的方式,工程咨詢數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、整理、分析、查詢、統(tǒng)計(jì)和傳遞可通過專業(yè)的信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn),縮短了信息傳遞周期。三是有效控制工程咨詢項(xiàng)目成本。將工程咨詢項(xiàng)目執(zhí)行成本納入管理范圍,通過統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理中的問題,找出制約效益的瓶頸,從而降低項(xiàng)目成本,提高工程咨詢單位的效益。(二)信息管理目的與任務(wù)工程咨詢企業(yè)自己擁有大量信息,使用方便、可靠、費(fèi)用低。因此,只有當(dāng)本企業(yè)缺乏所需信息時(shí),才考慮其他來源。工程咨詢企業(yè)在長(zhǎng)期為客戶服務(wù)中產(chǎn)生很多成果與文件,如客戶資料、產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、設(shè)計(jì)

16、圖紙、貨源資料、營(yíng)銷方案、財(cái)務(wù)報(bào)告等,往往使工程咨詢企業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這些寶貴資源若管理不善則不但無法得到有效利用,還會(huì)危及工程咨詢企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)地位和安全。目前,上述信息十分龐雜,有些企業(yè)不善于管理,仍然依靠資料室、圖書館等傳統(tǒng)手段保存和管理上述信息,未設(shè)立有效的信息管理系統(tǒng),致使員工在查找所需信息時(shí)耗費(fèi)了大量不必要的時(shí)間,甚至找不到本企業(yè)實(shí)際上有的數(shù)據(jù)、信息、文件或其他資料,造成了資源的極大浪費(fèi);即使使用數(shù)據(jù)庫(kù),能力也很有限。另一方面,一些企業(yè)內(nèi)的某些部門囿于自身利益,不愿意將自己掌握的信息與其他部門共事。落后的信息管理已經(jīng)嚴(yán)重妨礙了咨詢業(yè)務(wù)的發(fā)展,工程咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)了解信息管理的重要性及緊迫性

17、,迅速改變現(xiàn)狀。信息管理是指將分散、無序、龐雜的數(shù)據(jù)信息按照一定規(guī)則加以識(shí)別、編排并記載各種信息之間的聯(lián)系,進(jìn)而保存、添加、檢索、共享和利用。為了使信息管理行之有效,應(yīng)當(dāng)建立有效的制度,促使企業(yè)內(nèi)各部門之間共享各自掌握的數(shù)據(jù)與信息,盡可能地減少因重復(fù)收集數(shù)據(jù)與信息而浪費(fèi)的資源,增加企業(yè)的整體收益。信息管理的任務(wù)是了解信息使用者的具體需要,對(duì)信息進(jìn)行全面的收集、適當(dāng)?shù)暮Y選、正確的分析、恰當(dāng)?shù)恼砗蛢?chǔ)存,并將適合需要的信息及時(shí)、準(zhǔn)確、經(jīng)濟(jì)地交給各級(jí)工程咨詢和決策人員。咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用先進(jìn)的信息管理手段,建立適合本企業(yè)需要的數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)內(nèi)外信息的全面管理,為本企業(yè)咨詢業(yè)務(wù)及時(shí)提供全面

18、、準(zhǔn)確、最新的信息。(三)信息管理技術(shù)與方法1信息管理基本做法對(duì)于數(shù)量巨大、種類繁多的數(shù)據(jù)、信息或其他資料,有一些基本辦法,不僅適用于以往的圖書室、圖書館、檔案館、博物館等,也適用于計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。例如,分類與編目方法,現(xiàn)在微軟公司的Windows文件系統(tǒng)所依據(jù)的就是歷史悠久的分類與編目原則。2信息分類與編目對(duì)于工程咨詢企業(yè)掌握的信息,有多種分類與編目方式。例如,按企業(yè)管理層次分類編目,大企業(yè),目錄第一層按企業(yè)總體組織劃分,如公司總部、子(分)公司;第二層可按企業(yè)各級(jí)的職能部門劃分,如人力資源部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、綜合管理部、技術(shù)質(zhì)量部、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部等職能部門,以及規(guī)劃部門、設(shè)計(jì)部門等業(yè)務(wù)部門;第三

19、層可按各業(yè)務(wù)部門的行政科室或者項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)來劃分。分類方法的選擇,既要考慮企業(yè)擁有的信息內(nèi)容、形式與性質(zhì),也要考慮企業(yè)為客戶提供咨詢服務(wù)的方式與特點(diǎn),或者將兩方面結(jié)合起來,使各種類別的信息便于查詢。例如,公司新聞、企業(yè)規(guī)章制度、會(huì)議紀(jì)要等,可以歸為一類,供一般用戶查詢。而對(duì)于圖檔,可以按項(xiàng)目名稱、時(shí)間、業(yè)務(wù)部門、版本、關(guān)鍵字、文字說明、關(guān)聯(lián)信息等逐層分類。為了便于企業(yè)員工更好地利用企業(yè)擁有的信息資源,可以信息地圖導(dǎo)航的方式編制目錄。信息地圖可按照上述分類方法編制,使用戶能夠快速找到他們需要的信息與資料。3檢索功能與權(quán)限信息管理系統(tǒng)必須有完善的查詢功能,允許使用者以多種方式查詢。查詢系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)靈活、具

20、有模糊查詢功能,以滿足不同人員的查詢習(xí)慣與偏好。查詢結(jié)果能夠以多種方式顯示或交給用戶。當(dāng)然,為了信息的安全,查詢系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備權(quán)限管理功能。(四)現(xiàn)代信息管理技術(shù)信息管理人員應(yīng)確保將必要的原始信息收集齊全,加工成可用信息。還要確保企業(yè)內(nèi)部人員在合適的時(shí)間以合適的形式取得并利用。信息管理要確保企業(yè)的信息準(zhǔn)確、及時(shí)、安全,確保滿足所有與工程咨詢有關(guān)的信息要求。對(duì)于非數(shù)字信息,可參考圖書館藏書、文獻(xiàn)分類與編目規(guī)則加以編排,購(gòu)置相應(yīng)設(shè)施存放此類信息。對(duì)于數(shù)字信息,可以保存在計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)中并備份。1建立數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)是根據(jù)數(shù)據(jù)模型研制的描述、建立和管理數(shù)據(jù)庫(kù)的專用軟件,一般由數(shù)據(jù)庫(kù)語(yǔ)言、數(shù)據(jù)

21、庫(kù)管理程序和數(shù)據(jù)庫(kù)使用程序三部分組成。數(shù)據(jù)庫(kù)語(yǔ)言主要用于建立數(shù)據(jù)庫(kù)、使用數(shù)據(jù)庫(kù)和對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行維護(hù)。數(shù)據(jù)庫(kù)管理程序是對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的運(yùn)行進(jìn)行管理、調(diào)度和控制的例行程序。數(shù)據(jù)庫(kù)使用程序是對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)使其處于運(yùn)行狀態(tài)而使用的各種數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)程序。數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)的功能因系統(tǒng)不同而有所差異,一般包括:定義數(shù)據(jù)庫(kù)、裝人數(shù)據(jù)庫(kù)、操作數(shù)據(jù)庫(kù)、維護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)通信等。數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)可分為小型和大中型數(shù)據(jù)庫(kù);亦可分為關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)、面向?qū)ο髷?shù)據(jù)庫(kù)、工程數(shù)據(jù)庫(kù)、多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)等。關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)在一般信息系統(tǒng)中發(fā)揮著巨大作用,是面向?qū)ο髷?shù)據(jù)庫(kù)、工程數(shù)據(jù)庫(kù)和多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)。2信息安全管理信息安全一般指信息的完整和用途是否得到了有效

22、保護(hù)。信息安全分為信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、個(gè)人隱私、商用信息、國(guó)家機(jī)密的保護(hù)等方面。保密技術(shù)的缺陷、網(wǎng)絡(luò)無限制傳播、計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)上犯罪等都威脅到信息的安全。工程咨詢企業(yè)向委托人提出的方案和技術(shù),以及委托人提供的信息容易為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手取得,從而損害自己的競(jìng)爭(zhēng)力,損害委托人的利益。目前某些項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告未刪除客戶的敏感信息就上傳到很多網(wǎng)站,不同程度地泄漏了本應(yīng)為客戶保密的內(nèi)容。對(duì)此,應(yīng)當(dāng)給予充分重視,配備必要的設(shè)備,安裝可靠的防護(hù)軟件。企業(yè)若不能及時(shí)有效地采取措施,信息一旦泄漏會(huì)造成不可估量的損失和損害。企業(yè)必須防止委托人和自身因泄密而受到損害。良好的信息安全管理可以降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、保持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。保

23、密有多種方式,主要有:1)咨詢業(yè)務(wù)當(dāng)事人事先簽訂保密協(xié)議,并嚴(yán)格執(zhí)行;2)對(duì)信息庫(kù)設(shè)置使用權(quán)限。一般可根據(jù)信息的重要性和敏感程度分為若干密級(jí),為各級(jí)信息設(shè)置相應(yīng)的使用權(quán)限。橫向權(quán)限用來控制查詢和使用??v向權(quán)限可考慮信息屬性和用戶兩方面,為各種信息設(shè)置相應(yīng)的安全級(jí)別。普通知識(shí),如企業(yè)文化、常用規(guī)章制度等,安全級(jí)別較低,可在企業(yè)內(nèi)部充分共享。而諸如合同、經(jīng)驗(yàn)、涉密圖檔等,只能在小范圍內(nèi)交流,安全級(jí)別要高。各種用戶也應(yīng)設(shè)置權(quán)限級(jí)別,并將其與信息的安全級(jí)別對(duì)應(yīng)起來。橫向與縱向的保護(hù)辦法結(jié)合起來,可構(gòu)成比較嚴(yán)密、完善的安全體系,既能保證信息得到充分利用,又能減少泄露的機(jī)會(huì)。二、 工程咨詢信息類型及來源(

24、一)信息類型工程咨詢需要的信息,量大、面廣。為了便于識(shí)別、分析、存儲(chǔ)與保管,可從不同的角度將其分類。例如,從信息屬性、來源、形態(tài)、用途、載體,是否隨時(shí)而變或是否經(jīng)過加工處理等角度劃分。1不同屬性的信息工程咨詢中常用如下幾種屬性信息:(1)法律。國(guó)家、各級(jí)政府頒布的有關(guān)投資與工程建設(shè)的各種法律、法規(guī)、規(guī)章等。(2)規(guī)劃與政策。國(guó)家和地方的各種規(guī)劃(戰(zhàn)略、行業(yè)),以及財(cái)政、稅收、貨幣、投資和產(chǎn)業(yè)等方面的政策。(3)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。國(guó)家各部門或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、定額、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范等。(4)自然與資源。調(diào)查、統(tǒng)計(jì)或其他機(jī)構(gòu)保存或取得的河流、湖泊、沼澤、山脈、森林、植被、礦藏、水文等地理資料,氣象、

25、氣候等天文資料等。(5)行業(yè)統(tǒng)計(jì)。全國(guó)乃至全球各行業(yè)規(guī)模與產(chǎn)業(yè)動(dòng)向、生產(chǎn)與銷售、進(jìn)出口、技術(shù),以及主要企業(yè)、公司等的現(xiàn)狀、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),以及發(fā)展趨勢(shì)等。(6)投資與項(xiàng)目。全國(guó)乃至全球各種項(xiàng)目的實(shí)施過程與結(jié)果,包括投資、規(guī)模、技術(shù)來源、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備、產(chǎn)品性能和目標(biāo)市場(chǎng)等。(7)區(qū)域社會(huì)與經(jīng)濟(jì)狀況。區(qū)域的社會(huì)、民族、文化、教育、宗教、習(xí)俗等人文狀況,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、稅收、財(cái)政、基礎(chǔ)設(shè)施等。2來源不同的信息(1)內(nèi)部信息。企業(yè)或項(xiàng)目已有或反映企業(yè)及項(xiàng)目狀況,不希望外人獲知的信息。(2)外部信息。諸如宏觀政策的變動(dòng)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、競(jìng)爭(zhēng)情況、政策法規(guī)、技術(shù)發(fā)展等方面的信息。3媒介與形式不同的信息信息有多種形式,如數(shù)

26、據(jù)、文字、圖樣、影像、錄音。信息載體或媒介亦有多種,如書籍、文件、報(bào)告、會(huì)議、數(shù)據(jù)庫(kù)和磁盤等。4原始信息與加工信息信息有原始和加工信息。原始信息,如人口普查記錄;加工信息,利用某些方法,根據(jù)原始信息取得的判斷、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)及建議等,如對(duì)人口構(gòu)成的分析。5用途不同的信息信息的用途五花八門,如標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、手冊(cè)等,通常用于技術(shù)方案設(shè)計(jì);如生產(chǎn)資料價(jià)格、概算定額等,通常用于投資估算;如稅率、產(chǎn)品價(jià)格、影子價(jià)格等,通常用于項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析或經(jīng)濟(jì)分析;行業(yè)基準(zhǔn)收益率、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況等,通常用于投資項(xiàng)目決策。6動(dòng)態(tài)信息與靜態(tài)信息信息可分為靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩類,前者指不隨時(shí)間變化或變化較小的信息,如道路、停車場(chǎng)、交通附屬設(shè)

27、施等;后者為隨時(shí)變化的信息,如道路狀況、交通事故、天氣、車輛密度與流量等。7顯性信息與隱性信息顯性信息指以文字、圖形或其他符號(hào)明顯記載于書籍或其他介質(zhì)的信息。隱性信息是須經(jīng)過分析、聯(lián)系與推斷才能獲得的信息。(二)工程咨詢對(duì)信息的基本要求信息是咨詢和決策的基礎(chǔ),至少應(yīng)滿足如下要求。1來源須可靠,必須來源于實(shí)際,不能含有虛假、偽造的成分。2必須全面或較全面反映客觀事物與過程,不得將片面、殘缺的信息用于咨詢。3必須適合或基本適合選用的咨詢方法。不同的咨詢方法需要不同范圍和時(shí)間段的信息。如果不能適合選用的咨詢方法,就應(yīng)選擇其他咨詢方法。(三)信息來源信息來源很多,例如圖書館、檔案館、調(diào)查或咨詢機(jī)構(gòu)、學(xué)

28、校、出版與研究機(jī)構(gòu)、商場(chǎng)、國(guó)家與地方統(tǒng)計(jì)局及其他政府或新聞機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織與外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)等。1網(wǎng)絡(luò)和出版物從互聯(lián)網(wǎng)上能夠快速檢索到最新、非常有價(jià)值的信息。當(dāng)然,對(duì)這些信息必須特別注意加以鑒別,去偽存真。公開出版物同樣發(fā)布大量有用的信息,例如行業(yè)年鑒、調(diào)查與統(tǒng)計(jì)報(bào)告、專題研究報(bào)告等。2借閱與購(gòu)買從合作單位、專門機(jī)構(gòu)索取或購(gòu)買資料是一種重要的信息來源。如到各種圖書館借閱文獻(xiàn)與資料,購(gòu)買國(guó)家或地方統(tǒng)計(jì)局出版的綜合與行業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒,向某些調(diào)查機(jī)構(gòu)索取或購(gòu)買調(diào)查報(bào)告,向測(cè)量部門購(gòu)買衛(wèi)星圖片、航測(cè)或航拍圖片,向地震部門購(gòu)買地震分布資料,向水文、氣象部門采購(gòu)歷年水文、氣象資料,向城市主管部門采購(gòu)地理信息

29、資料,向地質(zhì)勘探部門采購(gòu)地質(zhì)勘探資料等。3自有信息從事規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、科研、監(jiān)理等咨詢活動(dòng)的咨詢企業(yè),積累了大量寶貴信息,例如水文地質(zhì)與地形勘察報(bào)告、圖檔、投資估算、設(shè)計(jì)概算、工程決算、可行性研究報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、總結(jié)報(bào)告、國(guó)內(nèi)外工程招標(biāo)信息、最新行業(yè)動(dòng)態(tài)和資訊、競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)情報(bào)、國(guó)內(nèi)外工程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)慣例、公司資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)、人力資源、公文公告、財(cái)務(wù)信息、企業(yè)管理制度和報(bào)表模板等,不少咨詢企業(yè)還擁有專利。第五章 規(guī)劃咨詢方法一、 宏觀分析方法宏觀分析方法可以分為定性分析和定量分析兩種基本類型。定量分析主要是對(duì)事物的狀態(tài)和過程進(jìn)行描述,常用的方法包括區(qū)位熵、偏離一份額分析法、城市規(guī)模等級(jí)模

30、型的應(yīng)用;定性分析則是對(duì)狀態(tài)和過程的因果機(jī)制進(jìn)行解釋,如波特鉆石模型、利益相關(guān)者分析等方法的應(yīng)用。定性分析往往主觀性較強(qiáng),而定量分析通常忽略許多約束性因素,在規(guī)劃咨詢過程中,通常采取定性定量相結(jié)合的方式彌補(bǔ)二者的不足。宏觀分析中通常采用區(qū)域分析、空間分析、相關(guān)分析等定性與定量相結(jié)合的方法,揭示研究對(duì)象的各種特征,為規(guī)劃政策和規(guī)劃方案的制定提供有價(jià)值的信息。(一)區(qū)域分析區(qū)域分析是對(duì)區(qū)域發(fā)展的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景特征及其對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行分析,探討區(qū)域內(nèi)部各自然和人文要素之間以及區(qū)域之間相互聯(lián)系的規(guī)律的一種綜合性方法。區(qū)域分析涉及地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)以及生物學(xué)等許多學(xué)科,以

31、經(jīng)濟(jì)學(xué)和地理學(xué)為主,主要有經(jīng)濟(jì)學(xué)的投入一產(chǎn)出分析法、地理學(xué)的區(qū)域系統(tǒng)分析法如區(qū)位熵、偏離一份額分析法等。投入一產(chǎn)出分析法更多是對(duì)區(qū)域內(nèi)各部門之間聯(lián)系的分析,投入一產(chǎn)出分析的基本思路對(duì)規(guī)劃咨詢中各方面關(guān)系的把握具有重要的作用,其主要內(nèi)容是:為獲得一定的產(chǎn)出,必須有一定的投入,國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門之間在投入與產(chǎn)出上存在著極其密切的生產(chǎn)技術(shù)聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。地理學(xué)理論與方法的應(yīng)用使得區(qū)域分析中對(duì)區(qū)域發(fā)展問題的研究更加深入和全面。其在規(guī)劃研究中的應(yīng)用主要是對(duì)人流、物流、技術(shù)流、信息流、資金流等五種流態(tài)在區(qū)域內(nèi)相互作用機(jī)制的分析,表現(xiàn)在包括交通網(wǎng)絡(luò)、通信網(wǎng)絡(luò)、郵遞網(wǎng)絡(luò)等方面的流向分析和主要包括原材料及半成品流量

32、、資金融通量、產(chǎn)品擴(kuò)散、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、商品流通、信息傳輸和客貨流量等方面的流量分析。通過這些分析,主要目的是明確區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ),評(píng)估潛力,為選擇區(qū)域發(fā)展的方向、調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)提供依據(jù)。地理學(xué)中的城市規(guī)模等級(jí)模型方法常應(yīng)用于分析區(qū)域內(nèi)部城市的集聚與分散狀態(tài),以了解和把握一定尺度區(qū)域內(nèi)部的城市體系特點(diǎn)及其發(fā)展演化特征,為正確制定區(qū)域城市體系的發(fā)展戰(zhàn)略提供支撐。此外,區(qū)域分析過程中,地圖和遙感技術(shù)的運(yùn)用對(duì)區(qū)域分析的作用尤為顯著。它不但直觀,而且可以應(yīng)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)信息進(jìn)行加工處理,使分析更為方便、可靠。(二)空間分析空間分析主要通過空間數(shù)據(jù)和空間模型的聯(lián)合分析來挖掘空間目標(biāo)的潛在信息,包

33、括空間位置、分布、形態(tài)、距離、方位等。對(duì)發(fā)展資源的空間配置進(jìn)行分析,包括空間分布和空間作用,是規(guī)劃咨詢的重要任務(wù)之一。物質(zhì)要素的空間分布有點(diǎn)狀分布(如學(xué)校、醫(yī)院等)、線狀分布(如交通路網(wǎng)能源管網(wǎng)等)、面狀分布(如不同區(qū)的人口分布等),可分別采用離散程度測(cè)度、網(wǎng)絡(luò)測(cè)度、位商、羅倫茲曲線等測(cè)度分析方法。測(cè)度空間分布的方法可用來分析調(diào)查對(duì)象的空間分布變化以及與其他相關(guān)對(duì)象的空間分布之間的關(guān)系。規(guī)劃政策或規(guī)劃方案涉及不同地域空間(如城市、鄉(xiāng)村等)發(fā)展資源的空間分布,因此產(chǎn)生的影響也具有空間屬性。比如一個(gè)新超級(jí)市場(chǎng)的建設(shè)會(huì)對(duì)附近其他超級(jí)市場(chǎng)產(chǎn)生影響,這些都反映了城市構(gòu)成要素之間的空間作用,可以用城市空間

34、引力模型進(jìn)行分析。(三)相關(guān)分析根據(jù)定性分析,可以知道規(guī)劃對(duì)象(如都市圈、城市等)中的各種要素之間存在著相關(guān)關(guān)系,如居住人口分布與公共設(shè)施分布之間的相關(guān)關(guān)系,土地開發(fā)強(qiáng)度與交通可達(dá)性之間的相關(guān)關(guān)系等。相關(guān)系數(shù)可以定量測(cè)定各個(gè)對(duì)象之間的相關(guān)程度,以驗(yàn)證定性分析的結(jié)論,常用的相關(guān)分析方法有區(qū)位熵、偏離一份額分析等。二、 模擬預(yù)測(cè)方法規(guī)劃就是對(duì)未來的發(fā)展進(jìn)行合理的安排,模擬預(yù)測(cè)方法是在搜集了有關(guān)量化指標(biāo)或?qū)τ嘘P(guān)指標(biāo)量化后,根據(jù)事物的特征及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律加以模擬,建立預(yù)測(cè)模型,并對(duì)模型進(jìn)行檢驗(yàn)合格后,運(yùn)用模型對(duì)區(qū)域事物進(jìn)行預(yù)測(cè)分析的一種方法。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,模擬預(yù)測(cè)方法在規(guī)劃咨詢中得到廣泛應(yīng)用,這不

35、僅提高了規(guī)劃指標(biāo)的精度,而且為模擬對(duì)象的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程提供了可能。規(guī)劃咨詢中常用的模擬預(yù)測(cè)方法有系統(tǒng)分析法、層次分析法、專家系統(tǒng)法等基本方法。(一)系統(tǒng)分析法從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)出發(fā),應(yīng)用科學(xué)方法和電子計(jì)算機(jī)等工具,對(duì)區(qū)域系統(tǒng)現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)完整的認(rèn)識(shí)分析,并在收集處理數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上,建立若干替代方案和必要的模型,進(jìn)行模擬運(yùn)算和動(dòng)態(tài)仿真,最后將結(jié)果整理評(píng)價(jià)后,提供給決策者作為決策依據(jù),提高規(guī)劃的可行性及實(shí)用價(jià)值。(二)專家系統(tǒng)法專家系統(tǒng)法借助由專家歸納并具有相當(dāng)權(quán)威性的專家知識(shí),對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)生的不可預(yù)測(cè)事件和不確定因素,以及它們導(dǎo)致的意外情況和可能后果,做出判斷、推理和論證,以供規(guī)劃決策參考。由于

36、它能推知多種隨機(jī)事件對(duì)某一目標(biāo)影響的概率、靈敏度、后果及影響程度,而這些問題用常規(guī)的數(shù)學(xué)模型又無法解決,所以理應(yīng)成為規(guī)劃的有效方法,加之整個(gè)系統(tǒng)過程參與了專家對(duì)話和科學(xué)民主的決策,因此規(guī)劃的可行性和實(shí)用價(jià)值亦大大提高。波特鉆石模型、德爾菲法等是專家系統(tǒng)法診斷中的常用方法。第六章 資源環(huán)境承載力概述一、 資源環(huán)境承載力的特征區(qū)域資源環(huán)境承載力并非簡(jiǎn)單地追求資源環(huán)境所能支撐或供養(yǎng)的最大人口規(guī)模,它既要求人類生產(chǎn)生活適宜,區(qū)域內(nèi)人類物質(zhì)生活水平和人居環(huán)境優(yōu)質(zhì),又要維系生態(tài)環(huán)境良性循環(huán),保持生態(tài)系統(tǒng)的健康穩(wěn)定和生態(tài)安全,還要確保資源合理有序開發(fā),實(shí)現(xiàn)各類資源的永續(xù)利用。資源環(huán)境承載力具有區(qū)域性、客觀性

37、、層次性、有限性、動(dòng)態(tài)性、可控性等特征。(一)區(qū)域性資源環(huán)境承載力是某一區(qū)域的資源環(huán)境結(jié)構(gòu)和功能的客觀表征。不同區(qū)域的資源環(huán)境稟賦條件不同,承載力大小也不同。不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)、國(guó)家政策等因素也會(huì)對(duì)該區(qū)域的資源環(huán)境承載力產(chǎn)生影響和制約。因此,資源環(huán)境承載力會(huì)表現(xiàn)出明顯的地區(qū)差異。(二)客觀性資源環(huán)境承載力是區(qū)域在一定時(shí)期、一定狀態(tài)下,資源環(huán)境系統(tǒng)客觀存在的用以約束人類活動(dòng)的自然屬性,其存在與否不以人的意志為轉(zhuǎn)移。對(duì)于某一區(qū)域而言,在一定限度之內(nèi)的外部作用下,資源環(huán)境可通過自身內(nèi)部各子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)作用保持著其結(jié)構(gòu)和功能的相對(duì)穩(wěn)定,不會(huì)發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變。資源環(huán)境承載力在資源環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能不發(fā)生本質(zhì)變

38、化的前提下,其質(zhì)和量是客觀存在的,是可以衡量和評(píng)價(jià)的。(三)層次性資源環(huán)境承載力是從分類到綜合的資源承載力與環(huán)境承載力(容量)的統(tǒng)稱。資源環(huán)境系統(tǒng)是多層次的有機(jī)系統(tǒng),內(nèi)含土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境等多個(gè)子系統(tǒng),而資源環(huán)境承載力則是多個(gè)子系統(tǒng)承載力的綜合體。作為判斷人類活動(dòng)與整個(gè)資源環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)與否的重要衡量標(biāo)準(zhǔn),資源環(huán)境承載力有利于人類社會(huì)從宏觀層面上對(duì)自身活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)識(shí),并加以指導(dǎo)和調(diào)節(jié)。(四)有限性在一定的時(shí)期及地域范圍內(nèi)、一定的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模條件下,一定的環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能條件下,有限的資源環(huán)境對(duì)人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)所能提供的容納程度和最大支撐能力是有限度的,即承載力是有限的

39、。所有開發(fā)活動(dòng)都必須保證在有限的閾值內(nèi),否則將對(duì)資源環(huán)境造成破壞性損害。(五)動(dòng)態(tài)性資源環(huán)境提供的是對(duì)人類活動(dòng)時(shí)期的最大支撐能力,而人類對(duì)資源環(huán)境開發(fā)、利用和改造規(guī)模、強(qiáng)度、速度是基于某一時(shí)期的社會(huì)生產(chǎn)力和認(rèn)識(shí)水平,這使得資源環(huán)境承載力隨著科學(xué)技術(shù)水平、社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展而減小或增大。資源環(huán)境系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)都是開放的,在與外界進(jìn)行物質(zhì)和能量交換的過程中,區(qū)域內(nèi)資源環(huán)境的制約性因素也發(fā)生相應(yīng)變化。此外,用不同的環(huán)境目標(biāo)來衡量同一區(qū)域的資源環(huán)境承載力,也會(huì)得出不同的結(jié)論。(六)可控性資源環(huán)境承載力在很大程度上可以由人類活動(dòng)加以控制。人類在掌握資源環(huán)境演變規(guī)律和人類活動(dòng)與資源環(huán)境相互作用機(jī)制的基礎(chǔ)上

40、,根據(jù)生產(chǎn)和生活的實(shí)際需要,可以對(duì)資源環(huán)境進(jìn)行有目的的開發(fā)、利用和改造,尋求資源環(huán)境限制因子并降低其限制強(qiáng)度,從而可以使資源環(huán)境承載力向著人類預(yù)定的目標(biāo)變化,以保障人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展。但是,人類活動(dòng)對(duì)資源環(huán)境所施加的作用,必須有一定的限度。資源環(huán)境的可控性是有限度的可控性,這也使得分析資源環(huán)境承載力具有現(xiàn)實(shí)意義。二、 資源環(huán)境承載力的內(nèi)涵早在20世紀(jì)初期,“承載力”的概念被引入生態(tài)學(xué)領(lǐng)域,相繼出現(xiàn)了種群承載力、土地承載力、資源承載力、環(huán)境承載力和資源環(huán)境綜合承載力等。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資源耗竭和環(huán)境惡化的問題日益突出,以及人們對(duì)資源環(huán)境問題認(rèn)識(shí)的逐步深入,資源環(huán)境承載力在區(qū)域規(guī)劃

41、、空間開發(fā)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評(píng)估、資源環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)以及可持續(xù)發(fā)展研究領(lǐng)域受到越來越多的重視。資源環(huán)境承載力是指在維持人與自然關(guān)系協(xié)調(diào)可持續(xù)的前提下,一定區(qū)域、一定時(shí)期、一定科學(xué)技術(shù)水平條件下,資源環(huán)境的數(shù)量和質(zhì)量對(duì)人類社會(huì)生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。從評(píng)價(jià)主體看,資源環(huán)境承載力研究既包括單項(xiàng)分類分析,也包括綜合集成分析??梢哉f,資源環(huán)境承載力作為描述發(fā)展限制的一個(gè)常用概念,不僅是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生變量,而且已成為區(qū)域人口與經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展方式與速度的剛性約束。資源環(huán)境承載力是區(qū)域空間開發(fā)的重要基礎(chǔ)條件,不考慮資源環(huán)境承載能力的空間開發(fā)必然破壞人與自然的和諧,影響區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)規(guī)劃在指導(dǎo)思想上

42、,只追求滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,而忽視了資源保障和環(huán)境容量,使我國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就的同時(shí),也面臨增長(zhǎng)方式粗放、資源環(huán)境壓力加大、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)等突出問題。近年來,資源環(huán)境承載力作為衡量人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的重要依據(jù),正在成為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)。2006年頒布的國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要第20章提出“推進(jìn)形成國(guó)家主體功能區(qū):根據(jù)資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿?,統(tǒng)籌考慮未來我國(guó)人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國(guó)土利用和城鎮(zhèn)化格局,將國(guó)土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類主體功能區(qū)”。2010年國(guó)務(wù)院頒布的全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃中明確指出“推進(jìn)形成主體功能區(qū),就是要

43、根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)強(qiáng)度和發(fā)展?jié)摿?,統(tǒng)籌謀劃人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國(guó)土利用和城鎮(zhèn)化格局”,強(qiáng)調(diào)“根據(jù)資源環(huán)境中的“短板,因素確定可承載的人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)規(guī)模及適宜的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局,提出建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo),并部署生態(tài)文明體制改革、生態(tài)文明法律制度、綠色發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。黨的十八大報(bào)告指出通過推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,“形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì),為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境”,2013年黨的十八屆三中全會(huì)審議通過了中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定,其中第十

44、四條“加快生態(tài)文明制度建設(shè)”中特別指出了要“建立資源環(huán)境承載力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,對(duì)水土資源、環(huán)境容量和海洋資源超載區(qū)域?qū)嵭邢拗菩源胧保瑥?qiáng)調(diào)了“資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)”以及“資源環(huán)境承載力監(jiān)測(cè)預(yù)警”的重要作用。黨的十九大報(bào)告把堅(jiān)持人與自然和諧共生作為基本方略,進(jìn)一步明確了建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)的總體要求。生態(tài)文明建設(shè)首先要根據(jù)各地資源環(huán)境承載力確定人口規(guī)模,嚴(yán)格按照優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的主體功能定位,劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線,構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化推進(jìn)格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局,給自然留下更多修復(fù)空間。第七章 現(xiàn)金流量分析一、 現(xiàn)金流量分析的原則采用現(xiàn)金流量分析有利于合理地考慮時(shí)間

45、價(jià)值因素,使得投資決策更符合客觀實(shí)際情況。識(shí)別并估計(jì)現(xiàn)金流量應(yīng)遵循以下基本原則:(一)計(jì)算口徑的一致原則為了正確評(píng)價(jià)項(xiàng)目的獲利能力,必須遵循項(xiàng)目的現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出的計(jì)算口徑一致原則。比如,如果在投資估算中包括了某項(xiàng)工程,那么因建設(shè)了該工程而使企業(yè)增加的效益就應(yīng)該考慮,否則就會(huì)低估了項(xiàng)目的效益;反之,如果考慮了該工程對(duì)項(xiàng)目效益的貢獻(xiàn),但投資卻未計(jì)算進(jìn)去,那么項(xiàng)目的效益就會(huì)被高估。只有將流入和產(chǎn)出的估算限定在同一范圍內(nèi),計(jì)算的凈效益才是投入的真實(shí)回報(bào)。(二)費(fèi)用效益識(shí)別的有無對(duì)比原則有無對(duì)比是項(xiàng)目評(píng)價(jià)通用的費(fèi)用與效益識(shí)別的基本原則。所謂“有”是指實(shí)施項(xiàng)目后的將來狀況,“無”是指不實(shí)施項(xiàng)目時(shí)的將來

46、狀況。在識(shí)別項(xiàng)目的現(xiàn)金流量時(shí),須注意只有“有無對(duì)比”的差額部分才是由于項(xiàng)目的建設(shè)增加的效益和費(fèi)用即現(xiàn)金流量的增量。因?yàn)榧词共粚?shí)施該項(xiàng)目,也不一定維持現(xiàn)狀不變。例如農(nóng)業(yè)灌溉項(xiàng)目,若沒有該項(xiàng)目,將來的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量也會(huì)由于氣候、施肥、種子、耕作技術(shù)的變化而變化;再如計(jì)算交通運(yùn)輸項(xiàng)目效益的基礎(chǔ)車流量,在無該項(xiàng)目時(shí),也會(huì)由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變化而改變。采用有無對(duì)比的方法,就是為了識(shí)別那些真正應(yīng)該算做項(xiàng)目效益的部分,即增量效益,排除那些由于其他原因產(chǎn)生的效益;同時(shí)也要找出與增量效益相對(duì)應(yīng)的增量費(fèi)用,只有這樣才能真正體現(xiàn)項(xiàng)目投資的凈效益。(三)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)確定的穩(wěn)妥原則不論是財(cái)務(wù)分析還是經(jīng)濟(jì)分析的結(jié)果準(zhǔn)確性取決于基礎(chǔ)數(shù)

47、據(jù)的可靠性。由于項(xiàng)目處于投資決策階段,決策分析中所需要的大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)都來自預(yù)測(cè)和估計(jì),難免有不確定性。為了使分析結(jié)果能提供較為可靠的信息,避免人為的樂觀估計(jì)所帶來的風(fēng)險(xiǎn),更好地滿足投資決策需要,在現(xiàn)金流量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的確定和選取中遵循穩(wěn)妥原則是十分必要的。在投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析或經(jīng)濟(jì)分析時(shí),還應(yīng)關(guān)注以下情況,比如要注意折舊的影響,折舊不是企業(yè)的現(xiàn)金流出,但不同的折舊方法將影響企業(yè)稅前利潤(rùn)的計(jì)算,從而影響企業(yè)的所得稅支出,影響稅后現(xiàn)金流量;還要注意分?jǐn)傎M(fèi)用的計(jì)算,分?jǐn)偟巾?xiàng)目上的費(fèi)用如果與項(xiàng)目的采用與否無關(guān),則這些分?jǐn)傎M(fèi)用不應(yīng)計(jì)為這一項(xiàng)目的現(xiàn)金流出;也要考慮通貨膨脹的影響,通貨膨脹的存在使按不同方法計(jì)算

48、存貨價(jià)格對(duì)企業(yè)利潤(rùn)產(chǎn)生影響,這將影響投資項(xiàng)目的實(shí)際現(xiàn)金流量等等。二、 現(xiàn)金流量分析指標(biāo)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的應(yīng)用,一是用于單一項(xiàng)目(方案)投資經(jīng)濟(jì)效益的大小與好壞的衡量,以決定方案的取舍;二是用于多個(gè)項(xiàng)目(方案)的經(jīng)濟(jì)性優(yōu)劣的比較,以決定項(xiàng)目(方案)的選取。項(xiàng)目(方案)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目(方案)具體情況、評(píng)價(jià)的主要目標(biāo)、指標(biāo)的用途和決策者最關(guān)心的因素等問題來進(jìn)行。由于項(xiàng)目(方案)投資的經(jīng)濟(jì)效益是一個(gè)綜合概念,必須從不同的角度去衡量才能清晰、全面??傊陧?xiàng)目(方案)經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)深度要求、可獲得資料的多少以及評(píng)價(jià)方案本身所處的條件,選用多個(gè)不同的評(píng)價(jià)指標(biāo),這些指標(biāo)有主有次,

49、從不同側(cè)面反映評(píng)價(jià)方案的經(jīng)濟(jì)效果。第八章 建設(shè)投資簡(jiǎn)單估算法一、 工程費(fèi)用估算(一)建筑工程費(fèi)估算1估算內(nèi)容建筑工程費(fèi)是指為建造永久性建筑物和構(gòu)筑物所需要的費(fèi)用,主要包括以下幾部分內(nèi)容:(1)各類房屋建筑工程和列入房屋建筑工程預(yù)算的供水、供暖、衛(wèi)生、通風(fēng)、煤氣等設(shè)備費(fèi)用及其裝設(shè)、油飾工程的費(fèi)用,列入建筑工程的各種管道、電力、電信和電纜導(dǎo)線敷設(shè)工程的費(fèi)用。(2)設(shè)備基礎(chǔ)、支柱、工作臺(tái)、煙囪、水塔、水池、灰塔等建筑工程以及各利窯爐的砌筑工程和金屬結(jié)構(gòu)工程的費(fèi)用。(3)建設(shè)場(chǎng)地的大型土石方工程、施工臨時(shí)設(shè)施和完工后的場(chǎng)地清理等費(fèi)用。(4)礦井開鑿、井巷延伸、露天礦剝離,石油、天然氣鉆井,修建鐵路、公

50、路、橋梁、水庫(kù)、堤壩、灌渠及防洪等工程的費(fèi)用。2估算方法建筑工程費(fèi)的估算方法有單位建筑工程投資估算法、單位實(shí)物工程量投資估算法和概算指標(biāo)投資估算法。前兩種方法比較簡(jiǎn)單,后一種方法要以較為詳細(xì)的工程資料為基礎(chǔ),工作量較大,實(shí)際工作中可根據(jù)具體條件和要求選用。(1)單位建筑工程投資估算法單位建筑工程投資估算法,是以單位建筑工程量投資乘以建筑工程總量來估算建筑工程費(fèi)的方法。一般工業(yè)與民用建筑以單位建筑面積(平方米)投資,工業(yè)窯爐砌筑以單位容積(立方米)投資,水庫(kù)以水壩單位長(zhǎng)度(米)投資,鐵路路基以單位長(zhǎng)度(公里)投資,礦山掘進(jìn)以單位長(zhǎng)度(米)投資,乘以相應(yīng)的建筑工程總量計(jì)算建筑工程費(fèi)。(2)單位實(shí)物

51、工程量投資估算法單位實(shí)物工程量投資估算法,是以單位實(shí)物工程量投資乘以實(shí)物工程量總量來估算建筑工程費(fèi)的方法。土石方工程按每立方米投資,礦井巷道襯砌工程按每延長(zhǎng)米投資,路面鋪設(shè)工程按每平方米投資,乘以相應(yīng)的實(shí)物工程量總量計(jì)算建筑工程費(fèi)。(3)概算指標(biāo)投資估算法在估算建筑工程費(fèi)時(shí),對(duì)于沒有前兩種估算指標(biāo),或者建筑工程費(fèi)占建設(shè)投資比例較大的項(xiàng)目,可采用概算指標(biāo)估算法。建筑工程概算指標(biāo)通常是以整個(gè)建筑物為對(duì)象,以建筑面積、體積等為計(jì)量單位來確定人工、材料和機(jī)械臺(tái)班的消耗量標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)指標(biāo)。建筑工程概算指標(biāo)分別有一般土建工程概算指標(biāo)、給排水工程概算指標(biāo)、采暖工程概算指標(biāo)、通信工程概算指標(biāo)、電氣照明工程概算指

52、標(biāo)等。采用棲算指標(biāo)投資估算法需要較為詳細(xì)的工程資料、建筑材料價(jià)格和工程費(fèi)用指標(biāo),工作量較大。具體方法參照專門機(jī)構(gòu)發(fā)布的概算編制辦法。估算建筑工程費(fèi)應(yīng)編制建筑工程費(fèi)估算表(二)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)估算設(shè)備購(gòu)置費(fèi)指需要安裝和不需要安裝的全部設(shè)備、儀器、儀表等和必要的備品備件和工器具、生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)用,其中包括一次裝人的填充物料、催化劑及化學(xué)藥品等的購(gòu)置費(fèi)。設(shè)備購(gòu)置費(fèi)可按國(guó)內(nèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、進(jìn)口設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、備品備件和工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)分類估算。1國(guó)內(nèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)估算國(guó)內(nèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)是指為建設(shè)項(xiàng)目購(gòu)置或自制的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種國(guó)產(chǎn)設(shè)備的購(gòu)置費(fèi)用。它由設(shè)備原價(jià)和設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)構(gòu)成。(1)國(guó)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)國(guó)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是

53、指按照主管部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)圖紙和技術(shù)要求,由國(guó)內(nèi)設(shè)備生產(chǎn)廠批量生產(chǎn)的、符合國(guó)家質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備。國(guó)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)一般指的是設(shè)備制造廠的交貨價(jià),即出廠價(jià)。設(shè)備的出廠價(jià)分兩種情況,一是帶有備件的出廠價(jià),二是不帶備件的出廠價(jià)。在計(jì)算設(shè)備原價(jià)時(shí),一般應(yīng)按帶有備件的出廠價(jià)計(jì)算。如只有不帶備件的出廠價(jià),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定另加備品備件費(fèi)用。如設(shè)備由設(shè)備成套公司供應(yīng),還應(yīng)考慮設(shè)備成套費(fèi)用。國(guó)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)可通過查詢相關(guān)價(jià)格目錄或向設(shè)備生產(chǎn)廠家詢價(jià)得到。(2)國(guó)產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)國(guó)產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是指國(guó)家尚無定型標(biāo)準(zhǔn),設(shè)備生產(chǎn)廠不可能采用批量生產(chǎn),只能根據(jù)具體的設(shè)計(jì)圖紙按訂單制造的設(shè)備。非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)有多種不同的計(jì)算方法,

54、無論采用哪種方法都應(yīng)使非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備計(jì)價(jià)接近實(shí)際出廠價(jià),并且計(jì)算方法要簡(jiǎn)便。實(shí)踐中也可以采用有關(guān)單位公布的參考價(jià)格,根據(jù)設(shè)備類型、材質(zhì)、規(guī)格等要求選用。(3)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)通常由運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、運(yùn)輸包裝費(fèi)、供銷手續(xù)費(fèi)和倉(cāng)庫(kù)保管費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成。一般按設(shè)備原價(jià)乘以設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率計(jì)算。設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率按部門、行業(yè)或省、市的規(guī)定執(zhí)行。估算國(guó)內(nèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)應(yīng)編制國(guó)內(nèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)估算表。2,進(jìn)口設(shè)備購(gòu)置費(fèi)估算進(jìn)口設(shè)備購(gòu)置費(fèi)由進(jìn)口設(shè)備貨價(jià)、進(jìn)口從屬費(fèi)用及國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)組成(1)進(jìn)口設(shè)備的貨價(jià)進(jìn)口設(shè)備貨價(jià)按其包含的費(fèi)用內(nèi)容不同,可分為離岸價(jià)(FOB)與到岸價(jià)(CIF)等,通常多指離岸價(jià)。離岸價(jià)(FOB)是貨物成本價(jià)

55、,指出口貨物運(yùn)抵達(dá)出口國(guó)口岸(船上)交貨的價(jià)格;到岸價(jià)(CIF)是指貨物成本+國(guó)外運(yùn)費(fèi)+國(guó)外運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)的價(jià)格,從包含的費(fèi)用內(nèi)容看,是進(jìn)口貨物抵達(dá)進(jìn)口國(guó)口岸的價(jià)格,即包括進(jìn)口貨物的離岸價(jià)、國(guó)外運(yùn)費(fèi)和國(guó)外運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)。進(jìn)口設(shè)備貨價(jià)可依據(jù)向有關(guān)生產(chǎn)廠商的詢價(jià)、生產(chǎn)廠商的報(bào)價(jià)以及訂貨合同價(jià)等研究確定。(2)進(jìn)口從屬費(fèi)用進(jìn)口從屬費(fèi)用包括國(guó)外運(yùn)費(fèi)、國(guó)外運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、外貿(mào)手續(xù)費(fèi)和銀行財(cái)務(wù)費(fèi)等。1)國(guó)外運(yùn)費(fèi)。即從裝運(yùn)港(站)到達(dá)我國(guó)抵達(dá)港(站)的運(yùn)費(fèi)。2)國(guó)外運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)。是被保險(xiǎn)人根據(jù)與保險(xiǎn)人(保險(xiǎn)公司)訂立的保險(xiǎn)契約,為獲得保險(xiǎn)人對(duì)貨物在運(yùn)輸過程中發(fā)生的損失給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

56、而支付的費(fèi)用。3)進(jìn)口關(guān)稅。4)進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅。進(jìn)口適用消費(fèi)稅的設(shè)備(如汽車),應(yīng)按規(guī)定計(jì)算進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅。按照相關(guān)規(guī)定,進(jìn)口的應(yīng)稅消費(fèi)品實(shí)行從價(jià)定率辦法計(jì)算應(yīng)納消費(fèi)稅稅額的,按照組成計(jì)稅價(jià)格計(jì)算納稅。5)進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。6)外貿(mào)手續(xù)費(fèi)。7)銀行財(cái)務(wù)費(fèi)。按進(jìn)口設(shè)備貨價(jià)計(jì)取。(3)國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)通常由運(yùn)輸費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、裝卸費(fèi)、包裝費(fèi)和倉(cāng)庫(kù)保管費(fèi)等費(fèi)用構(gòu)成。3工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)估算工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)是指按照有關(guān)規(guī)定,為保證新建或擴(kuò)建項(xiàng)目初期正常生產(chǎn)必須購(gòu)置的第一套工卡模具、器具及生產(chǎn)家具的購(gòu)置費(fèi)用。一般以國(guó)內(nèi)設(shè)備原價(jià)和進(jìn)口設(shè)備離岸價(jià)為計(jì)算基數(shù),按照部門或行業(yè)規(guī)定的工器具及生產(chǎn)家具費(fèi)

57、費(fèi)率計(jì)算。4備品備件購(gòu)置費(fèi)估算在大多數(shù)情況下,設(shè)備購(gòu)置費(fèi)采用帶備件的原價(jià)估算,不必另行估算備品備件費(fèi)用;在無法采用帶備件的原價(jià)、需要另行估算備品備件購(gòu)置費(fèi)時(shí),應(yīng)按設(shè)備原價(jià)及有關(guān)專業(yè)概算指標(biāo)(費(fèi)率)估算。(三)安裝工程費(fèi)估算1估算內(nèi)容安裝工程費(fèi)一般包括:(1)生產(chǎn)、動(dòng)力、起重、運(yùn)輸、傳動(dòng)和醫(yī)療、實(shí)驗(yàn)等各種需要安裝的機(jī)電設(shè)備、專用設(shè)備、儀器儀表等設(shè)備的安裝費(fèi)。(2)工藝、供熱、供電、給排水、通風(fēng)空調(diào)、凈化及除塵、自控、電訊等管道、管線、電纜等的材料費(fèi)和安裝費(fèi)。(3)設(shè)備和管道的保溫、絕緣、防腐,設(shè)備內(nèi)部的填充物等的材料費(fèi)和安裝費(fèi)。2估算方法投資估算中安裝工程費(fèi)通常是根據(jù)行業(yè)或?qū)iT機(jī)構(gòu)發(fā)布的安裝工程定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算。具體計(jì)算可按安裝費(fèi)費(fèi)率、每噸設(shè)備安裝費(fèi)指標(biāo)或每單位安裝實(shí)物工程量費(fèi)用指標(biāo)進(jìn)行估算。二、 生產(chǎn)能力指數(shù)法該方法根據(jù)已建成的、性質(zhì)類似的建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)能力和投資額與擬建項(xiàng)目的生產(chǎn)能力來估算擬建項(xiàng)目投資額。采用生產(chǎn)能力指數(shù)法,計(jì)算簡(jiǎn)單、速度快;但要求類似項(xiàng)目的資料可靠,條件基本相同,否則誤差就會(huì)增大。對(duì)于建設(shè)內(nèi)容復(fù)

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