精品資料（2021-2022年收藏）周口市重大林業(yè)有害生物災(zāi)害

1、周口市美國(guó)白蛾防控應(yīng)急預(yù)案1 、總則1.1 目的為有效防范和應(yīng)對(duì)美國(guó)白蛾疫情，最大限度減少災(zāi)害損失，特制定本預(yù)案。1.2 發(fā)生現(xiàn)狀本預(yù)案所稱美國(guó)白蛾，屬鱗翅目、燈蛾科，俗名秋幕毛蟲，繁殖力強(qiáng)、傳播快、食性雜、寄主范圍廣，危害的植物種類多達(dá)300多種，嚴(yán)重破壞城市綠化景觀和生態(tài)環(huán)境，對(duì)經(jīng)貿(mào)、旅游、農(nóng)林生產(chǎn)均產(chǎn)生直接影響，是一種世界性檢疫害蟲。美國(guó)白蛾原產(chǎn)北美，1979年傳入我國(guó)，現(xiàn)已迅速蔓延至山東、陜西、河北、天津、北京、江蘇等地，我省濮陽、鶴壁、安陽已有發(fā)生。我市地理區(qū)位優(yōu)越，公路、鐵路、水路四通八達(dá)，人流物流頻繁，傳入的可能性極大，屬美國(guó)白蛾的發(fā)生高危區(qū)域。美國(guó)白蛾已“兵臨城下”，防控形勢(shì)十

2、分嚴(yán)峻。1.3 工作原則堅(jiān)持預(yù)防為主，防控結(jié)合的原則；堅(jiān)持快速反應(yīng)，緊急處置，控災(zāi)減災(zāi)的原則；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)聯(lián)動(dòng)，各司其職的原則；堅(jiān)持屬地管理，以地方政府為主的原則；堅(jiān)持以人為本，信息共享，平戰(zhàn)結(jié)合的原則。1.4 編制依據(jù)中華人民共和國(guó)森林法、中華人民共和國(guó)種子法、森林病蟲害防治條例、植物檢疫條例、河南省植物檢疫條例等法律和法規(guī)，全國(guó)森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)管理辦法、主要森林病蟲害發(fā)生面積統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、全國(guó)“十五”森林病蟲害防治目標(biāo)管理考核辦法、河南省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和周口市重大林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等法律規(guī)章。2 、組織指揮體系及職責(zé)2.1 指揮部組成及職責(zé)根據(jù)美國(guó)白蛾災(zāi)害應(yīng)急防

3、控需要，成立周口市美國(guó)白蛾災(zāi)害應(yīng)急防控指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部）。市指揮部由市政府主管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，市政府主管副秘書長(zhǎng)、林業(yè)局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，市財(cái)政局、市公安局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生局、漯阜鐵路公司、市郵政局、市氣象局、市商業(yè)供銷部門等有關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)人為成員。市指揮部主要職責(zé)是：（1）負(fù)責(zé)研究確定美國(guó)白蛾災(zāi)害應(yīng)急防控方案；（2）研究確定監(jiān)測(cè)預(yù)警支持系統(tǒng)、應(yīng)急保障隊(duì)伍、保障體系；（3）宣布啟動(dòng)或結(jié)束應(yīng)急預(yù)案，組織、指揮應(yīng)急防控工作；（4）協(xié)調(diào)、解決應(yīng)急防控中遇到的資金、物資、交通、氣象、保衛(wèi)、通訊、人員、封鎖、救助等問題；（5）審查批準(zhǔn)指揮部辦公室或技術(shù)組提交的工作報(bào)告或

4、評(píng)估報(bào)告等。指揮部下設(shè)辦公室、技術(shù)組。各縣市區(qū)也要成立美國(guó)白蛾災(zāi)害應(yīng)急防控指揮部，制訂美國(guó)白蛾防控應(yīng)急預(yù)案；同時(shí)，根據(jù)預(yù)案啟動(dòng)需要，由涉及縣（市、區(qū)）政府成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。2.2 指揮部辦公室及職責(zé)指揮部辦公室設(shè)在市林業(yè)局。市林業(yè)局主管副局長(zhǎng)任指揮部辦公室主任，市林業(yè)局辦公室、營(yíng)林科、林政科、計(jì)財(cái)科、森防站及其他局屬有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員。主要職責(zé)是：（1）貫徹指揮部意見，組織實(shí)施應(yīng)急防控工作；（2）現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)并監(jiān)督檢查各縣市區(qū)、各單位應(yīng)急防控工作；（3）協(xié)調(diào)解決應(yīng)急防控中出現(xiàn)的有關(guān)問題；（4）組建和管理重大林業(yè)有害生物災(zāi)害信息庫；（5）組織美國(guó)白蛾災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制和修訂；（6）向市政府、省林業(yè)廳

5、及其成員單位通報(bào)美國(guó)白蛾災(zāi)害發(fā)生情況及應(yīng)急防控工作有關(guān)情況；（7）授權(quán)發(fā)布有關(guān)信息等；（8）完成指揮部交辦的其他工作。2.3 技術(shù)組及職責(zé)技術(shù)組由市林業(yè)局、市森防站、市林科所、市林業(yè)監(jiān)測(cè)站等單位的森防技術(shù)人員組成。主要職責(zé)是：（1）對(duì)美國(guó)白蛾災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估和分析；（2）對(duì)應(yīng)急處置工作中的重大決策和行動(dòng)進(jìn)行科學(xué)論證和咨詢；（3）參與應(yīng)急防控的緊急處置和現(xiàn)場(chǎng)指揮工作；（4）開展美國(guó)白蛾災(zāi)害防控相關(guān)科學(xué)研究；（5）完成指揮部交辦的其他工作。2.4 現(xiàn)場(chǎng)指揮部及職責(zé)美國(guó)白蛾災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)害發(fā)生的市縣區(qū)人民政府應(yīng)成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的現(xiàn)場(chǎng)指揮部，立即開展現(xiàn)場(chǎng)防治和應(yīng)急處置

6、工作。根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和災(zāi)害等級(jí)變化，及時(shí)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員級(jí)別。必要時(shí)由市指揮部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé)是：（1）指揮、協(xié)調(diào)、實(shí)施災(zāi)害發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)防控處置工作；（2）組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面提供各種保障和支援；（3）向上級(jí)指揮部及時(shí)反映事態(tài)發(fā)展和處置情況，落實(shí)上級(jí)指揮部的決定；（4）處置現(xiàn)場(chǎng)其他事宜。2.5 市指揮部成員單位及其職責(zé)市財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)美國(guó)白蛾災(zāi)害應(yīng)急除治、獎(jiǎng)勵(lì)及災(zāi)后重建所需經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。市公安局：協(xié)助查處有關(guān)美國(guó)白蛾災(zāi)害案件，必要時(shí)由公安部門實(shí)行局部交通管制。市水利局：負(fù)責(zé)組織河（渠）兩旁及單位所屬林木的災(zāi)害防控。市農(nóng)業(yè)局：美國(guó)白蛾同時(shí)危害林木和農(nóng)作物

7、時(shí)，負(fù)責(zé)組織災(zāi)害發(fā)生地農(nóng)作物病蟲、雜草除治工作。市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織在防控美國(guó)白蛾災(zāi)害過程中可能出現(xiàn)的醫(yī)療救護(hù)、傷員救治、疾病預(yù)防等任務(wù)。鐵路、交通、郵政、通訊部門：負(fù)責(zé)優(yōu)先承運(yùn)或郵寄應(yīng)急處置需要調(diào)運(yùn)的防治藥劑、器械、油料等物資；對(duì)規(guī)定必須檢疫的植物和植物產(chǎn)品一律憑植物檢疫證書承運(yùn)，植物檢疫證書隨貨運(yùn)寄。鐵路、公路部門負(fù)責(zé)組織本部門通道林木病蟲害的防控，通訊部門應(yīng)為除治工作提供通訊保障。市氣象局：負(fù)責(zé)為美國(guó)白蛾災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和施藥除治提供氣象服務(wù)。市商業(yè)、供銷部門：為美國(guó)白蛾災(zāi)害防控及應(yīng)急處置所需的防治藥劑、器械、油料等的供應(yīng)提供支持。新聞部門：負(fù)責(zé)美國(guó)白蛾發(fā)生與防治的宣傳報(bào)道。保險(xiǎn)公司：負(fù)責(zé)

8、受理林農(nóng)提出的林木病蟲害保險(xiǎn)事宜。3 、監(jiān)測(cè)預(yù)警3.1 常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫3.1.1 各級(jí)林業(yè)主管部門或其所屬森防檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)建立美國(guó)白蛾常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)制度，逐步完善監(jiān)測(cè)體系、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)森林資源分布劃分監(jiān)測(cè)區(qū)域，確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，配備必要的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備、設(shè)施和專兼職技術(shù)人員，對(duì)美國(guó)白蛾常規(guī)數(shù)據(jù)進(jìn)行適時(shí)監(jiān)測(cè)，確保美國(guó)白蛾災(zāi)害可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)。3.1.2 各級(jí)林業(yè)主管部門或其所屬森防檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)建立美國(guó)白蛾常規(guī)數(shù)據(jù)庫。主要內(nèi)容包括：（1）可能影響和誘發(fā)美國(guó)白蛾災(zāi)害的溫度、濕度、降雨、風(fēng)速、風(fēng)向等氣象信息及人口等社會(huì)信息；（2）主要森林病、蟲、雜草以及其他有害生物種類、數(shù)量、特性、分布、潛在

9、危險(xiǎn)性、發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)等；（3）可能影響社會(huì)公眾健康的林業(yè)有害生物種類、藥劑類型、施藥方式、影響區(qū)域等；（4）森林資源分布、地形地貌、交通和基礎(chǔ)設(shè)施情況，風(fēng)景名勝區(qū)及生態(tài)公益林區(qū)分布情況；（5）應(yīng)急力量的組成及其應(yīng)急能力、分布，應(yīng)急設(shè)施、物資的種類、數(shù)量、性能和分布，上級(jí)救援機(jī)構(gòu)或相鄰地區(qū)應(yīng)急資源情況；（6）可能影響救援的不利因素。3.2 信息收集、分析、報(bào)告和交流3.2.1 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門應(yīng)建立和完善具有獨(dú)立職能的森林病蟲害防治檢疫機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)實(shí)施美國(guó)白蛾監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。對(duì)收集到的美國(guó)白蛾疫情信息及時(shí)進(jìn)行整理、鑒別和分析，經(jīng)鑒定確認(rèn)為美國(guó)白蛾災(zāi)害疫情的，應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告同級(jí)美國(guó)白蛾防

10、控指揮部辦公室，并逐級(jí)上報(bào)市指揮部辦公室；災(zāi)情緊急的，應(yīng)立即同時(shí)報(bào)市指揮部辦公室。市指揮部辦公室接到報(bào)告后，根據(jù)情況在1 - 2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市指揮部。3.2.2 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)病死樹和其他異常現(xiàn)象，要及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾謽I(yè)主管部門報(bào)告。接到報(bào)告后，林業(yè)主管部門或其所屬森防檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速派專人趕赴發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)查取樣和監(jiān)控。對(duì)取得的美國(guó)白蛾樣本，要立即送縣市區(qū)林業(yè)主管部門確認(rèn)和鑒定；縣市區(qū)林業(yè)主管部門無法鑒定的，送市林業(yè)局確認(rèn)和鑒定，市林業(yè)局無法確認(rèn)和鑒定的，送省林業(yè)廳鑒定。3.2.3 各級(jí)指揮部辦公室應(yīng)建立美國(guó)白蛾災(zāi)害信息報(bào)告制度，設(shè)立并公布接警電話和電子郵箱。3.3 預(yù)警級(jí)別藍(lán)色

11、預(yù)警（）：一般性美國(guó)白蛾災(zāi)害；黃色預(yù)警（）：較大美國(guó)白蛾災(zāi)害；橙色預(yù)警（）：重大美國(guó)白蛾災(zāi)害；紅色預(yù)警（）：特別美國(guó)白蛾災(zāi)害。3.4 預(yù)警發(fā)布達(dá)到級(jí)預(yù)警（藍(lán)色預(yù)警）級(jí)別的美國(guó)白蛾災(zāi)害，由縣級(jí)指揮部辦公室發(fā)布并報(bào)請(qǐng)縣指揮部，啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案。達(dá)到級(jí)預(yù)警（黃色預(yù)警）級(jí)別的美國(guó)白蛾災(zāi)害，由市指揮部辦公室發(fā)布并報(bào)請(qǐng)市指揮部，啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案。達(dá)到級(jí)預(yù)警（橙色預(yù)警）、級(jí)預(yù)警（紅色預(yù)警）級(jí)別的美國(guó)白蛾災(zāi)害，由市指揮部發(fā)布并啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)，向省指揮部辦公室報(bào)告。4 、應(yīng)急響應(yīng)4.1 接警報(bào)告各級(jí)指揮部辦公室在接到美國(guó)白蛾信息報(bào)告后，要做好有關(guān)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、原因、受害情況、報(bào)警人員及其聯(lián)系方式

12、等詳細(xì)記錄，并及時(shí)向上一級(jí)指揮部報(bào)告。4.2 先期處置美國(guó)白蛾災(zāi)害發(fā)生后，發(fā)生地縣市區(qū)人民政府應(yīng)立即對(duì)災(zāi)害進(jìn)行綜合評(píng)估，對(duì)其類型、性質(zhì)、影響面及嚴(yán)重程度作出初步判斷，采取防控措施進(jìn)行先期處置，并將災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)、處理情況、突出問題和建議及時(shí)上報(bào)市指揮部。4.3 預(yù)案啟動(dòng)事發(fā)地縣市區(qū)人民政府經(jīng)先期處置不能有效控制災(zāi)害，災(zāi)害發(fā)展為跨省縣市區(qū)區(qū)域情況時(shí)，縣市區(qū)人民政府及指揮部應(yīng)立即報(bào)告市指揮部，市指揮部在綜合評(píng)估后，提出啟動(dòng)美國(guó)白蛾應(yīng)急防控預(yù)案。災(zāi)情發(fā)展為跨省轄市區(qū)域情況時(shí)，市人民政府及指揮部應(yīng)立即報(bào)告省指揮部。4.4 指揮協(xié)調(diào)啟動(dòng)美國(guó)白蛾應(yīng)急預(yù)案后，迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，下分技術(shù)組、防控協(xié)調(diào)組、情報(bào)

13、信息組、后勤保障組等。按照指揮部的指令分工負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急專業(yè)力量、應(yīng)急資源，實(shí)施應(yīng)急防控。4.5 災(zāi)害處置根據(jù)工作需要，災(zāi)害發(fā)生地森防檢疫、農(nóng)業(yè)植保、衛(wèi)生防疫等專業(yè)防控力量，應(yīng)按照指揮部的指令，迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開展災(zāi)害處置和撲救工作。4.6 醫(yī)療救護(hù)事發(fā)地衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)防控美國(guó)白蛾災(zāi)害全過程的醫(yī)療救護(hù)、傷員救治、疾病預(yù)防等任務(wù)。4.7 交通管制事發(fā)地公安、交通部門分別負(fù)責(zé)道路、水路交通管制工作；需要進(jìn)行飛機(jī)施藥防治時(shí)，報(bào)請(qǐng)省指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好空中交通管制。4.8 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)指揮部在災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置監(jiān)控人員，及時(shí)監(jiān)控有害生物災(zāi)害的除治情況。4.9 社會(huì)動(dòng)員必要時(shí)，災(zāi)害發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)動(dòng)員、

14、組織企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和人民群眾參與應(yīng)急除治工作。4.10 物資使用根據(jù)應(yīng)急防控需要，現(xiàn)場(chǎng)指揮部可使用、征用、調(diào)用國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的物資、房屋、場(chǎng)地等。4.11 新聞報(bào)道市指揮部辦公室負(fù)責(zé)美國(guó)白蛾災(zāi)害信息的新聞發(fā)布，發(fā)布外來林業(yè)檢疫性有害生物疫情信息時(shí)，按管理權(quán)限分別報(bào)請(qǐng)省政府、省林業(yè)廳審核。4.12 擴(kuò)大應(yīng)急應(yīng)急響應(yīng)過程中，指揮部認(rèn)定事態(tài)難以控制或有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，應(yīng)及時(shí)將情況報(bào)告市應(yīng)急委。應(yīng)急委調(diào)集相關(guān)后備力量投入應(yīng)急防控。需要國(guó)家、省提供援助的，由市人民政府上報(bào)省人民政府請(qǐng)求支援。4.13 應(yīng)急結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)指揮部及技術(shù)組經(jīng)綜合評(píng)估，在確認(rèn)美國(guó)白蛾災(zāi)害得到有效控制，危險(xiǎn)

15、已經(jīng)解除后，向市指揮部提出結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急報(bào)告，終止應(yīng)急預(yù)案，并通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急終止消息。5 、后期處置5.1 善后處置災(zāi)害發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)做好應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中災(zāi)害損失補(bǔ)償?shù)壬坪蠊ぷ鳌?.2 社會(huì)救助美國(guó)白蛾災(zāi)害救災(zāi)經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾?cái)政籌措，市財(cái)政根據(jù)情況給予補(bǔ)助，必要時(shí)申請(qǐng)省財(cái)政補(bǔ)助。災(zāi)害發(fā)生地縣級(jí)人民政府根據(jù)美國(guó)白蛾災(zāi)害發(fā)生范圍和影響程度，在本行政區(qū)域內(nèi)組織救災(zāi)捐助活動(dòng)。必要時(shí)，積極爭(zhēng)取其他地區(qū)和境外的救災(zāi)捐贈(zèng)。5.3 調(diào)查和總結(jié)指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確的查清災(zāi)害發(fā)生原因和責(zé)任，總結(jié)教訓(xùn)并提出防范和改進(jìn)措施。屬責(zé)任事件的，應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人提出處理意見。6 、保障措施

16、6.1 資金保障處置突發(fā)事件所需財(cái)政經(jīng)費(fèi)，按突發(fā)事件財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案執(zhí)行。6.2 裝備保障各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)救援裝備數(shù)據(jù)庫，支持各級(jí)森防檢疫機(jī)構(gòu)配備必要的檢疫、監(jiān)測(cè)設(shè)備和大、中型噴藥車或背負(fù)式、擔(dān)架式機(jī)動(dòng)噴霧器等防治器械。裝備擁有單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)，確保裝備性能完好，保證應(yīng)急需要。6.3 通信保障市指揮部辦公室應(yīng)構(gòu)建互通互聯(lián)的綜合信息交流平臺(tái)，制作應(yīng)急參與部門通訊錄，明確值班制度，確保指揮部與現(xiàn)場(chǎng)指揮部之間聯(lián)絡(luò)暢通。6.4 隊(duì)伍保障各級(jí)林業(yè)主管部門要根據(jù)美國(guó)白蛾應(yīng)急防控需要，建立健全各級(jí)森防檢疫機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)專兼職技術(shù)人員，建立起高素質(zhì)的疫情監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等專業(yè)管理

17、和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。同時(shí)，組建快速、高效、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)的防治專業(yè)隊(duì)。并合理劃分先期處置隊(duì)伍、后續(xù)處置隊(duì)伍、增援隊(duì)伍，制定應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)遣預(yù)案。6.5 技術(shù)保障各級(jí)林業(yè)主管部門、森防檢疫機(jī)構(gòu)要及時(shí)了解和掌握國(guó)內(nèi)外美國(guó)白蛾發(fā)生、防治信息，制訂專項(xiàng)防治技術(shù)方案，為應(yīng)急指揮決策提供技術(shù)支持。需開展科技攻關(guān)的，由科技管理部門特批立項(xiàng)，開展專題研究。6.6 培訓(xùn)各級(jí)林業(yè)主管部門及其所屬森防檢疫機(jī)構(gòu)要對(duì)專兼職測(cè)報(bào)員、檢疫員、森防員、防治專業(yè)隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行定期專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，必要時(shí)對(duì)果農(nóng)、林農(nóng)及臨時(shí)聘用人員也進(jìn)行集中培訓(xùn)。6.7 演練各級(jí)指揮部辦公室要不定期進(jìn)行美國(guó)白蛾災(zāi)害防控實(shí)戰(zhàn)演練，以提高指揮部及森防檢疫機(jī)構(gòu)的快速反應(yīng)能力

18、和綜合控災(zāi)技能。演習(xí)內(nèi)容包括應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、緊急集結(jié)、快速反應(yīng)、協(xié)同配合、現(xiàn)場(chǎng)防控、后期處置等。7 、附則7.1 獎(jiǎng)懲各級(jí)人民政府對(duì)在處置美國(guó)白蛾災(zāi)害中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在處置美國(guó)白蛾災(zāi)害中，未能依照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)、造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)后果的單位和個(gè)人，由本級(jí)人民政府依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。7.2 制定與解釋7.2.1 本預(yù)案由市美國(guó)白蛾災(zāi)害應(yīng)急防控指揮部制定，并結(jié)合本市實(shí)際及有關(guān)法律法規(guī)，適時(shí)進(jìn)行修訂。7.2.2 本預(yù)案由市指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。附件：1、周口市美國(guó)白蛾災(zāi)害應(yīng)急防控組織機(jī)構(gòu)圖 2、周口市

19、美國(guó)白蛾災(zāi)害應(yīng)急除治流程圖 3、周口市美國(guó)白蛾災(zāi)害接警記錄表 4、周口市美國(guó)白蛾災(zāi)害信息報(bào)告表 5、周口市美國(guó)白蛾防控指揮部辦公室預(yù)警公告樣式 附件1周口市美國(guó)白蛾災(zāi)害應(yīng)急防控組織機(jī)構(gòu)圖現(xiàn)場(chǎng)指揮部（市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)）技術(shù)組治安警戒組新聞報(bào)道組生活保障組應(yīng)急通訊組美國(guó)白蛾災(zāi)害應(yīng)急防控指揮部災(zāi)害除治組綜合協(xié)調(diào)組物資、經(jīng)費(fèi)保障組指揮部辦公室其 它附件2周口市美國(guó)白蛾災(zāi)害應(yīng)急除治流程圖美國(guó)白蛾災(zāi)害事發(fā)地縣市區(qū)災(zāi)害應(yīng)急防控指揮部先期處置與報(bào)告信息反饋增 援市美國(guó)白蛾災(zāi)害應(yīng)急防控指揮部應(yīng)急決策綜合協(xié)調(diào)、社會(huì)動(dòng)員預(yù)案不啟動(dòng) 擴(kuò)大應(yīng)急 預(yù)案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)防治撲救人工或飛機(jī)防治 市美國(guó)白蛾災(zāi)害應(yīng)急防控指揮部物資生活保障

20、交通管制、治安警戒獎(jiǎng) 懲市、縣成立聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行災(zāi)害發(fā)生原因調(diào)查，提供調(diào)查災(zāi)害是否能夠有效控制否是終止應(yīng)急預(yù)案撤消現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束提交災(zāi)害專題報(bào)告應(yīng)急結(jié)束善后處置、社會(huì)救助，由災(zāi)害發(fā)生地政府負(fù)責(zé)后期處置通信保障附件3周口市美國(guó)白蛾災(zāi)害接警記錄表報(bào)警單位（個(gè)人）及聯(lián)系方式：報(bào)警時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分接警記錄人： 報(bào)警內(nèi)容應(yīng)急處理措施建議領(lǐng)導(dǎo)批示處理結(jié)果附件4周口市美國(guó)白蛾災(zāi)害信息報(bào)告表報(bào)告單位： 報(bào)告人及聯(lián)系方式：報(bào)告時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分 災(zāi)害基本情況災(zāi)害類型及可能級(jí)別：災(zāi)害發(fā)生時(shí)間：災(zāi)害發(fā)生地點(diǎn)及影響范圍：災(zāi)害發(fā)生面積和財(cái)產(chǎn)損失情況：已經(jīng)采取的措施：災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)應(yīng)急處理措施

21、建議附件5周口市美國(guó)白蛾防控指揮部辦公室關(guān)于發(fā)布×××的預(yù)警公告周 口 市 美 國(guó) 白 蛾災(zāi)害防控指揮部辦公室 第 號(hào)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××

22、5;×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

23、5;×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

24、5;×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

25、5;×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××