供水運(yùn)行管理制度

1、供水運(yùn)行管理制度精選資料旬邑縣農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理制度第一章總則第一條為了加強(qiáng)我縣農(nóng)村供水工程建設(shè)管理全面提高我縣供水工程建設(shè)、運(yùn)行及管理水平充分發(fā)揮工程效益滿足廣大群眾用水需求促進(jìn)農(nóng)村供水事業(yè)可持續(xù)發(fā)展根據(jù)中華人民共和國水法、中華人民共和國水污染防治法、陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例、水利部關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見、水利國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法及發(fā)改委、水利部和衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理工作的通知等法律、法規(guī)及文件規(guī)定結(jié)合我縣實(shí)際制定本辦法。第二條本辦法中所稱農(nóng)村供水工程是指我縣范圍內(nèi)為解決農(nóng)村飲水安全而興建的各類供水工程包括聯(lián)村集中供水工程（供水范圍覆蓋了個(gè)行政村

2、以上供水人口超過萬人供水規(guī)模達(dá)到立方米的工程）單村集中供水工程（供水范圍覆蓋個(gè)行政村一個(gè)自然村或一個(gè)村民小組的供水工程）分散供水工程（單戶、聯(lián)戶出資修建的供水工程）。第三條農(nóng)村供水工程是公益性基礎(chǔ)設(shè)施其建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌城鄉(xiāng)因地制宜分類指導(dǎo)多措并舉的原則鼓勵(lì)發(fā)展集中供水工程鼓勵(lì)社會(huì)資本投資興辦經(jīng)營(yíng)城鄉(xiāng)供水工程鼓勵(lì)城區(qū)供水向周邊農(nóng)村覆蓋延伸發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。第四條農(nóng)村供水工程建設(shè)管理應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)落實(shí)建設(shè)及管理責(zé)任主體建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度建立起工程良性運(yùn)行管理科學(xué)規(guī)范的長(zhǎng)效機(jī)制確保工程長(zhǎng)久發(fā)揮效益。第五條縣水利局負(fù)責(zé)本辦法實(shí)施負(fù)責(zé)行業(yè)管理和監(jiān)督指導(dǎo)。第六條本辦法適用我縣境內(nèi)所有農(nóng)村供水工程建設(shè)

3、與管理縣境內(nèi)所有農(nóng)村供水工程建設(shè)、管理及各供水單位和用水受益戶必須遵守本辦法。第二章部門職責(zé)第七條縣人民政府是農(nóng)村供水工程建設(shè)和管理的責(zé)任主體對(duì)農(nóng)村飲水安全保障工作負(fù)總責(zé)成立以縣長(zhǎng)任總指揮分管副縣長(zhǎng)任副總指揮的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)指揮部指揮部下設(shè)辦公室辦公室設(shè)在縣水利局辦公室主任由縣水利局局長(zhǎng)兼任成員單位由水利、發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生、審計(jì)、監(jiān)察、物價(jià)、國土資源、電力、公安和各鎮(zhèn)（中心）組成其主要職責(zé)是：（一）明晰工程產(chǎn)權(quán)落實(shí)管理主體及管理職責(zé)依法保護(hù)供水經(jīng)營(yíng)者、用水戶的合法權(quán)益。（二）建立縣級(jí)農(nóng)村供水管理服務(wù)總站在鎮(zhèn)（中心）、聯(lián)村集中供水工程設(shè)立供水管理派出機(jī)構(gòu)完善搶險(xiǎn)服務(wù)大力培育和發(fā)展農(nóng)民用

4、水協(xié)會(huì)。（三）落實(shí)中、省、市有關(guān)農(nóng)村供水的惠民政策保護(hù)好農(nóng)民的合法利益。（四）建立農(nóng)村供水水質(zhì)安全監(jiān)管體系落實(shí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)確保水質(zhì)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。（五）制定縣級(jí)農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急預(yù)案建立并落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的農(nóng)村飲水安全責(zé)任制及時(shí)妥善處置各類飲水突發(fā)事件。第八條按照屬地管理行業(yè)監(jiān)管部門配合群眾參與”的管理模式各鎮(zhèn)（中心）縣級(jí)各有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)分工認(rèn)真負(fù)責(zé)地做農(nóng)村飲水安全保障的相關(guān)工作?？h水利局是農(nóng)村供水工程建設(shè)和管理的業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)是項(xiàng)目建設(shè)和管理的責(zé)任主體單位。各鎮(zhèn)（中心）是農(nóng)村供水入戶工程建設(shè)和單村、分散供水工程管護(hù)的責(zé)任主體配合水利部門做好

5、相關(guān)工作?？h發(fā)展和改革局配合縣水利局搞好年度規(guī)劃計(jì)劃編報(bào)工作確保農(nóng)村供水工程項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí)?？h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)供水工程的衛(wèi)生監(jiān)督負(fù)責(zé)地氟病、苦咸水地區(qū)改水工作的指導(dǎo)宣傳、普及飲水安全知識(shí)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)檢測(cè)費(fèi)用由縣財(cái)政負(fù)責(zé)落實(shí)并指導(dǎo)水利部門搞好水質(zhì)監(jiān)測(cè)和消毒工作?？h環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)飲用水源地的環(huán)境保護(hù)和污染防治工作。縣農(nóng)林局要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作開展農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用與農(nóng)產(chǎn)品加工污染防治的監(jiān)督管理嚴(yán)禁投肥（藥）養(yǎng)殖切實(shí)保護(hù)好飲用水水源防止對(duì)飲用水水源地污染?？h物價(jià)局負(fù)責(zé)規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程的用電價(jià)格市場(chǎng)管理核定農(nóng)村飲水安全工程供水價(jià)格及其監(jiān)管工作?？h教育局負(fù)責(zé)

6、農(nóng)村中小學(xué)校校內(nèi)二次供水的供水安全工作。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)、維修基金補(bǔ)助金的落實(shí)并監(jiān)督使用?？h審計(jì)局、監(jiān)察局按照各自職責(zé)相互配合共同促進(jìn)村鎮(zhèn)供水事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。縣國土資源局要積極為農(nóng)村飲水安全工程提供用地服務(wù)農(nóng)村供水工程建設(shè)用地原則上作為農(nóng)業(yè)用地納入年度建設(shè)用地計(jì)劃總量審批優(yōu)先安排。對(duì)農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)依法批準(zhǔn)使用新增建設(shè)用地的可由村集體組織自行落實(shí)耕地?？h電力局要搞好用電服務(wù)。農(nóng)村供水工程用電實(shí)行與農(nóng)業(yè)灌溉同價(jià)優(yōu)惠政策結(jié)合新的農(nóng)村電網(wǎng)改造電力部門應(yīng)為農(nóng)村飲水工程發(fā)展預(yù)留供電增容空間架選輸變電設(shè)施只收取成本費(fèi)免除增容費(fèi)等其他收費(fèi)。農(nóng)村供水工程保本微利稅務(wù)、工商等部門可免征營(yíng)業(yè)稅、所得稅、

7、水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)等相關(guān)規(guī)費(fèi)。縣公安局要加強(qiáng)治安管理依法嚴(yán)厲打擊阻礙建設(shè)工程施工、偷盜破壞供水及其配套設(shè)施的不法分子維護(hù)正常的建設(shè)運(yùn)營(yíng)秩序。第三章建設(shè)管理第九條縣水利局是農(nóng)村供水工程建設(shè)管理的責(zé)任主體要會(huì)同縣發(fā)展和改革局、衛(wèi)生局聯(lián)合編報(bào)年度項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃、初步設(shè)計(jì)等報(bào)請(qǐng)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。第十條農(nóng)村供水工程建設(shè)必須符合農(nóng)村供水總體規(guī)劃及村鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)先建設(shè)規(guī)?；泄┧こ烫岣哔Y金使用效率發(fā)改部門以工代賑、農(nóng)發(fā)部門扶貧開發(fā)、財(cái)政部門事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)村供水工程必須符合農(nóng)村供水規(guī)劃并報(bào)水利部門備案堅(jiān)持項(xiàng)目整合集中連片板塊推進(jìn)。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的供水工程

8、不得開工建設(shè)任何單位和個(gè)人不得隨意建設(shè)供水工程。第十一條農(nóng)村供水工程建設(shè)按照國家基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)和管理嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制招投標(biāo)制建設(shè)監(jiān)理制合同管理制和竣工驗(yàn)收制度。第十二條農(nóng)村供水工程建設(shè)前應(yīng)科學(xué)合理選擇水源、水廠位置。做好勘測(cè)設(shè)計(jì)、水源論證等前期工作確保方案合理可行。農(nóng)村供水工程的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)工程使用的原材料和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第十三條農(nóng)村供水工程入戶工程由農(nóng)村居民按照事一議”自行籌資解決各鎮(zhèn)（中心）統(tǒng)一組織實(shí)施縣水利局搞好技術(shù)指導(dǎo)。對(duì)聯(lián)戶自建自用的分散式供水工程縣水利局搞好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。第十四條農(nóng)村供水工

9、程竣工后應(yīng)按照國家和省市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收縣級(jí)初驗(yàn)由縣水利局組織有關(guān)部門驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后工程資料交由工程管理單位存檔備案。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程不得投入使用。第十五條因其它項(xiàng)目建設(shè)對(duì)農(nóng)村供水工程造成影響或需改建遷建供水設(shè)施的必須征得供水管理單位同意。對(duì)農(nóng)村供水工程造成影響的補(bǔ)償和改建、遷建費(fèi)用由其他項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)。需要新裝或改造自來水設(shè)施的用戶應(yīng)向供水單位提出書面申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后由供水單位負(fù)責(zé)實(shí)施用戶應(yīng)向供水單位繳納相應(yīng)的工程費(fèi)用。嚴(yán)禁擅自改建、拆除供水設(shè)施和私自接水。第四章運(yùn)行管理第十六條按照建一處工程明晰一處產(chǎn)權(quán)落實(shí)一處管理核定一處水價(jià)服務(wù)一方群眾”的原則農(nóng)村供水工程要根據(jù)投資渠道、工程規(guī)

10、模明確產(chǎn)權(quán)歸屬完善管理機(jī)制落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體確保工程良性運(yùn)營(yíng)?？h水利局要組建專門的農(nóng)村供水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全縣農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理以縣為單位設(shè)立農(nóng)村供水管理服務(wù)總站和農(nóng)村供水水質(zhì)檢測(cè)中心以鎮(zhèn)（中心）為單位由縣管理服務(wù)總站向各鎮(zhèn)（中心）派出名管理人員。聯(lián)村集中供水工程由縣管理服務(wù)總站派出名專職管理人員具體管理。管理服務(wù)總站人員編制、經(jīng)費(fèi)由縣政府負(fù)責(zé)落實(shí)按全縣農(nóng)村供水受益人員每萬人設(shè)定名專職管理人員核定。第十七條農(nóng)村供水工程按下列規(guī)定確定產(chǎn)權(quán)落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體。（一）國家投資為主建設(shè)的聯(lián)村集中供水工程主體工程（水廠、主管網(wǎng)）產(chǎn)權(quán)屬國家所有由縣水利局行使管理權(quán)負(fù)責(zé)組建供水管理單位（供水站）具體管理。

11、聯(lián)村集中供水工程管網(wǎng)入村部分（村總水表后含水表部分）產(chǎn)權(quán)歸屬所在村集體所有由工程所在鎮(zhèn)、三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心和受益村組負(fù)責(zé)落實(shí)管理責(zé)任人具體管理維護(hù)。入戶部分產(chǎn)權(quán)歸屬用水戶所有由用水戶負(fù)責(zé)管理維護(hù)。聯(lián)村供水工程要明確各分部工程的管理維護(hù)責(zé)任主體按照誰管理誰負(fù)責(zé)的原則承擔(dān)每個(gè)村需要確定至名協(xié)管員負(fù)責(zé)村內(nèi)管網(wǎng)及進(jìn)戶設(shè)施安全運(yùn)行、正常供水并按期收繳各分戶水費(fèi)做好結(jié)算工作。（二）國家投資為主、群眾籌資投勞為輔建設(shè)的單村集中供水工程主體工程（水廠、村級(jí)主管網(wǎng)）產(chǎn)權(quán)歸屬受益村集體所有。由工程所在鎮(zhèn)、三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心、受益村組負(fù)責(zé)落實(shí)管理責(zé)任人具體管理維護(hù)入戶部分產(chǎn)權(quán)歸屬用水戶所有由用水戶負(fù)責(zé)管理維護(hù)。農(nóng)村單村

12、集中供水工程在不改變供水工程所有權(quán)和用途的情況下積極推行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離和流轉(zhuǎn)?？刹扇∠铝行问焦芾?。（）拍賣經(jīng)營(yíng)權(quán)。通過公正、公開、競(jìng)標(biāo)的方式賣給農(nóng)戶（個(gè)人）或社會(huì)法人經(jīng)營(yíng)管理拍賣資金由村委會(huì)專戶存儲(chǔ)。（）租賃承包。經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估確定租賃承包底價(jià)由農(nóng)戶（個(gè)人）或社會(huì)法人競(jìng)標(biāo)承包。中標(biāo)者繳納抵押金并與村委會(huì)簽訂合同在租賃承包期內(nèi)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)按期交納租金。租金由村委會(huì)專戶存儲(chǔ)（）股份制經(jīng)營(yíng)?？捎赊r(nóng)戶（個(gè)人）或社會(huì)法人籌資購買按股份制形式經(jīng)營(yíng)管理。已成工程經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估實(shí)行公開競(jìng)標(biāo)競(jìng)標(biāo)資金由村委會(huì)專戶存儲(chǔ)新建工程除國補(bǔ)資金外工程建設(shè)資金由經(jīng)營(yíng)者籌集建成后由經(jīng)營(yíng)者自主經(jīng)營(yíng)。（）集體管理。由村委會(huì)或用水協(xié)會(huì)確定

13、專門管理人員負(fù)責(zé)工程管理維護(hù)及水費(fèi)征繳。拍賣、租賃承包、股份制競(jìng)標(biāo)資金專項(xiàng)用于供水工程的維修和設(shè)備更新由鎮(zhèn)（中心）、縣水利局、縣財(cái)政局監(jiān)督使用。（三）單戶、聯(lián)戶出資修建的分散式供水工程產(chǎn)權(quán)歸屬受益人所有由工程所在鎮(zhèn)（中心）監(jiān)督由受益人自行管理維護(hù)確保正常供水。（四）由個(gè)人或社會(huì)法人獨(dú)資或以股份制修建的供水工程主體工程產(chǎn)權(quán)歸投資人所有由工程所在鎮(zhèn)、三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心監(jiān)督由投資者負(fù)責(zé)組建具有獨(dú)立法人資格的供水管理單位自主經(jīng)營(yíng)管理并報(bào)縣水利局備案。（五）農(nóng)村供水工程竣工驗(yàn)收后在投入使用前由縣國有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)核辦產(chǎn)權(quán)證書由縣水利局負(fù)責(zé)和各鎮(zhèn)、三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心村組簽訂管護(hù)責(zé)任書落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體。第十八條

14、農(nóng)村供水工程要建立健全用水戶參與監(jiān)督的管理模式提高廣大群眾的滿意度和知曉率?？h水利局、各鎮(zhèn)(中心)要切實(shí)履行管理職責(zé)積極組建農(nóng)民用水協(xié)會(huì)建立用水戶代表大會(huì)制度。由供水管理單位、協(xié)會(huì)定期召開用水戶代表大會(huì)按照J(rèn)事一議的原則研究解決供水矛盾和糾紛總結(jié)供水用水管理經(jīng)驗(yàn)制定和修訂工程管理各項(xiàng)規(guī)章推選和任免用水戶代表參與并監(jiān)督農(nóng)村供水工程建設(shè)運(yùn)行管理。農(nóng)民用水協(xié)會(huì)必須遵守國家法律法規(guī)自覺接受地方政府和相關(guān)部門的監(jiān)督和管理。各鎮(zhèn)、三農(nóng)服務(wù)中心具體監(jiān)督管理縣水利局業(yè)務(wù)指導(dǎo)、縣民政局進(jìn)行登記管理。第十九條農(nóng)村供水工程要核定合理的水價(jià)實(shí)行裝表計(jì)量收費(fèi)。按照補(bǔ)償成本保本微利節(jié)約用水公平負(fù)擔(dān)的原則由水利局會(huì)同縣物價(jià)

15、局核定可根據(jù)市場(chǎng)變化適時(shí)調(diào)整。(一)水價(jià)組成農(nóng)村供水工程屬于農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施。供水價(jià)格由成本、費(fèi)用和合理利潤(rùn)三部分組成不得隱含水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)等搭車代收的一切行政事業(yè)性收費(fèi)。供水成本包括以下部分：()供水工程運(yùn)行人員、維修人員和管理人員的工資補(bǔ)助工資職工養(yǎng)老保險(xiǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)以及按規(guī)定計(jì)提的福利費(fèi)等。()支付使用上游水利工程的供水水源費(fèi)。()提水及加壓等機(jī)械所耗用的燃料及動(dòng)力費(fèi)。()日常維修管理及凈化處理所用的材料費(fèi)用。()按規(guī)定提取的維修基金(折舊費(fèi)和大修費(fèi))()按規(guī)定應(yīng)列入供水成本開支的其它費(fèi)用。()供水生產(chǎn)運(yùn)行管理中發(fā)生的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、郵電費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、管理用房維修費(fèi)、水質(zhì)檢驗(yàn)費(fèi)等。

16、()確保工程正常運(yùn)行的適當(dāng)利潤(rùn)。(二)水價(jià)確定()聯(lián)村集中供水工程供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)由供水單位編制供水水價(jià)方案報(bào)縣水利局審核物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。()單村集中供水工程水價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)由鎮(zhèn)、三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心會(huì)同縣水利局編制水價(jià)方案縣物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。()分散式供水工程供水價(jià)格由村民自治組織確定也可執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)報(bào)各鎮(zhèn)、三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心、縣水利局、縣物價(jià)局備案。()水價(jià)確定后工程管理單位要設(shè)立水價(jià)公示欄每個(gè)受益村至少設(shè)置一個(gè)公示欄除標(biāo)明水價(jià)外還要標(biāo)明水價(jià)政策及監(jiān)督電話、責(zé)任人等。供水管理單位要加強(qiáng)管理任何單位和個(gè)人不得借水價(jià)搭車收費(fèi)。(三)水費(fèi)收繳()農(nóng)村供水工程供水實(shí)行合同管理。供水單位與用

17、水戶簽訂供水合同或者制定供水用水公約按照合同約定規(guī)范供水用水行為。供水單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：供水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的壓力和水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)保障安全正常供水。依照價(jià)格行政主管部門批準(zhǔn)的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量收費(fèi)定期檢查、維護(hù)供水設(shè)施。搶修供水設(shè)施設(shè)立供水事故搶修電話并向社會(huì)公布。接受水行政主管部門及衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。由于工程施工、維修等原因確需停止供水的供水單位應(yīng)提前通知書面或公告通知用戶因發(fā)生自然災(zāi)害或其他不可抗拒的原因造成的停水供水單位應(yīng)在積極搶修的同時(shí)及時(shí)通知用戶并報(bào)告上級(jí)水行政主管部門并盡快恢復(fù)正常供水。用水戶應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：按時(shí)交納水費(fèi)不得拖欠或者拒付。不得擅自改變

18、用水性質(zhì)。不得盜用或者擅自向其他單位和個(gè)人轉(zhuǎn)供用水。不得私自接水不得在公共供水管道上直接裝泵抽水。變更或者終止用水應(yīng)當(dāng)?shù)焦┧畣挝晦k理相關(guān)手續(xù)。珍惜水資源保護(hù)水資源節(jié)約用水愛護(hù)供水設(shè)施。()農(nóng)村供水工程實(shí)行裝表計(jì)量收費(fèi)制度。水費(fèi)實(shí)行月清月結(jié)。供水單位、用水戶要在管道進(jìn)戶處加裝合格的計(jì)量設(shè)施按照誰所有誰負(fù)擔(dān)的原則計(jì)量設(shè)施費(fèi)用由用水戶負(fù)擔(dān)。供水單位要加強(qiáng)供水計(jì)量水表配置管理統(tǒng)一管理建立水表臺(tái)帳定期檢查修校更換以提高計(jì)量的準(zhǔn)確性。對(duì)不按規(guī)定安裝計(jì)量水表的用戶供水單位有權(quán)停止供水。用水戶或供水單位對(duì)水表準(zhǔn)確度有異議的可以申請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)計(jì)量機(jī)構(gòu)檢測(cè)計(jì)量誤差超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)權(quán)人必須更換水表并且承擔(dān)檢測(cè)費(fèi)用

19、計(jì)量誤差符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)由申請(qǐng)人承擔(dān)檢測(cè)費(fèi)用。農(nóng)村供水工程水價(jià)征收實(shí)行基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的組價(jià)征收方式。用水戶除了承擔(dān)抄表計(jì)量水價(jià)外還要承擔(dān)因管路損失、維修損失、分表與總表的誤差等損失。采取平均分?jǐn)偟霓k法以水表為單位每個(gè)用戶每月計(jì)征方方基本水量。聯(lián)村集中供水工程供水單位要在受益村村口加裝計(jì)量設(shè)施供水單位與受益村組的結(jié)算實(shí)行抄表計(jì)量收費(fèi)。聯(lián)村供水工程村組與各用戶結(jié)算及單村集中供水工程的水價(jià)結(jié)算一律實(shí)行基本水價(jià)加計(jì)量水價(jià)組價(jià)征收。農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳實(shí)行月清月結(jié)。每月日至次月日為抄表繳費(fèi)期抄表數(shù)必須書面或電話形式通知用水戶用水戶接到水費(fèi)通知核實(shí)后應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)及時(shí)交清水費(fèi)在合理期限內(nèi)經(jīng)催告仍不

20、交付水費(fèi)的供水單位可限制供水并按月加收的滯納金。個(gè)月內(nèi)仍不繳納水費(fèi)的可停止供水。農(nóng)村供水工程計(jì)量水表發(fā)生故障的按前三個(gè)月平均用水量計(jì)算當(dāng)期抄表計(jì)價(jià)水量。集中供水工程應(yīng)積極推行IC卡智能自動(dòng)收費(fèi)管理系統(tǒng)降低供水工程運(yùn)行成本。第二十條縣政府設(shè)立農(nóng)村供水工程維修專項(xiàng)基金用于工程管護(hù)維修維修基金的提取和管理遵循以下規(guī)定：（一）維修基金采取水費(fèi)提取與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的方式征集實(shí)行?？顚Ｓ媚杲K結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度安排使用。維修基金政府補(bǔ)貼部分按農(nóng)村人口每人每年元補(bǔ)貼納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。維修基金水費(fèi)提取部分按每立方米元確定分?jǐn)傆?jì)入水價(jià)成本隨水費(fèi)一并征收。對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)水費(fèi)的地方也應(yīng)足額提取工程維修基金。（二）縣水利

21、局要設(shè)立維修基金專戶建立維修基金征收和使用臺(tái)帳實(shí)行專戶存儲(chǔ)集中管理任何單位和個(gè)人不得挪用。（三）由縣水利局管理的聯(lián)村集中供水工程由水管單位負(fù)責(zé)征集由村組管理的單村集中供水工程、分散式供水工程由工程所在鎮(zhèn)、三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)征集。水費(fèi)收入提取的維修基金由各負(fù)責(zé)單位于每季度末轉(zhuǎn)存縣級(jí)專戶由縣政府補(bǔ)貼部分的維修基金經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)入縣級(jí)專戶。（四）維修基金主要用于農(nóng)村供水工程質(zhì)保期滿后取水制水設(shè)備、電氣設(shè)備及干支管網(wǎng)等工程維修改造。入戶工程維修改造不予列支未繳納飲水工程維修基金的不得安排使用縣級(jí)維修基金。（五）各供水單位、村組申請(qǐng)使用維修基金按有關(guān)程序上報(bào)由縣水利局會(huì)同縣財(cái)政局共同核

22、定其工程費(fèi)用原則上采取交一補(bǔ)一的辦法在本工程累計(jì)提取的維修費(fèi)中列支縣級(jí)維修基金等額予以補(bǔ)助。本工程累計(jì)提取的維修費(fèi)不足工程費(fèi)的按累計(jì)提取的維修費(fèi)定額予以補(bǔ)助不足部分由工程管理單位、村組自行籌集解決各單位使用維修基金原則上不得超額。（六）縣水利局要加強(qiáng)農(nóng)村供水工程維修基金的管理和使用并于每年年終就基金收繳使用情況向縣政府專題報(bào)告審計(jì)部門會(huì)同縣財(cái)政局要加強(qiáng)監(jiān)督每年要對(duì)基金的提取管理使用情況進(jìn)行抽查和審計(jì)。第二十一條農(nóng)村供水工程應(yīng)建立有效的監(jiān)督約束機(jī)制供水單位自覺接受相關(guān)部門的業(yè)務(wù)管理和社會(huì)監(jiān)督。（一）實(shí)行嚴(yán)格的取水許可制度。農(nóng)村供水工程供水前供水單位必須在縣水利局辦理取水許可證合理開采水資源、保護(hù)

23、水資源。取水許可證辦理只收取工本費(fèi)免收水資源費(fèi)。（二）農(nóng)村供水工程管理實(shí)行資質(zhì)管理制度和特許經(jīng)營(yíng)制度。設(shè)計(jì)供水能力在立方米日（含立方米日）以上的供水工程管理單位必須在縣水利局辦理供水單位資質(zhì)證書同時(shí)報(bào)市水行政主管部門備案。設(shè)計(jì)供水能力在立方米日以下的供水工程管理單位由縣水利局實(shí)施行業(yè)監(jiān)管工程所在鎮(zhèn)、三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心進(jìn)行具體管理。（三）實(shí)行嚴(yán)格的衛(wèi)生許可制度。農(nóng)村供水工程供水前供水單位必須在縣衛(wèi)生局辦理衛(wèi)生許可證對(duì)管網(wǎng)、蓄水池等供水設(shè)施進(jìn)行消毒處理衛(wèi)生、水質(zhì)達(dá)標(biāo)后方可運(yùn)行從業(yè)人員經(jīng)過培訓(xùn)、體檢合格并辦理健康證方可上崗。（四）農(nóng)村供水工程應(yīng)建立定期養(yǎng)護(hù)維修制度。要求集中供水工程每年檢修一次機(jī)電設(shè)備

24、清洗消毒一次蓄水池每月巡查一次供水管網(wǎng)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理保障供水工程安全運(yùn)行。（五）供水單位應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的檔案管理制度。認(rèn)真做好水源變化記錄水質(zhì)檢測(cè)記錄設(shè)備維修記錄生產(chǎn)運(yùn)行報(bào)表財(cái)務(wù)報(bào)表和運(yùn)行工作日志等要求資料完整真實(shí)并有專人管理。（六）供水單位應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)制度。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理接受有關(guān)部門對(duì)供水水費(fèi)收入使用情況的監(jiān)督檢查。（七）對(duì)農(nóng)村供水工程受益區(qū)經(jīng)過縣民政部門核準(zhǔn)社會(huì)公示后確定的五保戶、特困戶實(shí)行用水優(yōu)惠制度按每人每月升減免水費(fèi)免除的水費(fèi)分?jǐn)傔M(jìn)入水價(jià)。（八）積極推行服務(wù)承諾制度和用水戶回訪制度自覺接受社會(huì)的監(jiān)督。農(nóng)村供水工程應(yīng)優(yōu)先保證工程設(shè)計(jì)范圍內(nèi)用水戶用水需求在水源條件允許的情況下經(jīng)縣水利局

25、批準(zhǔn)后方可擴(kuò)大供水范圍特別是聯(lián)村集中供水管理單位應(yīng)建立和完善農(nóng)村供水工程服務(wù)體系組建供水工程建設(shè)安裝、維修專業(yè)服務(wù)隊(duì)設(shè)置農(nóng)村供水服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)公布服務(wù)熱線常年開展工程配套、更新改造、巡回維護(hù)等服務(wù)確保群眾長(zhǎng)期受益。第五章安全應(yīng)急管理第二十二條農(nóng)村供水工程應(yīng)劃定安全飲水水源保護(hù)區(qū)在保護(hù)區(qū)設(shè)立明顯的警示標(biāo)志?？h環(huán)境保護(hù)局會(huì)同水利、衛(wèi)生、國土資源、農(nóng)林等部門共同劃定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)范圍制定保護(hù)辦法組織供水單位具體實(shí)施。第二十三條任何單位和個(gè)人不得在農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)從事下列活動(dòng)：（一）以地表水為水源的在取水點(diǎn)周圍米范圍內(nèi)嚴(yán)禁捕撈、放牧、?？看弧⒂斡?。供水單位應(yīng)設(shè)置水源保護(hù)范圍標(biāo)志取水點(diǎn)上游米至

26、下游米的水域內(nèi)不得排入生活污水和工業(yè)廢水。其沿岸防護(hù)范圍內(nèi)不得堆放廢渣、垃圾、糞便和有毒物品。沿岸農(nóng)田不得施用持久性或劇毒農(nóng)藥不得從事放牧等有可能污染該段水域水質(zhì)的活動(dòng)。（二）以地下水為水源的在單井或井群的影響半徑范圍內(nèi)不應(yīng)再打其它生產(chǎn)用水井不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉不得使用持久性或劇毒農(nóng)藥不得修建滲水廁所、滲水坑、堆放廢渣或鋪設(shè)污水管道并不得從事其他破壞水源水質(zhì)的活動(dòng)。（三）水廠生產(chǎn)區(qū)的外圍米范圍為衛(wèi)生防護(hù)區(qū)應(yīng)設(shè)立明顯標(biāo)志。防護(hù)范圍內(nèi)不得設(shè)置生活居住區(qū)、滲水坑不得堆放垃圾、鋪設(shè)污水渠道應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況和綠化第二十四條農(nóng)村供水工程應(yīng)劃定工程設(shè)施安全保護(hù)范圍定期對(duì)水源工程設(shè)施觀測(cè)、維修、

27、養(yǎng)護(hù)并建檔登記確保水源工程設(shè)施正常運(yùn)行。安全保護(hù)范圍應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志水源地補(bǔ)給范圍內(nèi)應(yīng)植樹種草綠化涵養(yǎng)水源。第二十五條在農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)禁止從事下列危害工程設(shè)施安全的行為：（一）挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進(jìn)作業(yè)。（二）排放有毒有害物質(zhì)。（三）修建建筑物、構(gòu)筑物。（四）堆放垃圾、廢棄物、污染物等。（五）從事危害供水設(shè)施安全的其他活動(dòng)。（六）在農(nóng)村飲水安全工程供水主管道兩側(cè)各米范圍內(nèi)禁止從事挖坑取土、堆填、碾壓和修建永久性建筑物、構(gòu)筑物等危害農(nóng)村飲水安全工程的活動(dòng)。（七）在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍米范圍內(nèi)任何單位和個(gè)人不得修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑、污水溝

28、道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施不得堆放垃圾。（八）任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施不得從事影響農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施運(yùn)行安全的活動(dòng)。確需改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的應(yīng)當(dāng)在施工前日與供水單位協(xié)商一致落實(shí)相應(yīng)措施涉及供水主體工程的應(yīng)當(dāng)征得工程水利部門同意。造成供水設(shè)施損壞的責(zé)任單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法賠償。第二十六條縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)農(nóng)村供水衛(wèi)生監(jiān)督和水質(zhì)監(jiān)管工作應(yīng)建立和完善農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。要定期組織縣疾控中心對(duì)水源地、出廠水質(zhì)、管網(wǎng)末梢水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)檢測(cè)聯(lián)村單村集中供水工程每年進(jìn)行一次水質(zhì)全分析檢測(cè)分散式供水工程分片進(jìn)行抽檢。衛(wèi)生部門每年要向縣政府報(bào)告水質(zhì)檢測(cè)情

29、況。農(nóng)村供水工程年度水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)。第二十七條農(nóng)村供水單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。有條件的應(yīng)配置渾濁度、余氯、PH等水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)儀器。聯(lián)村集中供水工程每天要對(duì)水質(zhì)進(jìn)行余氯、PH值和渾濁度、色度等項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)檢測(cè)單村集中供水工程每周要做一次項(xiàng)常規(guī)檢測(cè)聯(lián)村、單村集中供水工程每年要進(jìn)行一次水質(zhì)全分析分散供水工程應(yīng)有防污設(shè)施有條件的進(jìn)行消毒處理。檢測(cè)結(jié)果應(yīng)詳細(xì)記載及時(shí)反饋每季度匯總上報(bào)縣水利局縣水利局每年向市水行政部門提供年度綜合評(píng)價(jià)報(bào)告。第二十八條供水單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)取水點(diǎn)及水源地的日常巡查和管護(hù)發(fā)現(xiàn)水體異常要及時(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。第二十九條農(nóng)村供水工程必須建立和完善供水應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)。要制定水源和供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案儲(chǔ)備必要的設(shè)施設(shè)備并定期進(jìn)行應(yīng)急演練當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案迅速采取有效的應(yīng)對(duì)措施。第三十條農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案由縣水利局負(fù)責(zé)編制報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各鎮(zhèn)、三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心聯(lián)村集中供水各管理單位要根據(jù)各自實(shí)際編制相應(yīng)的供水應(yīng)急預(yù)案報(bào)縣水利局備案。第三十一條村鎮(zhèn)供水突發(fā)事件發(fā)生后各相關(guān)部門要在縣人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下密切配合分工負(fù)責(zé)切實(shí)履行好各自的職責(zé)確保群眾飲水安全?？h水利局負(fù)責(zé)收集農(nóng)村供水突發(fā)事件信息