深圳市推行企業(yè)安全生產(chǎn)托管

1、深圳市推行企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）第一章 總則第一條 為規(guī)范和促進(jìn)我市企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作,有效保護(hù)廣大企業(yè)的合法權(quán)益,以引導(dǎo)企業(yè)利用安全中介機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量,規(guī)范其安全生產(chǎn)行為, 落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷改善安全生產(chǎn)條件，建立長(zhǎng)效機(jī)制，提高本質(zhì)安全,根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合深圳實(shí)際，制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。第二條 本指導(dǎo)意見(jiàn)所稱(chēng)企業(yè)安全生產(chǎn)托管,是指安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員為委托企業(yè)提供安全生產(chǎn)的日常管理服務(wù)或其他形式服務(wù)。第三條 安全生產(chǎn)托管的適用范圍：（一）從業(yè)人員在300人以下的非高危行業(yè)的企業(yè)，凡是沒(méi)有聘用專(zhuān)兼職安全管理人員的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)中華人民共

2、和國(guó)安全生產(chǎn)法第十九條的具體規(guī)定，將本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行托管。（二）當(dāng)年內(nèi)發(fā)生死亡事故或一次重傷3人以上事故的企業(yè)，經(jīng)安全評(píng)價(jià)認(rèn)定，企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)或者人員未能有效履行職責(zé)，企業(yè)的安全管理混亂狀況難以在短期內(nèi)改變的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施安全托管。托管的期限為三個(gè)月，期限屆滿(mǎn)，對(duì)從業(yè)人員超過(guò)300人的企業(yè)，應(yīng)按照安全生產(chǎn)法的相關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行管理。對(duì)從業(yè)人員300人以下的企業(yè)，經(jīng)安全評(píng)價(jià)合格的，企業(yè)可依法自愿選擇安全生產(chǎn)管理模式。（三）從業(yè)人員在300人以下的非高危行業(yè)的企業(yè)，出現(xiàn)下列情形的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施安全生產(chǎn)托管：1、經(jīng)安監(jiān)部門(mén)依法認(rèn)定，企業(yè)存在重大安全隱

3、患，在限期內(nèi)未落實(shí)整改的；2、經(jīng)安監(jiān)部門(mén)依法認(rèn)定，企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度不健全，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施不到位，安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員未能有效履行職責(zé)的。（四）從業(yè)人員300人以下的工業(yè)園區(qū)管理企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)或社區(qū)管理企業(yè)可以對(duì)園區(qū)、廠房或社區(qū)從整體安全管理角度，委托有資質(zhì)的安全中介機(jī)構(gòu)協(xié)助其履行安全管理職責(zé)。（五）其他非高危行業(yè)的企業(yè)，符合安全生產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)按照其規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行管理。為加強(qiáng)管理力度，可同時(shí)選擇委托安全中介機(jī)構(gòu)為其提供約定的安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)或管理服務(wù)。（六）政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,委托安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)對(duì)高危行

4、業(yè)或重點(diǎn)行業(yè)的有關(guān)企業(yè)開(kāi)展監(jiān)管工作提供專(zhuān)業(yè)安全服務(wù)。第四條 安全生產(chǎn)托管的主要內(nèi)容：（一）對(duì)委托企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)估，根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，開(kāi)展危險(xiǎn)源點(diǎn)的辨識(shí)，掌握其安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的安全生產(chǎn)托管服務(wù)方案；（二）貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策，推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，指導(dǎo)和促進(jìn)委托企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)；（三）建立和完善委托企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)工作檔案、安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)檢查表，擬定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃，并檢查和督促落實(shí)；（四）掌握委托企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并指導(dǎo)演練、落實(shí)；（五）履行現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查

5、職責(zé)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，提出整改意見(jiàn)，并及時(shí)報(bào)告委托企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任人，督促委托企業(yè)落實(shí)整改；（六）協(xié)助委托企業(yè)組織員工安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，督促執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度和員工上崗前及輪崗前培訓(xùn)教育制度；（七）指導(dǎo)和督促委托企業(yè)按國(guó)家規(guī)定為從業(yè)人員發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按規(guī)定使用；（八）指導(dǎo)和協(xié)助委托企業(yè)及時(shí)報(bào)告其發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，組織或積極配合事故調(diào)查和善后處理工作；（九）指導(dǎo)和協(xié)助委托企業(yè)開(kāi)展張貼安全畫(huà)報(bào)、設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳欄、舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽等形式多樣的安全文化活動(dòng)。第五條 市安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展全市企業(yè)安全生產(chǎn)托管的監(jiān)督管理。各區(qū)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)

6、企業(yè)安全生產(chǎn)托管的日常監(jiān)管工作。市安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)為開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。第二章 安全生產(chǎn)托管參與各方的權(quán)利和義務(wù)第六條 實(shí)施安全生產(chǎn)托管應(yīng)當(dāng)簽訂合同。安全生產(chǎn)托管服務(wù)合同的訂立必須采用書(shū)面形式，遵循平等自愿協(xié)商一致原則，符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，可參照中華人民共和國(guó)科技部制定的技術(shù)服務(wù)合同示范文本填寫(xiě)使用。安全生產(chǎn)托管服務(wù)合同一般應(yīng)包括以下條款：（一）服務(wù)內(nèi)容、方式和要求；（二）工作條件和協(xié)作事項(xiàng)；（三）履行期限、地點(diǎn)和方式；（四）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方式；（五）報(bào)酬及其支付方式；（六）違約責(zé)任；（七）爭(zhēng)議的解決方法；（八）本合同有效期限；（九）其他未

7、盡事宜。與履行合同有關(guān)的安全技術(shù)背景資料、可行性論證和安全評(píng)價(jià)報(bào)告、項(xiàng)目任務(wù)書(shū)和計(jì)劃書(shū)、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)范、以及其他安全檔案，按照當(dāng)事人的約定可作為安全生產(chǎn)托管合同的組成部分。第七條 安全生產(chǎn)托管的期限最少不宜低于6個(gè)月，期滿(mǎn)后，企業(yè)的狀況仍符合本指導(dǎo)意見(jiàn)第三條第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)情形的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)實(shí)施安全生產(chǎn)托管。第八條 實(shí)施安全生產(chǎn)托管的委托企業(yè)的主要權(quán)利和義務(wù)：（一）應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)托管合同，根據(jù)本意見(jiàn)第四條的規(guī)定和自身需求，與安全中介機(jī)構(gòu)協(xié)商確定安全生產(chǎn)托管服務(wù)的具體內(nèi)容等細(xì)節(jié)；（二）委托企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)重視安全生產(chǎn)托管工作，參加安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)，及時(shí)了解安全生產(chǎn)托管的進(jìn)展和效果，與安全中

8、介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員當(dāng)面交流溝通應(yīng)保證至少每月一次，確保安全保障所需投入及時(shí)到位，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)托管中存在的問(wèn)題；（三）委托企業(yè)及其相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)支持、配合安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員開(kāi)展安全生產(chǎn)托管服務(wù)工作，向安全中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員提供工作便利，對(duì)其開(kāi)放所有的作業(yè)場(chǎng)所，提供與安全生產(chǎn)有關(guān)的文件、圖紙、數(shù)據(jù)、記錄和檔案等資料；（四）委托企業(yè)及其相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法等法律、法規(guī)所賦予的安全生產(chǎn)責(zé)任，全面履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，確保本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理在實(shí)施安全生產(chǎn)托管過(guò)程中不出現(xiàn)真空或漏洞；根據(jù)合同約定，督促安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員及時(shí)提供有效的安全生產(chǎn)托管服務(wù)；（五）依據(jù)法律、法規(guī)和

9、合同約定，支付履約費(fèi)用；享受安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員所提供的安全生產(chǎn)托管服務(wù)及其服務(wù)成果。第九條 提供安全生產(chǎn)托管服務(wù)的安全中介機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員是安全生產(chǎn)托管的服務(wù)者，是委托企業(yè)和服務(wù)對(duì)象的幫手，要做好委托企業(yè)和服務(wù)對(duì)象的安全生產(chǎn)管理工作；也是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的維護(hù)者，是各級(jí)安監(jiān)部門(mén)的助手，要督促企業(yè)整改事故隱患，規(guī)范安全生產(chǎn)管理；應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，依法獨(dú)立開(kāi)展安全生產(chǎn)托管服務(wù)工作，并對(duì)其工作行為和結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。第十條 提供安全生產(chǎn)托管服務(wù)的安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的主要權(quán)利和義務(wù)：（一）應(yīng)當(dāng)向委托企業(yè)提交有效的機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明，應(yīng)當(dāng)依法與委托企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)

10、托管服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)，不得依靠行業(yè)優(yōu)勢(shì)將霸王條款強(qiáng)加給委托企業(yè)；（二）安全中介機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)托管服務(wù)所收取的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定；法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；不得惡意抬高或壓低收費(fèi)；（三）安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員在從事安全生產(chǎn)托管活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德，遵循誠(chéng)實(shí)守信的原則，不得泄露委托企業(yè)和服務(wù)對(duì)象的技術(shù)和商業(yè)秘密；并對(duì)其承擔(dān)安全生產(chǎn)托管服務(wù)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、客觀性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得提供違反事實(shí)和法律的服務(wù)；（四）安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員在提供安全生產(chǎn)托管服務(wù)期間，其現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)每月應(yīng)當(dāng)至少三次，包括：每月到委托企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查至少兩次，每月

11、組織委托企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)或委托企業(yè)安全生產(chǎn)會(huì)議至少一次，并且在現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)安排時(shí)間與委托企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)面交流；合同約定現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)次數(shù)高于以上次數(shù)的，按照合同約定履行；（五）安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)采取有效的技術(shù)措施和手段，確保所提供的安全生產(chǎn)托管服務(wù)，特別是現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)和質(zhì)量，及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)和指出委托企業(yè)存在的問(wèn)題與隱患；（六）安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員對(duì)在提供安全生產(chǎn)托管服務(wù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)和督促委托企業(yè)制定和實(shí)施有關(guān)安全整改措施；對(duì)存在重大隱患，經(jīng)指出后，拒不采取措施進(jìn)行整改的委托企業(yè)，安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員有權(quán)且應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地的街道安監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告，情況特殊的

12、可越級(jí)報(bào)告；（七）安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)定期小結(jié)安全生產(chǎn)托管服務(wù)的工作情況、存在的問(wèn)題和取得的效果，至少每季度向委托企業(yè)書(shū)面報(bào)告一次；合同期滿(mǎn)后全面總結(jié)報(bào)告；（八）安全生產(chǎn)托管服務(wù)合同要報(bào)送委托企業(yè)所在地的街道和區(qū)兩級(jí)安監(jiān)部門(mén)備案，合同期滿(mǎn)后一個(gè)月內(nèi)將安全生產(chǎn)托管服務(wù)的工作情況、存在的問(wèn)題和取得的效果報(bào)告所在地的街道和區(qū)兩級(jí)安監(jiān)部門(mén)；（九）安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員開(kāi)展安全生產(chǎn)托管服務(wù)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，要定期或不定期向各級(jí)安監(jiān)部門(mén)匯報(bào)有關(guān)工作情況，至少每半年應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告一次，如有人事變動(dòng)或其他重要事項(xiàng)發(fā)生應(yīng)及時(shí)報(bào)告；對(duì)各級(jí)安監(jiān)部門(mén)及其工作人員依法實(shí)施

13、的監(jiān)督、檢查不得推諉和拒絕；（十）安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員在我市開(kāi)展安全生產(chǎn)托管服務(wù)業(yè)務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向市安監(jiān)部門(mén)申請(qǐng)備案；注冊(cè)地在外地的應(yīng)當(dāng)設(shè)立駐深分公司或辦事處，在我市有相對(duì)固定的辦公場(chǎng)所，派駐人員相對(duì)穩(wěn)定；（十一）安全中介機(jī)構(gòu)應(yīng)積極提高技術(shù)力量和服務(wù)水平，制訂有利于公司規(guī)范管理的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)人員的工作責(zé)任管理和思想教育，保證安全生產(chǎn)托管服務(wù)質(zhì)量。第十一條 按照本指導(dǎo)意見(jiàn)第三條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，工業(yè)園區(qū)管理企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)或社區(qū)管理企業(yè)委托有資質(zhì)的安全中介機(jī)構(gòu)協(xié)助其履行安全管理職責(zé)的，其園區(qū)、廠房或社區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)仍必須按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)、聘用安全管理人員

14、或按照本指導(dǎo)意見(jiàn)的規(guī)定，實(shí)施安全生產(chǎn)托管，全面履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。第十二條 按照本指導(dǎo)意見(jiàn)第三條第（六）項(xiàng)的規(guī)定，由政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，委托安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)對(duì)高危行業(yè)或重點(diǎn)行業(yè)的有關(guān)企業(yè)開(kāi)展監(jiān)管工作提供專(zhuān)業(yè)安全服務(wù)的，其雙方的權(quán)利和義務(wù)可參照本指導(dǎo)意見(jiàn)的規(guī)定以合同形式約定。屬于被委托范圍內(nèi)的高危行業(yè)或重點(diǎn)行業(yè)的有關(guān)企業(yè)，應(yīng)接受政府所委托的安全中介機(jī)構(gòu)依照合同約定實(shí)施的專(zhuān)業(yè)安全服務(wù)工作；同時(shí)，其仍須按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)、聘用安全管理人員或按照本指導(dǎo)意見(jiàn)的規(guī)定，實(shí)施安全生產(chǎn)托管，全面履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)；安全中介機(jī)構(gòu)在為政府提供約定的專(zhuān)業(yè)安全服務(wù)的前提下，盡量

15、為企業(yè)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作提供有益的建議，幫助企業(yè)改善安全生產(chǎn)狀況。第三章 安全生產(chǎn)托管服務(wù)監(jiān)督管理第十三條 市安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)?jiān)谖沂虚_(kāi)展安全生產(chǎn)托管服務(wù)業(yè)務(wù)的安全中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)及其執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行資格確認(rèn)，并公布相關(guān)資質(zhì)信息。取得在我市開(kāi)展安全生產(chǎn)托管服務(wù)資格的安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員必須將相關(guān)資料報(bào)送擬開(kāi)展業(yè)務(wù)所在地的區(qū)和街道兩級(jí)安監(jiān)部門(mén)備案。第十四條 凡需要在深圳市從事安全生產(chǎn)托管服務(wù)業(yè)務(wù)的安全中介機(jī)構(gòu)，必須具備國(guó)家安全監(jiān)管總局或廣東省安全監(jiān)管局頒發(fā)的安全中介服務(wù)資質(zhì)，并向市安監(jiān)部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)并附如下資料：（一）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（二）安全中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)或安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)復(fù)評(píng)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)函；（

16、三）法定代表人證明書(shū)、法定代表人授權(quán)委托書(shū)；（四）外地注冊(cè)的企業(yè)在我市設(shè)立分公司或辦事處的相關(guān)證照文書(shū)，在我市的辦公場(chǎng)所及聯(lián)絡(luò)方式；（五）安全生產(chǎn)托管服務(wù)方案（含服務(wù)流程、質(zhì)量控制流程）；（六）常駐深圳開(kāi)展安全生產(chǎn)托管服務(wù)業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人和執(zhí)業(yè)人員情況；（七）過(guò)往安全生產(chǎn)托管業(yè)績(jī)。第十五條 凡需要在深圳市受聘于安全中介機(jī)構(gòu)從事安全生產(chǎn)托管服務(wù)工作的執(zhí)業(yè)人員必須是身體健康，職業(yè)操守記錄良好，具備安全生產(chǎn)法第十九條規(guī)定的相關(guān)條件外，且應(yīng)具備如下條件：（一）注冊(cè)安全工程師，注冊(cè)安全助理工程師（含國(guó)家安全監(jiān)管總局頒證的安全評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收資質(zhì)）從事安全生產(chǎn)管理或安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作一年以上；（二）廣東省或深圳市

17、安全監(jiān)管部門(mén)頒證的高級(jí)安全主任，中級(jí)安全主任，從事安全生產(chǎn)管理工作兩年以上；（三）其他工程系列中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，從事安全生產(chǎn)管理或安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作兩年以上。第十六條 對(duì)安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員所反映的其委托企業(yè)存在拒不整改的重大隱患，街道和區(qū)兩級(jí)安監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時(shí)跟進(jìn)，嚴(yán)格依法查處；第十七條 對(duì)安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，其主要內(nèi)容：（一）街道和區(qū)兩級(jí)安監(jiān)部門(mén)要定期、不定期收集安全中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量意見(jiàn)，跟進(jìn)安全生產(chǎn)托管服務(wù)成效，對(duì)管理混亂、服務(wù)質(zhì)量低劣、信譽(yù)差的安全中介機(jī)構(gòu)，可建議委托企業(yè)取消安全生產(chǎn)托管服務(wù)合同，并及時(shí)反饋上級(jí)安監(jiān)部門(mén)；（二）市安監(jiān)部門(mén)要及時(shí)收集下級(jí)安監(jiān)部門(mén)、

18、委托企業(yè)等各方對(duì)安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員開(kāi)展安全生產(chǎn)托管服務(wù)質(zhì)量的意見(jiàn)和建議，引導(dǎo)和規(guī)范安全中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為。第十八條 對(duì)于服務(wù)質(zhì)量低劣的安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員，特別是在提供安全生產(chǎn)托管現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)和指出的問(wèn)題或隱患，因自身能力和水準(zhǔn)不夠事實(shí)上確未能發(fā)現(xiàn)和指出的行為，一經(jīng)查實(shí)，將依法嚴(yán)肅處理，并報(bào)有關(guān)機(jī)構(gòu)處理，其主要包括：（一）對(duì)經(jīng)查實(shí)有一次有效投訴的安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員，市安監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)約談?dòng)?xùn)誡其法定代表人或駐深負(fù)責(zé)人，在全市安監(jiān)系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)，并將情況通報(bào)給頒證機(jī)關(guān)；（二）對(duì)經(jīng)查實(shí)一年內(nèi)累計(jì)有兩次有效投訴的安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員，市安監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在全市范圍公開(kāi)通報(bào)批評(píng)，約談?dòng)?xùn)誡其法定代表人，并將情況通報(bào)給頒證機(jī)關(guān)；（三）對(duì)一年內(nèi)累計(jì)有三次有效投訴的安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員，市安監(jiān)部門(mén)應(yīng)將其列入“服務(wù)質(zhì)量