港口安全生產(chǎn)法律法規(guī)

1、 港口安全生產(chǎn)法律法規(guī)港口安全生產(chǎn)法律法規(guī)重慶市交委、安監(jiān)局專家?guī)鞂＜抑貞c市交委、安監(jiān)局專家?guī)鞂＜抑貞c市港航管理局重慶市港航管理局 高級(jí)工程師高級(jí)工程師周永覺周永覺學(xué)習(xí)的意義 安全生產(chǎn)法律法規(guī)是黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針的集中體現(xiàn)，是上升為國(guó)家和政府意國(guó)家和政府意志志的一種行為準(zhǔn)則。它以法律的形式規(guī)定人們?cè)谏a(chǎn)過程中的行為準(zhǔn)則，用國(guó)家強(qiáng)用國(guó)家強(qiáng)制性的權(quán)力制性的權(quán)力來維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)的正常秩序，為建設(shè)社會(huì)主義的法治社會(huì)法治社會(huì)，規(guī)范人們的行為，保護(hù)人們的合法權(quán)益，為港口安全生產(chǎn)提供保障。與港口安全有關(guān)的主要法律法規(guī)與港口安全有關(guān)的主要法律法規(guī) 安全法、港口法、消防法 重慶市港口管理?xiàng)l例 港口危險(xiǎn)貨物

2、安全管理規(guī)定 港口裝卸機(jī)械管理規(guī)定 水路危險(xiǎn)貨物管理規(guī)則 中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例 港口安全評(píng)價(jià)管理辦法 中華人民共和國(guó)港口設(shè)施保安規(guī)則 內(nèi)河港口設(shè)施保安試行辦法一、安全生產(chǎn)管理總則一、安全生產(chǎn)管理總則（一）安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、安全第一、預(yù)防預(yù)防為主為主的方針。第一節(jié)第一節(jié) 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。（四）各級(jí)政府各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持

3、、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。 （五）國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究責(zé)任追究制度制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。 (六) 案例案例1 1999年1月4日晚6時(shí)48分，建成不到兩年的重慶市綦江彩虹橋轟然斷塌，40條鮮活的生命（其中包括18名武警戰(zhàn)士）在剎那間被斷送，這就是舉國(guó)震驚的綦江彩虹橋垮塌案。 案例案例2長(zhǎng)沙新港集裝箱爆炸長(zhǎng)沙新港集裝箱爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障（一）應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件；不具備的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（二）應(yīng)當(dāng)具備的安

4、全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并對(duì)由于資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。（三）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。未經(jīng)教育和未經(jīng)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。案例：2013年5月巴南*碼頭使用沒有經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)民工在碼頭集裝箱掏箱作業(yè)，導(dǎo)致三人死亡的重大事故（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。（六）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家

5、有關(guān)規(guī)定六）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)，取得培訓(xùn)，取得 特種作業(yè)操作資格證書，方特種作業(yè)操作資格證書，方 可上崗作業(yè)?？缮蠉徸鳂I(yè)。（七）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。（八）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。（九）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。（十）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞

6、動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育其按照使用規(guī)則佩戴、使用。（十一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查經(jīng)常性檢查；檢查是預(yù)防事故發(fā)生的重要手段。案例：防洪抗汛的檢查1、2013年7月1日上午11：10，朝天門5碼頭躉船“洋人街5號(hào)”纜繩突然斷裂 打流。2、2011年9月20日上午9點(diǎn)左右，磁器口碼頭，最大的一艘躉船“古鎮(zhèn)船家“纜繩突然斷裂 打流。1現(xiàn)場(chǎng)檢查的準(zhǔn)備1現(xiàn)場(chǎng)檢查的準(zhǔn)備（1）查閱 查閱和仔細(xì)聽取交接班安全注意事項(xiàng)； 查閱上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)指令； 查閱生產(chǎn)任務(wù)（作業(yè)線路數(shù)、重點(diǎn)船）和有關(guān)貨種作業(yè)量； 查閱有關(guān)貨種和特殊貨種的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、

7、裝卸工藝、安全操作規(guī)程和特殊要求； 查閱上一班未盡事項(xiàng)等。（2）掌握 掌握作業(yè)人員和當(dāng)班現(xiàn)場(chǎng)管理人員的出勤和精神狀況； 掌握當(dāng)班作業(yè)貨種的易難程度和人員、設(shè)備、工索具等配備情況； 掌握當(dāng)班檢查的重點(diǎn)和可能出現(xiàn)危險(xiǎn)、危害的情況； 掌握當(dāng)班的氣象變化和防范措施情況； 掌握安全措施的布置情況等。2現(xiàn)場(chǎng)檢查的方法（1）從時(shí)間上檢查（時(shí)間連續(xù)）（2）從地點(diǎn)上檢查（地點(diǎn)覆蓋）（3）從細(xì)節(jié)上檢查（4）從事故隱患角度上檢查從事故隱患角度上檢查（十二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。（十三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。三、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)三、

8、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。（二）權(quán)利：權(quán)利：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。（三）從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。（四）從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。（五）因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠

9、償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。（六）義務(wù)：義務(wù)：從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。（七）從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。（八）從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。四、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)四、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理查處理（一）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職

10、的應(yīng)急救援人員。應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。（三）任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。（四）任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理。安全法與其他法律法規(guī)的關(guān)系 安全法安全法 第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的

11、單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）的安全生產(chǎn)，適用本法；有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。第二節(jié)第二節(jié) 中華人民共和國(guó)港口法中華人民共和國(guó)港口法、重慶市港口條例重慶市港口條例港口法確立了港口管理體制港口法確立了港口管理體制港口條例細(xì)化了港口法的內(nèi)容港口條例細(xì)化了港口法的內(nèi)容 一、港口經(jīng)營(yíng)一、港口經(jīng)營(yíng)（一）從事港口經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的經(jīng)營(yíng)條件，依法向港口行政管理部門書面申請(qǐng)取得港口經(jīng)營(yíng)許可，并依法辦理工商登記。申請(qǐng)程序（二）港口經(jīng)營(yíng)人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)，遵守國(guó)務(wù)院交通主管部門有關(guān)港口作業(yè)規(guī)則的規(guī)定，依法履行

12、合同約定的義務(wù)，為客戶提供公平、良好的服務(wù)。（三）港口經(jīng)營(yíng)，禁止下列行為： 1不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)； 2租借、轉(zhuǎn)讓、涂改港口經(jīng)營(yíng)許可證； 3強(qiáng)迫他人接受服務(wù)； 4違反國(guó)家規(guī)定收取港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)費(fèi)； 5損害旅客或托（承）運(yùn)人利益、擾亂港口經(jīng)營(yíng)秩序的其他行為。港口法關(guān)于無照經(jīng)營(yíng)的處罰 第四十八條第四十八條 有下列行為之一的，由港口行政管理部門責(zé)令停止違法經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款；違法所得不足十萬元的，處五萬元以上二十萬元以下罰款： （一）未依法取得港口經(jīng)營(yíng)許可證，從事港口經(jīng)營(yíng)的； （四）對(duì)載運(yùn)搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資和國(guó)防建設(shè)急需物資的船舶，當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一

13、組織，優(yōu)先安排作業(yè)。港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)服從指揮。（五）從事港口旅客運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)人，應(yīng)當(dāng)采取保證旅客安全的有效措施，向旅客提供快捷、便利的服務(wù)，保持良好的候船環(huán)境。二、港口安全與監(jiān)督管理二、港口安全與監(jiān)督管理（一）港口經(jīng)營(yíng)人必須依照中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院交通主管部門有關(guān)港口安全作業(yè)規(guī)則的規(guī)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制等規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)條件，采取保障安全生產(chǎn)的有效措施，確保安全生產(chǎn)。港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)依法制定本單位的港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)依法制定本單位的:1、危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案、2、重大生產(chǎn)安全事故的（旅客緊急疏散）救援預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事

14、故的（旅客緊急疏散）救援預(yù)案3、預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，保障組織實(shí)施。、預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，保障組織實(shí)施。 （二）港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法制定可能危及社會(huì)公共利益的港口危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，建立健全港口重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系。（三）船舶進(jìn)出港口，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)水上交通安全的法律、行政法規(guī)的規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。海事管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)港口行政管理部門。（四）船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通主管部門的規(guī)定將危險(xiǎn)貨物的名稱、特性、包裝和進(jìn)出港口的時(shí)間報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)。海事管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院交通主管部

15、門規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出是否同意的決定，通知報(bào)告人，并通報(bào)港口行政管理部門。但是，定船舶、定航線、定貨種的船舶可以定期報(bào)告。（五）在港口內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物的裝卸、過駁作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通主管部門的規(guī)定將危險(xiǎn)貨物的名稱、特性、包裝和作業(yè)的時(shí)間、地點(diǎn)報(bào)告港口行政管理部門。港口行政管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出是否同意的決定，通知報(bào)告人，并通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)。 （六）港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)港口安全生產(chǎn)情況實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)旅客上下集中、貨物裝卸量較大或者有特殊用途的碼頭進(jìn)行重點(diǎn)巡查；檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令被檢查人立即排除或者限期排除。（七）不得在港口進(jìn)行可能危及港口安

16、全的采掘、爆破等活動(dòng)；因工程建設(shè)等確需進(jìn)行的，必須采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，并報(bào)經(jīng)港口行政管理部門批準(zhǔn)；依照有關(guān)水上交通安全的法律、行政法規(guī)的規(guī)定須經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。四、港口管理?xiàng)l例的明確規(guī)定 重慶市港口管理?xiàng)l例 （三）港口岸線是指港口岸線利用規(guī)劃中明確的一定長(zhǎng)度范圍內(nèi)的岸坡帶及相應(yīng)的水域（包括自然的和人工的）。其中“岸坡帶”是指設(shè)計(jì)最高通航水位以上五米（高程）內(nèi)至設(shè)計(jì)最低通航水位水沫線之間的區(qū)域；“相應(yīng)的水域”是指設(shè)計(jì)最低通航水位時(shí)水沫線至停泊設(shè)計(jì)船型（型寬）外側(cè)二至三倍之間的區(qū)域。港口岸線分港口深水岸線和港口非深水岸線。五、港口安全的基本要求 1、建立完善的安

17、全生產(chǎn)體系 2、碼頭設(shè)施設(shè)備處于安全生產(chǎn)狀態(tài) 3、碼頭管理、生產(chǎn)人員經(jīng)過安全培訓(xùn)合格后才能上崗第三節(jié)第三節(jié) 港口裝卸機(jī)械管理規(guī)定港口裝卸機(jī)械管理規(guī)定一、管一、管 理理（一）分類和編號(hào)1港機(jī)劃分為四類：起重機(jī)械、輸送機(jī)械、裝卸搬運(yùn)機(jī)械、專用機(jī)械。編號(hào)：岸橋編號(hào)：岸橋-012港口企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本企業(yè)港機(jī)統(tǒng)一編號(hào)。編號(hào)應(yīng)當(dāng)標(biāo)示在機(jī)械的明顯部位，并清晰、醒目。3港口企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)港機(jī)在作業(yè)中的地位、投資費(fèi)用、技術(shù)復(fù)雜程度和安全等因素，采用先進(jìn)的管理方式，對(duì)港機(jī)實(shí)行分級(jí)分類管理。（二）教育與培訓(xùn)1港口企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視培訓(xùn)港機(jī)管理與維修專業(yè)人員，把港機(jī)專業(yè)人員的教育和培訓(xùn)列入企業(yè)職工教育計(jì)劃。2港

18、口企業(yè)的港機(jī)管理人員，應(yīng)當(dāng)具有高中以上文化并具有一定專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。3港機(jī)操作、維修工人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行崗位培訓(xùn)，經(jīng)過考核持證上崗。二、使二、使 用用（一）合理使用的原則1港機(jī)使用的工況和環(huán)境，必須符合本機(jī)械技術(shù)特性的要求及確保安全運(yùn)行的基本條件。港口作業(yè)應(yīng)當(dāng)使用一、二類港機(jī)，停用三類港機(jī)，禁止使用四類港機(jī)。2港口企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全的港機(jī)操作規(guī)程和崗位責(zé)任制，根據(jù)港機(jī)特點(diǎn)和生產(chǎn)需要實(shí)行定人定機(jī)制度。3港機(jī)只能由下列人員進(jìn)行操作：l正式司機(jī)；l在正式司機(jī)直接監(jiān)督下，學(xué)習(xí)期滿半年以上的學(xué)徒工等受訓(xùn)人員；l持有有效港機(jī)操作證照的其他有關(guān)人員。4港口企業(yè)的生產(chǎn)指揮、機(jī)械操作和維修人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守港機(jī)的操作

19、、使用規(guī)程和制度，禁止超規(guī)范、超負(fù)荷操作和使用港機(jī)。5港口企業(yè)在組織生產(chǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)濟(jì)合理的裝卸工藝，充分發(fā)揮機(jī)械的效益，降低消耗和成本。6港口企業(yè)在組織流動(dòng)機(jī)械從事搬運(yùn)作業(yè)時(shí)，規(guī)定如下：l輪胎起重機(jī)、汽車起重機(jī)和履帶起重機(jī)，除產(chǎn)品說明書允許外，不得吊載行駛；l叉車的搬運(yùn)行程不宜超過300米；l裝載機(jī)的搬運(yùn)行程不宜超過100米；l蓄電池搬運(yùn)車的搬運(yùn)行程不宜超過500米；l集裝箱正面吊運(yùn)機(jī)載箱運(yùn)行距離不宜超過200米。（二）作 業(yè)1港口企業(yè)對(duì)港機(jī)在運(yùn)行過程中發(fā)生的故障，應(yīng)當(dāng)盡快排除。在未排除前，不得繼續(xù)作業(yè)。2故障發(fā)生后，司機(jī)應(yīng)當(dāng)將其發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及采取的措施、排除故障所用的時(shí)間

20、等，認(rèn)真如實(shí)填寫在“運(yùn)行日志”中。3港口企業(yè)可以根據(jù)具體情況，制定本企業(yè)港機(jī)在走合期、冬季、夏季、特殊作業(yè)時(shí)的作業(yè)規(guī)定。三、保養(yǎng)三、保養(yǎng)（一）日常維護(hù)1港機(jī)的日常維護(hù)是使港機(jī)保持良好技術(shù)狀況和進(jìn)行維修的基礎(chǔ)，港口企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全港機(jī)日常維護(hù)制度，包括司機(jī)交接班制度，技術(shù)操作規(guī)程和日常檢查保養(yǎng)規(guī)范等。2港機(jī)日常維護(hù)由操作人員負(fù)責(zé)，基本要求是： 嚴(yán)格按操作規(guī)程使用港機(jī)，在運(yùn)行過程中經(jīng)常觀察港機(jī)運(yùn)行情況； 保持港機(jī)完整無損，安全防護(hù)裝置完備有效，保證港機(jī)安全運(yùn)行； 按規(guī)定對(duì)港機(jī)進(jìn)行清潔、檢查、調(diào)整、緊固、潤(rùn)滑，保持無油垢、無積灰、無泄漏、無松動(dòng)，使港機(jī)保持良好技術(shù)狀態(tài)； 填寫“運(yùn)行日志”和“日常維護(hù)

21、記錄卡”。（二）定期保養(yǎng)1港機(jī)的定期保養(yǎng)是指港機(jī)運(yùn)行一定間隔期后，有計(jì)劃地對(duì)港機(jī)強(qiáng)制進(jìn)行的全面維護(hù)和保養(yǎng)作業(yè)。 港口企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)種和作業(yè)條件的不同，制定定期保養(yǎng)規(guī)范，其內(nèi)容包括： 定期保養(yǎng)級(jí)別、周期； 定期保養(yǎng)項(xiàng)目和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)； 潤(rùn)滑圖譜； 主要檢測(cè)點(diǎn)及檢測(cè)范圍。2港機(jī)的定期保養(yǎng)以專業(yè)保養(yǎng)人員為主、操作人員為輔 ，保養(yǎng)的主要內(nèi)容有： 對(duì)機(jī)械進(jìn)行擦洗和清潔內(nèi)部； 檢查、清潔和更換各種濾清器； 檢查、調(diào)整和緊固各操作、傳動(dòng)等連接機(jī)構(gòu)的零部件； 利用簡(jiǎn)單檢測(cè)設(shè)備對(duì)港機(jī)的主要測(cè)試點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè)； 對(duì)各潤(rùn)滑點(diǎn)進(jìn)行檢查和清油； 檢查和調(diào)整安全裝置、保證靈敏可靠； 更換已損壞的零部件。3港口企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和檢查“

22、定期保養(yǎng)記錄卡”，并將保養(yǎng)檢測(cè)結(jié)果納入對(duì)港機(jī)實(shí)施狀態(tài)監(jiān)測(cè)范圍。（三）定期檢查1定期檢查是指港機(jī)在基本不解體的情況下，通過人體感官和利用檢測(cè)設(shè)備有計(jì)劃地進(jìn)行的檢查（以下簡(jiǎn)稱定檢）。定檢是進(jìn)行狀態(tài)維修的一個(gè)重要組成部分，港口企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全的港機(jī)定檢制度和工作程序。2港口企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況和機(jī)種特點(diǎn)制定定檢規(guī)范，其主要內(nèi)容包括： 定檢周期和計(jì)劃； 定檢項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)； 定檢方法。3港機(jī)的定檢應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)，并嚴(yán)格執(zhí)行定檢制度和定檢規(guī)范，認(rèn)真填寫“定期檢查記錄卡”。（四）修 理1港口企業(yè)在港機(jī)修理中，可以實(shí)行以運(yùn)行時(shí)間為基礎(chǔ)的修理方式，積極推行以技術(shù)狀態(tài)為基礎(chǔ)的修理方式。2港口企業(yè)可以根據(jù)本企業(yè)情

23、況采用不同的修理方式，制定具體的港機(jī)修理級(jí)別、周期、停機(jī)日、標(biāo)準(zhǔn)和定額。3港口企業(yè)在港機(jī)修理中應(yīng)當(dāng)保持港機(jī)合理的大修，港機(jī)的大修可與技術(shù)改造結(jié)合進(jìn)行。港口機(jī)械管理的要點(diǎn) 管理管理：完善的管理制度 使用使用：操作人員持證上崗，嚴(yán)格禁止超過負(fù)荷作業(yè)。屬于特種機(jī)械的必須檢驗(yàn)合格才能使用（包括自己安裝制作的起重機(jī)械） 保養(yǎng)：保養(yǎng)：日常保養(yǎng)，定期保養(yǎng) 修理修理：故障修理，定期修理案例：2009年5月大渡口*碼頭吊機(jī)斷臂傷害人事故第四節(jié) 港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)有關(guān)法規(guī) 一、港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定一、港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定 1、港口企業(yè)取得危險(xiǎn)貨物作業(yè)許可、港口企業(yè)取得危險(xiǎn)貨物作業(yè)許可 2、危險(xiǎn)貨物作業(yè)人員取

24、得作業(yè)資格證書、危險(xiǎn)貨物作業(yè)人員取得作業(yè)資格證書航龍航龍518事故事故 *2009年年8月月10日日23時(shí)時(shí)20分左右，裝有分左右，裝有176個(gè)集裝箱的重慶市豐都縣航龍船務(wù)有限公個(gè)集裝箱的重慶市豐都縣航龍船務(wù)有限公司所屬司所屬“航龍航龍518”輪下行通過三峽兩壩間輪下行通過三峽兩壩間石牌彎道水域時(shí)發(fā)生傾斜，所載石牌彎道水域時(shí)發(fā)生傾斜，所載62個(gè)集裝個(gè)集裝箱（其中箱（其中12個(gè)裝有危險(xiǎn)化學(xué)品，包括個(gè)裝有危險(xiǎn)化學(xué)品，包括6個(gè)裝個(gè)裝載高錳酸鉀、載高錳酸鉀、1個(gè)裝載高錳酸鈉、個(gè)裝載高錳酸鈉、5個(gè)裝載個(gè)裝載氫氧化鉀）氫氧化鉀）518集裝箱落水事故圖片二、二、 水路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物管理規(guī)定水路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物管理

25、規(guī)定內(nèi)河禁止運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物：內(nèi)河禁止運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物：禁止利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運(yùn)渠道運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國(guó)務(wù)院交通部門規(guī)定禁止運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品。 內(nèi)河封閉水域禁運(yùn)有毒有害危險(xiǎn)品種類為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)貨物品名表(GBl2268)規(guī)定的 3.2類（閃點(diǎn)-1823度）中石油和石油制成品 6.1類（有毒物質(zhì)）毒害品 水路危規(guī)將危險(xiǎn)貨物分為9大類24項(xiàng)。 .第第4類：易燃固體、易自燃物質(zhì)和遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)類：易燃固體、易自燃物質(zhì)和遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)第第5類類-氧化物質(zhì)氧化物質(zhì)(氧化劑氧化劑)和有機(jī)過氧化物和有機(jī)過氧化物第五節(jié)第五節(jié) 中華人民共和國(guó)消防法中華人民共和國(guó)消防法一、總則一、總則（

26、一）消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。（二）任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)義務(wù)。任何單位和成年。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)義務(wù)。（三）各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教 育，提高公民的消防安全意識(shí)。 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位人員的消防宣傳教育。二、火災(zāi)預(yù)防二、火災(zāi)預(yù)

27、防（一）地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。（二）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：1落實(shí)消防安全責(zé)任制落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；2按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效；3對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效，檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；4保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

28、5組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；6組織進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練消防演練；7法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。（三）縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位，并由公安機(jī)關(guān)報(bào)本級(jí)人民政府備案。（四）禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應(yīng)的消防安全措施；作業(yè)距離作業(yè)距離危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源50米以上，米以上，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。（五）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的

29、工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車站、碼頭的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，應(yīng)當(dāng)設(shè)置在符合消防安全要求的位置，并符合防火防爆要求。（六）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)品，必須執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。（七）任何單位、個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場(chǎng)所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。三、消防組織三、消防組織（一）各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防組織建設(shè)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，建立多種形式的消防組織，加強(qiáng)消防技術(shù)人才培養(yǎng)，增強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援的能力。（二）縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建立公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備消防裝備，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。（三）公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。（四）公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)充分發(fā)揮火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援專業(yè)力量的骨干