成都市小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則(試行)

1、目 錄前 言21.成都市小城鎮(zhèn)概況22.小城鎮(zhèn)在全域成都城鄉(xiāng)體系中的地位和作用23.編制導(dǎo)則的目的和意義4第一章 編制重點(diǎn)及要求51.1注重產(chǎn)業(yè)支撐51.2突出鮮明特色61.2.1總體要求61.2.2整體布局71.2.3建筑布局71.2.4建筑設(shè)計(jì)101.2.5道路系統(tǒng)111.2.6街道空間141.2.7特色街區(qū)171.2.8公共中心181.2.9歷史文化181.2.10 環(huán)境整治201.3 完善配套設(shè)施221.3.1 總體要求221.3.2 配套內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)221.4堅(jiān)持安全適用231.4.1 選址安全231.4.2 設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)241.5考慮經(jīng)濟(jì)省地251.5.1 基本原則251.5.2 功能復(fù)

2、合251.5.3 用地集約25第二章 編制內(nèi)容及深度272.1 規(guī)劃名稱272.2 規(guī)劃年限272.3 內(nèi)容及深度27附 則28附 錄29前 言1.成都市小城鎮(zhèn)概況本導(dǎo)則所稱小城鎮(zhèn)指成都市域范圍內(nèi)除中心城、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)以外的一般鎮(zhèn)鄉(xiāng)。2008年末，全市共有一般鎮(zhèn)鄉(xiāng)168個(gè)（含27個(gè)鄉(xiāng)），其中壩區(qū)98個(gè)，丘區(qū)41個(gè)，山區(qū)29個(gè)，總?cè)丝?00萬人，其中非農(nóng)人口76.2萬人，城鎮(zhèn)化水平19% 。具有以下特點(diǎn)：1.1分布廣、差異大小城鎮(zhèn)總面積共計(jì)約8400平方公里，占市域總面積的68%。鎮(zhèn)域范圍內(nèi)最高海拔5364米，最低海拔387米，相差約5000米。最大鎮(zhèn)域面積344.5平方公里，最小鎮(zhèn)域面積12.

3、5平方公里，相差近27倍。1.2密度大、規(guī)模小平均每百平方公里約2個(gè)小城鎮(zhèn)(是全國平均水平的8.6倍，是四川省城鎮(zhèn)密度的4.6倍，是小城鎮(zhèn)密集地區(qū)江蘇省的1.7倍)，平均鎮(zhèn)域人口1.62.4萬人，平均鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀面積約0.43平方公里，平均鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀實(shí)際居住人口0.20.4萬，規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)面積0.51.5平方公里，規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)人口0.71.4萬，大部分屬于鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)（GB501882007）規(guī)定的小型鎮(zhèn)。1.3發(fā)展滯后、特色缺失2008年末，小城鎮(zhèn)人均GDP約12000元，不足全市人均水平的40。小城鎮(zhèn)普遍存在缺乏產(chǎn)業(yè)支撐、配套設(shè)施不完善、土地利用粗放的問題，規(guī)劃建設(shè)中特色不突出的問題尤為顯著。2.小城鎮(zhèn)在

4、全域成都城鄉(xiāng)體系中的地位和作用全域成都城鄉(xiāng)體系分為5個(gè)層次，依次為中心城、中等城市（縣城）、小城市（重點(diǎn)鎮(zhèn)）、小城鎮(zhèn)（一般鎮(zhèn)鄉(xiāng)）和農(nóng)村聚居點(diǎn)（農(nóng)村新型社區(qū)）。從中心城到農(nóng)村聚居點(diǎn)，集聚和輻射功能由強(qiáng)到弱，土地利用集約程度漸次減低，空間形態(tài)由高效集約的人工環(huán)境向有機(jī)分散的自然環(huán)境過渡。 小城鎮(zhèn)處于城市與鄉(xiāng)村的結(jié)合點(diǎn)上，是連接城鄉(xiāng)的重要紐帶，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，兼顧城市與鄉(xiāng)村兩種空間形態(tài)特征，受自然條件和農(nóng)村社會(huì)文化的影響明顯，現(xiàn)狀沉淀并保留了豐富的地域文化，具備形成特色鮮明城鎮(zhèn)空間形態(tài)的條件。中心城中等城市(縣城)小城市(重點(diǎn)鎮(zhèn))小城鎮(zhèn)(一般鎮(zhèn)鄉(xiāng))農(nóng)村聚居點(diǎn)（農(nóng)村新型社區(qū)）成都

5、城鄉(xiāng)體系不同層次空間形態(tài)示意圖3.編制導(dǎo)則的目的和意義本導(dǎo)則旨在“統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、解放思想”，遵循“實(shí)事求是、因地制宜” 的指導(dǎo)思想，按照“產(chǎn)業(yè)支撐、特色鮮明、配套完善、安全適用、經(jīng)濟(jì)省地”的規(guī)劃原則，創(chuàng)造性地開展小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作，力爭在一般鎮(zhèn)鄉(xiāng)的發(fā)展上取得突破，將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全面推進(jìn)引向深入。第一章 編制重點(diǎn)及要求1.1注重產(chǎn)業(yè)支撐小城鎮(zhèn)發(fā)展應(yīng)充分依托區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合核心產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和特色，確保產(chǎn)業(yè)支撐。在臨近中心城區(qū)、大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)基地的小城鎮(zhèn)，鼓勵(lì)發(fā)展為之配套的服務(wù)業(yè)；位于“龍門山、龍泉山生態(tài)旅游發(fā)展帶”內(nèi)的小城鎮(zhèn)，鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)、休閑、觀光旅游業(yè)；其它小城鎮(zhèn)鼓勵(lì)發(fā)展特色

6、農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等。避免在小城鎮(zhèn)布局對(duì)環(huán)境影響較大的產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)觀光旅游特色農(nóng)業(yè)圖1.1 小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)類型示意小城鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，統(tǒng)籌配置土地、公共配套設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施等資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的全面可持續(xù)發(fā)展。1.2突出鮮明特色1.2.1總體要求小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)倡導(dǎo)“一鎮(zhèn)一特色”，重點(diǎn)突出自然環(huán)境、人文歷史、產(chǎn)業(yè)特征，強(qiáng)調(diào)多樣性。圖1.2.1（a）與自然環(huán)境相融的小城鎮(zhèn)圖1.2.1（b）具有鮮明人文歷史特征的小城鎮(zhèn)1.2.2整體布局整體布局堅(jiān)持順應(yīng)自然、顯山露水、靈活多樣、凸現(xiàn)特色，延續(xù)城鎮(zhèn)傳統(tǒng)肌理及空間格局，突出城鎮(zhèn)建設(shè)與自然環(huán)境的相融性。圖1.2.2（a）順應(yīng)自然、顯山露

7、水（彭州龍門山鎮(zhèn)）圖1.2.2（b）引綠入鎮(zhèn)、融入自然1.2.3建筑布局1.2.3.1 建筑布局應(yīng)高低錯(cuò)落、疏密有致，宜采用院落式、自由式、組團(tuán)式等形式，避免單調(diào)乏味的行列式。圖1.2.3.1（a）疏密有致、高低錯(cuò)落的建筑布局實(shí)例院落式（彭州丹景山鎮(zhèn)）自由式（彭州白鹿鎮(zhèn)）組團(tuán)式圖1.2.3.1（b）建筑布局形式示意1.2.3.2 應(yīng)處理好與山體、水體、路、街的關(guān)系，不宜“深開挖、高切坡、高填方”。圖1.2.3.2（a）建筑臨山布局示意圖1.2.3.2（b）建筑臨水布局示意（崇州街子鎮(zhèn)）1.2.4建筑設(shè)計(jì)建筑設(shè)計(jì)應(yīng)服從城鎮(zhèn)總體風(fēng)貌特征，重點(diǎn)在體量、風(fēng)格、色彩、材質(zhì)、細(xì)部（屋頂、檐口、門窗、陽臺(tái)等

8、）、環(huán)境等幾個(gè)方面體現(xiàn)城鎮(zhèn)特色。川西民居風(fēng)格（大邑安仁鎮(zhèn)）民清風(fēng)格（都江堰泰安鎮(zhèn)）現(xiàn)代風(fēng)格歐陸風(fēng)格（彭州白鹿鎮(zhèn)）圖1.2.4（a）建筑風(fēng)格建筑色彩整體協(xié)調(diào)建筑色彩對(duì)比圖1.2.4（b）建筑色彩圖1.2.4（c）建筑與自然環(huán)境協(xié)調(diào)示意圖1.2.4（d）建筑整體協(xié)調(diào)示意注重新舊建筑協(xié)調(diào)統(tǒng)一（詳見本導(dǎo)則1.2.9.2），避免大拆大建。1.2.5道路系統(tǒng)道路系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合不同功能需求進(jìn)行規(guī)劃，路網(wǎng)布局應(yīng)體現(xiàn)“窄路幅、高密度”的原則。道路走向應(yīng)順應(yīng)自然環(huán)境（地形、風(fēng)向等），尊重城鎮(zhèn)傳統(tǒng)道路格局（詳見本導(dǎo)則1.2.9.1）。道路設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮功能與景觀結(jié)合。圖1.2.5（a） “窄路幅、高密度”路網(wǎng)實(shí)例圖1.

9、2.5（b） 道路布局順應(yīng)地形示意圖1.2.5（c）道路功能和景觀相結(jié)合示意1.2.5.1 道路等級(jí)道路宜分為三級(jí)：主路主路是鎮(zhèn)區(qū)主要車行通道，車行道寬度712米。支路連接主路與巷道，車行道寬度57米。巷道巷道是街坊內(nèi)的聯(lián)系道路，道路寬度35米。山區(qū)或歷史街區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)。1.2.5.2 道路斷面及線形道路斷面設(shè)計(jì)主要控制車行道寬度，根據(jù)道路功能、地形環(huán)境等靈活確定道路紅線寬度，可采用不等高、不對(duì)稱的斷面形式，可考慮設(shè)置路面停車，提倡一塊板混合斷面。市政管線宜設(shè)置在人行道或兩側(cè)綠帶內(nèi)。圖1.2.5.2（a）不等高道路斷面示意圖1.2.5.2（b）不對(duì)稱道路斷面設(shè)計(jì)示意道路線形應(yīng)結(jié)

10、合地形、植被、水系等，提倡景觀化、生態(tài)化的設(shè)計(jì)。圖1.2.5.2（c）道路順應(yīng)地形平面圖平面圖實(shí)景示意實(shí)景示意車行道停車道路人行道停車道路圖1.2.5.2（d）路邊停車示意1.2.6街道空間街道空間是小城鎮(zhèn)最主要的公共空間和活力源泉。應(yīng)有宜人的尺度、完善的設(shè)施、豐富的景觀和街道生活。1.2.6.1 根據(jù)道路的不同等級(jí)和性質(zhì)，結(jié)合建筑的功能與布局，營造宜人多樣的街道尺度。歷史街區(qū)常見的空間尺度商業(yè)街道適宜的空間尺度生活街道適宜的空間尺度濱水街道空間圖1.2.6.1宜人多樣街道空間形態(tài)1.2.6.2 街道應(yīng)設(shè)置供行人停留、交往、休憩的空間及設(shè)施。圖1.2.6.2 街道綠化與街道設(shè)施示意圖1.2.6

11、.3 營造豐富的街道生活，展示地域非物質(zhì)文化。休憩交往節(jié)慶活動(dòng)圖1.2.6.3 街道生活1.2.6.4 結(jié)合環(huán)境和標(biāo)志性建(構(gòu))筑物，豐富街道景觀。圖1.2.6.4 街道景觀示意1.2.7特色街區(qū)每個(gè)小城鎮(zhèn)應(yīng)有一至兩條特色街道，集中展現(xiàn)城鎮(zhèn)特色風(fēng)貌。各鎮(zhèn)可結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)資源，打造商業(yè)、旅游、生態(tài)、文化等不同功能和空間形態(tài)的特色街區(qū)。商業(yè)特色街示意濱水特色街示意（彭州通濟(jì)鎮(zhèn)）生態(tài)景觀特色街示意特色古街示意（龍泉洛帶鎮(zhèn)）圖1.2.7（a） 不同類型特色街區(qū)宜在特色街區(qū)的入口處形成節(jié)點(diǎn)，打造城鎮(zhèn)標(biāo)志性景觀。城鎮(zhèn)入口古樹節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)入口雕塑節(jié)點(diǎn)圖1.2.7（b）城鎮(zhèn)入口節(jié)點(diǎn)標(biāo)志圖1.2.8 公共中心示意1.

12、2.8公共中心宜將政府、綜合服務(wù)中心、社區(qū)、派出所等公共建筑相對(duì)集中設(shè)置，形成小城鎮(zhèn)的公共中心。1.2.9歷史文化1.2.9.1 歷史文化名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)格局較為完整的小城鎮(zhèn)，應(yīng)重點(diǎn)保護(hù)其傳統(tǒng)道路格局的完整性和歷史街區(qū)街道生活的原真性，盡量不改變傳統(tǒng)街區(qū)道路寬度、走向和沿街建筑高度，其道路寬度下限可不受本導(dǎo)則1.2.5.1規(guī)定限制。崇州元通鎮(zhèn)彭州通濟(jì)鎮(zhèn)圖1.2.9.1 城鎮(zhèn)格局保護(hù)示意1.2.9.2 文物保護(hù)單位和有價(jià)值的歷史文化遺存（建筑物、構(gòu)筑物、古樹名木等），應(yīng)當(dāng)進(jìn)行保護(hù)和修繕。周邊新建建筑，應(yīng)在體量、風(fēng)格、材質(zhì)、色彩等方面與其協(xié)調(diào)，可采用統(tǒng)一、漸變、對(duì)比等多種手法進(jìn)行設(shè)計(jì)。雙流黃龍溪鎮(zhèn)古樹大

13、邑安仁鎮(zhèn)劉氏莊園邛崍回瀾塔圖1.2.9.2（a） 歷史遺存保護(hù)利用統(tǒng)一對(duì)比圖1.2.9.2（b）新舊建筑協(xié)調(diào)示意1.2.10 環(huán)境整治應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)現(xiàn)有景觀不佳的道路、建筑、河流、林盤等進(jìn)行綜合整治，提升環(huán)境品質(zhì)。整治前整治后圖1.2.10（a）城鎮(zhèn)主路整治(蒲江成佳鎮(zhèn))整治前整治后圖1.2.10（b）城鎮(zhèn)支路整治（都江堰青城山鎮(zhèn)）整治前整治后圖1.2.10（c）建筑風(fēng)貌整治（蒲江成佳鎮(zhèn)）整治前整治后圖1.2.10（d）河流整治(都江堰天馬鎮(zhèn))整治前整治后圖1.2.10（e）林盤整治（都江堰天馬鎮(zhèn)）1.3 完善配套設(shè)施1.3.1 總體要求小城鎮(zhèn)配套設(shè)施不僅要實(shí)現(xiàn)均等化、滿覆蓋，而且要注重資源共享、綜

14、合集成，避免重復(fù)建設(shè)。1.3.2 配套內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)配套設(shè)施應(yīng)考慮對(duì)周邊鄉(xiāng)村地區(qū)的輻射，配套設(shè)施內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)如下：1.3.2.1 公共配套設(shè)施六項(xiàng)綜合服務(wù)中心，建筑面積按15002000平方米控制。包括便民服務(wù)（工商、稅務(wù)、民政、計(jì)生、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、勞動(dòng)保障所及法律咨詢等）、農(nóng)業(yè)服務(wù)（農(nóng)技站、畜牧站、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、農(nóng)機(jī)服務(wù)等）、就業(yè)技能培訓(xùn)、綜合文體活動(dòng)（文化站、圖書室、社團(tuán)活動(dòng)、青少年文體活動(dòng)場所、老年文體活動(dòng)場所等）等項(xiàng)目。派出所，用地面積按5001000平方米控制；建筑面積按8001500平方米控制。標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，學(xué)校規(guī)模的確定應(yīng)結(jié)合上層次規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮鎮(zhèn)域及周邊鎮(zhèn)鄉(xiāng)適齡生源，生均占地面

15、積1215平方米。幼兒園，生均占地面積10平方米，最小用地不低于800平方米。標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院，用地面積不宜小于3000平方米。養(yǎng)老院，用地面積不宜小于1200平方米。1.3.2.2 市政設(shè)施七項(xiàng)自來水供應(yīng)系統(tǒng)：應(yīng)優(yōu)先考慮采用城市給水管網(wǎng)延伸供水，相鄰城鎮(zhèn)可考慮區(qū)域共建共享，在困難地區(qū)達(dá)不到上述條件的，可采用獨(dú)立供水。給水管網(wǎng)的建設(shè)規(guī)模應(yīng)根據(jù)最高日最高時(shí)用水量確定，并按遠(yuǎn)期規(guī)劃一次性建設(shè)到位，人均綜合用水指標(biāo)和面積用水指標(biāo)分別為：鎮(zhèn)區(qū)人均綜合用水量指標(biāo)：120200升/人·日（對(duì)缺水地區(qū)可取低限值）面積用水量指標(biāo)：0.120.20萬立方米/平方公里·日（對(duì)缺水地區(qū)可取低限值）供

16、水站的建設(shè)規(guī)模應(yīng)根據(jù)最高日用水量確定，供水站的建設(shè)應(yīng)隨區(qū)域用水量的增加分期進(jìn)行，近期宜按照管網(wǎng)設(shè)計(jì)供水量的50修建，變化系數(shù)的取值按相關(guān)規(guī)范選取。污水收集及處理系統(tǒng)：可采用雨污分流制或截流式合流制的排水體制。污水管網(wǎng)的建設(shè)規(guī)模應(yīng)根據(jù)最高日最高時(shí)污水量 (可按給水管網(wǎng)設(shè)計(jì)水量的7080計(jì)算)確定,并按遠(yuǎn)期規(guī)劃一次性建設(shè)到位。污水需經(jīng)管網(wǎng)全部收集后集中處理達(dá)標(biāo)排放，污水處理廠建設(shè)規(guī)模應(yīng)根據(jù)平均日污水量確定，污水處理廠應(yīng)隨區(qū)域污水量的增加分期進(jìn)行建設(shè)，污水處理應(yīng)體現(xiàn)“兩低一高”（低運(yùn)行成本、低能耗、高效率）的原則，變化系數(shù)的取值按相關(guān)規(guī)范選取。雨水量的計(jì)算采用成都市的暴雨強(qiáng)度公式，設(shè)計(jì)重現(xiàn)期選用0.

17、51.0年。燃?xì)庠O(shè)施：對(duì)具備供氣條件的城鎮(zhèn)，實(shí)施天然氣管網(wǎng)敷設(shè)，居民生活用氣指標(biāo)為0.30立方米/(人·日)；對(duì)不具備生活供氣條件的地區(qū)，應(yīng)優(yōu)先采用新燃料、新技術(shù)來提高能效，減少排放。垃圾收運(yùn)：按照“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”原則，鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)設(shè)置服務(wù)全鎮(zhèn)域的生活垃圾中轉(zhuǎn)站，用地面積不小于200平方米；生活垃圾日產(chǎn)量鎮(zhèn)區(qū)可按每人0.81.2公斤，農(nóng)村地區(qū)可按每人0.60.8公斤計(jì)算，單個(gè)垃圾收集點(diǎn)的服務(wù)半徑不宜大于70米。供電系統(tǒng)：供電電壓等級(jí)宜為10kV、380/220V，生活用電按居住建筑面積按3040瓦/平方米計(jì)算。鎮(zhèn)區(qū)、旅游區(qū)（點(diǎn)）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)等區(qū)域需設(shè)置公交站點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站：至

18、少配備1輛消防車（含改裝）或消防摩托車，可與政府用地結(jié)合。1.4 堅(jiān)持安全適用1.4.1 選址安全新建或擴(kuò)建用地需進(jìn)行用地適宜性評(píng)價(jià)，盡量避讓地震斷裂帶、山洪、滑坡、泥石流等不良地質(zhì)區(qū)域和洪水淹沒區(qū)。圖1.4.2（a）城鎮(zhèn)建設(shè)用地選址安全性示意框圖對(duì)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的地區(qū)應(yīng)采取適當(dāng)?shù)墓こ檀胧?，并避免產(chǎn)生工程性地質(zhì)災(zāi)害。圖1.4.2（b）建設(shè)用地選址應(yīng)避開不良地質(zhì)區(qū)域1.4.2 設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)建設(shè)需按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全設(shè)防。學(xué)校、衛(wèi)生院等公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，增強(qiáng)抗震設(shè)防能力；綜合避難場所可結(jié)合學(xué)校、綠地、廣場等開敞空間設(shè)置，并配置供水、能源、環(huán)衛(wèi)等應(yīng)急設(shè)施

19、；鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)有兩條以上（含兩條）對(duì)外聯(lián)系通道作為緊急疏散和救援的交通聯(lián)系。1.5 考慮經(jīng)濟(jì)省地1.5.1 基本原則應(yīng)堅(jiān)持“功能復(fù)合、用地集約”的原則。1.5.2 功能復(fù)合鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地提倡功能復(fù)合，將其分為五類，即生活居住綜合用地、產(chǎn)業(yè)用地、公共配套設(shè)施用地、市政設(shè)施用地、道路廣場用地。（1）生活居住綜合用地（RC）包括居住、配套商業(yè)、配套娛樂等，該類用地可復(fù)合使用，相互兼容。（2）產(chǎn)業(yè)用地（CMW）包括旅游業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、手工業(yè)、市場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和倉儲(chǔ)物流用地等。（3）公共配套設(shè)施用地（C）包括政府、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院、綜合服務(wù)中心、派出所等用地。（4）市政設(shè)施用地（TU）包括公

20、用工程用地、環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地、防災(zāi)設(shè)施用地等。（5）道路廣場用地（S）包括道路用地、廣場用地及停車場用地等。1.5.3 用地集約除政府、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院單獨(dú)占地外，其它公共配套設(shè)施提倡復(fù)合用地和多功能疊建。圖1.5.3（a） 復(fù)合集約用地示意圖1.5.3（b） 都江堰學(xué)校操場與居民體育設(shè)施復(fù)合集約利用實(shí)例居民運(yùn)動(dòng)場、應(yīng)急避難場所等可與學(xué)校運(yùn)動(dòng)場所復(fù)合集約使用。禁止鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)寬馬路、大廣場、大綠地。第二章 編制內(nèi)容及深度2.1 規(guī)劃名稱名稱統(tǒng)一為：“ XXX 區(qū)（市）縣 XXX 鎮(zhèn)總體規(guī)劃”。2.2 規(guī)劃年限規(guī)劃年限統(tǒng)一至2020年。2.3 內(nèi)容及深度規(guī)劃成果包括五圖一書一模型一附件。

21、五圖：（1）鎮(zhèn)域總體規(guī)劃圖。應(yīng)表達(dá)以下信息：地震斷裂帶、山洪、滑坡、泥石流、洪水淹沒區(qū)等自然災(zāi)害影響范圍；鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地范圍，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)、歷史文化遺存、農(nóng)村聚居點(diǎn)（農(nóng)村新型社區(qū)和林盤）位置；學(xué)校、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院等公共配套設(shè)施，水廠、污水處理廠、生活垃圾中轉(zhuǎn)站、變電站等市政設(shè)施的位置及規(guī)模； 35kV及35kV以上電力線、輸油輸氣管線等市政管線及其防護(hù)綠地；鎮(zhèn)域各級(jí)道路；通過鎮(zhèn)域的軌道交通、鐵路及其防護(hù)綠地；規(guī)劃寬度2米（含2米）以上河流、溝渠的走向及寬度。（2）鎮(zhèn)區(qū)用地規(guī)劃圖。圖紙比例為1：10001：2000。應(yīng)表達(dá)以下信息：各類建設(shè)用地的邊界；公共配套設(shè)施、市政設(shè)施控制指標(biāo)；鎮(zhèn)區(qū)的各級(jí)道

22、路，軌道交通、鐵路，通過鎮(zhèn)區(qū)的電力線、輸油輸氣管線等市政管線及其防護(hù)綠地。（3）鎮(zhèn)區(qū)道路工程規(guī)劃圖。確定道路工程技術(shù)參數(shù)，包括道路線形、坐標(biāo)、高程、坡向、坡度、道路斷面形式等，達(dá)到直接指導(dǎo)道路工程初步設(shè)計(jì)的深度。（4）鎮(zhèn)區(qū)市政工程規(guī)劃圖。確定各類工程管網(wǎng)布局，重點(diǎn)確定給水管網(wǎng)管徑，污水、雨水管網(wǎng)的走向、管徑、坡度、高程等工程技術(shù)參數(shù)。達(dá)到直接指導(dǎo)市政工程初步設(shè)計(jì)的深度。（5）特色街區(qū)、重要節(jié)點(diǎn)和近期實(shí)施項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃圖。重點(diǎn)對(duì)建筑布局、體量、風(fēng)格、色彩、材質(zhì)、細(xì)部以及環(huán)境等進(jìn)行設(shè)計(jì)，并以效果圖（含整體和局部圖）予以清晰表達(dá)，能直接指導(dǎo)下階段實(shí)施方案的設(shè)計(jì)。歷史文化名鎮(zhèn)應(yīng)按相關(guān)規(guī)范要求增加歷史文

23、化保護(hù)的圖紙和內(nèi)容，具有歷史文化遺存的小城鎮(zhèn)，應(yīng)制定歷史文化遺存保護(hù)的相關(guān)措施。一書：說明書，其中強(qiáng)制性內(nèi)容以黑體字突出顯示。一模型：反映鎮(zhèn)區(qū)整體形態(tài)、空間關(guān)系及周邊環(huán)境，模型比例根據(jù)各鎮(zhèn)具體情況確定。一附件：附件包括現(xiàn)狀圖、分析圖和基礎(chǔ)資料匯編等內(nèi)容。（1）鎮(zhèn)域綜合現(xiàn)狀圖。表達(dá)以下信息：地震斷裂帶、山洪、滑坡、泥石流、洪水淹沒區(qū)等自然災(zāi)害影響范圍；現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地范圍，農(nóng)村聚居點(diǎn)（農(nóng)村新型社區(qū)和林盤）、歷史文化遺存、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)的位置；學(xué)校、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院等公共配套設(shè)施，水廠、污水處理廠、生活垃圾中轉(zhuǎn)站、變電站等市政設(shè)施的位置及規(guī)模； 35kV及35kV以上電力線、輸油輸氣管線等市政管線及其防護(hù)綠地；現(xiàn)狀鎮(zhèn)域各級(jí)道路；通過鎮(zhèn)域的軌道交通、鐵路及其防護(hù)綠地；現(xiàn)狀寬度2米（含2米）以上河流、溝渠的走向及寬度。（2）鎮(zhèn)區(qū)綜合現(xiàn)狀圖。圖紙比例為1：10001：2000。應(yīng)表達(dá)以下信息：現(xiàn)狀各類建設(shè)用地的界限，歷史文化遺存的位置和范圍；公共配套設(shè)施和市政設(shè)施的名稱、位置、占地規(guī)模；河流、溝渠的走向和寬度，35kV及35kV以上電力線的走向和等