構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體系

1、Page 1開放型經(jīng)濟(jì)的主要特征開放型經(jīng)濟(jì)的主要特征是：要素、商品與服務(wù)在不同國家之間自由流動，從而實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)的最優(yōu)資源配置和最高經(jīng)濟(jì)效率。Page 2構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體系的主要內(nèi)容放寬投資準(zhǔn)入放寬投資準(zhǔn)入1 加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)2 擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放34Page 3放寬投資準(zhǔn)入1.統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)，保持外資政策穩(wěn)定、透明、可預(yù)期。放寬投資準(zhǔn)入2.推進(jìn)金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放，放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計(jì)、會計(jì)審計(jì)、商貿(mào)物流、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，進(jìn)一步放開一般制造業(yè)。3.加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化。4.建立中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是

2、黨中央在新形勢下推進(jìn)改革開放的重大舉措，要切實(shí)建設(shè)好、管理好，為全面深化改革和擴(kuò)大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。在推進(jìn)現(xiàn)有試點(diǎn)基礎(chǔ)上，選擇若干具備條件地方發(fā)展自由貿(mào)易園（港）區(qū)。Page 4放寬投資準(zhǔn)入勞務(wù)合作項(xiàng)目綠地投資、并購?fù)顿Y、證券投資、聯(lián)合投資等確立企業(yè)及個人對外投資主體地位，允許發(fā)揮自身優(yōu)勢到境外開展投資合作自由承攬工程5.擴(kuò)大企業(yè)及個人對外投資Page 5加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)1.堅(jiān)持世界貿(mào)易體制規(guī)則，堅(jiān)持雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作，擴(kuò)大同各國各地區(qū)利益匯合點(diǎn)，以周邊為基礎(chǔ)加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)2.改革市場準(zhǔn)入、海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫等管理體制，加快環(huán)境保護(hù)、投資保護(hù)

3、、政府采購、電子商務(wù)等新議題談判，形成面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。3.擴(kuò)大對香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)開放合作。Page 6擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放1.抓住全球產(chǎn)業(yè)重新布局機(jī)遇，推動內(nèi)陸貿(mào)易、投資、技術(shù)創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展。擴(kuò)大內(nèi)陸延邊開放2.創(chuàng)新加工貿(mào)易模式，形成有利于推動內(nèi)陸產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的體制機(jī)制。3.支持內(nèi)陸城市增開國際客貨運(yùn)航線，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，形成橫貫東中西、聯(lián)結(jié)南北方對外經(jīng)濟(jì)走廊。4.推動內(nèi)陸同沿海沿邊通關(guān)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)口岸管理相關(guān)部門信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。.5.加快沿邊開放步伐，允許沿邊重點(diǎn)口岸、邊境城市、經(jīng)濟(jì)合作區(qū)在人員往來、加工物流、旅游等方面實(shí)行特殊方式和政策。6.建立

4、開發(fā)性金融機(jī)構(gòu),加快同周邊國家和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路建設(shè)，形成全方位開放新格局。Page 7中國的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展大致經(jīng)歷了三個階段三個階段三個階段從十一屆三中全會提出積極發(fā)展同世界各國平等互利的經(jīng)濟(jì)合作，到十三大繼續(xù)鞏固和發(fā)展已初步形成的“經(jīng)濟(jì)特區(qū)沿海開放城市沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)地”的開放格局。開放范圍逐步由點(diǎn)到面覆蓋全國。十四大提出“對外開放的地域要擴(kuò)大，形成多層次、多渠道、全方位開放的格局”，十五大要求“完善全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局，發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)”，十六大實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵和支持有比較優(yōu)勢的各種所有制企業(yè)對外投資，十七大拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。十八大指出“全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢，必須實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系”。圖解：對內(nèi)和對外“兩個開放”的相互促進(jìn)、相互借鑒的作用，把“引進(jìn)來”和“走出去”更好地結(jié)合。對國內(nèi)開放對國外開放相互促進(jìn)、相互借鑒將引進(jìn)來和走出去更好結(jié)合Page 9圖解：國際國內(nèi)要素有序自由流動Page 10圖解施