關(guān)于大型體育場(chǎng)館鋼結(jié)構(gòu)工程造價(jià)控制的研究

1、關(guān)于大型體育場(chǎng)館鋼結(jié)構(gòu)工程造價(jià)控制的 研究報(bào)告隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及國(guó)際國(guó)內(nèi)大型賽事的增加， 各地區(qū)近年來(lái) 紛紛建設(shè)大型體育場(chǎng)館以滿足需要， 這些場(chǎng)館的造型復(fù)雜，結(jié)構(gòu)形式 以鋼結(jié)構(gòu)為主，如北京的鳥(niǎo)巢和水立方等。由于類似工程經(jīng)驗(yàn)局限且所用的新材料和新工藝很多，所有對(duì)其工程造價(jià)的控制成為業(yè)內(nèi)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)， 本文僅從以下幾方面對(duì)大型 體育場(chǎng)館鋼結(jié)構(gòu)工程造價(jià)控制加以論述。1、 深化設(shè)計(jì)和招標(biāo)方式的選擇：由于設(shè)計(jì)院對(duì)于鋼結(jié)構(gòu)施工圖的設(shè)計(jì)深度一般還達(dá)不到鋼結(jié)構(gòu) 施工所需要的深度，表現(xiàn)在節(jié)點(diǎn)不全，與施工做法不匹配等方面，所 以目前常用的鋼結(jié)構(gòu)施工招標(biāo)方式與普通的建安工程招標(biāo)方式也存 在一些差異第一種招標(biāo)方式是

2、深化設(shè)計(jì)與施工一體化招標(biāo)。各投標(biāo)單位首先 要充分理解業(yè)主設(shè)計(jì)圖紙的設(shè)計(jì)意圖，在此基礎(chǔ)上各單位設(shè)計(jì)人員再 進(jìn)行受力分析計(jì)算、深化設(shè)計(jì)出圖，造價(jià)人員進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。因投標(biāo) 報(bào)價(jià)與深化設(shè)計(jì)均出自于一家，所以采用這種方式招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是投標(biāo) 報(bào)價(jià)與各單位的加工能力及生產(chǎn)水平匹配；缺點(diǎn)是投標(biāo)單位投標(biāo)成本 較高，各單位投標(biāo)報(bào)價(jià)口徑因?yàn)獒槍?duì)各自的深化設(shè)計(jì)文件， 可能出現(xiàn) 各單位投標(biāo)報(bào)價(jià)口徑不一致導(dǎo)致評(píng)標(biāo)困難； 還有一個(gè)因素就是各單位 深化設(shè)計(jì)的圖紙能否通過(guò)設(shè)計(jì)院和審圖機(jī)構(gòu)的最終審核確認(rèn)以及通 過(guò)時(shí)是否會(huì)增加變更而導(dǎo)致施工投標(biāo)報(bào)價(jià)調(diào)整，采用這種方式招標(biāo)時(shí) 招標(biāo)人應(yīng)制訂相應(yīng)的防范措施盡可能防范深化設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，比如可以

3、在招標(biāo)文件上約定好深化設(shè)計(jì)圖紙中標(biāo)后需經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核通過(guò)且 不得為此增加造價(jià)等等。第二種方式是先請(qǐng)一家鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)單位做好深化設(shè)計(jì)，再請(qǐng)所有 投標(biāo)單位在此基礎(chǔ)上進(jìn)行報(bào)價(jià)。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是各投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào) 價(jià)基礎(chǔ)統(tǒng)一，評(píng)標(biāo)口徑相同，投標(biāo)單位投標(biāo)成本相對(duì)較低；缺點(diǎn)是業(yè) 主需額外支付深化設(shè)計(jì)費(fèi)用，同時(shí)由于各投標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)圖紙的理解 可能會(huì)產(chǎn)生歧義以及各單位間生產(chǎn)水平的差異、節(jié)點(diǎn)處理方式的不 同，可能會(huì)造成中標(biāo)單位對(duì)圖紙?zhí)岢鲎兏蠖鹪靸r(jià)變動(dòng)。采用這種方式還有一個(gè)重點(diǎn)是要在工期許可的前提下，由于深化設(shè)計(jì)圖紙 要經(jīng)原設(shè)計(jì)單位及審圖機(jī)構(gòu)確認(rèn)，對(duì)于工期緊的工程恐怕很難等得及 而只好先行招標(biāo)。第三種方式是直

4、接在現(xiàn)有圖紙基礎(chǔ)上估算鋼結(jié)構(gòu)噸位讓各投標(biāo) 單位籠統(tǒng)地報(bào)價(jià)。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是招標(biāo)時(shí)間短，無(wú)需考慮深化設(shè)計(jì) 因素；缺點(diǎn)也很明顯，那就是中標(biāo)后再深化設(shè)計(jì)，對(duì)工程造價(jià)控制較 為不利，業(yè)主對(duì)于造價(jià)的把握性較差，可變更因素較多，不能包干的 范圍較大。2、 合同形式對(duì)于造價(jià)控制的影響：常用的合同形式大致有固定總價(jià)合同和固定單價(jià)合同二種。對(duì)于大型體育場(chǎng)館的鋼結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)而簽定的固定 總價(jià)合同無(wú)疑對(duì)業(yè)主較為有利，但前提是圖紙完善，預(yù)計(jì)今后的變更 工程量少；反之，則還是采用固定單價(jià)合同較好。固定總價(jià)合同一種形式是包干圖紙范圍，即圖上所有內(nèi)容均是施 工內(nèi)容，施工單位清單報(bào)價(jià)的漏項(xiàng)也應(yīng)施工到位； 固定總價(jià)

5、合同還有 一種形式是包干清單范圍，但由于清單描述不可能齊備的缺點(diǎn)常會(huì)導(dǎo) 致索賠的發(fā)生，所以盡可能使清單特征描述完善準(zhǔn)確是很重要的一件 事。固定單價(jià)合同一般采用包清單描述內(nèi)容的較多，同樣也是清單描述的準(zhǔn)確性和完備性要注意。固定單價(jià)合同關(guān)于措施費(fèi)和其他項(xiàng)目費(fèi)的結(jié)算原則須明確， 建議 在變更調(diào)整不大的情況下措施費(fèi)采用包干方式可減少結(jié)算的爭(zhēng)議， 其 他項(xiàng)目費(fèi)中文明施工費(fèi)須按現(xiàn)行文件規(guī)定核定后計(jì)取。 固定總價(jià)合同 中關(guān)于文明施工費(fèi)的計(jì)取也應(yīng)明確核定后計(jì)取的原則。無(wú)論是哪種合同形式，風(fēng)險(xiǎn)范圍的界定很重要。在工期短、材料 價(jià)格漲跌幅不太大的情況下，可以約定材料、人工、機(jī)械等所有因素 都在包干范圍內(nèi)不調(diào)整；如

6、果工期長(zhǎng)、材料價(jià)格波動(dòng)較大，約定一個(gè)適當(dāng)?shù)臐q跌空間，超出范圍的可予以調(diào)整對(duì)合同雙方更為公平。合同中還有一個(gè)重要內(nèi)容是約定對(duì)變更增加工程的結(jié)算原則，大型體育場(chǎng)館鋼結(jié)構(gòu)工程施工過(guò)程中不不可避免地要產(chǎn)生一些變更和額外工程量，變更調(diào)整原則需約定好。變更調(diào)整原則的前提基本相同，即投標(biāo)書(shū)中已有適用于變更工程的綜合單價(jià)，按投標(biāo)書(shū)中已有的綜合單價(jià)結(jié)算；投標(biāo)書(shū)中有類似于變更工程的綜合單價(jià)，按投標(biāo)書(shū)中已有的類似的綜合單價(jià)作相應(yīng)調(diào)整后結(jié)算；對(duì)于投標(biāo)書(shū)中無(wú)類似綜合單價(jià)的結(jié)算原則略有區(qū)別，一種類型是人工、機(jī)械價(jià)格、管理費(fèi)和利潤(rùn)參投標(biāo)條件中最低價(jià)格和比率確定，還有一種類型是人工、機(jī)械價(jià)格、管理費(fèi)和利潤(rùn)由承包人依據(jù)現(xiàn)行計(jì)價(jià)

7、規(guī)范中的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算后優(yōu)惠讓利一定比率，材料價(jià)格按投標(biāo)條件中的同類最低材料價(jià)格來(lái)確定，第二種類型可防范不平衡報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。3、 現(xiàn)行計(jì)價(jià)文件對(duì)造價(jià)控制的影響：1、現(xiàn)行計(jì)價(jià)定額對(duì)鋼結(jié)構(gòu)計(jì)價(jià)的缺項(xiàng)較多：現(xiàn)行的計(jì)價(jià)定額對(duì)于鋼結(jié)構(gòu)工程的缺項(xiàng)較為嚴(yán)重，基本停留在老的工業(yè)廠房所用鋼結(jié)構(gòu)的范疇，如鋼柱、鋼屋架、鋼托架、鋼桁架、鋼梁、鋼吊車(chē)梁、制動(dòng)梁、支撐、檁條、墻架、擋風(fēng)架、鋼平臺(tái)、鋼梯、 鋼欄桿、 鋼拉桿、 鋼漏斗、 型鋼等， 現(xiàn)在民用建筑常用的只有C、Z 型鋼和H 、 T 型鋼及鐵架、爬梯等，與大型體育場(chǎng)館相對(duì)應(yīng)的一些子目基本沒(méi)有，如：管桁架結(jié)構(gòu)（直形和弧形）、鋼絲拉索、鋼支座、鑄鋼結(jié)點(diǎn)、萬(wàn)向鉸支座等，油漆類

8、子目也不全，環(huán)氧富鋅、環(huán)氧云鐵、水性無(wú)機(jī)富鋅等均無(wú)可對(duì)應(yīng)的定額，定額子目的缺項(xiàng)帶來(lái)造價(jià)控制的難度加大。計(jì)價(jià)表第六章金屬結(jié)構(gòu)工程說(shuō)明有一條是 “本定額的制作均按焊接編制的，定額中的螺栓是在焊接之前臨時(shí)加固螺栓，局部制作用螺栓連接，亦按本定額執(zhí)行”，定額中的螺栓為帶帽螺栓，定額中的連接方式按焊接連接考慮，但是在實(shí)際施工過(guò)程中，螺栓連接情況較為多見(jiàn)， 高強(qiáng)螺栓的用量也很大，通常鋼結(jié)構(gòu)單位對(duì)高強(qiáng)螺栓單獨(dú)報(bào)價(jià)，而計(jì)價(jià)表中對(duì)這一塊卻未提及，從另一個(gè)角度反映了現(xiàn)行計(jì)價(jià)定額與現(xiàn)實(shí)的急需調(diào)整的差距。由于相關(guān)定額缺失的嚴(yán)重，也由于部分定額與市場(chǎng)的脫節(jié)，導(dǎo)致目前鋼結(jié)構(gòu)報(bào)價(jià)市場(chǎng)已漸漸淡化了定額的局面。由于沒(méi)有相關(guān)定額

9、，公開(kāi)招標(biāo)時(shí)只能取一個(gè)清單號(hào)，相應(yīng)組價(jià)基本根據(jù)市場(chǎng)詢價(jià)來(lái)象征性地組成人材機(jī)價(jià)格組成，沒(méi)有具體的消耗量，只有一個(gè)大概的價(jià)格就草草了事，私營(yíng)項(xiàng)目則直接了當(dāng)?shù)匾远嗌馘X(qián)一噸來(lái)報(bào)價(jià)，形成了定額有形無(wú)實(shí)的局面。甚至有部分多年從事鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)的公司都從來(lái)不接觸過(guò)定額，所以配套定額的完善成了急需解決的一個(gè)大問(wèn)題。2、工程量計(jì)算規(guī)則上的困惑：計(jì)價(jià)表工程量計(jì)算規(guī)則第一條規(guī)定 “金屬構(gòu)件按圖示鋼材尺寸以噸計(jì)算，不扣除孔眼、切肢、切角、切邊的重量，電焊條重量也已包括在定額內(nèi)，不另計(jì)算。在計(jì)算不規(guī)則或多邊形鋼板重量時(shí)均以矩形面積計(jì)算”，計(jì)價(jià)表工程量計(jì)算規(guī)則第二條規(guī)定“實(shí)腹樁、鋼梁、吊車(chē)梁、 H 型鋼、 T 型鋼構(gòu)件按圖示

10、尺寸計(jì)算，其中鋼梁、吊車(chē)梁腹板及翼板圖示尺寸每邊增加8mm 計(jì)算” ， 第一條還是有諸多可以理解之處，但是在操作過(guò)程中也常會(huì)出現(xiàn) “切邊切角為什么一點(diǎn)不計(jì)呢？有 些完全在本工程上就可以利用的，就算是不利用，買(mǎi)廢鐵也值錢(qián)”的 疑問(wèn)，第二條則與現(xiàn)實(shí)差距較大，施工單位平時(shí)自己報(bào)價(jià)基本上是不 考慮每邊增加8mm的，故如就算真正考慮這部分的切割損耗，也大 大小于8mm這個(gè)數(shù)值。3、工程量計(jì)算存在的難點(diǎn)：大型體育場(chǎng)館由于追求建筑效果，再加上考慮跑道、看臺(tái)等功能 要求，常設(shè)計(jì)成蛋形、橢球形等空間形狀復(fù)雜的結(jié)構(gòu)，鋼結(jié)構(gòu)桿件也 不再是直線形，而變成了空間三維圖形；桿件凌空高架，造價(jià)人員不 可能象飛檐走壁的大俠般

11、爬上去用原始的計(jì)量工具計(jì)量其實(shí)際長(zhǎng)度， 如要準(zhǔn)確計(jì)量大型體育場(chǎng)館的鋼結(jié)構(gòu)工程量，必須有一個(gè)高明的CAD或空間圖形計(jì)量的計(jì)算機(jī)高手做助手，否則可能會(huì)陷入一籌莫展的無(wú)奈境地，一不小心還會(huì)產(chǎn)生圖示尺寸與現(xiàn)場(chǎng)尺寸差之千里的悲 劇，這是難點(diǎn)之一。難點(diǎn)之二在于大型體育場(chǎng)館在施工過(guò)程中用到很多的鑄鋼節(jié)點(diǎn)（附圖），這些節(jié)點(diǎn)是在工廠開(kāi)模生 產(chǎn)，形狀非常復(fù)雜，有的表面還算 規(guī)整，內(nèi)部空腔尺寸卻不規(guī)則，造 價(jià)人員很難根據(jù)圖紙計(jì)算具體積、 重量、表面積等，材料成本測(cè)算上難度大4、施工方案是措施費(fèi)計(jì)算的重點(diǎn)：措施費(fèi)的計(jì)算緊緊圍繞施工方案，大型體育場(chǎng)館鋼結(jié)構(gòu)安裝的施 工方案是否可行，是重中之重。施工方案應(yīng)按現(xiàn)有場(chǎng)地條件來(lái)

12、編制，應(yīng)充分考慮土建工程施工順 序、構(gòu)件現(xiàn)場(chǎng)堆放、吊裝場(chǎng)地選擇、吊機(jī)重量選擇、吊機(jī)行走路線、 工廠加工、現(xiàn)場(chǎng)加工、吊裝單元、吊裝構(gòu)件臨時(shí)固定方案、吊裝程序 等諸多因素，如果吊裝方案無(wú)法保證構(gòu)件的強(qiáng)度和剛度， 那么再好的 鋼結(jié)構(gòu)施工單位、再便宜的投標(biāo)報(bào)價(jià)都只是一紙空談。 大型體育場(chǎng)館 的鋼結(jié)構(gòu)安裝方案通常應(yīng)請(qǐng)專家多方論證方可確定，在施工評(píng)標(biāo)過(guò)程 中方案論證也應(yīng)作為一個(gè)重點(diǎn)對(duì)待，要請(qǐng)技術(shù)標(biāo)評(píng)委仔細(xì)研究比較論 證從而得出方案是否可行的結(jié)論。施工方案定下來(lái)后，在措施費(fèi)中計(jì)算的重點(diǎn)就是相應(yīng)的臨時(shí)設(shè)施 費(fèi)、大型機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)、腳手費(fèi)、垂直運(yùn)輸機(jī)械費(fèi)等幾項(xiàng)內(nèi)容。目前 在大型體育場(chǎng)館報(bào)價(jià)中這些內(nèi)容施工單位一般根

13、據(jù)本單位的方案和 實(shí)際發(fā)生估計(jì)報(bào)價(jià)，基本不套用定額或很少套用現(xiàn)行定額， 各投標(biāo)單 位間措施費(fèi)報(bào)價(jià)的差異也較大，究其原因，一方面是方案的差異，另 一方面是報(bào)價(jià)的策略，還有一方面是對(duì)定額措施費(fèi)項(xiàng)目的理解不同， 有些單位會(huì)把一些費(fèi)用列入其他相關(guān)子目中，如垂直運(yùn)輸費(fèi)報(bào)價(jià)為 零，卻把相關(guān)費(fèi)用放于分部分項(xiàng)費(fèi)用中計(jì)算等。作為一個(gè)造價(jià)人員， 我認(rèn)為重要的是施工方案的確定，施工方案確定后，相關(guān)費(fèi)用只要根 據(jù)市場(chǎng)詢價(jià)進(jìn)入措施費(fèi)清單計(jì)價(jià)中即可。設(shè)計(jì)變更對(duì)造價(jià)控制的影響：在大型體育場(chǎng)館鋼結(jié)構(gòu)施工過(guò)程中，由于業(yè)主的專業(yè)水平、管理水平高可以有效地控制設(shè)計(jì)變更的產(chǎn)生，但要杜絕其發(fā)生很難某工程原設(shè)計(jì)采用的無(wú)縫鋼管管徑較大，國(guó)

14、內(nèi)僅一家單位生產(chǎn)， 而且供應(yīng)速度根本無(wú)法保證工程的工期要求，無(wú)奈下只好把無(wú)縫管變 為直縫管，中標(biāo)后一對(duì)一的價(jià)格的談判對(duì)工程的造價(jià)和工期都不利， 如果能在設(shè)計(jì)階段堵漏的話，就可以減少很多問(wèn)題的產(chǎn)生。深化設(shè)計(jì)和施工時(shí)常會(huì)發(fā)生的變更還有桿件形狀的改變、截面的改變、桿件、構(gòu)件的增減、由于預(yù)應(yīng)力引起的變更、場(chǎng)館入口周邊桿 件的完善引起的調(diào)整等，主要原因是原設(shè)計(jì)的疏漏和設(shè)計(jì)深度不夠， 如果在招標(biāo)過(guò)程前或過(guò)程中深化設(shè)計(jì)階段能有效解決或?qū)張D階段能 有效解決也許效果可以好一些。4、 結(jié)算審核對(duì)造價(jià)控制的影響：結(jié)算審核過(guò)程是一個(gè)細(xì)致的核對(duì)過(guò)程， 只有通過(guò)全面細(xì)致的復(fù)核 工作和認(rèn)真的計(jì)算才能取得較好的效果。結(jié)算審核

15、人員在審核時(shí)一定要留意細(xì)節(jié)，造價(jià)增加的內(nèi)容施工單 位站在自己的角度會(huì)據(jù)理力爭(zhēng)，但變更中也常常存在造價(jià)減少的內(nèi) 容，這是造價(jià)審核人員審核過(guò)程中要格外重視的。有些場(chǎng)館工程招標(biāo)時(shí)的桿件為異形桿， 但實(shí)際施工中許多部位的 桿件由于異形不大被簡(jiǎn)化成了直線形或折線形，導(dǎo)致加工費(fèi)的差異， 結(jié)算審核人員應(yīng)注意作為變更扣減。還有些桿件招標(biāo)時(shí)要求的加工形 式與實(shí)際供貨的加工形式不同，如焊接箱型構(gòu)件變?yōu)槌善贩焦艿?，雖 然對(duì)結(jié)構(gòu)上沒(méi)什么影響，但造價(jià)上卻不能等同對(duì)待，引起的造價(jià)變動(dòng) 結(jié)算審核人員也需關(guān)注到并同樣作為變更處理。要做好結(jié)算審核工作，需要我們每個(gè)造價(jià)人員不斷豐富自己的所學(xué)，不斷提高自己專業(yè)水平。綜上所述，大型體育場(chǎng)館鋼結(jié)構(gòu)造價(jià)控制是一個(gè)復(fù)雜而又艱巨的 課題，需要我們勤于思考，勇于探索，完善深化設(shè)計(jì)，完善招標(biāo)文件