中建八局安全監(jiān)督管理實施手冊

1、中建八局,標準化管理安全監(jiān)督管理實施手冊（總一冊）二。一三年九月中國上海目錄1 總則1.1 目的1.2 范圍1.3 依據1.4 管理原則1.5 主要應對風險1.6 術語和定義2 職責分工2.1 局總部2.2 二級單位2.3 三級單位2.4 項目部3 管理要求3.1 組織機構管理3.1.1 安全生產委員會3.1.2 安全生產領導小組3.1.3 安全總監(jiān)3.1.4 安全生產監(jiān)督部3.1.5 安全專家3.2 各級安全生產責任制3.2.1 局和公司管理層安全生產責任3.2.2 局和公司職能部門安全生產責任3.2.3 項目部各崗位安全生產職責3.2.4 安全生產責任書的簽訂3.2.5 安全生產責任書的考

2、核3.3 安全生產法律法規(guī)文件管理3.4 安全生產制度管理3.5 安全生產投入保障3.5.1 安全生產費用構成3.5.2 安全生產費用籌措3.5.3 安全生產費用使用3.5.4 安全生產費用監(jiān)管3.6 安全生產教育培訓3.6.1 職責分工3.6.2 培訓管理要求3.6.3 安全文化建設3.7 安全策劃3.7.1 項目安全策劃3.7.2 危險源的識別與評價3.8 安全技術管理3.8.1 施工組織設計、安全專項方案3.8.2 安全技術交底3.9 現場安全管理3.9.1 安全生產操作規(guī)程3.9.2 作業(yè)安全許可管理3.9.3 特種作業(yè)管理3.9.4 現場安全警示管理3.9.5 現場安全防護管理3.9

3、.6 勞動防護用品管理3.9.7 安全驗收3.9.8 分包及相關方管理3.9.9 安全資料管理3.10 職業(yè)健康管理3.10.1 職業(yè)健康管理基本要求3.10.2 職業(yè)健康管理職責3.11 安全監(jiān)督檢查與隱患排查治理3.11.1 安全監(jiān)督檢查3.11.2 隱患排查治理3.11.3 領導帶班檢查3.11.4 班組安全檢查3.12 文明施工與創(chuàng)優(yōu)3.12.1 總體要求3.12.2 項目創(chuàng)優(yōu)實施要求3.13 應急救援與事故處理3.13.1 應急救援管理機構3.13.2 應急救援預案與演練3.13.3 應急救援管理職責與流程3.13.4 應急救援物資3.13.5 事故報告和調查處理管理3.14 安全報

4、表管理4 評價與改進（績效評定和持續(xù)改進）4.1 績效考評的實施4.2 績效獎懲4.2.1 獎勵4.2.2 處罰4.3 績效持續(xù)改進5 附則5.1 實施5.2 修訂要求5.3 相關制度5.4 附件5.4.1 流程5.4.2 表單5.4.3 模板中國建筑第八工程局有限公司安全監(jiān)督管理實施手冊總則目的(1)全面貫徹落實國家、行業(yè)及上級公司對企業(yè)安全生產標準化的要求。(2)統一規(guī)范局有限公司及下屬各企業(yè)的安全生產管理標準，持續(xù)提升企業(yè)整體的安全生產管理績效水平。(3)有效落實安全生產責任制，實現全員落實本職崗位的安全生產責任，為工程項目施工安全管理的計劃、實施、檢查、控制提供依據和評價準則。范圍本實

5、施手冊適用于下列企業(yè)組織的安全生產標準化管理工作：(1)局總部、區(qū)域協調機構(辦事處)、下屬公司及其工程項目經理部(以下簡稱項目部)。(2)本企業(yè)的各分包單位實施分包項目的自主安全管理應滿足本實施細則的相關要求。依據中華人民共和國安全生產法中華人民共和國主席令第70號建設工程安全生產管理條例中華人民共和國國務院令第393號條例中華人民共和國國務院令第397號生產安全事故報告和調查處理條例中華人民共和國國務院令第493號企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范(AQ/T9006-2010)施工企業(yè)安全生產評價標準(JGJ/T77-2010)建筑施工安全檢查標準(JGJ59-2011)施工企業(yè)安全生產管理規(guī)范(

6、GB50656-2011«中國建筑安全生產管理手冊(ZJQ00-GL-028-2010)現場施工安全生產管理規(guī)范(DGJ08-903-2010)危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)范(DGJ08-2077-2010)文明施工規(guī)范(DGJ08-2102-2012)中建八局管理手冊(ZJQ08-QGB001-2011國家、行業(yè)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范等。上述文件的最新版本，作為修訂和實施本手冊的依據之一。管理原則本企業(yè)最高管理者確定并發(fā)布的安全理念是：“敬畏生命，關注安全，監(jiān)管并重，落實責任”。貫徹與宣傳企業(yè)安全理念應是企業(yè)各級管理部門和全體員工的責任，并在安全生產標準化實踐中發(fā)揮

7、重要引導作用，使其成為：(1)企業(yè)各層級、部門和崗位安全生產管理工作的綱領；(2)企業(yè)內部制定各項安全生產規(guī)章制度的總指導思想；(3)企業(yè)向客戶和社會展示安全生產理念的核心價值觀。主要應對風險(1)項目安全管理風險。(2)項目職業(yè)安全健康風險。術語和定義【安全總監(jiān)】：是指局、局派出機構、公司、分公司/區(qū)域經理部、工程項目部中設立的安全監(jiān)管職位，專職負責安全生產監(jiān)督管理工作?！景踩偙O(jiān)委派制】：是指局向各公司委派安全總監(jiān)和公司向各項目部委派項目安全總監(jiān)以保證安全監(jiān)督職能順利實施的制度?！局卮笪ｋU源】：是指危險性較大的分部分項工程實施過程中危險的施工部位或工藝、工法、工序等環(huán)節(jié)?！撅L險分級監(jiān)控】：

8、是指將施工現場不可接受的風險按危害程度分為三級，由局、公司、項目部分別監(jiān)控重點進行監(jiān)控?！救惾藛T】：是建筑施工企業(yè)安全生產中三個類別管理人員的簡稱，即建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員?！九哉颈O(jiān)督】：是指在項目施工過程中，責任工程師、安全監(jiān)督管理人員在一旁守候、監(jiān)督施工操作的做法。職責分工局總部承擔全局安全生產工作的組織領導與監(jiān)管職責，至少包括：(1)制定發(fā)布安全生產理念和目標。(2)建立安全生產規(guī)章制度、管理標準與操作規(guī)程。(3)建立健全局安全生產監(jiān)督機構，監(jiān)督并指導各公司設立安全生產監(jiān)督機構，配備專職安全生產監(jiān)督人員。(4)組織制定安全生產責任制，監(jiān)督安全生產責任制

9、的落實。(5)保障企業(yè)安全生產投入。(6)定期開展安全生產檢查和隱患排查治理工作。(7)組織開展安全教育培訓工作。(8)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案。(9)對下屬各公司安全生產狀況實施綜合考評。(10)負責全局安全事故的統計、報告，監(jiān)督公司對一般事故的報告、調查、處理情況，組織對較大及以上事故的內部調查與處理。(11)指導各公司開展項目安全策劃。(12)向派出機構委派安全總監(jiān)，監(jiān)督、協調本轄區(qū)內安全生產管理工作，定期組織安全檢查。二級單位承擔本單位安全生產的組織領導和對項目安全生產的監(jiān)管職責，至少包括：(1)制定本公司安全生產目標及管理計劃。(2)建立健全本企業(yè)安全生產規(guī)章制

10、度、操作規(guī)程。(3)建立健全公司安全生產監(jiān)督機構，配備專職安全生產監(jiān)督人員。并向分公司委派安裝總監(jiān)。(4)在局安全生產責任制的基礎上，根據本單位的具體情況，制定安全生產責任制，監(jiān)督安全生產責任制的落實。(5)制定安全生產投入計劃，籌措公司安全生產專項經費，確保安全生產投入的有效實施。(6)定期開展安全生產檢查和隱患排查治理工作。(7)組織開展安全教育培訓工作。(8)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案。(9)組織對下屬各單位安全生產管理情況實施綜合考評。(10)如實、及時報告生產安全事故，組織對一般事故的內部調查與處理。(11)組織開展項目安全策劃。(12)做好本公司安全生產信息管理

11、，及時準確掌握安全生產的統計資料。三級單位(1)監(jiān)督項目落實安全生產責任制。(2)定期開展安全生產檢查和隱患排查治理工作。(3)組織對所屬各項目安全生產管理情況實施考評。(4)按要求完成各類數據信息的統計、上報工作。(5)監(jiān)督并指導項目實施生產安全事故應急救援預案。(6)如實、及時報告生產安全事故。項目部承擔本工程項目實施全過程安全生產的組織與全面管理工作，至少包括：(1)建立健全項目安全生產責任制，明確項目各崗位人員的安全生產職責(2)建立健全項目安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程。(3)對項目安全管理責任、目標進行分解，責任到人。(4)組織實施安全創(chuàng)優(yōu)。(5)開展安全生產檢查，落實隱患整改。(6)

12、組織開展安全生產教育培訓。(7)組織開展各類安全活動，加強班組建設。(8)確保項目安全投入足額、有效。(9)組織制定并落實項目安全實施計劃。(10)建立項目應急救援組織，實施項目應急救援預案，開展應急演練。(11)及時、如實報告生產安全事故。管理要求組織機構管理安全生產委員會局、子公司/直營公司應建立安全生產委員會，并定期調整。安委會成員組成如下表：組織機構局總部子公司直營公司主任董事長董事長總經理副主任總經理、生產副總、總工程師、總會計師、總經濟師、紀委書記、工會主席總經理、生產副總、總工程師、總會計師、總經濟師、紀委書記、工會主席生產副總、總工程師、總會計師、總經濟師、紀委書記、工會主席委

13、員安全總監(jiān)、總法律顧問、工會副主席、總部有關部門負責人安全總監(jiān)、總法律顧問、總部肩美部門負責人安全總監(jiān)、總法律顧問、總部肩美部門負責人注：1、安委會每季度至少召一次會議，由安委會主任組織。2、安委會辦公室設在同級安全生產監(jiān)督部。安全生產領導小組各分公司/地區(qū)經理部、項目部應成立安全生產領導小組，人員組成如下:組織分公司/地區(qū)經理部項目部組長經理項目經理副組長副經理、總工程師、總會計師、總經濟師、副書記、安全總監(jiān)生產副經理、總工程師、商務經理、安全總監(jiān)組員綜合辦公室、財務資金部、市場營銷部、商務管理部、施工管理部、物資設備部等部門負責人及所屬項目部經理技術工程師、專業(yè)工程師、安全工程師、材料工程

14、師、預算，程師、財務、分包項目部負責人注：安全生產領導小組會議由組長組織召開分公司/地區(qū)經理部安全生產領導小組會議每月至少召一次；項目部安全生產領導小組會議每周至少召一次（可同項目周生產例會同時召開）。安全總監(jiān)廳P層級類別總監(jiān)配備職級待遇1局總部安全總監(jiān)局總經理助理職級2局派出機構安全總監(jiān)辦事處副主任職級廳P層級類別總監(jiān)配備職級待遇3子公司/直營公司安全總監(jiān)公司總經理助理職級4分公司/地區(qū)經理部安全總監(jiān)分公司/地區(qū)經理部副經理職級5項目部安全總監(jiān)項目副經理職級注：局、子公司、直營公司每季度組織召開安全總監(jiān)會議一次。安全生產監(jiān)督部廳P層級類別部門設置人員配備（人）1局總部安全生產監(jiān)督部不少于6人

15、2局派出機構不單獨設立部門123子公司/直營公司安全生產監(jiān)督部特級資質企業(yè)不少于6人，壹級資質企業(yè)不少于4人；年產值超過100億兀的，應至少增加1人；每增加30億元，再增配1人。4分公司/地區(qū)經理部不單獨設立部門1-35建筑、裝修工程項目部安全生產監(jiān)督部：1萬褶以下的工程不少于1人1萬5萬褶的工程不少于2人5萬10萬褶的工程不少于3人10萬褶以上的，每增加5萬褶增加1人土木工程、線路管道、設備安裝工程項目部按照工程合同價配備安全生產監(jiān)督部5000萬元以下的工程不少于1人5000萬1億元的工程不少于2人1億元及以上的工程不少于3人安全專家廳P層級任職條件聘任聘期1局級注冊安全工程師、高級工程師；

16、從事安全生產管理工作8年及以上局安委會通過3年2子公司/直營公司注冊安全工程師、工程師；從事安全生產管理工作5年及以上公司安委會通過3年注：個人填報安全專家申報表，由安委會評審聘任。各級安全生產責任制局和公司管理層安全生產責任崗位安全生產職責局/子公司董事長1.是企業(yè)安全生產第一責任人，對安全生產工作全面負責。2.貫徹安全生產方針政策、法律法規(guī)，主持安委會及安全生產重要工作會議，簽發(fā)安全生產工作重大決定，審定安全生產重要獎懲。3.督促檢查所屬企業(yè)主要負責人貫徹落實安全生產責任制。4.按照國家相關規(guī)定健全安全生產管理機構，充實專職安全生產管理人員。5.保證企業(yè)安全生產足額投入。6.督促、檢查安全

17、生產工作，及時消除事故隱患。7.及時、如實的報告生產安全事故。局/子公司總經理1.貫徹安全生產方針政策、法律法規(guī)，參加安委會及安全生產重要工作會議。2.審定并批準安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度，督促檢查同級副職和所屬企業(yè)主要負責人貫徹落實。3.定期組織有關人員研究解決或審批有關安全生產中的重大問題。4.保證企業(yè)安全生產投入的有效實施。5.督促、檢查安全生產工作，及時消除事故隱患。6.組織制定并督促實施生產安全事故應急救援預案。7.及時、如實的報告生產安全事故。按照有關規(guī)定，組織對事故的調查分析，提出處理意見和改進措施，并監(jiān)督實施。8.定期向職工代表大會報告本企業(yè)安全生產狀況。直營公司總經理1

18、.是企業(yè)安全生產第一責任人，對安全生產工作全面負責。2.貫徹安全生產方針政策、法律法規(guī)，主持安委會及安全生產重要工作會議，簽發(fā)安全生產工作重大決定，審定安全生產重要獎懲。3.審定并批準安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度，督促檢查同級副職和所屬企業(yè)主要負責人貫徹落實。4.按照國家相關規(guī)定健全安全生產管理機構，充實專職安全生產管理人員。定期組織有關人員研究解決或審批有關安全生產中的重大問題。5.保證企業(yè)安全生產投入的有效實施。6.督促、檢查安全生產工作，及時消除事故隱患。7.組織制定并督促實施生產安全事故應急救援預案。8.及時、如實的報告生產安全事故。按照有關規(guī)定，組織對事故的調查分析，提出處理意見

19、和改進措施，并監(jiān)督實施。9.定期向職工代表大會報告本企業(yè)安全生產狀況。崗位安全生產職責1主管生產副總經理1.統籌組織實施生產過程中安全生產措施，對安全生產負直接領導責任。2.協助總經理組織制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.協助總經理督促、檢查本企業(yè)的安全生產工作，及時消除事故隱患。4.審核年度安全生產工作目標，組織落實安全生產責任制。5.定期組織召開安全生產工作會議，分析安全生產動態(tài)，及時解決安全生產中存在的問題。6.組織制定安全投入使用計劃，保證安全投入計劃的有效實施。7.組織企業(yè)安全生產檢查，及時解決生產過程中的安全問題，落實重大事故隱患的整改。8.組織開展安全生產標準化創(chuàng)建工作，總結推

20、廣安全生產工作的先進經驗，獎勵先進單位和工作者。9.組織開展安全生產教育、培訓與考核工作。10.組織實施企業(yè)生產安全事故應急救援預案。11.及時、如實的報告生產安全事故，組織對事故的內部調查處理。總工程師1.負責企業(yè)安全生產技術工作，對安全生產負技術領導責任。2.組織建立安全技術保證體系，開展安全技術研究，推廣先進的安全生廣技本。3.審核、批準本企業(yè)安全技術規(guī)程及重大、特殊工程安全技術措施方案。4.組織建立“四新”技術推廣應用體系和培訓體系。5.組織制定處置重大安全隱患和應急搶險中的技術方案。6.參加重大工程項目特殊結構安全防護設施的驗收。7.參加生產安全事故的調查分析，確定技術處理方案和改進

21、措施。總會計師1.負責企業(yè)財務管理，對安全生產負重要領導責任。2.貫徹落實有關安全生產投入的規(guī)定，組織制定并實施安全生產費用管理辦法。3.組織建立安全生產費用投入保障體系，統籌安排安全生產費用的籌集和使用。4.組織分析企業(yè)安全生產費用的收支情況，提出加強安全生產費用管理力05.組織落實局年度安全生產責任狀獎罰兌現?？偨洕鷰?.負責企業(yè)經濟核算管理，對安全生產負重要領導責任。2.按照有關規(guī)定，審核企業(yè)安全生產費用管理的各項規(guī)定和使用方案。3.組織編制安全生產各項經濟政策和獎罰條例。4.參加應急救援，負責所需設備、材料、用品等物資的及時供應。崗位安全生產職責其他副職領導1.按照分工抓好主管范圍內的

22、安全生產工作，并負有相應的領導責任。安全總監(jiān)1.協助總經理建立并具體實施本企業(yè)的安全生產監(jiān)督保障體系，并對相應的監(jiān)管工作負領導責任。2.組織編制本企業(yè)年度安全生產監(jiān)督計劃。3.負責企業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作的總體策劃與部署，并督促實施。4.協助主管生產副總經理定期召開安全生產工作會議，及時解決存在的安全問題。5.組織開展安全生產檢查，督促隱患整改。6.審核安全教育培訓計劃。7.領導安全生產監(jiān)督管理部門開展工作，督促、指導下屬單位安全生產工作。8.協助主管生產副總經理開展“安全生產月”、現場觀摩會，以及安全生產、文明施工競賽活動，總結推廣先進經驗。9.組織對下屬單位安全生產目標完成情況進行考核，提

23、出獎罰意見。10.實施應急預案，參加因工傷亡事故的調查、分析、處理。局和公司職能部門安全生產責任部門安全生產職責辦公室1.局主要領導帶班檢查項目工作時，負責檢查資料的收集并送安全生產管理部門存檔整理。2.負責總部辦公區(qū)域的職業(yè)健康安全管理，以及辦公區(qū)域的應急準備和響應管理。3.負責所籌備會議的安全。4.負責后勤生活保障的安全。5.負責組織總部員工體檢等，建立總部員工健康檔案。6.負責組織職業(yè)病防治法宣傳周活動。7.負責總部辦公場所綜合治安管理。企業(yè)管理部1.制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，將安全發(fā)展納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃內容。2.按照國家或行業(yè)有關規(guī)定，負責企業(yè)安全生產管理機構和崗位的設立，明確分配各部門安全生

24、產職責及工作考核要求。3.將安全生產考核納入企業(yè)經營業(yè)績綜合考核。4.在各類評優(yōu)中堅持安全生產“一票否決制”。人力資源部1.應將安全工作業(yè)績納入領導班子考核、管理人員提職、職工晉級和獎勵考核的內容。2.按國家規(guī)定，從質量和數量上落實安全監(jiān)管人員的配備。3.組織新入單位人員的安全教育，組織職工安全教育及特種作業(yè)人員的培訓、考核。4.參與事故的調查、處理，依照有關制度落實對責任人員的追究處理。部門安全生產職責財務部1.負責制定安全生產費用管理辦法，按照國家、上級有關規(guī)定及時提取安全生產措施費用，保證?？顚Ｓ?。2.按財務制度對審定的安全生產費用列入年度預算，今資金調度。3.按照會計科目對實際發(fā)生的安

25、全生產費用進行統計，并按規(guī)定上報。：4.落實經濟崗位責任制和安全生產監(jiān)督管理獎罰規(guī)定。資金管理部1.負責對安全保證金收取、使用情況進行監(jiān)督管理。2.負責安全生產監(jiān)督管理獎罰的兌現。工程管理部1.負責安全生產的歸口管理，組織落實生產計劃、布置、實施活動的安全管理，制定、更新安全生產管理制度。2.堅持“管生產必須管安全”的原則，在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。在編制、檢查、評價生產計劃的同時考慮相應的安全生產措施。3.做到“不違規(guī)生產、不違章指揮”，對違反安全生產制度、規(guī)程的生產活動應及時制止。4.組織實施安全生產技術措施和專項施工方案。5.

26、主管生產副總經理帶班檢查項目工作時，負責檢查資料的收集并送安全生產管理部門存檔整理。6.組織落實隱患整改。7.參加應急救援，組織實施相應的搶險搶救措施，負責及時供應所需的設備、材料、用品等，參加事故調查處理。8.制定材料設備采購、租賃、安裝拆除、使用管理規(guī)定。9.負責米購（租賃）各類安全材料、機械設備、架設工具及勞動防護用品等，所有料具用品均應符合國家或有關行業(yè)規(guī)定，并組織進場驗收，建立臺帳。10.組織對施工現場的大型機械設備的進場、安裝和驗收。11.負責對勞務隊伍的“四化一監(jiān)督”管理，確保進入施工現場的工人接收安全教育。質量部1.負責安全技術的歸口管理，提供安全技術保障和改進，制定、更新安全

27、技術管理制度。2.總工程師、副總工程師帶班檢查項目工作時，負責檢查資料的收集并送安全生產管理部門存檔整理。3.在總工程師領導下編制企業(yè)安全技術規(guī)程，并發(fā)布實施。14.制定針對工程地質勘察文件、施工圖設計文件進行會審的管理制度。5.組織重大工程施工組織設計、重大專項安全技術方案的評審、專家論證。6.督促項目部對生產操作工人進行施工工藝和安全操作技術培訓。7.負責設備的安全技術鑒定，開展安全技術研究，推廣先進技術。8.參加危險性較大分部分項工程和特殊結構安全防護設施的驗收。9.建立安全專項技術方案管理臺帳，做好方案策劃、編審、論證工作記錄。110.參加應急救援，提出應急的技術措施，參加事故調查處理

28、。安全1.負責安全管理的檢查、處理的歸口管理，制定、更新安全生產監(jiān)管制度。部門安全生產職責生產監(jiān)督部2.貫徹執(zhí)行安全生產的方針政策、法律法規(guī)、標準規(guī)范。3.監(jiān)督檢查企業(yè)各部門、各崗位的安全生產工作及安全生產責任的落實。4.實施“安全生產月”、現場觀摩會等安全活動。5.協助配合有關部門開展安全生產教育培訓工作。6.負責檢查安全生產管理制度、安全技術管理制度、安全生產監(jiān)管制度的執(zhí)行情況。7.組織安全生產檢查，督促隱患整改，對現場重大隱患和緊急情況有權令其停止作業(yè)。8.監(jiān)督企業(yè)和項目安全生產費用的正確使用。9.審核項目專職安全生產管理人員的配備方案。10.參與分包單位選擇考核，對分包單位安全生產能力

29、提出評價意見。11.參加女全技術措施、女全專項施工方案的審核、專豕論證。12.參與重大工程項目機械設備、安全防護設施的驗收。13.組織安全考核評比，會同工會認真開展安全生產競賽活動，總結、交流、推廣安全生產先進管理方法、科研成果。14.監(jiān)督檢查勞動防護用品、有毒有害作業(yè)場所勞動保護措施的落實。15.指導基層安全生產工作，定期召開安全專業(yè)人員會議。16.參與編制生產安全事故應急救援預案，開展演練活動。17.及時、如實報告生產安全事故，參加事故調查處理，建立事故檔案。成本管理部1.負責安全生產成本管理信息數據庫的建設、發(fā)布與維護管理，提高安全生產經費測算的準確度。2.在項目生產成本核算過程應對安全

30、生產技術措施費用進行單列核算。3.在進行分包單位工程款結算時，按規(guī)定扣除分包單位由于違規(guī)、違章的罰款款項。約務合安部1.負責收集后關安全生產方面的法律法規(guī)。2.開展安全生產法制宣傳及日常法律咨詢工作，參加安全生產法律事務活動。3.負責安全生產過程及事故處理的法律援助，監(jiān)督指導經營、施工等行為符合法律規(guī)范，在法律法規(guī)范圍內維護企業(yè)利益的最大化。4.在編制招、投標文件時，根據安全生產措施核定安全生產投入數額。5.在簽訂分包合同時，嚴格審核分包方的安全生產資質和安全履約能力，分包合同中應包括安全生產和文明施工內容。審計部1.負責安全生產費用使用情況的審計。信息中心1.負責安全生產信息化軟硬件建設。市

31、場部1.技術標要充分考慮安全防護的需要，報價中要單列出安全生產費用，應保證安全生產費用數額滿足施工生產安全的需要。投資管理部1.進行項目投資的調查、咨詢、評估與方案論證工作時，應組織安全生產相關論證。部門安全生產職責基礎事業(yè)部1.負責基礎設施業(yè)務板塊的安全生產監(jiān)督管理工作。2.分管領導帶班檢查項目工作時，負責檢查資料的收集并送安全生產管理部門存檔整理。社會保險管理部1.負責工傷保險和建筑意外傷害保險的管理。政治工作部1.認真宣傳、貫徹落實國家有關安全生產方針、政策和法律法規(guī)。2.負責建立本企業(yè)安全生產思想政治保障體系，并檢查督促實施。3.配合相關部門組織職工遵紀守法教育，總結推廣安全生產先進經

32、驗。工會1.貫徹安全衛(wèi)生方針政策，對忽視安全生產和違反勞動保護的現象提出批評和建議，督促和配合有關部門及時改進。2.督促企業(yè)完善安全生產條件，依法維護職工合法權益，防止環(huán)境污染，預防職業(yè)危害。3.監(jiān)督勞動保護費用的使用，對有礙安全生產、危害職工安全健康的行為有權抵制、糾正。4.督促落實安全生產宣傳教育工作，支持企業(yè)安全生產獎勵，對違反安全生產的給予批評并提出處罰建議。5.組織開展“安康杯”知識競賽、安全生產合理化建議活動。6.參加事故的調查、處理。監(jiān)察室1.對安全生產工作中的瀆職、失職、違規(guī)、違紀行為進行監(jiān)察。2.參與安全生產事故的調查和處理。辦事處1.監(jiān)督、指導轄區(qū)內各企業(yè)、項目建立健全安全

33、生產保障體系，落實安全生產各項規(guī)章制度。2.負責協調轄區(qū)內各企業(yè)、項目安全生產管理工作，組織開展安全生產查以及其它安全生產活動。3.如實報告生產安全事故，參與事故內部調查和處理，督促事故單位落實整改措施，并進行統計分析。項目部各崗位安全生產職責崗位安全生產職責項目經理1.項目安全生產第一責任人，對項目的安全生產工作負全面責任。2.建立項目安全生產責任制，與項目管理人員簽訂安全生產責任書，組織對項目管理人員的安全生產責任考核。3.嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)定，組織依據企業(yè)相關制度，制定和完善項目安全生產制度和操作規(guī)程。4.按照相關規(guī)定建立項目安全管理機構和配備專職安全監(jiān)督人員。5.每月帶班

34、生產時間不得少于本月施工時間的80%6.組織制定施工安全措施計劃，并貫徹落實。7.參與或主持本項目安全策劃、安全工作計劃和安全管理文件等工作。崗位安全生產職責8.負責安全生產措施費用的及時投入，保證專款專用。9.組織并參加對項目管理人員和作業(yè)工人的安全教育。10.組織并參加項目定期的安全生產檢查，落實隱患整改，保證生產設備、安全裝置、消防設施、防護器材和急救器具等處于完好狀態(tài)。11.組織對現場大型機械設備、特殊防護設施的驗收。12.組織召開安全生產領導小組會議、安全生產例會，研究解決安全生產中的重大問題。13.組織編制項目應急預案，并進行交底、培訓和演練。14.及時、如實報告生產安全事故，負責

35、事故現場保護和傷員救護工作，配合事故調查和處理。項目生產經理1.組織項目施工生產，對項目的安全生產負主要領導責任。2.組織實施工程項目總體和施工各階段安全生產工作規(guī)劃,組織落實工程項目人員的安全生產責任制。3.組織落實安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范及規(guī)章制度，定期檢查落實情況。4.組織實施安全專項方案和技術措施，檢查指導安全技術交底。5.組織對安全防護設施、臨時用電設施、消防設施及中小型機械設備的驗收，參與危險性較大的分部分項，程的安全驗收。6.配合項目經理組織定期安全生產檢查,組織日常安全生產和文明施工檢查，對發(fā)現的問題落實整改。7.協助項目經理組織項目管理人員和作業(yè)工人的安全教育，提高安全意識

36、。8.組織項目積極參加各項安全生產、文明施工達標活動。9.發(fā)生傷亡事故，按照應急預案處理，組織搶救人員、保護現場。項目經理/項目總工1.對項目安全生產負技術領導責任。2.嚴格落實安全技術標準規(guī)范，根據項目實際配備有關安全技術標準、規(guī)范。3.組織編制危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案，組織超過f規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的專項方案專家論證。4.組織施工組織設計（施工方案）技術交底，檢查施工組織設計或施工方案中安全技術措施落實情況。5.組織對危險性較大的分部分項工程的驗收，參與安全防護設施、大型機械設備及特殊結構防護的驗收。6.對施工方案中安全技術措施的變更或米用新材料、新技術、新工藝等

37、要及時上報，審批后方可組織實施，并做好培訓和交底。7.參加安全檢查工作，對發(fā)現的重大隱患提出整改技術措施。8.組織危險源的識別、分析和評價，編制危險源清單。崗位安全生產職責9.參加事故應急和調查處理，分析技術原因，制定預防和糾正技術措施。商務經理1.確定工程合同中安全生產措施費,在業(yè)主支付工程款時確保安全生產措施費同時得到支付。2.在組織工程合同交底、簽訂分包合同時，明確安全生產、文明施工措施費范圍、比例（或數量）及支付方式。3.保證安全生產措施費的及時支付，做到專款專用，優(yōu)先保證現場安全防護和安全隱患整改的資金。4.審核項目安全生產措施費清單，對該費用的統籌、統計工作負責。項目安全總監(jiān)/安全

38、Mm人1.對項目的安全生產進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督項目安全生產費用的落實。3.參與項目安全生產管理實施細則的編制，對落實情況進行監(jiān)督。4.協助制定項目有關安全生產管理制度、生產安全事故應急預案。5.參與編制項目安全設施和消防設施方案，參與現場安全警示標志的合理布置。6.參與現場參與安全生產技術父底及各類安全驗收。7.參與定期安全生產檢查，組織安全管理人員每天巡查，督促隱患整改。對存在重大安全隱患的分部分項工程，后卜達停工整改決定，并直接向上級單位報告的權利。8.落實員工安全教育、培訓、持證上崗的相關規(guī)定，協助項目經理組織作業(yè)人員入場三級安全教育。9.組織開展安全生產月、安全達標、安全文明工地創(chuàng)建

39、活動，督促主責部門及時上報侶天怙動資料。10.協助項目經理組織項目日常安全教育、節(jié)假日安全教育、季節(jié)性安全教育、特殊時期安全教育等，督促班組開展班前安全活動。11.發(fā)生事故應立即向項目經理、公司安全總監(jiān)報告，并迅速參與搶救。12.歸口管理有關安全資料。專業(yè)工程師1.對其管理的單位工程（施工區(qū)域或專業(yè)）范圍內的安全生產、文明施工全面負責。2.嚴格執(zhí)行制定的安全施工方案，按照施工技術措施和安全技術操作規(guī)程要求，結合工程特點，以書面方式逐條向班組進行安全技術交底，履行簽字手續(xù)，做好交底記錄。3.監(jiān)督班組開展班前安全活動，督促班組做好班前安全活動記錄。4.檢查施工人員執(zhí)行安全技術操作規(guī)程的情況，制止不

40、顧人身安全、違章冒險蠻干行為。5.負責管理范圍內臨邊、洞口防護、消防器材配備等安全設施的驗收，參與危險性較大的安全分項，程、機械設備的驗收。崗位安全生產職責6.參加項目安全生產、文明施工檢查，對管轄范圍內的事故隱患制定整改措施，落實整改。7.負責對危險性較大工程施工的現場指導和管理。8.發(fā)生生產安全事故，立即向項目經理報告，組織搶救傷員和人員疏散，并保護好現場，配合事故調查，認真落實防范措施。安全工程師1.認真宣傳、貫徹安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范，檢查督促執(zhí)行。2.每天進行安全巡查，及時糾正和查處違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為和人員，并填寫安全日志。對施工現場存在事故隱患有權責令糾正和

41、整改，對重大事故隱患有權下達局部停工整改決定。3.對各類檢查中發(fā)現的事故隱患督促落實整改，督促工長及時做好對隱患整改情況的復查驗證。4.參加現場機械設備、用電設施、安全防護設施和消防設施的驗收。5.建立項目安全管理資料檔案，如實記錄和收集安全檢查、交底、驗收、教育培訓及其它安全活動的資料。6.參加安全教育培訓活動及安全技術交底工作。7.完成項目安全總監(jiān)/安全負責人交辦的安全監(jiān)督工作。8.發(fā)生生產安全事故，立即報告，參與搶救，保護現場，并對事故的經過、應急、處理過程做好詳細記錄。材料工程師1.負責物資、勞動防護用品的安全管理，所有料具用品均應符合國家或有關行業(yè)規(guī)定，并組織進場驗收，建立臺帳。2.

42、負責安全物資費用的ERP入工作。3.參加應急救援，負責所需設備、材料、用品等的及時供應。綜合管理員/行政管理員1.依照法律法規(guī)規(guī)定，負責有毒有害作業(yè)人員的健康檢查，負責對職工進行體檢普查。2.監(jiān)測有毒有害作業(yè)場所的塵毒濃度和噪聲治理，做好職業(yè)病預防工作，負責施工現場防暑降溫工作。3.負責食堂的管理工作，對施工現場生活衛(wèi)生設施進行監(jiān)督管理，預防疾病、食物中毒的發(fā)生。勞務管理員1.在項目經理的領導下負責勞務作業(yè)人員的三級安全教育，確保進入現場的勞務作業(yè)人員均接受相應的安全教育。2.參與對勞務作業(yè)人員的日常安全教育。3.建立勞務作業(yè)人員花名冊，按當地政府主管部門要求辦理勞務作業(yè)人員備案登記和有關保險

43、的繳納。4.監(jiān)督勞務公司及時與作業(yè)人員簽訂用工合同，監(jiān)督勞務作業(yè)人員工資按時發(fā)放，并收集工資發(fā)放記錄。機械1.負責機具設備和臨時用電的安全管理。崗位安全生產職責設備管理員2.負責對進場機械設備的技術檔案進行驗證。3.參加對起重機械設備安裝完成后的檢查和驗收，督促安裝單位及時檢測、辦理使用登記。4.參加對中小型機械設備的驗收，建立驗收臺賬。5.每半月對項目機械設備的運行情況進彳L次檢查，并負責對整改落實情況復查。6.對起重機械設備安裝、拆卸及頂升、加節(jié)、附墻等特殊過程現場監(jiān)督。7.督促設備出租商對起重機械設備及其安全保護裝置、吊具、索具等進行經常性和定期的檢查、維護和保養(yǎng)。8.負責機械設備管理資

44、料的歸檔管理。安全生產責任書的簽訂層級類別簽發(fā)人責任人責任周期局縱向局總經理子公司董事長、總經理、黨委書記，直營公司總經理、黨委書記每年橫向局總經理各派出機構、職能部門負責人每年公司縱向公司總經理分公司/地區(qū)經理部經理、書記每年橫向公司總經理職能部門負責人每年分公司/地區(qū)經理部縱向經理轄區(qū)內各項目項目經理項目周期橫向經理職能部門負責人每年項目部縱向項目經理項目全體管理人員項目周期安全生產責任書的考核層級初評部門考核組織責任單位考核周期局安委會辦公室安全生產委員會子公司、直營公司、派出機構、職能部門每年公司安委會辦公室安全生產委員會分公司/地區(qū)經理部、職能部門每年分公司/地區(qū)經理部/安全生產領導

45、小組職能部門每年項目經理每季度項目部/項目經理項目全體管理人員每季度安全生產法律法規(guī)文件管理局、公司每年一季度對安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范進行一次集中識別和獲取，分類編制清單，經批準后發(fā)放至下級單位和同級相關部門?，F行法律法規(guī)、標準規(guī)范如有換版，或者新的法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)布實施，應及時識別、獲取,并更新清單。清單應反映出企業(yè)安全生產管理工作實際需要和所涉及的相關危險源。安全生產法律法規(guī)文件管理職責分工見下表：責任單位責任崗位管理職責局/公司安全總監(jiān)審批局/公司安全生產法律法規(guī)清單總工程師審核安局/公司全生產標準規(guī)范清單安全生產監(jiān)督部門1.識別、獲取國家安全生產法律、法規(guī)、部門規(guī)章、國際公約及

46、肩關地方法規(guī)、規(guī)范性文件和其他相關要求，并建立安全法律法規(guī)資源庫2.編制局/公司安全生產法律法規(guī)清單，報請安全總監(jiān)審批3.組織安全生產法律法規(guī)的宣貫學習和培訓考試，記錄存檔4.檢查督促項目執(zhí)行現行安全生產法律法規(guī)技術管理部門1.識別、獲取國家和有關地方性安全技術標準規(guī)范，并建立安全技術標準規(guī)范資源庫2.編制局/公司安全技術標準規(guī)范清單，報請總工審批3.組織安全技術標準規(guī)范宣貫學習和培訓考試，記錄存檔4.檢查督促項目執(zhí)行現行安全技術標準規(guī)范項目部項目經理組織各崗位管理人員對現行法規(guī)、規(guī)范性文件、標準規(guī)范的宣貫學習安全監(jiān)督部門/崗位識別、獲取工程所在地法規(guī)、規(guī)范性文件和其他相關要求，經生產經理審核

47、后，將所獲取的內容上報公司安全主管部門技術管理部門/崗位識別、獲取工程所在地標準規(guī)范，經技術負責人審核后，將所獲取的內容上報公司技術主管部門法律法規(guī)文件管理流程:法律法規(guī)文件管理要求:No關鍵活動管理要求時間要求主責部門相關部門工作文件1膚取法律法規(guī)1、國家及行業(yè)類的由局、二級單位負責收集2、地方類主要由三級單位負責收集日常獲取，每季度初篩選匯總局、二級、安全監(jiān)督部，三級單位安全管理崗局、二級、三級單位施工、技術管理部門2匯總法律法規(guī)局、二級單位安全監(jiān)督部負責匯總每季度初局、二級單位安全監(jiān)督部受控文件清單3形成、發(fā)布受控文件清單局、二級單位安全總監(jiān)對受控文件清單進行審核，由單位主管生產副總審批

48、后發(fā)布不少于半年一次4組織培訓根據法律法規(guī)類型由生產經理、總工安排組織培訓新法律法規(guī)頒布實施時二級單位安全監(jiān)督管理部人力資源部簽到記錄表5組織實施根據法律法規(guī)的具體要求，安排相關部門落實施工階段二級單位安全監(jiān)督部女全、技術、施工管理部門/崗位6合規(guī)性評價依據法律法規(guī)的具體要求，核對落實情況、并如實填寫。二級單位每年一次，三級單位半年一次，項目部每季A次各級單位安全監(jiān)督部施工、技術、物資管理部門/崗位合規(guī)性評價表安全生產制度管理局、公司及項目部應分別承擔安全生產相應規(guī)章制度的管理，組織宣貫與考核，并定期進行評估和修訂。責任單位責任崗位管理職責局/公司安委會對規(guī)章制度各方面工作的協調性、各方利益的

49、統籌性進行審查總經理1.審定、批準簽發(fā)局安全生產規(guī)章制度2.督促檢查同級副職和所屬企業(yè)主要負責人貫徹落實規(guī)章制度辦公室、企管、法務等部門對規(guī)章制度與相關法律法規(guī)的符合性及與企業(yè)先行規(guī)章制度一致性進行審查安全生產主管1.及時收集整理上級單位發(fā)布的安全生產監(jiān)管制度貢任單位責任崗位管理職責部門2.每年年初制定安全生產監(jiān)管制度編制、修訂計劃3.起草/修訂安全生產監(jiān)管制度，并報請審核、審批4.組織對安全生產監(jiān)管制度的評估、修訂5.監(jiān)督檢查安全生產規(guī)章制度的實施情況工程管理部門制訂施工安全管理制度，組織宣貫、督促實施、評估、修訂技術管理部門制訂安全技術管理制度，組織宣貫、督促實施、評估、修訂項目部項目經理

50、審批項目部制定的安全生產的規(guī)章制度生產經理組織制定并審核項目安全生產規(guī)章制度安全監(jiān)督部門監(jiān)督項目安全生產規(guī)章制度的實施施工、技術等部門/崗位參與制定項目安全生產規(guī)章制度局/公司、項目部安全生產規(guī)章制度管理范圍:單位管理的規(guī)章制度范圍局/公司M.安全生產責任制度2.安全生產、文明施工資金保障制度3.安全培訓教育制度4.安全檢查及隱患排查制度5.生產安全事故報告處理制度6.事故應急救援預案制度7.施工組織設計、專項施工方案編制、審核、批準制度8.安全技術交底管理制度9.危險源監(jiān)管制度110.設備設施安全管理制度M1.安全物資及安全防護用品管理制度12.安全標志管理制度13.安全檢查測試工具配備制度14.分包單位安全管理制度15.特種作業(yè)人員管理制度等16.企業(yè)負責人及項目負責人施工現場帶班管理制度17.其他應建立的安全管理制度項目部1.安全生產責任制度2.安全生產資金保障制度3.安全檢查制度單位管理的規(guī)章制度范圍