體外診斷產(chǎn)品項(xiàng)目招商方案模板參考

1、泓域咨詢(xún)/體外診斷產(chǎn)品項(xiàng)目招商方案目錄第一章 項(xiàng)目緒論6一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及投資人6二、 編制原則6三、 編制依據(jù)7四、 編制范圍及內(nèi)容7五、 項(xiàng)目建設(shè)背景8六、 結(jié)論分析9主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表11第二章 行業(yè)、市場(chǎng)分析13一、 行業(yè)主要技術(shù)水平和發(fā)展趨勢(shì)13二、 中國(guó)體外診斷行業(yè)發(fā)展情況14第三章 產(chǎn)品規(guī)劃方案18一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容18二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)18產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表18第四章 選址方案分析21一、 項(xiàng)目選址原則21二、 建設(shè)區(qū)基本情況21三、 持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，增創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)27四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)29第五章 法人治理結(jié)構(gòu)30一、 股東權(quán)利及義務(wù)30二、 董事

2、33三、 高級(jí)管理人員38四、 監(jiān)事40第六章 發(fā)展規(guī)劃分析43一、 公司發(fā)展規(guī)劃43二、 保障措施47第七章 SWOT分析說(shuō)明50一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）50二、 劣勢(shì)分析（W）52三、 機(jī)會(huì)分析（O）52四、 威脅分析（T）53第八章 勞動(dòng)安全分析57一、 編制依據(jù)57二、 防范措施58三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)61第九章 工藝技術(shù)分析62一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析62二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析65三、 質(zhì)量管理66四、 設(shè)備選型方案67主要設(shè)備購(gòu)置一覽表68第十章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置69一、 人力資源配置69勞動(dòng)定員一覽表69二、 員工技能培訓(xùn)69第十一章 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃71一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排71項(xiàng)目實(shí)施

3、進(jìn)度計(jì)劃一覽表71二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施72第十二章 環(huán)境影響分析73一、 編制依據(jù)73二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析73三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析75四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析75五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析76六、 環(huán)境管理分析78七、 結(jié)論79八、 建議79第十三章 投資計(jì)劃方案81一、 編制說(shuō)明81二、 建設(shè)投資81建筑工程投資一覽表82主要設(shè)備購(gòu)置一覽表83建設(shè)投資估算表84三、 建設(shè)期利息85建設(shè)期利息估算表85固定資產(chǎn)投資估算表86四、 流動(dòng)資金87流動(dòng)資金估算表88五、 項(xiàng)目總投資89總投資及構(gòu)成一覽表89六、 資金籌措與投資計(jì)劃90項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表90第十四章

4、 經(jīng)濟(jì)收益分析92一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取92二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算92營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表92綜合總成本費(fèi)用估算表94利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表96三、 項(xiàng)目盈利能力分析96項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表98四、 財(cái)務(wù)生存能力分析99五、 償債能力分析100借款還本付息計(jì)劃表101六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論101第十五章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析103一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析103二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策105第十六章 總結(jié)分析108第十七章 附表110營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表110綜合總成本費(fèi)用估算表110固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表111無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表112利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表113項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表114

5、借款還本付息計(jì)劃表115建設(shè)投資估算表116建設(shè)投資估算表116建設(shè)期利息估算表117固定資產(chǎn)投資估算表118流動(dòng)資金估算表119總投資及構(gòu)成一覽表120項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表121第一章 項(xiàng)目緒論一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及投資人（一）項(xiàng)目名稱(chēng)體外診斷產(chǎn)品項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（待定）。二、 編制原則堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，社會(huì)效益和不境效益為重點(diǎn)指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則，立足本地、面向全國(guó)、著眼未來(lái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項(xiàng)目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點(diǎn)，總圖布置力求做到布置緊湊

6、，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線(xiàn)及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方勞動(dòng)安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。三、 編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊(cè)；4、現(xiàn)代

7、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；5、工業(yè)投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)與決策；6、國(guó)家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項(xiàng)目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國(guó)家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。四、 編制范圍及內(nèi)容1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場(chǎng)；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項(xiàng)目總投資，提出資金籌措方式及來(lái)源；5、測(cè)算項(xiàng)目投資效益，分析項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景近年來(lái)，我國(guó)體外診斷市場(chǎng)發(fā)展迅速，新技術(shù)、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，國(guó)內(nèi)企業(yè)與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也愈發(fā)激烈。尤其是在免疫診斷、分子診斷等技術(shù)壁壘較高的檢測(cè)領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)水平雖已取得突破，但國(guó)外領(lǐng)先企業(yè)憑借其雄厚的資金實(shí)力、多年的

8、技術(shù)積累以及完善的服務(wù)體系在三級(jí)醫(yī)院等高端醫(yī)療市場(chǎng)仍然占據(jù)壟斷地位，擁有市場(chǎng)份額的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。加之現(xiàn)階段我國(guó)大多數(shù)體外診斷企業(yè)的現(xiàn)狀是缺乏自主創(chuàng)新能力，科研成果轉(zhuǎn)化率低，產(chǎn)業(yè)化規(guī)模有限，導(dǎo)致在與國(guó)外領(lǐng)先企業(yè)爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額時(shí)，處于相對(duì)弱勢(shì)地位，競(jìng)爭(zhēng)壓力較大。展望二三五年，經(jīng)過(guò)“十四五”固本強(qiáng)基、“十五五”攻堅(jiān)突破、“十六五”決戰(zhàn)決勝，揭陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展將取得歷史性突破，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新能力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺(tái)階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到更高水平，與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化?；緦?shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?；緦?shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)

9、代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治揭陽(yáng)、法治政府、法治社會(huì)基本建成。建成文化強(qiáng)市、健康揭陽(yáng)和更高水平的平安揭陽(yáng)，教育、人才、體育事業(yè)加快發(fā)展，社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗揭陽(yáng)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。形成對(duì)外開(kāi)放新格局，參與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)。中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約21.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正

10、常運(yùn)營(yíng)后，可形成年產(chǎn)xx套體外診斷產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資7854.41萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資6027.78萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的76.74%；建設(shè)期利息148.44萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.89%；流動(dòng)資金1678.19萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.37%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資7854.41萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）4824.92萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額3029.49萬(wàn)元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)

11、收入（SP）：17600.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：14541.91萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：2234.46萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：20.90%。5、全部投資回收期（Pt）：6.02年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：6688.41萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益通過(guò)分析，該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好。從發(fā)展來(lái)看公司將面向市場(chǎng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)

12、生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積14000.00約21.00畝1.1總建筑面積22267.221.2基底面積7840.001.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝279.172總投資萬(wàn)元7854.412.1建設(shè)投資萬(wàn)元6027.782.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元5155.602.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元693.342.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元178.842.2建設(shè)期利息萬(wàn)元148.442.3流動(dòng)資金萬(wàn)元1678.193資金籌措萬(wàn)元7854.413.1自籌資金萬(wàn)元4824.923.2銀行貸款萬(wàn)元3029.494營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元17600.00正常運(yùn)營(yíng)年份

13、5總成本費(fèi)用萬(wàn)元14541.91""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元2979.28""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元2234.46""8所得稅萬(wàn)元744.82""9增值稅萬(wàn)元656.78""10稅金及附加萬(wàn)元78.81""11納稅總額萬(wàn)元1480.41""12工業(yè)增加值萬(wàn)元5118.04""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元6688.41產(chǎn)值14回收期年6.0215內(nèi)部收益率20.90%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元2777.02所得稅后第二章 行業(yè)、市場(chǎng)分析一、 行業(yè)主要技術(shù)水平和發(fā)展趨勢(shì)

14、2015年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，提出建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療模式，預(yù)計(jì)未來(lái)分級(jí)診療服務(wù)能力將全面提升，基本建立符合國(guó)情的分級(jí)診療制度。目前，我國(guó)分級(jí)醫(yī)療資源，80%以上的居民，15分鐘內(nèi)就能到最近的醫(yī)療點(diǎn)。隨著分級(jí)診療制度推行，醫(yī)療需求下沉，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要更多能夠覆蓋傳染病、心腦血管疾病、腫瘤、糖尿病等疾病的診斷技術(shù)手段，但是由于多數(shù)不具備中心實(shí)驗(yàn)室、缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、檢測(cè)樣本數(shù)量少而分散，基層醫(yī)院對(duì)檢測(cè)設(shè)備的通道數(shù)量、檢測(cè)速度等方面要求不高，需要小型化、操作簡(jiǎn)單、價(jià)格適中、性能穩(wěn)定的產(chǎn)品。國(guó)家衛(wèi)生健康委2019年我國(guó)衛(wèi)生

15、健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2019年末我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)超100萬(wàn)個(gè)，其中醫(yī)院數(shù)量?jī)H約3.4萬(wàn)，其余均為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。由于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量極大，單個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)樣本量較小，且價(jià)格敏感性較高，小型、快速、簡(jiǎn)便的POCT即時(shí)檢測(cè)產(chǎn)品及酶聯(lián)免疫診斷產(chǎn)品存在較大的市場(chǎng)空間。對(duì)于二級(jí)以上醫(yī)院、第三方獨(dú)立醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等具備中心實(shí)驗(yàn)室和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由于其日均檢測(cè)樣本量大、檢測(cè)項(xiàng)目多，需要高通量、高效率、高靈敏度的檢測(cè)設(shè)備，因此在這些使用場(chǎng)景中，免疫診斷設(shè)備呈現(xiàn)大型化、高通量、全自動(dòng)、流水線(xiàn)式發(fā)展趨勢(shì)，盡量提高樣本檢測(cè)的自動(dòng)化程度，減少工作人員數(shù)量、降低勞動(dòng)強(qiáng)度、加快檢測(cè)效率和出具報(bào)告時(shí)間。同時(shí)，由

16、于大型設(shè)備開(kāi)機(jī)、維護(hù)、清洗需要時(shí)間和成本，對(duì)于大型醫(yī)院的急診、ICU、臨床科室以及檢驗(yàn)科的門(mén)急診等，需要小型化、操作簡(jiǎn)單，能夠即時(shí)檢測(cè)、快速準(zhǔn)確報(bào)告結(jié)果的POCT即時(shí)檢測(cè)產(chǎn)品。二、 中國(guó)體外診斷行業(yè)發(fā)展情況1、市場(chǎng)規(guī)模及增長(zhǎng)情況我國(guó)體外診斷行業(yè)起步較晚，但發(fā)展較快。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)體外診斷行業(yè)仍處在發(fā)展前期，盡管市場(chǎng)規(guī)模仍較小，但隨著我國(guó)醫(yī)療健康水平的不斷提高、居民收入及生活水平的改善等，近年來(lái)我國(guó)體外診斷行業(yè)一直保持約18%的增長(zhǎng)速度，遠(yuǎn)超全球平均水平。2、細(xì)分市場(chǎng)（1）POCT行業(yè)我國(guó)POCT市場(chǎng)起步較晚，目前市場(chǎng)規(guī)模較小，但是擁有全球最快的增長(zhǎng)率，市場(chǎng)潛力巨大。根據(jù)TriMark數(shù)據(jù)

17、，我國(guó)POCT行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模在2018年已經(jīng)達(dá)到14.3億美元，預(yù)計(jì)至2021年將保持約22%的年復(fù)合增速，2021年我國(guó)POCT行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到26.0億美元?；谥袊?guó)龐大的人口基數(shù)、老年化問(wèn)題的加劇、人均可支配收入的增長(zhǎng)、保險(xiǎn)覆蓋率及支出的不斷增加等因素，我國(guó)的POCT市場(chǎng)已展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿?，預(yù)計(jì)未來(lái)仍將保持較快的增長(zhǎng)速度。2014年2018年，中國(guó)傳染和感染類(lèi)POCT行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模（以出廠額計(jì)）從8.7億元人民幣增長(zhǎng)至31.4億元人民幣，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到37.8%。預(yù)計(jì)2018-2023年，中國(guó)傳染和感染類(lèi)POCT行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模將保持20.2%的年復(fù)合增長(zhǎng)率，并將于2023年達(dá)到

18、78.7億元人民幣。（2）免疫診斷行業(yè)我國(guó)體外診斷市場(chǎng)發(fā)展雖然晚于發(fā)達(dá)國(guó)家，但細(xì)分市場(chǎng)結(jié)構(gòu)及演變與全球體外診斷市場(chǎng)趨勢(shì)一致。隨著我國(guó)體外診斷市場(chǎng)對(duì)檢測(cè)準(zhǔn)確度和精密度等性能的要求不斷提高和我國(guó)體外診斷技術(shù)水平的不斷進(jìn)步，國(guó)內(nèi)體外診斷市場(chǎng)的主導(dǎo)方向已經(jīng)逐漸從生化診斷向免疫診斷和分子診斷領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，其中免疫診斷已成為我國(guó)體外診斷市場(chǎng)中占比最大的細(xì)分領(lǐng)域。根據(jù)中國(guó)醫(yī)療器械藍(lán)皮書(shū)（2020版）數(shù)據(jù)，我國(guó)免疫診斷的市場(chǎng)份額占體外診斷整體市場(chǎng)的比例約為38%，而生化診斷市場(chǎng)的規(guī)模增速則趨于平緩甚至萎縮，市場(chǎng)份額約為19%。免疫診斷的市場(chǎng)規(guī)模增速較快，超過(guò)其他體外診斷細(xì)分領(lǐng)域，且未來(lái)3-5年仍將維持較高的市場(chǎng)增

19、速。隨著免疫學(xué)診斷技術(shù)的不斷發(fā)展，免疫診斷領(lǐng)域出現(xiàn)了放射免疫檢驗(yàn)（RIA）、膠體金快速檢驗(yàn)、酶聯(lián)免疫檢驗(yàn)（ELISA）、時(shí)間分辨熒光、化學(xué)發(fā)光免疫檢驗(yàn)（CLIA）等技術(shù)路徑。（3）分子診斷行業(yè)分子診斷是基于分子生物學(xué)的體外診斷方法，可將其分為核酸檢測(cè)以及生物芯片兩大類(lèi)型。核酸檢測(cè)可進(jìn)一步細(xì)分為聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)（PCR）以及基因測(cè)序技術(shù)。隨著技術(shù)的不斷成熟，分子診斷逐漸應(yīng)用于遺傳病、腫瘤的早期篩查與診斷，應(yīng)用范圍不斷拓寬。目前，分子診斷已逐步應(yīng)用于大規(guī)模人群傳染病防控、疾病篩查和人類(lèi)基因庫(kù)的建立。國(guó)內(nèi)分子診斷雖然起步較晚，但在消費(fèi)升級(jí)、政策扶持等多重因素推動(dòng)下，已經(jīng)由產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入期步入成長(zhǎng)期，近年來(lái)市

20、場(chǎng)增速較快。其中熒光定量PCR技術(shù)已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，基因芯片和基因檢測(cè)接近國(guó)際水平。根據(jù)火石創(chuàng)造數(shù)據(jù)顯示，2013年-2019年，我國(guó)分子診斷市場(chǎng)規(guī)模由25.4億元增長(zhǎng)至132.1億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到31.63%，呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。分子診斷產(chǎn)品具有靈敏度高、特異性強(qiáng)、診斷窗口期短及可進(jìn)行定性、定量檢測(cè)等優(yōu)點(diǎn)。分子診斷憑借高敏感度和準(zhǔn)確性，在2020年在新冠肺炎的檢測(cè)中得到廣泛應(yīng)用。隨著人口老齡化進(jìn)程加快、醫(yī)療制度改革的深入、國(guó)民生活水平的提高和健康保健意識(shí)的增強(qiáng)、國(guó)產(chǎn)分子診斷關(guān)鍵技術(shù)的逐步掌握以及對(duì)傳統(tǒng)診斷技術(shù)逐步覆蓋等諸多因素驅(qū)動(dòng)，尤其是新冠肺炎疫情影響下我國(guó)核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量的極大提升

21、，我國(guó)分子診斷行業(yè)將迎來(lái)新一輪的發(fā)展機(jī)遇。從分子診斷行業(yè)商業(yè)環(huán)境各驅(qū)動(dòng)因素來(lái)看，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)、消費(fèi)者和企業(yè)自身為分子行業(yè)發(fā)展提供了較好的軟硬件條件，分子診斷商業(yè)環(huán)境日趨成熟，將促進(jìn)分子診斷行業(yè)迅速發(fā)展。（4）體外診斷原料行業(yè)隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)變化、技術(shù)革新及分級(jí)診療等利好政策出臺(tái)持續(xù)推動(dòng)體外診斷試劑行業(yè)發(fā)展，體外診斷原料行業(yè)的發(fā)展也得到顯著拉動(dòng)。根據(jù)頭豹研究院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2014年-2019年，國(guó)內(nèi)體外診斷試劑原料行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模（以出廠額計(jì)）從35.4億元人民幣增長(zhǎng)至78.4億元人民幣，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到17.2%，預(yù)計(jì)2018-2023年，中國(guó)體外診斷試劑原料行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將保持15.

22、1%的年復(fù)合增長(zhǎng)率繼續(xù)增長(zhǎng)，并于2023年達(dá)到137.6億元人民幣。第三章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積14000.00（折合約21.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積22267.22。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套體外診斷產(chǎn)品，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入17600.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年

23、生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷(xiāo)量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱(chēng)單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1體外診斷產(chǎn)品套xxx2體外診斷產(chǎn)品套xxx3體外診斷產(chǎn)品套xxx4.套5.套6.套合計(jì)xx17600.00醫(yī)?？刭M(fèi)是國(guó)家的一項(xiàng)長(zhǎng)期政策，一方面，為國(guó)產(chǎn)體外診斷產(chǎn)品進(jìn)入高端醫(yī)療市場(chǎng)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)；另一方面，隨著按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式的推行，以及設(shè)置藥占比、耗占比等指標(biāo)，會(huì)影響體外診斷檢測(cè)項(xiàng)目的收費(fèi)水平，導(dǎo)致單項(xiàng)檢測(cè)項(xiàng)目收費(fèi)下降，促使醫(yī)院更有動(dòng)力采用經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)品。根據(jù)國(guó)家醫(yī)保局、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生

24、健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局于2019年6月印發(fā)的關(guān)于按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)國(guó)家試點(diǎn)城市名單的通知，北京、天津、河北省邯鄲市等30個(gè)城市已納入疾病診斷相關(guān)分組（DRGs）付費(fèi)國(guó)家試點(diǎn)城市。DRGs政策推行后，將使醫(yī)療器械、藥品及各類(lèi)檢測(cè)設(shè)備試劑等轉(zhuǎn)變?yōu)獒t(yī)院運(yùn)營(yíng)的成本而非盈利的手段，醫(yī)院為了降本增效，更愿意選擇產(chǎn)品性能接近但價(jià)格更低的產(chǎn)品或品牌，尤其是對(duì)價(jià)格敏感的二級(jí)及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。醫(yī)?？刭M(fèi)等政策的推行使體外診斷行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境愈發(fā)激烈，開(kāi)發(fā)出質(zhì)量好、價(jià)格低的體外診斷產(chǎn)品是國(guó)內(nèi)企業(yè)需要面對(duì)的挑戰(zhàn)。第四章 選址方案分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)

25、空間資源合理配置與利用，堅(jiān)持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況揭陽(yáng)市位于廣東省東南部，地處粵港澳大灣區(qū)與海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的地理軸線(xiàn)中心。1991年設(shè)立為地級(jí)市，轄榕城、揭東2區(qū)，揭西、惠來(lái)2縣，代管普寧市，并設(shè)揭陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、大南海石化工業(yè)區(qū)、粵東新城等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，構(gòu)建揭陽(yáng)中心城區(qū)、普寧主城區(qū)、揭陽(yáng)濱海新區(qū)（惠來(lái)）三個(gè)粵東城市群城市中心和揭西生態(tài)發(fā)展示范區(qū)“三中心一示范區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局。全市陸地面積5240平方公里，海域面積9300平方公里，現(xiàn)有常住人口705萬(wàn)人，海外僑胞、港澳臺(tái)同胞和外出鄉(xiāng)賢近600萬(wàn)人，是粵東地區(qū)

26、面積最大、人口最多的地級(jí)市。揭陽(yáng)是廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶東翼主戰(zhàn)場(chǎng)。揭陽(yáng)濱海新區(qū)是廣東省委省政府專(zhuān)門(mén)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)政策支持打造的廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)平臺(tái)，已經(jīng)落戶(hù)中石油年產(chǎn)2000萬(wàn)噸煉油+260萬(wàn)噸芳烴+120萬(wàn)噸乙烯煉化一體化、國(guó)電投90萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電、中海油粵東LNG一體化、吉林石化年產(chǎn)60萬(wàn)噸ABS、昆侖能源LNG、GE海上風(fēng)電機(jī)組總裝基地、明陽(yáng)新能源綜合基地等一批重大項(xiàng)目，并依托省支持政策、聯(lián)合招商局集團(tuán)規(guī)劃建設(shè)粵東新城，初步形成粵東新城、大南海石化工業(yè)區(qū)、惠來(lái)臨港產(chǎn)業(yè)園“一城兩園”發(fā)展框架，有望建成粵東城市群新城市中心和臨港萬(wàn)億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群。揭陽(yáng)是空鐵港綜合樞紐。揭陽(yáng)潮汕國(guó)際機(jī)場(chǎng)是4E級(jí)干線(xiàn)機(jī)

27、場(chǎng)，已開(kāi)通69條定期航線(xiàn)，通航62個(gè)境內(nèi)外城市，2018年旅客吞吐量近650萬(wàn)人次，列全國(guó)第44位，運(yùn)量與內(nèi)地省會(huì)城市和副省級(jí)城市機(jī)場(chǎng)處于同一行列。揭陽(yáng)港是國(guó)家對(duì)外開(kāi)放一類(lèi)口岸，已建成各類(lèi)港口泊位52個(gè)（其中10萬(wàn)噸級(jí)泊位2個(gè)），前詹通用碼頭、大南海公共碼頭等一批新建碼頭及配套疏港鐵路加快推進(jìn)；廈深高鐵、梅汕客專(zhuān)、汕汕高鐵在揭陽(yáng)設(shè)立5個(gè)站點(diǎn)，并與機(jī)場(chǎng)無(wú)縫對(duì)接建設(shè)換乘中心。全市高速公路密度達(dá)6.1公里/百平方公里，居粵東首位，實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”。揭陽(yáng)是廣東制造業(yè)重要基地。擁有五金不銹鋼、紡織服裝、制鞋、醫(yī)藥、玉器等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，榮獲“中國(guó)五金基地市”“中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)基地市”“中國(guó)塑料時(shí)尚鞋之都”“

28、中國(guó)中藥名城”“亞洲玉都”“中德中小企業(yè)合作區(qū)”“國(guó)家電子商務(wù)示范市”“中國(guó)快遞示范市”等稱(chēng)號(hào)，初步建成揭東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、中德金屬生態(tài)城等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，國(guó)際服裝城、商品城、中藥城等大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，以及中國(guó)中小企業(yè)中心（德國(guó)）、省級(jí)榕江實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，正圍繞綠色石化、海上風(fēng)電等重大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加快打造粵東先進(jìn)制造業(yè)高地。揭陽(yáng)是宜業(yè)宜居宜游新興城市。航空大都市建設(shè)全面啟動(dòng)，榕江新城、粵東新城加快規(guī)劃建設(shè)，聯(lián)合廣東工業(yè)大學(xué)籌備共建揭陽(yáng)理工學(xué)院（本科），成功創(chuàng)建廣東省文明城市，獲提名創(chuàng)建國(guó)家文明城市。榕江、練江、楓江治理取得初步成效，三江水系連通、引韓供水等重大民生水利工程加快建設(shè)，城市環(huán)境質(zhì)量

29、持續(xù)改善。嶺南最大孔廟揭陽(yáng)學(xué)宮、全國(guó)“三黃”瀑布之一黃滿(mǎn)寨瀑布群、全球三山國(guó)王信仰發(fā)源地揭西霖田祖廟等風(fēng)景名勝喜迎天下客，神泉灣濱海高端旅游度假區(qū)、榕江游輪日夜游、漁湖內(nèi)河十八灣等全域旅游項(xiàng)目抓緊規(guī)劃打造。經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值2102億元，5年年均增長(zhǎng)4.2%，較2010年翻一番；人均GDP 37688元，規(guī)模以上工業(yè)增加值520.29億元、地方一般公共預(yù)算收入73.97億元、固定資產(chǎn)投資1180.75億元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額955.16億元、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入21822元。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，集中資源重點(diǎn)建設(shè)“一城兩園”，一批重大產(chǎn)業(yè)

30、項(xiàng)目建設(shè)取得突破，年產(chǎn)2000萬(wàn)噸煉油+260萬(wàn)噸芳烴+120萬(wàn)噸乙烯的中石油廣東石化煉化一體化項(xiàng)目全面開(kāi)工，配套建設(shè)吉林石化ABS、中石油廣東揭陽(yáng)LNG等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，穩(wěn)步打造綠色世界級(jí)石化基地；海上風(fēng)電總裝機(jī)容量640萬(wàn)千瓦獲得核準(zhǔn)，國(guó)電投90萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，GE海上風(fēng)電機(jī)組總裝基地、明陽(yáng)新能源綜合基地等配套項(xiàng)目加快推進(jìn)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市基礎(chǔ)。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)建工作，全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到186家。質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略向縱深發(fā)展，全市參與制定國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、地方等先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)55項(xiàng)。“十四五”時(shí)期，世界百年未有之大變局加速演化和中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程開(kāi)局相互交融，世界呈現(xiàn)更加復(fù)雜

31、的關(guān)系變化，我國(guó)處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。揭陽(yáng)市發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生深刻變化，既處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也將面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。從國(guó)際來(lái)看，世界處于百年未有之大變局，外部發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻。國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念深入人心，同時(shí)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，世界進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)重塑、國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重建、全球力量格局重構(gòu)的疊加期。中國(guó)日益走進(jìn)世界舞臺(tái)中央，國(guó)際力量格局加速演變和我國(guó)綜合實(shí)力快速躍升同頻共振，發(fā)展環(huán)境不確定性和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯加大成為突出特征之一。經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)

32、展構(gòu)成威脅，我國(guó)出口面臨的替代和擠出壓力加大。特別是當(dāng)前新冠肺炎疫情在全球范圍內(nèi)快速蔓延，嚴(yán)重影響全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并對(duì)全球金融系統(tǒng)造成重大沖擊，世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退的風(fēng)險(xiǎn)明顯加大。新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)、智能制造技術(shù)等新一輪科技革命的重大突破，將推動(dòng)生產(chǎn)生活方式發(fā)生顛覆性變革，引發(fā)產(chǎn)業(yè)體系深刻變革，推動(dòng)全球價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈發(fā)生重構(gòu)，深刻改變國(guó)家間發(fā)展優(yōu)勢(shì)，各國(guó)圍繞顛覆性技術(shù)搶占科技制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)新階段特征。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資

33、源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。從發(fā)展階段看，我國(guó)將由中等收入國(guó)家邁向高收入國(guó)家，隨著居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)和中等收入群體的不斷擴(kuò)大，消費(fèi)總量擴(kuò)大增加和結(jié)構(gòu)升級(jí)的空間廣闊，蘊(yùn)含著巨大的市場(chǎng)需求。從發(fā)展方式看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，正處于比較優(yōu)勢(shì)重塑、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力來(lái)看，受新冠肺炎疫情的影響，外循環(huán)對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)效應(yīng)可能會(huì)減弱，“十四五”亟需憑借內(nèi)循環(huán)助力，國(guó)內(nèi)貿(mào)易的全產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)將從原來(lái)的國(guó)與國(guó)貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)。從戰(zhàn)略格局看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和政策導(dǎo)向出現(xiàn)新變化，中心城市和城市群已成為承載發(fā)展要素的主要空間

34、形式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域?qū)⒏嗟丶廴丝诤鸵刭Y源?！耙粠б宦贰薄⒕┙蚣?、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、黃河流域等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略格局基本成型，國(guó)內(nèi)各區(qū)域間要素資源競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。從省內(nèi)來(lái)看，廣東省發(fā)展正處于跨越常規(guī)性、長(zhǎng)期性關(guān)口的攻堅(jiān)期，新發(fā)展階段的總定位總目標(biāo)對(duì)推動(dòng)全省改革發(fā)展進(jìn)程具有里程碑式的重大意義。我省經(jīng)濟(jì)總量大、產(chǎn)業(yè)配套齊、市場(chǎng)機(jī)制活、開(kāi)放水平高，轉(zhuǎn)型升級(jí)、領(lǐng)先發(fā)展的態(tài)勢(shì)更加明顯，“雙區(qū)引領(lǐng)”不斷增強(qiáng)，為構(gòu)建新發(fā)展格局打開(kāi)更廣闊空間。2020年全省地區(qū)生產(chǎn)總值已突破10萬(wàn)億元大關(guān)，已形成世界級(jí)制造業(yè)基地。進(jìn)入“十四五”時(shí)期，我省發(fā)展處于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)重塑期、新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換期、工業(yè)化城鎮(zhèn)化

35、深化期、社會(huì)轉(zhuǎn)型加速期、全面深化改革攻堅(jiān)期、生態(tài)環(huán)境提升期，將推動(dòng)我省在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌，為揭陽(yáng)提供良好發(fā)展環(huán)境。從市內(nèi)來(lái)看，揭陽(yáng)正處于綜合實(shí)力提升的關(guān)鍵期、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的突破期、生態(tài)環(huán)境好轉(zhuǎn)的攻堅(jiān)期、提升治理效能的深化期。中石油廣東石化煉化一體化項(xiàng)目將于2022年6月底建成投產(chǎn)，石化中下游產(chǎn)業(yè)鏈將逐步形成，其他重點(diǎn)項(xiàng)目也將陸續(xù)助力揭陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為我市在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)前兩年“強(qiáng)基礎(chǔ)、后三年”快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，揭陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不平衡、不充分矛盾依然突出，一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)還在累積，一些深層次矛盾正在凸顯。人均GDP、人均財(cái)政支出、人均可支配收入分

36、別只相當(dāng)于全省的40.1%、34.7%和56.8%，亟需突破發(fā)展動(dòng)力不足和質(zhì)量不高“雙重問(wèn)題”；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系尚未建立，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈存在明顯薄弱環(huán)節(jié)，亟需增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)能促進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換；深化改革任務(wù)仍然艱巨，生產(chǎn)流通要素體系有待優(yōu)化整合，制度機(jī)制亟待完善提升，營(yíng)商環(huán)境亟待優(yōu)化；城鄉(xiāng)布局不盡合理，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展仍然失衡；環(huán)境污染整治任務(wù)艱巨，生態(tài)文明建設(shè)亟需加強(qiáng)；就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化等民生社會(huì)事業(yè)仍存在許多短板，主要民生指標(biāo)仍低于全省平均水平，社會(huì)治理體系、應(yīng)急管理體系和治理能力還存在諸多不足，亟需加快推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。這些問(wèn)題事關(guān)全局、涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)，必須在“十四五”期間加以妥

37、善解決。綜合研判，盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、疫情帶來(lái)的不確定影響尚未消除，但全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)依然堅(jiān)實(shí)，全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)、改革開(kāi)放力度不斷加大、生態(tài)環(huán)境不斷向好、治理能力不斷提升、人民生活水平不斷提高。站在新的歷史起點(diǎn)，揭陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展應(yīng)抓住機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、順勢(shì)而為，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新未來(lái)。三、 持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，增創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府有機(jī)結(jié)合，打造投資貿(mào)易更便利、行政效率更高效、政

38、府服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、市場(chǎng)環(huán)境更公平、法治體系更健全的營(yíng)商環(huán)境新高地。（一）推進(jìn)投資貿(mào)易便利化對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)最好最優(yōu)最先進(jìn)，加快規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，大力推進(jìn)投資貿(mào)易自由化便利化。提升投資貿(mào)易便利化水平。積極爭(zhēng)取設(shè)立境內(nèi)貿(mào)易物流先導(dǎo)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展貿(mào)易物流、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造粵東對(duì)外開(kāi)放新高地。深化國(guó)際產(chǎn)能合作，支持裝備、技術(shù)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去，積極開(kāi)拓“一帶一路”新興市場(chǎng)。推動(dòng)企業(yè)參與境外合作區(qū)建設(shè)，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)海外集聚區(qū)。推動(dòng)揭陽(yáng)港與沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)港口建立友好港關(guān)系，加大與沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)港口間直達(dá)航線(xiàn)密度。完善國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作促進(jìn)服務(wù)機(jī)制。（二）營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)高效市場(chǎng)環(huán)境完善社會(huì)信用體系。全面加強(qiáng)

39、政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)，建設(shè)更加注重法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的社會(huì)信用體系。健全信用修復(fù)機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)信用體系與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展，強(qiáng)化聯(lián)合獎(jiǎng)懲信息歸集共享，加強(qiáng)信用監(jiān)測(cè)和誠(chéng)信教育，推進(jìn)“誠(chéng)信揭陽(yáng)”建設(shè)，營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)的市場(chǎng)環(huán)境。建立新型信用監(jiān)管機(jī)制。推進(jìn)包容審慎有效的監(jiān)管創(chuàng)新，建立以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管制度和統(tǒng)一權(quán)威、簡(jiǎn)明高效的市場(chǎng)監(jiān)管體制。組織開(kāi)展政務(wù)失信問(wèn)題治理，深度依托“信用廣東”和“信用揭陽(yáng)”網(wǎng)站，推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)、司法公信以及企業(yè)守信、市民誠(chéng)信信息整合。探索實(shí)行信用承諾制，推廣信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲，拓展創(chuàng)新社會(huì)化、市場(chǎng)化守信激勵(lì)措施。（三）提升招商引資質(zhì)量堅(jiān)持把招商

40、引資作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，啟動(dòng)每年新簽約、新開(kāi)工項(xiàng)目分別達(dá)到3000億元的“雙3000”計(jì)劃，積極有效引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，加快培育一批實(shí)體企業(yè)。四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址區(qū)域地勢(shì)平坦開(kāi)闊，四周無(wú)污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項(xiàng)目選址周?chē)h(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對(duì)周?chē)h(huán)境的影響分析，擬建工程的項(xiàng)目選址選擇是科學(xué)合理的。第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開(kāi)股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登

41、記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）依法請(qǐng)求人民法院撤銷(xiāo)董事會(huì)、股東大會(huì)的決議內(nèi)容；（4）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢(xún)；（5）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（6）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（7）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（8）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東

42、，要求公司收購(gòu)其股份；（9）單獨(dú)或者合計(jì)持有公司百分之10以上股份的股東，有向股東大會(huì)行使提案的權(quán)利；（10）法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類(lèi)以及持股數(shù)量的書(shū)面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起_日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷(xiāo)。5、董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者

43、本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書(shū)面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書(shū)面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書(shū)面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行

44、政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。8、持有公司_%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持

45、有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書(shū)面報(bào)告。9、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司社會(huì)公眾股股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會(huì)公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會(huì)公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。2、董事會(huì)由5名董事組成，包括2名獨(dú)立董事。董事會(huì)中設(shè)董事長(zhǎng)1名，副董事長(zhǎng)1名。3、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會(huì)，并

46、向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）擬訂公司重大收購(gòu)、收購(gòu)本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)；（8）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會(huì)秘書(shū)；根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理

47、公司信息披露事項(xiàng)；（13）向股東大會(huì)提請(qǐng)聘請(qǐng)或更換為公司審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所；（14）聽(tīng)取公司總裁的工作匯報(bào)并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。4、公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)向股東大會(huì)作出說(shuō)明。5、董事會(huì)制定董事會(huì)議事規(guī)則，以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)確定對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行評(píng)審，并報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn)。董事會(huì)可根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)

48、總資產(chǎn)30%以下的購(gòu)買(mǎi)或出售資產(chǎn)，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的50%以下的對(duì)外投資、委托理財(cái)、資產(chǎn)抵押（不含對(duì)外擔(dān)保）。決定一年內(nèi)未達(dá)到本章程規(guī)定提交股東大會(huì)審議標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)外擔(dān)保。決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)1%至5%且交易金額在300萬(wàn)元至3000萬(wàn)元的關(guān)聯(lián)交易。7、董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)由董事會(huì)以全體董事的過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議；（2）督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會(huì)重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對(duì)公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定

49、和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會(huì)和股東大會(huì)報(bào)告；（6）董事會(huì)授予的其他職權(quán)。9、公司副董事長(zhǎng)協(xié)助董事長(zhǎng)工作，董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長(zhǎng)履行董事長(zhǎng)職務(wù)；副董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會(huì)每年至少召開(kāi)兩次會(huì)議，由董事長(zhǎng)召集，于會(huì)議召開(kāi)10日前以書(shū)面形式通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會(huì)，可以提議召開(kāi)董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會(huì)會(huì)議。12、董事會(huì)召開(kāi)臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議的通知方式為：電話(huà)、傳真、郵件等；通知時(shí)限為：3日。13、董事會(huì)會(huì)議通

50、知包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議日期和地點(diǎn)；（2）會(huì)議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過(guò)半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體董事的過(guò)半數(shù)通過(guò)。董事會(huì)決議的表決，實(shí)行一人一票。15、董事與董事會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的，不得對(duì)該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過(guò)半數(shù)的無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過(guò)半數(shù)通過(guò)。出席董事會(huì)的無(wú)關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議。審議涉及關(guān)聯(lián)交易的議案時(shí)，如選擇反對(duì)或贊成的董事人數(shù)相等時(shí)，應(yīng)將該提案提交公司股東大會(huì)審議。16、董事會(huì)決議

51、表決方式為：舉手表決或投票表決。董事會(huì)會(huì)議在保障董事充分表達(dá)意見(jiàn)的前提下，可以用通訊方式進(jìn)行并以傳真方式或其他書(shū)面方式作出決議，并由參會(huì)董事簽字。17、董事會(huì)會(huì)議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書(shū)面委托其他董事代為出席，委托書(shū)中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會(huì)會(huì)議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會(huì)議上的投票權(quán)。18、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。董事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案保存，保存期限10年。19、董事會(huì)會(huì)議記錄包括以下內(nèi)容：

52、（1）會(huì)議召開(kāi)的日期、地點(diǎn)和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會(huì)的董事（代理人）姓名；（3）會(huì)議議程；（4）董事發(fā)言要點(diǎn)；（5）每一決議事項(xiàng)的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對(duì)或棄權(quán)的票數(shù)）。三、 高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理若干名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、董事會(huì)秘書(shū)為公司高級(jí)管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)

53、任公司的高級(jí)管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議，并向董事會(huì)報(bào)告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）本章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)?？偨?jīng)理列席董事會(huì)會(huì)議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會(huì)議召開(kāi)的

54、條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度；（4）董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿(mǎn)以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動(dòng)合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)總經(jīng)理安排的工作，行使總經(jīng)理授予的職權(quán)。副總經(jīng)理可以在任期屆滿(mǎn)以前提出辭職。有關(guān)副總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由副總經(jīng)理與公司之間的勞動(dòng)合同規(guī)定。10、上市公司設(shè)董事會(huì)秘書(shū)，負(fù)責(zé)公司股東大會(huì)和董事會(huì)會(huì)議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會(huì)秘書(shū)應(yīng)遵守

55、法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。11、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。四、 監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)由3名監(jiān)事組成，監(jiān)事會(huì)設(shè)主席1人。監(jiān)事會(huì)主席由全體監(jiān)事過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)主席召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議；監(jiān)事會(huì)主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議。監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會(huì)中的職工代表由公司職工通過(guò)職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)編制的公司定期

56、報(bào)告進(jìn)行審核并提出書(shū)面審核意見(jiàn)；（2）檢查公司財(cái)務(wù)；（3）對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會(huì)決議的董事、高級(jí)管理人員提出罷免的建議；（4）當(dāng)董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí)，要求董事、高級(jí)管理人員予以糾正；（5）提議召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì)，在董事會(huì)不履行公司法規(guī)定的召集和主持股東大會(huì)職責(zé)時(shí)召集和主持股東大會(huì)；（6）向股東大會(huì)提出提案；（7）依照公司法第一百五十一條的規(guī)定，對(duì)董事、高級(jí)管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)情況異常，可以進(jìn)行調(diào)查；必要時(shí)，可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助其工作，費(fèi)用由公司承擔(dān)。3、時(shí)監(jiān)事會(huì)會(huì)議。監(jiān)事會(huì)每6個(gè)月至少召開(kāi)一次會(huì)議。監(jiān)事可以提議召開(kāi)臨監(jiān)事會(huì)決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過(guò)。4、監(jiān)事會(huì)制定監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則，明確監(jiān)事會(huì)的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會(huì)的工作效率和科學(xué)決策。5、監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)將所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記