駐監(jiān)辦安全管理規(guī)章制

1、遵義高速公路項(xiàng)目安全管理規(guī)章制度編制機(jī)構(gòu)：遵義機(jī)場(chǎng)高速公路駐地監(jiān)理工程師辦公室2013年8月1日目 錄一、各級(jí)崗位安全工作職責(zé)1、駐地監(jiān)理工程師安全工作職責(zé) 12、專職安全監(jiān)理工程師安全工作職責(zé) 23、專業(yè)監(jiān)理工程師安全工作職責(zé) 44、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員安全工作職責(zé) 5二、安全管理制度1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度 62、安全會(huì)議制度 73、安全生產(chǎn)檢查及隱患排查制度 94、安全教育培訓(xùn)制度 115、安全事故信息報(bào)告制度 126、安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用審批制度 147、安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案審查制度 168、安全技術(shù)交底制度 189、試驗(yàn)室安全管理制度 1910、臨時(shí)用電安全管理制度 20三、安全生產(chǎn)管理辦法1

2、、安全生產(chǎn)管理辦法 212、安全管理考評(píng)辦法 26*各級(jí)崗位安全工作職責(zé)駐地監(jiān)理工程師安全工作職責(zé)1、在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)駐地辦的安全監(jiān)理工作負(fù)總責(zé)，并根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，確定施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及其崗位，明確專業(yè)監(jiān)理工程師、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的崗位及其職責(zé)分工，審查內(nèi)部安全體系。2、主持召開駐地辦的安全工作會(huì)議；審核安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；審核并簽發(fā)有關(guān)安全監(jiān)理專題報(bào)告。3、檢查駐地辦安全監(jiān)理工作制度落實(shí)情況。4、審核施工單位施工組織設(shè)計(jì)，建設(shè)工程采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備和特殊結(jié)構(gòu)時(shí)，負(fù)責(zé)審核相應(yīng)的安全技術(shù)措施。5、審核施工單位的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)安全施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案

3、。6、審核施工單位施工過(guò)程中貫徹落實(shí)施工安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及強(qiáng)制性條文。7、審核施工單位資質(zhì)、分包單位資質(zhì)、協(xié)議與施工安全技術(shù)措施及三類人員與特種作業(yè)人員持證上崗情況。8、審核施工單位大中型施工機(jī)械設(shè)備和自升式架設(shè)設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。9、審核施工單位安全技術(shù)措施、安全防護(hù)、文明施工生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。10、組織駐地辦監(jiān)理人員的安全教育與培訓(xùn)。11、檢查安全監(jiān)理工作的落實(shí)情況；審核有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃。12、主持召開安全監(jiān)理例會(huì)，主持編寫并上報(bào)安全監(jiān)理月報(bào)，參加項(xiàng)目專項(xiàng)安全監(jiān)理會(huì)議。13、簽發(fā)監(jiān)理工作指令，根據(jù)有關(guān)規(guī)定必要時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。14、向上級(jí)單位報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故

4、；有要求時(shí)參加重大傷亡事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)鑒定意見和技術(shù)改進(jìn)措施。專職安全監(jiān)理工程師安全工作職責(zé)1、專職安全監(jiān)理工程師在駐地監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下從事項(xiàng)目的專職安全監(jiān)理工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常安全監(jiān)理工作的實(shí)施。協(xié)助駐地監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師進(jìn)行內(nèi)部安全體系審查。2、參加編寫安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)方面的法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范規(guī)程，檢查督促安全生產(chǎn)、文明施工，做好各項(xiàng)安全監(jiān)理工作。3、審查施工單位報(bào)審的安全生產(chǎn)保證體系、安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案及各項(xiàng)安全技術(shù)資料。4、檢查施工機(jī)械、電氣設(shè)備、消防器材等的質(zhì)保資料及實(shí)物。5、審查施工單

5、位施工組織設(shè)計(jì)，采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備和特殊結(jié)構(gòu)時(shí)，負(fù)責(zé)審核相應(yīng)的安全技術(shù)措施。6、審查三類人員與特種作業(yè)人員上崗證及人員配備情況，要求做到人證相符，持證上崗。7、負(fù)責(zé)抽查施工單位安全生產(chǎn)自查情況，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。8、不定期巡視和檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握所監(jiān)理的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)督促施工單位整改，并再次復(fù)查。9、根據(jù)安全隱患的嚴(yán)重程度，及時(shí)發(fā)出安全監(jiān)理工作指令，向駐地監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師提出施工暫停建議，督促施工單位及時(shí)采取針對(duì)性措施，消除事故隱患，施工單位整改后應(yīng)再次復(fù)查，若施工單位對(duì)安全隱患拒不整改或拒不暫停施工，應(yīng)按規(guī)定程序上報(bào)。10

6、、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源及關(guān)鍵部位按照公路工程施工監(jiān)理規(guī)范有關(guān)規(guī)定和要求安排現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員旁站，并要求做好監(jiān)控記錄，一旦發(fā)現(xiàn)安全事故及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，督促施工單位調(diào)查事故原因，采取應(yīng)急措施，恢復(fù)正常施工，根據(jù)“四不放過(guò)”原則，督促施工單位制訂預(yù)防措施，杜絕、防止類似情況的發(fā)生。11、管理監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理資料、臺(tái)帳；協(xié)助駐地監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師處理施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故中涉及監(jiān)理的工作。12、如實(shí)記錄施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作情況，對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用落實(shí)情況進(jìn)行檢查，簽認(rèn)安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量單，有要求時(shí)參加重大傷亡事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)意見和技術(shù)改進(jìn)措施。專業(yè)監(jiān)理工程師安全工作職責(zé)1、在駐地監(jiān)理工程

7、師的領(lǐng)導(dǎo)下從事本專業(yè)的安全監(jiān)理工作，協(xié)助駐地監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師進(jìn)行內(nèi)部安全體系審查；審查本專業(yè)的安全生產(chǎn)報(bào)審資料；參加編寫安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，審核施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中的安全技術(shù)措施，審查本專業(yè)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案。2、負(fù)責(zé)就安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則向相關(guān)監(jiān)理人員交底，并組織實(shí)施。3、檢查本專業(yè)施工安全狀況，對(duì)安全事故隱患進(jìn)行處理，簽報(bào)監(jiān)理指令和通知，必要時(shí)向駐地監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師報(bào)告并參與處理。4、根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)其管理范圍內(nèi)的項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作負(fù)責(zé)。5、參加本專業(yè)安全防護(hù)設(shè)施檢查、驗(yàn)收并在相應(yīng)表格上簽署意見。6、提供與本職責(zé)有關(guān)的安全監(jiān)理資料。7、參加安全監(jiān)理

8、例會(huì)和安全監(jiān)理會(huì)議，匯報(bào)本專業(yè)施工安全狀況，如實(shí)記錄施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作情況?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的安全職責(zé)(1) 在駐地監(jiān)理工程師、專職安全監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀況，從事施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全巡視監(jiān)督檢查工作。(2) 發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，及時(shí)向?qū)Ｂ毎踩O(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。(3) 按照公路工程施工監(jiān)理規(guī)范有關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)相關(guān)工藝和工序嚴(yán)格執(zhí)行旁站制度，并及時(shí)做好旁站記錄。(4) 參加施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施檢查、驗(yàn)收并在相應(yīng)表格上簽署意見，做好檢查記錄；根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)其管理范圍內(nèi)的項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作負(fù)責(zé)。(5) 提供與本職責(zé)有關(guān)的安全監(jiān)理資料。(6) 參加安

9、全監(jiān)理例會(huì)和專項(xiàng)安全監(jiān)理會(huì)議，匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)施工安全狀況，如實(shí)記錄施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作情況。*安全管理規(guī)章制度安全生產(chǎn)責(zé)任制度為加強(qiáng)公路建設(shè)項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范公路建設(shè)從業(yè)單位的工作職責(zé)，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，做到安全施工，樹立良好的公路建設(shè)形象，有效預(yù)防事故的發(fā)生，特制定本制度。1、駐地監(jiān)理工程師是駐監(jiān)辦安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，專監(jiān)和安全監(jiān)理工程師是駐監(jiān)辦安全生產(chǎn)工作直接責(zé)任人，負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他崗位涉及安全工作內(nèi)容的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。2、本項(xiàng)目在安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度上，實(shí)行一票否決制。3、監(jiān)理單位必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和

10、交通部公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法規(guī)定的安全監(jiān)理事項(xiàng)和內(nèi)容。4、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；否則不得開工。5、施工單位三類人員必須按照相關(guān)規(guī)定持證上崗。從事電氣、超重、登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐、壓力容器、焊接、車輛及機(jī)械駕駛、爆破等特殊工作人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)后，持證上崗。6、工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。7、事故報(bào)告制度，不論發(fā)生任何性質(zhì)任何種類的事故，安

11、全員應(yīng)及時(shí)以電話或書面形式逐級(jí)上報(bào)。遇有特殊情況可越級(jí)上報(bào)。8、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。9、工程監(jiān)理單位每月應(yīng)進(jìn)行檢查評(píng)比工作。 10、工程監(jiān)理單位未按責(zé)任書要求督促施工單位做好安全生產(chǎn)工作的，出現(xiàn)一般安全生產(chǎn)事故的，管理處進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，出現(xiàn)安全生產(chǎn)重大、特大事故的取消在下一個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目投標(biāo)資格。安全會(huì)議制度為及時(shí)了解和掌握各時(shí)期的安全生產(chǎn)情況，協(xié)調(diào)和處理本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的安全問(wèn)題，消除事故隱患，防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生，特制定本制度。安全會(huì)議按召開時(shí)間、內(nèi)容及參加人員的不同，分為第一次工地會(huì)議、工地例會(huì)、工地現(xiàn)場(chǎng)

12、會(huì)和專題會(huì)議四種形式，安全會(huì)議可與監(jiān)理工地會(huì)議合并召開。一、工地例會(huì)1、會(huì)議組織工地例會(huì)應(yīng)由駐地監(jiān)理工程師主持，根據(jù)情況每月應(yīng)至少召開一次，建設(shè)單位代表和施工單位現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人及三方有關(guān)人員參加。2、會(huì)議內(nèi)容（1）施工單位匯報(bào)當(dāng)月工程建設(shè)中有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的情況；（2）檢查上次會(huì)議議定事項(xiàng)的落實(shí)情況，對(duì)主要存在的安全問(wèn)題進(jìn)行討論，分析原因，提出解決問(wèn)題的措施，確定下一步工作的具體安排和要求。（3）監(jiān)理工程師對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行分析，提出當(dāng)前存在的問(wèn)題，要求施工單位及有關(guān)各方予以解決。二、工地現(xiàn)場(chǎng)會(huì)1、會(huì)議組織工地現(xiàn)場(chǎng)會(huì)應(yīng)由監(jiān)理工程師主持，根據(jù)工程需要及時(shí)召開，建設(shè)單位代表和施工

13、單位代表及其他有關(guān)人員參加，必要時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專家參加。2、會(huì)議內(nèi)容會(huì)議對(duì)在安全生產(chǎn)、文明施工的管理及相關(guān)措施落實(shí)管理等方面做得好的典型，并帶有普遍教育意義的情況，進(jìn)行學(xué)習(xí)，并提出進(jìn)一步改進(jìn)建議；對(duì)在安全生產(chǎn)、文明施工的管理做得較差的典型，并帶有普遍教育意義的情況，進(jìn)行研討，并提出明確的解決方案和落實(shí)措施。三、專題會(huì)議監(jiān)理工程師在巡檢工作中，如發(fā)現(xiàn)有發(fā)生安全事故的苗頭，或已經(jīng)發(fā)生的安全事故，認(rèn)為有必要或者必須暫停施工進(jìn)行整改處理的，應(yīng)立即通知（先口頭后書面）項(xiàng)目部停止施工，并將情況匯報(bào)駐監(jiān)辦主要負(fù)責(zé)人及業(yè)主，要求項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同駐監(jiān)辦，業(yè)主負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)具體情況進(jìn)行調(diào)查，駐地監(jiān)理工程師

14、負(fù)責(zé)主持召開安全專題會(huì)議，對(duì)發(fā)生的安全隱患或已經(jīng)造成的事故損害進(jìn)行調(diào)查分析、澄清、提出補(bǔ)救或處理事故措施及整改要求，做詳細(xì)的會(huì)議記錄，并將會(huì)議紀(jì)要上報(bào)駐監(jiān)辦、業(yè)主。會(huì)議要求：參會(huì)人員應(yīng)實(shí)行到會(huì)簽到制度，故意或找借口等理由不參加會(huì)議的有關(guān)人員應(yīng)處罰200元/次；連續(xù)三次故意或找借口等理由不參加會(huì)議的人員，駐監(jiān)辦可根據(jù)合同文件等有關(guān)規(guī)定直接清退或建議業(yè)主清退相關(guān)人員，如對(duì)工作造成直接影響的其后果由不參加會(huì)議的人員負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)檢查及隱患排查制度為使安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位，排查隱患，落實(shí)整改，促進(jìn)安全管理工作規(guī)范，有效防范安全事故，特制定本制度。一、檢查方式：根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，原則上每月進(jìn)行一次安全大檢查

15、，在平時(shí)工作中，開展階段性安全大檢查和定期、不定期的安全檢查活動(dòng)。二、檢查范圍：監(jiān)理合同中業(yè)主委托監(jiān)理的內(nèi)容。三、檢查內(nèi)容：按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ 5999）涉及內(nèi)容進(jìn)行檢查。四、施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全監(jiān)理程序1、在日常的現(xiàn)場(chǎng)巡視、檢查工作中，若發(fā)現(xiàn)存在違反強(qiáng)制性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，或安全事故隱患，應(yīng)口頭通知施工方，要求立即采取措施整改。2、當(dāng)“口頭通知”發(fā)出后，未按期整改且無(wú)整改措施時(shí)，安全監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向施工單位簽發(fā)書面通知或指令。在簽發(fā)書面通知、指令時(shí)應(yīng)注意文件的時(shí)效性。書面通知應(yīng)采用“監(jiān)理通知書”或“監(jiān)理指令”的形式。3、當(dāng)簽發(fā)書面通知、指令后，仍未采

16、取措施整改時(shí)，應(yīng)組織建設(shè)單位、施工單位及其他有關(guān)單位召開專題監(jiān)理例會(huì)，對(duì)書面通知、指令中的內(nèi)容，結(jié)合強(qiáng)制性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)加以強(qiáng)調(diào)。要求責(zé)任方說(shuō)明原因，落實(shí)整改措施，明確計(jì)劃整改完成時(shí)間，同時(shí)要求責(zé)任方明確在后續(xù)工作中對(duì)類似問(wèn)題的預(yù)控措施，并形成會(huì)議紀(jì)要。4、在簽發(fā)書面通知、指令或召開專題例會(huì)后，仍未及時(shí)整改、或拒不整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)要求施工方暫時(shí)停止施工，并由駐地監(jiān)理工程師簽發(fā)“工程暫停令”，同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位?！皶和！钡牟课灰暪こ痰那闆r，可以是整個(gè)工程暫停，也可以是局部工程暫停。5、若施工單位拒不整改或不停止施工的，駐地監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向有關(guān)交通主管部門以書面形式報(bào)告。五、實(shí)施安全檢查，必須擬寫雙

17、方簽字認(rèn)可的檢查備案記錄。對(duì)存在的問(wèn)題要明確整改事項(xiàng)，明確整改時(shí)間和期限，明確整改責(zé)任人和簽發(fā)具有整改回執(zhí)要求的整改通知書，并實(shí)行整改驗(yàn)收制度。六、安全檢查報(bào)告工作：凡是安全大檢查必須按要求擬寫檢查材料報(bào)告項(xiàng)目管理處，并做好檢查資料整理存檔工作。七、安全檢查要求：必須實(shí)事求是，深入細(xì)致，確保檢查工作到位，避免走過(guò)場(chǎng)和流于形式的不負(fù)責(zé)任做法，檢查人員要對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé)，凡因檢查工作不到位，安全隱患得不到及時(shí)整改而造成嚴(yán)重后果的，將追究有關(guān)人員責(zé)任。安全教育培訓(xùn)制度加強(qiáng)安全宣傳教育，提高全員安全意識(shí)，是做好安全生產(chǎn)工作的重要保證。為做好本項(xiàng)目監(jiān)理人員安全學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)工作，特制定本制度。一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)

18、對(duì)象：1、全員安全教育，是企業(yè)做好安全生產(chǎn)與勞動(dòng)工作的重要前提，是提高廣大員工遵章守紀(jì)、增強(qiáng)自我保護(hù)能力的重要環(huán)節(jié)。全員安全教育必須全員參加。2、監(jiān)理人員必須定期接受安全培訓(xùn)教育，堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗的制度。建設(shè)工程項(xiàng)目所有監(jiān)理人員都是安全教育與培訓(xùn)對(duì)象，監(jiān)理人員應(yīng)自覺(jué)接受安全教育與培訓(xùn)。二、學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式：安全教育培訓(xùn)的方式包括公司級(jí)教育、項(xiàng)目級(jí)安全教育、特定情況下的適時(shí)安全教育、安全生產(chǎn)的經(jīng)常性教育、崗前安全活動(dòng)。新從事監(jiān)理工作的監(jiān)理人員，必須接受公司、項(xiàng)目和小組的崗前安全教育與培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后才能上崗。三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容：1、項(xiàng)目開工前，所有監(jiān)理人員應(yīng)按照監(jiān)理單位的計(jì)劃安排參加學(xué)習(xí)有關(guān)安全生

19、產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和單位的安全生產(chǎn)管理章程；2、學(xué)習(xí)各級(jí)監(jiān)理崗位安全工作職責(zé)；3、學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理要點(diǎn)；    4、工傷事故的緊急救護(hù)及自救措施；    5、安全生產(chǎn)事故案例以及上級(jí)有關(guān)安全文件會(huì)議精神。四、學(xué)習(xí)培訓(xùn)安排：    1、全員安全教育每逢重大節(jié)日最少組織學(xué)習(xí)一次。日常教育原則上每月學(xué)習(xí)一次，全年不低于6次。    2、項(xiàng)目和監(jiān)理小組原則上每周安全教育不少于一次。日常教育全年不低于10次。  

20、60; 3、特殊情況下，可視情況緩急進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。安全事故信息報(bào)告制度駐監(jiān)辦要對(duì)全部監(jiān)理人員進(jìn)行安全教育，樹立以人為本，安全第一的思想。在工作中由于氣候條件惡劣、多變。所以必須做到施工監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)人員都懂得工作中的自救和自保等安全防護(hù)的方法和保證措施。1、進(jìn)行安全生產(chǎn)，保護(hù)人身、設(shè)備等安全的教育；2、制定安全保護(hù)的措施，配量安全保護(hù)的用品；3、每天施工監(jiān)督結(jié)束后，都要清點(diǎn)人數(shù)，以防人員丟失；4、如中途監(jiān)理人員有其它監(jiān)理工作的事情要離開工地時(shí)，首先要說(shuō)明去向和需要的時(shí)間，必須向現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理負(fù)責(zé)人請(qǐng)假；5、氣候嚴(yán)重惡劣的應(yīng)建議項(xiàng)目部暫時(shí)停止施工活動(dòng)等；6、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事故及信息報(bào)送工

21、作的重要性、緊迫性和嚴(yán)肅性，在施工監(jiān)理過(guò)程中要指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)及事故信息報(bào)送工作，并進(jìn)行必要的安全知識(shí)培訓(xùn)，使其能夠熟練地掌握安全事故的分類、定性標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)送程序、傳遞方法等必要的安全知識(shí)，提高監(jiān)督管理業(yè)務(wù)能力，保證及時(shí)、準(zhǔn)確的上報(bào)安全生產(chǎn)事故信息；7、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度，重大安全生產(chǎn)事故必須在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)項(xiàng)目管理處，并且應(yīng)在7天內(nèi)提供書面報(bào)告，并要做出祥細(xì)地?cái)⑹鍪鹿拾l(fā)生的原因，造成的損失、補(bǔ)救措施等；8、對(duì)安全生產(chǎn)重特大事故信息報(bào)送，應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、不謊報(bào)、不誤報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、或不報(bào)，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的行為時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并視情節(jié)輕重給予必要的處分，造成不良影響后果的，一經(jīng)查實(shí)，

22、嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；9、重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，駐監(jiān)辦要將信息迅速傳遞到項(xiàng)目管理處，發(fā)生事故的單位主要負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取一切必要的手段和有效的搶救措施，嚴(yán)防事故的擴(kuò)大蔓延；并采取拍照、繪圖等方法進(jìn)行祥細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，以便為上級(jí)和專業(yè)部門調(diào)查重特大事故發(fā)生的主要原因，提供有力證據(jù)；10、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理處等要求的安全生產(chǎn)事故信息報(bào)送制度。安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用審批制度為保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，真正做到?？顚Ｓ?，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，特制定本安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用審批制度。一、資金來(lái)源

23、本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)資金來(lái)源按合同要求比例進(jìn)行配備，主要用于配備安全設(shè)備、儀器等日常維修、安全教育培訓(xùn)及必要的安全防護(hù)措施和個(gè)人安全防護(hù)用品的費(fèi)用，以及有關(guān)安全先進(jìn)技術(shù)的研究和推廣費(fèi)用和安全獎(jiǎng)勵(lì)資金的開支。二、安全生產(chǎn)資金的使用范圍安全保障金的使用范圍包括：（一）安全勞保用品：安全帽、安全帶、安全繩、防護(hù)鞋、手套、防護(hù)面罩、防雨服、工作服；防暑降溫、防寒物品、保健食品等。（二）安全教育培訓(xùn)：安全資格上崗培訓(xùn)取證費(fèi)用；宣傳員上崗培訓(xùn)取證費(fèi)用；特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)取證費(fèi)用；JGJ59-99 標(biāo)準(zhǔn)、安全法培訓(xùn)學(xué)習(xí)取證費(fèi)用；開展安全月活動(dòng)，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，應(yīng)急預(yù)案的演練，組織參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)單位，組織知識(shí)競(jìng)賽、文

24、藝演出，訂閱報(bào)刊雜志、制作展板等費(fèi)用。（三）安全技術(shù)措施：安全技術(shù)措施的資金以施工組織設(shè)計(jì)作為依據(jù)進(jìn)行確定。包括：（1）電器產(chǎn)品（開關(guān)箱、配電箱、漏電保護(hù)器、熔斷器、插座、配電線材五芯電纜、瓷瓶等）；（2）機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)裝置更換、檢測(cè)費(fèi)用；（3）現(xiàn)場(chǎng)圍檔（包括大門）；（4）工地地面硬化、排水設(shè)施、綠化；（5）現(xiàn)場(chǎng)廚房、廁所、沐浴室；（6）消防器材（滅火器、消火栓、消防水池等）；（7）現(xiàn)場(chǎng)五牌一圖、警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、CI 標(biāo)識(shí)；（8）現(xiàn)場(chǎng)保健急救藥品、器械；（9）現(xiàn)場(chǎng)防噪音、粉塵、廢棄物處理等費(fèi)用。（四）人工費(fèi)：現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的搭拆、維護(hù)，垃圾的清運(yùn)等的人工費(fèi)用；意外傷害保險(xiǎn)、安全監(jiān)督費(fèi)以及其他

25、費(fèi)用。三、領(lǐng)用程序：安全勞保用品和安全技術(shù)措施所需用品由項(xiàng)目部按工程進(jìn)度計(jì)劃購(gòu)買，由專職安保人員驗(yàn)收，后勤部門按安全管理辦法發(fā)放勞保用品，安全技術(shù)措施用品由相關(guān)工程人員按要求領(lǐng)用。四、計(jì)量程序：根據(jù)工期安排，施工單位安全費(fèi)用達(dá)到計(jì)量額度后，填寫安全技術(shù)措施計(jì)量報(bào)審表，由專職安全工程師、駐地監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）對(duì)其進(jìn)行審核簽認(rèn)（主要核審票據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物）。審核通過(guò)后由項(xiàng)目部填寫安全技術(shù)措施支付申請(qǐng)表，專職安全工程師、駐地監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）簽認(rèn)后予以計(jì)量。五、支付方式：按照合同文件要求，本項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用分五個(gè)計(jì)量期等額進(jìn)行支付，不達(dá)到進(jìn)度的不予計(jì)量。六、安全勞

26、保用品開支費(fèi)用、安全教育培訓(xùn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)技術(shù)措施所用費(fèi)用均在安全費(fèi)用科目中進(jìn)行開支，如在其他科目中已開支的，不得重復(fù)計(jì)入安全費(fèi)用。七、項(xiàng)目部財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)安全費(fèi)用的日常管理工作，且銀行存款除能保證日常開支外，應(yīng)有足夠的安全資金，確保安全費(fèi)用的隨時(shí)提取使用。八、指揮部和駐監(jiān)辦等上級(jí)部門對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督和檢查指導(dǎo)。安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案審查制度一、審查目的： 為確保本項(xiàng)目的安全，讓每一位監(jiān)理人員明白自己在安全安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案審查方面的職責(zé)，特制度本制度。二、審查依據(jù)：根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防等國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建設(shè)工程批準(zhǔn)文件和設(shè)計(jì)文件、圖紙，建設(shè)工程委托監(jiān)

27、理合同和有關(guān)建設(shè)工程合同。三、審查內(nèi)容： 施工單位上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案。重點(diǎn)內(nèi)容有以下幾點(diǎn)。1、安全管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)，包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員、特種作業(yè)人配備的數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況。2、施工單位是否在其內(nèi)部各種管理制度的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性建立了施工安全生產(chǎn)管理體系和運(yùn)行機(jī)制，制訂了安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。3、施工單位的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具是否符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)范。4、是否制訂現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措施。5、施工現(xiàn)場(chǎng)是否符合有關(guān)安全要求。6、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急、救援方案的制定情況，針對(duì)重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)制定的工程項(xiàng)

28、目危險(xiǎn)源監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。7、施工人員安全教育計(jì)劃，安全交底安排情況。8、安全技術(shù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。四、審查程序：1、專項(xiàng)施工方案、施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施先由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員或監(jiān)理組長(zhǎng)審核施工單位的防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具是否滿足施工要求和是否符合安全規(guī)范要求，施工現(xiàn)場(chǎng)是否滿足安全要求，安全監(jiān)理工程師審核后由駐地高監(jiān)審閱，報(bào)駐監(jiān)辦審批。2、重大的、復(fù)雜的安全專項(xiàng)施工方案由安全專監(jiān)審查，經(jīng)駐地高監(jiān)審核后報(bào)駐監(jiān)辦審批。下發(fā)駐地辦和施工單位執(zhí)行。安全技術(shù)交底制度一、為加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)措施的實(shí)施，確保安全生產(chǎn)措施規(guī)范化，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障作業(yè)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)本工程實(shí)際，制定本制度

29、。二、編制安全技術(shù)交底必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的原則，交底內(nèi)容符合設(shè)計(jì)及有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，文字要清晰，內(nèi)容清楚、易懂，安全富余系數(shù)符合有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。三、監(jiān)理工程師在工地例會(huì)上，應(yīng)將監(jiān)理方案中的與監(jiān)理相關(guān)的工作內(nèi)容、工作制度、工作程序、監(jiān)理工作過(guò)程中的有關(guān)用表，以及對(duì)開工審批、監(jiān)理日常檢查、機(jī)械設(shè)備和安全設(shè)施核查、特殊作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)認(rèn)可、安全生產(chǎn)和文明施工措施費(fèi)用的中間計(jì)量等要求向施工單位進(jìn)行交底，并將此內(nèi)容在會(huì)議紀(jì)要中反映。四、 監(jiān)理工程師在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程開工前，應(yīng)將專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則中的相關(guān)內(nèi)容向施工單位進(jìn)行交底，可用書面簽認(rèn)或召開專題會(huì)議形成會(huì)議紀(jì)要。五、檢查施工單位的安全交

30、底記錄監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工單位所進(jìn)行的安全技術(shù)交底記錄資料定期或不定期檢查，并做好相關(guān)記錄，一般通過(guò)安全監(jiān)理檢查記錄、工作指令、監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)中予以體現(xiàn)。試驗(yàn)室安全管理制度一、監(jiān)理試驗(yàn)室工作人員必須遵守試驗(yàn)室安全管理制度和有關(guān)規(guī)定，對(duì)儀器設(shè)備使用必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。作試驗(yàn)前，要對(duì)儀器進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即停機(jī)，待排除障礙后再繼續(xù)使用。二、在電器設(shè)備加熱過(guò)程中操作人員不能隨意離開，下班前應(yīng)關(guān)好電源和門窗，保證試驗(yàn)室安全。三、易燃易爆、有毒物品必須專人保管，集中存放，其他人員不得隨意接觸。四、試驗(yàn)室的安全防火設(shè)施，如滅火器等，非經(jīng)負(fù)責(zé)人同意不得挪用。五、所有試驗(yàn)檢測(cè)人員必須

31、嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，非操作人員不得隨意使用和調(diào)整，(除電工外)任何人不準(zhǔn)增設(shè)和更改線路。六、試驗(yàn)人員應(yīng)掌握基本消防知識(shí)，易燃物品應(yīng)集中存放，確保安全，各類試驗(yàn)室都應(yīng)按要求配備安全防火裝置。七、在使用強(qiáng)堿、強(qiáng)酸、易爆、含毒、腐蝕性試劑、溶劑試驗(yàn)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作要求，發(fā)現(xiàn)事故時(shí)，應(yīng)保持沉著冷靜，按有關(guān)程序處理。八、操作人員在一些對(duì)身體有害的操作環(huán)境內(nèi)，必須采取防護(hù)措施。臨時(shí)用電安全管理制度為了確保駐監(jiān)辦臨時(shí)用電的正常進(jìn)行，保證電氣機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證施工人員的人身安全，按照J(rèn)GJ6488施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范，特制定以下管理制度。 1. 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽，工作時(shí)穿戴好勞動(dòng)保護(hù)絕

32、緣用品，高空作業(yè)必須佩帶安全帶。 2. 電工人員必須持證上崗，懂得安全操作規(guī)程，思想品德良好。 3. 做好安全防護(hù)措施，禁止帶電作業(yè)。 4. 定期檢查線路與電氣設(shè)備，電氣元件是否良好，保證絕緣強(qiáng)度良好，設(shè)備停用后，配電箱電源斷電拉閘隨時(shí)上鎖。 5. 使用機(jī)械安全閘時(shí)，必須向附近人員提出警示，修理電氣設(shè)備時(shí)，必須斷電，在所控制的開關(guān)上掛警告牌，禁止設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)。 6. 保護(hù)所用設(shè)備的負(fù)荷線、配電箱、保護(hù)零線，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告解決。 7. 電氣設(shè)備與配電箱的拆裝必須由電工操作，并作妥善處理，其他人員（非電工）無(wú)權(quán)拆裝。 8. 絕緣工具及儀表等，電工人員應(yīng)妥善保管，嚴(yán)禁他用，并作定期檢查、校驗(yàn)。

33、 9. 電氣設(shè)備、配電箱位置合理，控制元件靈敏可靠，防護(hù)設(shè)施齊全，消防器材定期檢查、試驗(yàn)。 10. 保護(hù)零線，地線連接牢固可靠，重復(fù)接地定期測(cè)試。 11. 不安全的場(chǎng)地采用安全行燈電源36伏以下。 12. 認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全操作規(guī)程。 *安全管理辦法安全生產(chǎn)管理辦法第一條 為加強(qiáng)項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)管理，提高安全施工水平，預(yù)防安全事故發(fā)生，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法等法律、法規(guī)，結(jié)合遵義高速公路實(shí)際，制定本辦法。第二條 遵義高速公路施工現(xiàn)場(chǎng)、管理等一切安全活動(dòng)，必須遵守本辦法。第三條本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理

34、的方針，并貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程。第四條 遵義高速公路駐監(jiān)辦負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施和解釋。第五條 施工單位對(duì)所承包工程的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。施工單位的法定代表人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，依法對(duì)該單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，依法對(duì)該項(xiàng)目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。第六條 施工單位在工程開工前，必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)組織保證體系，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的施工安全崗位責(zé)任制度，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到個(gè)人。第七條 施工單位購(gòu)置安裝使用的各種施工機(jī)械及其他設(shè)備時(shí)必須與安裝單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。第八條 施工單位在工程中使用施工起重機(jī)械和整體提升

35、式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由承租單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可使用。驗(yàn)收合格后30日內(nèi)，應(yīng)向行業(yè)主管部門登記。第九條 兩個(gè)或兩個(gè)以上施工單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)，可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。第十條 施工單位必須設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全技術(shù)人員必須持證上崗，并按規(guī)定對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)進(jìn)行管理。第十

36、一條 專職安全技術(shù)人員包括：施工單位的垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號(hào)工、電工、焊工等國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員。第十二條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照每5000萬(wàn)元施工合同額配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員的比例，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，不足5000萬(wàn)元的至少配備一名。第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：1不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖；2滑坡和高邊坡處理；3樁基礎(chǔ)、

37、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程；4橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；5隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；6水上工程的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等；7水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等；8爆破工程；9大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；橋梁的加固與拆除；10高空、跨線作業(yè)；11附著式升降腳手架的安裝、升降和拆除；12垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備和架設(shè)機(jī)具的安裝和拆除；13施工用電；14其他危險(xiǎn)性較大的工程。施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)毗鄰建（構(gòu)）筑物、市政公用設(shè)施、水利設(shè)施和地下管線等可能造成損壞的，施工單位必須采取安全防護(hù)措施。施工組織設(shè)計(jì)必須報(bào)我司項(xiàng)目建設(shè)管理處并

38、經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，同時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門備案。第十四條 施工單位必須建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況必須記錄在案。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)。從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)主管部門培訓(xùn)和考核合格，取得資格證書后，方可上崗作業(yè)。第十五條 施工單位必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。第十六條 施工單位必須根據(jù)工程施工進(jìn)度，及時(shí)將有關(guān)施工組織設(shè)計(jì)和施工安全技術(shù)措施，向作業(yè)人員進(jìn)行書面安全生產(chǎn)技術(shù)交底。第十七條 安全生產(chǎn)技術(shù)交底，是指公路工程每項(xiàng)工程實(shí)施前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)

39、說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。第十八條 施工單位必須在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，必須遵守施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全和防火安全的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道，配備相應(yīng)的消防設(shè)施和滅火器材。 第十九條 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大安全事故時(shí)，施工單位必須采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，立即向市、鎮(zhèn)（街）兩級(jí)交通主管部門、安監(jiān)機(jī)構(gòu)，公安部門，我司建工科和管理處報(bào)告，并在24小時(shí)內(nèi)提交安全事故書面報(bào)告。安全事故書面報(bào)告必須包括下列內(nèi)容：1事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，工程項(xiàng)目，單位名稱；2事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、

40、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；3事故發(fā)生原因的初步判斷；4事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所、醫(yī)療救助設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的房間、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞員工宿舍的出口。第二十一條 工程竣工后，施工單位必須辦理工程竣工驗(yàn)收備案。

41、第二十二條 安全生產(chǎn)基本目標(biāo)定為：責(zé)任事故死亡率為零，若未達(dá)標(biāo)，每死亡1人，處違約金15萬(wàn)元。第二十三條 文明施工基本目標(biāo)定為：受政府部門通報(bào)批評(píng)率為零，若未達(dá)標(biāo)，每受通報(bào)批評(píng)1次，處違約金10萬(wàn)元。第二十四條 安全生產(chǎn)和文明施工違約項(xiàng)目及追究違約責(zé)任金（具體見下表）：序號(hào)違 約 項(xiàng) 目違約責(zé)任金1單項(xiàng)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)未按要求設(shè)立標(biāo)示牌的。1,000元/處2五牌一圖張掛不規(guī)范，沒(méi)有設(shè)門頭企業(yè)標(biāo)志。2,000元/處3質(zhì)保體系、安保體系、組織架構(gòu)、形象進(jìn)度、計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖沒(méi)有上墻。2,000元/項(xiàng)4施工圍蔽不規(guī)范，場(chǎng)地不平整，機(jī)材堆放不整齊。1,000元/項(xiàng)5交通疏導(dǎo)不暢通。2,000元/處6辦公場(chǎng)地、設(shè)施的用電、衛(wèi)生、消防不符合有關(guān)規(guī)定。1,000元/項(xiàng)7安全生產(chǎn)管理制度不健全，管理目標(biāo)和責(zé)任不明確，沒(méi)有各種專項(xiàng)方案及審批手續(xù)、驗(yàn)收記錄，沒(méi)有各種安全技術(shù)交底記錄、檢查記錄不齊全，沒(méi)有工人三級(jí)安全教育記錄，安全技術(shù)檔案不符合要求