以項目建設為載體,增創(chuàng)市域經濟發(fā)展新優(yōu)勢

1、以項目建設為載體 , 增創(chuàng)市域經濟發(fā)展新優(yōu)勢 今年以來，我市在 * 市委、市政府的正確領導下，牢固堅持“工 業(yè)立市、項目強市”發(fā)展戰(zhàn)略，把招商引資和項目建設作為促進投資 增長和市域經濟發(fā)展的重要突破口來抓，取得了顯著成效。招商引資 和項目建設來勢較好， 固定資產投資大幅度增長 , 有力推動了市域經濟 的協(xié)調健康發(fā)展。 一、我市上半年項目建設基本特點 元至 6 月, 我市完成全社會固定資產投資 68585 萬元, 同比增長 44.7%，占年度計劃 15.3 億元的 44.8%；其中市縣屬完成 45389 萬元， 與上年持平。全社會固定資產投資中，基本建設投資 20359 萬元，同 比增長 1.8

2、2 倍；技術改造投資 36629 萬元，同比增長 89.54%；房地 產開發(fā)投資 3215萬元，同比增長 1.53 倍。元至 6 月，納入我市重點 檢查、督辦項目 82 個，當年竣工、在建項目 40 個，計劃投資總額 331654 萬元，累計完成投資 103730.73 萬元，其中 2004 年完成投資 61688.8 萬元；簽約項目 13 個，計劃投資 94801萬元，前期工作項目 29個， 計劃投資 717075 萬元。全市的項目建設和固定資產投資呈現(xiàn)重點考核 項目進展順利，骨干項目強力帶動，中小項目建設進度加快，投資向 主導產業(yè)聚集等特點。 （一）重點考核項目進展順利。今年，我市納入 *

3、 市考核的項目 共 6 個，即沱江酒業(yè)擴規(guī)項目、沱江天頤食用油項目、沱江市奧美公 司擴規(guī)項目、沱江市湘宜水產品加工項目、沱江市上百里洲江堤整險 加固項目、同飛電容器項目。目前，除同飛電容器項目因電力供應緊 張而推遲開工外，其余 5 個項目均已開工建設。 1、沱江酒業(yè)公司擴規(guī)項目： 該項目占地 225 畝，分釀造車間和制 曲基地二處建設。釀造車間選址在現(xiàn)在廠址的西北部，占地 117 畝； 制曲車間選在公園路北端， 占地 108 畝。 建設規(guī)模為年產 3000噸基酒 和 10000 噸商品酒。建設內容為糧庫、酒曲庫、制曲車間；釀造、勾 儲車間、白酒倉庫、質檢中心、 10 條灌裝生產線、包裝車間及其

4、它輔 助設施。項目總投資 11528 萬元， 項目建成后， 可實現(xiàn)新增年銷售收 入 10000 萬元、 利潤 800 萬元、 稅收 800 萬元，安排就業(yè) 400 人。截 至 6 月底，釀造車間、鍋爐房、酒庫、糧庫等土建工程已全面展開， 累計完成投資 4993 萬元。 2、沱江市天頤食用油項目：該項目為續(xù)建項目，總投資 16332 萬元，今年計劃投資 7000 萬元，新建清理、預榨、清除、精煉、包裝 生產線和飼料廠， 目前已累計完成投資 10540萬元，其中今年完成 690 萬元，已建成 3 座平房倉庫、一座密封倉庫。 3、沱江市奧美公司擴建項目： 該項目新征土地 128 畝，新上脫漂 生產線

5、和無紡布、衛(wèi)材生產線，總投資 12000萬元， 1-6 月已完成投 資 4670 萬元，土建工程已全面鋪開。 4、沱江市湘宜水產品加工項目：該項目占地 60 畝，總投資 7500 萬元，建成投產后可年加工魚回魚 2.7 萬噸，生產魚片 1 萬噸、魚粉 3000噸，實現(xiàn)稅收 1600萬元，利潤 2400萬元。該項目于今年 2 月份 開工建設，目前已完成投資 5724 萬元，場地平整、圍墻工程已完成， 主體廠房、員工宿舍及辦公樓正在抓緊施工 5、沱江市上百里洲江堤整險加固項目： 該項目總投資 24300 萬元， 今年計劃投資 7000萬元，目前已完成投資 750 萬元，堤身填筑 27450m3,

6、土方開挖73240m3清基11400m3碎石墊層8380m3干砌石22100m3 干壘石1.64萬m3漿砌石6676m3水下拋石30000m3累計完成工程 總進度計劃的 45%。 6、同飛電容器項目： 總投資 11000萬元 目前在加緊開展前期工 作 可望年內開工建設。 （二） 骨干項目強力帶動。與去年同期相比 今年全市的大型骨 干項目明顯增多 呈現(xiàn)資金密集型、產業(yè)強帶動的態(tài)勢。全市申報的 建設項目中 投資過億元的項目 8 個 占項目個數的 21.1% 計劃投 資249244萬元 占項目計劃總投資的 75.7%；投資 5000-10000萬元 的項目 6 個 占項目總數的 15.8%；計劃投資

7、 38000萬元 占項目計 劃總投資的 11.54%。一些大型骨干項目進展順利。 湖北化肥廠技改項 目總投資 12.56 億元 計劃三年建成 目前已完成投資 23610萬元 占計劃投資的 18.8%；投資 15000萬元的迅達工業(yè)科技園已完成選址、 場地平整等工程 完成投資 2250萬元 年內可竣工投產。 （三） 中小項目建設進度加快。截至目前 全市已竣工和在建中 小項目 38 個 占項目個數的 52% 已完成投資 100037萬元 占計劃 投資的 30.4%。今年新上的項目中建設周期短、項目進程快的“短、 平、快”項目明顯增多。 董市鎮(zhèn)投資 3020萬元的勞士得紡織項目年初 開工建設 6 月

8、底竣工投產 可實現(xiàn)銷售收入 6000萬元 新增利稅 600 萬元，安置就業(yè) 500 余人，實現(xiàn)當年開工建設，當年竣工投產；七星 臺鎮(zhèn)投資 2080 萬元的“美好陽光”奶牛飼料項目已開工建設， 年內可 竣工投產。投資 600 多萬元的仙女九龍擴建項目已竣工投產。鄂西水 泥制品廠擴規(guī)項目、 * 京圃有機肥等項目也已順利竣工。與此同時， 長源氣流紡、銀河化纖、海斌天元罐頭、鴻新三期擴規(guī)等項目均已開 工建設。去年結轉的續(xù)建項目也紛紛剎尾。 仙女服飾已順利竣工投產， 年內可形成加工 50 萬件、銷售收入 7500萬元、上交稅收 150萬元、 安置就業(yè) 500人的能力；湖北煙草年產 8 萬噸硝基煙草專用復

9、合肥項 目已經建成投產；長松鋼廠 40 萬噸鋼鐵擴建工程基本竣工；洪森 5 萬立方米高密度纖維板項目建設進程也明顯加快。 同時，寶力鋼結構、 亞龍紙箱、重慶勁毫油脂、金波棉花氣流紡等一批項目已簽約。沱江 發(fā)電廠、艾默生電器、燈塔蓄電池等前期工作項目進程加快。 （四）投資向主導產業(yè)聚集。在今年新上項目中，農業(yè)產業(yè)化項 目明顯增多，呈現(xiàn)產業(yè)聚集、投資密集化的趨勢。今年已竣工和在建 的工業(yè)項目中，有仙女服飾、 * 京圃有機肥、九龍飲料擴改、天頤食 用油及飼料加工、 奧美紡織衛(wèi)材、 沱江酒業(yè)擴規(guī)、 洪森高密度纖維板、 岳陽永盛紡織、長源氣流紡、穩(wěn)健公司紡織、湘宜水產品加工、海斌 天元罐頭、光紅氨基酸、

10、凱達紡織、高格紡織、鴻新三期擴規(guī)、 *“美 好陽光”飼料、 勞士得醫(yī)用坯布等 18 個農產品加工項目， 占竣工、在 建項目個數的 47.4%。這些項目計劃總投資 85728 萬元，占竣工、在 建項目計劃總投資的 29%。在前期工作項目中，重慶勁毫油脂加工、 * 亞龍紙箱、金波棉花氣流紡、 浙江寧波水果罐頭等項目也來勢看好。 這些涉農項目的建設， 將極大促進我市農業(yè)產業(yè)化進程， 帶動我市 35 萬畝雙低油菜、 40 萬畝水果以及蘑菇、速生豐產林等基地建設。 二、我市開展招商引資和項目建設的主要作法 （一）堅持四個到位，夯實項目建設基礎 1、強化“六種觀念”， 認識到位。 今年以來， 我市堅持以黨

11、的十 六屆三中全會為指針，牢固樹立科學的發(fā)展觀，不斷深化各級各部門 對招商引資和項目建設的認識，著力強化六種觀念，即強化“大開放 促進大發(fā)展”的觀念，強化“招商引資和項目建設是沱江經濟發(fā)展 “一把手工程”的觀念，強化“客商發(fā)財、沱江發(fā)展”的觀念，強化 “誠信招商，項目強市”的觀念，強化“環(huán)境是財富的觀念”，強化 “苦干加實干，沱江大發(fā)展”的觀念。通過堅持不懈地解放思想，營 造了開展招商引資和項目建設的良好氛圍。 2、調整工作思路， 目標到位。 今年，根據沱江項目建設發(fā)展現(xiàn)狀 和人民群眾的迫切要求，我們及時調整工作思路，確定了全年招商引 資和項目建設的總目標， 即力爭全年引進項目 20 個以上。

12、其中投資過 億元、稅收過千萬元的項目 2 個以上，投資過 5000 萬元、稅收過 500 萬元的項目 5 個以上，投資過 1000 萬元、稅收過 100萬元的項目 10 個以上。根據目前的工作進展情況來看， 有望超額完成全年工作目標。 3、完善相關政策， 措施到位。 根據招商引資和項目建設的發(fā)展需 要，今年我市進一步修改完善了 沱江市鼓勵投資若干政策規(guī)定 ，在 土地征用、規(guī)費征收、經營管理、環(huán)境保護等方面，出臺了具體的政 策措施，對項目建設發(fā)揮了較大的推動作用。 4、完善工作機制， 落實到位。 通過近幾年的工作實踐， 我們探索 并完善了一套做好招商引資和項目建設的具體工作制度。一是堅持重 點項目領導聯(lián)系制度，進一步強化領導機制。堅持大員上陣，每個投 資過 5000 萬元的項目有一個市級領導掛帥， 有一個專班跟蹤服務。 二 是堅持“一票否決”制度，進一步強化激勵機制。按照項目建設及 招商引資考核獎懲辦法兌現(xiàn)獎懲，做到考核有章可循，獎懲有法可 依。年初由市委、市政府與各鎮(zhèn)（街道辦事處）及市直有關部門簽定 目標考核責任狀，繳納風險抵押金，年終，市委、市政府對任務完成 情況進行考核，除按有關規(guī)定實施獎懲外，對未完成任務的責任單位 的黨政主要負責人實行“三不一調”，即不得評先、不得評優(yōu)、不得 提拔，嚴重影響地方經濟發(fā)展的適