固定資產(chǎn)審計(jì)教學(xué)內(nèi)容

1、可行性研究報(bào)告審計(jì)要點(diǎn)可行性研究報(bào)告減稱可研報(bào)告是在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，項(xiàng)目法人委托有相應(yīng)自制的設(shè)計(jì)、咨詢單位，對(duì)擬建項(xiàng)目所進(jìn)行的全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證，包括對(duì)擬建項(xiàng)目的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)資料的調(diào)查、分析和預(yù)測(cè)研究，構(gòu)造和比選可行的投資方案，論證項(xiàng)目投資的必然性，項(xiàng)目主體的適應(yīng)性和風(fēng)險(xiǎn)性、技術(shù)上的先進(jìn)性和適用性、經(jīng)濟(jì)上的營(yíng)利性和投資條件上的可能性和可行性，由此得出結(jié)論性意見和重大措施建議，作為決策部門最終決策的依據(jù)。其審計(jì)要點(diǎn)如下：1、審查建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容是否完整，是否符合國(guó)家計(jì)委關(guān)于投資項(xiàng)目可行性研究的試行管理辦法規(guī)定。2、審查可行性研究報(bào)告論證是否充分，有無虛假；審查各項(xiàng)數(shù)據(jù)

2、是否齊全，可信程度如何。3、審查項(xiàng)目場(chǎng)地、規(guī)模、建設(shè)方案是否經(jīng)過多方案比較優(yōu)選。4、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、效益分析考核指標(biāo)對(duì)投資預(yù)算和預(yù)計(jì)效益進(jìn)行復(fù)核、分析、測(cè)評(píng)，看是否進(jìn)行動(dòng)態(tài)、靜態(tài)分析以及財(cái)務(wù)、效益分析，重大項(xiàng)目是否進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。5、審查可行性研究報(bào)告審批情況。主要是審計(jì)可行性研究報(bào)告是否經(jīng)過其編制單位的行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人簽字，以示對(duì)可行性研究報(bào)告負(fù)責(zé)；是否交有關(guān)部門審查，審查機(jī)構(gòu)是否組織多方面專家參加審查會(huì)議并據(jù)實(shí)做出審查意見；審查可行性研究報(bào)告申報(bào)單位對(duì)審查意見的執(zhí)行情況等。、6、審查投資效益。主要從建設(shè)項(xiàng)目宏觀和微觀兩個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)真審查。投資估算審計(jì)要點(diǎn)投資估算是擬建項(xiàng)目建議書、可行

3、性研究報(bào)告的重要組成部分，是擬建項(xiàng)目決策的重要依據(jù)之一，并影響到工程建設(shè)是否順利進(jìn)行，作為論證擬建項(xiàng)目的重要經(jīng)濟(jì)文件，有著極其重要的作用。按照現(xiàn)行項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的審批要求，投資估算一經(jīng)批準(zhǔn)，即為建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額，一般情況下不得隨意突破。投資估算審計(jì)是審計(jì)部門對(duì)投資估算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性進(jìn)行審查，進(jìn)一步核實(shí)項(xiàng)目投資的規(guī)模、目標(biāo)，為投資決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。其審計(jì)要點(diǎn)如下：1、投資估算的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)、指標(biāo)等依據(jù)是否合理，是否符合相關(guān)文件要求；、2、投資估算的分項(xiàng)劃分是否清晰，內(nèi)容是否完整，是否包含建設(shè)工程投資估算、安裝工程投資估算、設(shè)備工器具投資估算及工程建設(shè)其他費(fèi)用的估算；

4、3、各類費(fèi)用采用的估算方法是否得當(dāng)；4、投資估算的計(jì)算是否準(zhǔn)確，是否達(dá)到規(guī)定的深度要求；5、投資估算是否經(jīng)過審評(píng)，投資估算是否得到批復(fù)。施工圖設(shè)計(jì)審計(jì)要點(diǎn)1、建設(shè)電網(wǎng)是否采用招標(biāo)方法確定承擔(dān)施工圖設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)單位。重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)單位的業(yè)績(jī)、資質(zhì)是否和投資項(xiàng)目相適應(yīng)。2、檢查甲、乙雙方所簽訂的設(shè)計(jì)合同是否符合國(guó)家規(guī)定，設(shè)計(jì)收費(fèi)是否合理，合同的履行是否正常等。3、各分部分項(xiàng)工程的詳圖是否詳細(xì)完整；施工圖是否超概算。、4、檢查施工圖設(shè)計(jì)中建筑物的穩(wěn)定性、安全性，包括地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)體系是否安全、可靠。5、檢查施工圖設(shè)計(jì)是否符合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。6、檢查是否按照批

5、準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工圖上設(shè)計(jì)，施工圖是否達(dá)到規(guī)定的深度要求，是否經(jīng)過了施工圖審查。是否進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)，在保證達(dá)到使用功能的前提下，保證總投資限額不被突破。施工圖預(yù)案審計(jì)要點(diǎn)在審核基本建設(shè)工程預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查單項(xiàng)工程預(yù)算編制是否真實(shí)、準(zhǔn)確，預(yù)算項(xiàng)目是否與圖紙相符；都各單項(xiàng)工程構(gòu)成一個(gè)工程項(xiàng)目是，檢查工程項(xiàng)目是否包含各個(gè)單項(xiàng)工程，費(fèi)用內(nèi)容是否正確，預(yù)算是否控制在概算允許范圍以內(nèi)等。其審計(jì)要點(diǎn)如下：1、審計(jì)直接費(fèi)用。包括工程量計(jì)算、單價(jià)套用的正確性等方面的審查和評(píng)價(jià)。具體包括一下內(nèi)容：(1)工程量計(jì)算的審計(jì)。主要是審查計(jì)算方法的合規(guī)性和數(shù)字計(jì)算的準(zhǔn)確性。采用工程量清單報(bào)價(jià)的，要檢查

6、其符合性。(2)單價(jià)套用審計(jì)。檢查是否套用規(guī)定的預(yù)算定額，有無高套、混套和重套現(xiàn)象；檢查定額換算的合法性和準(zhǔn)確性；檢查新技術(shù)、新材料、新工藝出現(xiàn)后的材料和設(shè)備價(jià)格的調(diào)整情況；檢查材料市場(chǎng)價(jià)的采用情況。(3)其他直接費(fèi)用的審計(jì)。包括檢查預(yù)算定額、取費(fèi)基數(shù)、費(fèi)率計(jì)取是否正確。2、審計(jì)間接費(fèi)用。包括檢查各項(xiàng)取費(fèi)基數(shù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)取套用的正確性。3、審計(jì)計(jì)劃利潤(rùn)和稅金。主要審查企業(yè)計(jì)劃利潤(rùn)計(jì)提是否與企業(yè)級(jí)別和工程一致；其計(jì)算基數(shù)、費(fèi)率是否正確等；其計(jì)稅依據(jù)和稅率選擇是否正確，尤其要防止低套稅率的現(xiàn)象。工程量清單審計(jì)要點(diǎn)工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)，是作為招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算工程量的標(biāo)準(zhǔn)，是支

7、付工程款、調(diào)整合同價(jià)款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)。采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分。工程量清單審計(jì)主要是對(duì)編制的工程量清單的完整性、合法性進(jìn)行審核。其審計(jì)的要點(diǎn)如下：1 .審計(jì)工程量清單包括的內(nèi)容是否完整。工程量清單應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單組成。2 .審計(jì)分部分項(xiàng)工程量清單包括的內(nèi)容是否全面準(zhǔn)確。分部分項(xiàng)工程量清單的五個(gè)要件一一項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量在分部分項(xiàng)工程量清單的組成中缺一不可。分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。3 .審計(jì)措施項(xiàng)目清單包括的內(nèi)容是否完整。措施項(xiàng)目清單應(yīng)準(zhǔn)

8、確反映工程特點(diǎn)和所在地環(huán)境狀況，以及招標(biāo)要求。審計(jì)師應(yīng)、，、上、注思：(1)措施項(xiàng)目中以計(jì)算工程量的項(xiàng)目清單是否采用分部分項(xiàng)工程量清單的方式編制，列出項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位；不能計(jì)算工程量的項(xiàng)目清單，以“項(xiàng)”為計(jì)算單位；(2)措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。4 .審計(jì)其它項(xiàng)目清單，包括暫列金額、暫估價(jià)(包括材料暫估單價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià))、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)。5 .審計(jì)規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目。(1)審計(jì)規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單是否按照下列內(nèi)容列項(xiàng)：工程排污費(fèi)；社會(huì)保障費(fèi)：包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)；住房公積金；危險(xiǎn)作業(yè)意外

9、傷害保險(xiǎn)燈；(2)審計(jì)規(guī)費(fèi)和稅金是否按國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)專管部門的規(guī)定計(jì)算，此類費(fèi)用不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。6.審計(jì)封面格式及總說明。(1)封面格式及相關(guān)蓋章要求是否符合清單計(jì)價(jià)規(guī)范的要求；(2)總說明是否按下列內(nèi)容填寫；工程概況：建設(shè)規(guī)模、工程特征、計(jì)劃工期、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、自然地理?xiàng)l件、環(huán)境保護(hù)要求等；、工程招標(biāo)和分包范圍；工程量清單編制依據(jù)；工程質(zhì)量、材料、施工等的特殊要求；招標(biāo)人自行采購材料的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量等；暫列金額、自行采購材料的金額數(shù)量；其它需要說明的問題。招標(biāo)控制價(jià)審計(jì)要點(diǎn)招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)造價(jià)依據(jù)和辦法，按設(shè)計(jì)施工圖紙計(jì)算的，對(duì)

10、招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)。其審計(jì)要點(diǎn)如下：1 .檢查建設(shè)單位是否采用招標(biāo)方法確定承擔(dān)建設(shè)工程的工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制的編制單位；2 .工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制單位是否具有相應(yīng)的資質(zhì)；3 .工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制的內(nèi)容和深度是否全面、準(zhǔn)確和清晰；4 .工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)中材料暫估價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)的設(shè)置是否合理；、5 .工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)費(fèi)用的計(jì)取是否合理。28評(píng)標(biāo)時(shí)認(rèn)定的資格條件與招標(biāo)文件要求不符三、分析建設(shè)行政主管部門在接到投訴后，高度重視，邀請(qǐng)審計(jì)部門一起，成立調(diào)查組。審計(jì)調(diào)查組經(jīng)查閱有關(guān)招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)過程中的資料后認(rèn)定：1 .投標(biāo)單位雖為評(píng)審結(jié)果第一名，但其資格不符合

11、預(yù)審文件的要求；2 .由于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)資格預(yù)審文件中的投標(biāo)單位資格要求未進(jìn)行變更而使B投標(biāo)單位通過了資格預(yù)審。沒有嚴(yán)格按照資格預(yù)審公告進(jìn)行投標(biāo)人資格審查，違反了中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第四十條“評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較”的規(guī)定；3.此次資格預(yù)審安排的時(shí)間不符合政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第十五條“資格預(yù)審公告的期限不得少于七個(gè)工作日”的規(guī)定。綜上分析，該項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)均違反了招標(biāo)工作的公平、公正原則。四、處理建設(shè)行政主管部門根據(jù)調(diào)查組的意見，作出處理如下：綜合得分排名第一的B投標(biāo)單位不符合資格預(yù)審文件中對(duì)施工經(jīng)驗(yàn)的要求，予以廢標(biāo)處理，綜合

12、得分排名第二的人為中標(biāo)人。+31工程招標(biāo)資格預(yù)審違反規(guī)定三、分析1雖然經(jīng)過開評(píng)標(biāo)D公司為第一中標(biāo)候選人，但其資質(zhì)不符合資格預(yù)審文件中關(guān)于類似工程經(jīng)歷的要求；2招標(biāo)人在沒有重新發(fā)布資格預(yù)審文件的情況下，同意D公司通過了資格預(yù)審，違反了上述資格預(yù)審文件的規(guī)定。四、處理集團(tuán)公司根據(jù)審計(jì)部門的情況報(bào)告，作出如下處理決定：由于資格預(yù)審的過程違反相關(guān)規(guī)定，影響了招標(biāo)結(jié)果，責(zé)令重新組織該工程的招投標(biāo)工作。42清單編制內(nèi)容不完整1根據(jù)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的要求，施工措施項(xiàng)目是為完成實(shí)體項(xiàng)目施工，發(fā)生于該項(xiàng)目施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全燈方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)包括

13、：安全文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)、高層建筑增加費(fèi)、腳手架搭拆費(fèi)、已完工程保護(hù)費(fèi)、施工排水降水費(fèi)、垂直運(yùn)輸機(jī)械費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、縮短工期措施費(fèi)、混凝土模板及支架等。編制該道路工程的工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)的造價(jià)人員對(duì)工藝流程、施工規(guī)范和建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范不熟悉，對(duì)完成本道路施工必須的施工便道、腳手架等費(fèi)用沒有列項(xiàng)，造成工程量清單所包括的工作內(nèi)容不完整，將引起施工方在施工過程中產(chǎn)生大量變更及經(jīng)濟(jì)簽證。2道路一側(cè)的預(yù)留并未計(jì)算工程里，是由于設(shè)計(jì)深度不夠，沒有詳細(xì)尺寸，造成工程量漏項(xiàng)。3根據(jù)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的要求，預(yù)留金是招標(biāo)人為可能發(fā)生的工程

14、變更而預(yù)留的金額，作為工程項(xiàng)目費(fèi)用的一個(gè)組成部分，編制清單招標(biāo)控制價(jià)時(shí)應(yīng)該填寫，本工程的300萬元預(yù)留金沒有列入其他項(xiàng)目清單中，將導(dǎo)致今后變更增加的內(nèi)容沒有資金來源，造成后期管理的被動(dòng)。四處理設(shè)計(jì)院造價(jià)人員按照咨詢公司的分析意見，對(duì)其編制的清單和控制價(jià)修正如下：1認(rèn)真分析整個(gè)項(xiàng)目所需的措施項(xiàng)目，將完成全部分部分項(xiàng)工程所需的施工便道、腳手架搭拆費(fèi)等漏計(jì)的措施項(xiàng)目補(bǔ)充完整。2與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行溝通，補(bǔ)充相關(guān)資料，將預(yù)留并未計(jì)的工程量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算，列入分部分項(xiàng)清單項(xiàng)目中或以暫定價(jià)進(jìn)入其他項(xiàng)目清單中。3將漏計(jì)的300萬元暫列金額列入其他項(xiàng)目清單中。47分部分項(xiàng)清單項(xiàng)目的特征描述不完整分析1 .根據(jù)建設(shè)工程

15、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范重點(diǎn)的附表A.2.1預(yù)制鋼筋混凝土樁010201001條的項(xiàng)目特征要求，要求對(duì)以下特征進(jìn)行描述：土質(zhì)類別、單樁長(zhǎng)度、根數(shù)、樁截面、灌裝填充材料、樁傾斜程度、混凝土強(qiáng)度等級(jí)、防護(hù)材料等。原清單描述中對(duì)封裝尖和樁頂填充材料沒有說明；對(duì)樁尖型式、材質(zhì)等也未進(jìn)行具體規(guī)定。這都屬于工程量清單的項(xiàng)目特征描述不完整。2 .對(duì)樁長(zhǎng)也沒有給出一個(gè)深度區(qū)間范圍，當(dāng)實(shí)際樁長(zhǎng)有超深現(xiàn)象時(shí)，施工方可能因深度超深而推翻原單價(jià)要求重新組價(jià)，給今后的竣工結(jié)算工作帶來爭(zhēng)議。四處理1 .補(bǔ)充原清單描述中樁尖和樁頂填充材料的說明2 .明確原清單描述中沒有樁尖，對(duì)樁尖型式、材質(zhì)等進(jìn)行具體規(guī)定，如：采用十字形鐵制樁尖

16、3 .根據(jù)地質(zhì)報(bào)告，對(duì)樁尖給出一個(gè)深度區(qū)間，這樣，當(dāng)實(shí)際樁長(zhǎng)超過14m時(shí)，可避免施工方因深度問題推翻原單價(jià)而要求重新組價(jià)，只有超出該范圍時(shí)才能進(jìn)行重新計(jì)價(jià)。88施工合同未約定工程變更的結(jié)算方式三、分析造價(jià)工程師認(rèn)為造成以上問題的原因主要是該合同未按建設(shè)工程施工合同示范文本的要求進(jìn)行約定，合同內(nèi)容不完整，合同簽訂時(shí)未考慮工程變更會(huì)造成實(shí)際工程量與原工程量清單不符。四、處理造價(jià)咨詢公司根據(jù)以上情況，按照建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范第4.7.3條工程價(jià)款調(diào)整的內(nèi)容，建議投資方與施工方簽訂補(bǔ)充協(xié)議，明確設(shè)計(jì)變更的結(jié)算方式及有關(guān)內(nèi)容，增加工程價(jià)款調(diào)整條款，對(duì)施工中出現(xiàn)施工圖紙（含設(shè)計(jì)變更）與工程量清單項(xiàng)目

17、特征描述不符的，發(fā)、承包書安防應(yīng)按新的項(xiàng)目特征確定相應(yīng)工程量清單的綜合單價(jià)。因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單子母，其對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià)按以下方法確定：合同中已有適用的綜合單價(jià)，按合同中已有的綜合單價(jià)確定；合同中有類似的綜合單價(jià)，參照類似的綜合單價(jià)確定；合同中沒有適用或類似的綜合單價(jià)，由承包人提出綜合單價(jià)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。89施工合同中對(duì)工程材料設(shè)備供應(yīng)條款約定不清分析審計(jì)人員認(rèn)為，該合同的材料設(shè)備供應(yīng)的條款太簡(jiǎn)單，不符合建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局1999年印發(fā)的建設(shè)工程施工合同（示范文本）中有關(guān)發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備、承包人采購材料設(shè)備的相關(guān)要求和規(guī)定。分析

18、其原因，有可能是合同起草人員對(duì)該方面的法規(guī)不甚熟悉、對(duì)其重要性認(rèn)識(shí)不足，也有可能是合同起草人員有意為之。四、處理審計(jì)人員根據(jù)建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局1999年印發(fā)的313號(hào)文件的要求，建議對(duì)該合同中有關(guān)材料設(shè)備供應(yīng)條款補(bǔ)充修改為：（一）發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備：1、實(shí)行發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的，雙方約定發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的一覽表，作為本合同附件。一覽表包括發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)、提供時(shí)間和地點(diǎn)。2、發(fā)包人按一覽表約定的內(nèi)容提供材料設(shè)備，并向承包人提供產(chǎn)品合格證明，對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)。發(fā)包人在所供材料設(shè)備到貨前24小時(shí)，以書面形式通知承包人，由承包人派人與發(fā)包人共同清點(diǎn)。3

19、 .發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備，承包人派人參加清點(diǎn)后由承包人妥善保管，發(fā)包人支付相應(yīng)保管費(fèi)用。因承包人原因發(fā)生丟失損壞，由承包人負(fù)責(zé)賠償。發(fā)包人未通知承包人清點(diǎn)，承包人不負(fù)責(zé)材料設(shè)備的保管，丟失損壞由發(fā)包人負(fù)責(zé)。4 、發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備與一覽表不符時(shí)，發(fā)包人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的具體內(nèi)容，雙方根據(jù)下列情況在專用條款內(nèi)約定：(1)材料設(shè)備單價(jià)與一覽表不符，由發(fā)包人承擔(dān)所有價(jià)差；(2)材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等級(jí)與一覽表不符，承包人可拒絕接收保管，由發(fā)包人運(yùn)出施工場(chǎng)地并重新采購；、(3)發(fā)包人供應(yīng)的材料規(guī)格、型號(hào)與一覽表不符，經(jīng)發(fā)包人同意，承包人可代為調(diào)劑串換，由發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；

20、(4)到貨地點(diǎn)與一覽表不符，由發(fā)包人負(fù)責(zé)運(yùn)至一覽表指定地點(diǎn)；供應(yīng)數(shù)量少于一覽表約定的數(shù)量時(shí)，由發(fā)包人補(bǔ)齊，多與一覽表約定數(shù)量時(shí)，發(fā)包人負(fù)責(zé)將多余部分運(yùn)出施工場(chǎng)地；(6)到貨時(shí)間早于一覽表約定時(shí)間，由發(fā)包人承擔(dān)因此發(fā)生的保管費(fèi)用；到貨時(shí)間遲于一覽表約定的供應(yīng)時(shí)間，發(fā)包人賠償因此造成的承包人損失，造成工期延誤的，相應(yīng)順延工期。5 .發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備使用前，由承包人負(fù)責(zé)檢驗(yàn)或?qū)嶒?yàn)，不合格的不得使用，檢驗(yàn)或試驗(yàn)費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)6 .發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的結(jié)算方法，雙發(fā)在專用條款內(nèi)約定。（二）承包人采購材料設(shè)備1、承包人負(fù)責(zé)采購材料設(shè)備的，按照專用條款約定及設(shè)計(jì)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求采購，并提供產(chǎn)品合格證明，

21、對(duì)材料設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)。承包人在材料設(shè)備到貨前24小時(shí)通知工程師清點(diǎn)。2、承包人采購的材料設(shè)備與設(shè)計(jì)或標(biāo)準(zhǔn)要求不符時(shí)，承包人應(yīng)按工程師要求的時(shí)間運(yùn)出施工場(chǎng)地，重新采購符合要求的產(chǎn)品，承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，由此延誤的工期不予順延。3、承包人采購的材料設(shè)備在使用前，承包人應(yīng)按工程師的要求進(jìn)行檢驗(yàn)或?qū)嶒?yàn)，不合格的不得使用，檢驗(yàn)或試驗(yàn)費(fèi)用由承包人承擔(dān)。4、工程師發(fā)現(xiàn)承包人采購并使用不符合設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)要求的材料設(shè)備時(shí)，應(yīng)要求承包人負(fù)責(zé)修復(fù)、拆除或重新采購，由承包人承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，由此延誤的工期不予順延。5、承包人需要使用代用材料時(shí)，應(yīng)經(jīng)工程師認(rèn)定后才能使用，由此增減的合同價(jià)款雙方以書面形式議定。6、有承包人采購

22、的材料設(shè)備，發(fā)包人不得指定生產(chǎn)廠或供應(yīng)商。116暫估價(jià)材料價(jià)格未經(jīng)建設(shè)方確認(rèn)分析造價(jià)咨詢公司根據(jù)合同、工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)分析后認(rèn)為：施工方在施工過程中未及時(shí)報(bào)甲方確認(rèn)墻地傳材料價(jià)格的行為，違反了建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范第4.8.6條：“暫估價(jià)中的材料單價(jià)應(yīng)按發(fā)、承發(fā)包雙方嘴功確認(rèn)價(jià)在綜合單價(jià)中調(diào)整”的規(guī)定，并應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)當(dāng)?shù)卦靸r(jià)部門的相關(guān)文件規(guī)定，由于這兩種材料是不同的品牌和用途不同，每種材料的總造價(jià)未超過50萬元，可以采用市場(chǎng)詢價(jià)的方法確認(rèn)其價(jià)格。四、處理建設(shè)方組織施工方、監(jiān)理方和跟蹤設(shè)計(jì)人員進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)格調(diào)研，采用貨比三家、同質(zhì)價(jià)優(yōu)原則，確認(rèn)600X600聚晶微粉地傳的價(jià)格為