變電站工程建設(shè)管理綱要

1、變電站工程建設(shè)管理綱要灤縣500kV變電站新建工程工程建設(shè)治理綱要華北電網(wǎng)有限公司電網(wǎng)建設(shè)分公司2011年2月北京編寫：年月日總則為規(guī)范華北電網(wǎng)建設(shè)工程項目治理行為，促進(jìn)灤縣500kV變電站工程項目治理科學(xué)化、規(guī)范化，持續(xù)提升工程建設(shè)項目治理水平和工程建設(shè)水平，保證工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制訂本綱要。本綱要是對項目治理目標(biāo)、內(nèi)容、組織、資源、方法和步驟進(jìn)行推測和決策，作為指導(dǎo)灤縣500kV變電站工程項目治理工作的綱領(lǐng)性文件。目錄第一章前言11.1 工程概況11.2 建設(shè)規(guī)模31.3 投資規(guī)模41.4 工程建設(shè)參建單位41.5 工程工期4第二章工程建設(shè)依據(jù)、目標(biāo)52.1 工程建設(shè)依據(jù)52.2 工程

2、建設(shè)目標(biāo)5第三章工程建設(shè)特點(diǎn)7第四章工程建設(shè)治理體制114.1 工程建設(shè)治理網(wǎng)絡(luò)114.2 工程安全網(wǎng)絡(luò)124.3 工程質(zhì)量治理網(wǎng)絡(luò)134.4 工程參建單位職責(zé)13第五章施工總平面治理及臨建設(shè)施165.1 施工總平面布置165.2 臨建設(shè)施16第六章安全健康與環(huán)境愛護(hù)176.1 安全健康176.2 環(huán)境愛護(hù)17第七章工程建設(shè)治理187.1 工程建設(shè)前期治理187.2 安全治理197.3 現(xiàn)場文明施工治理217.4 打算進(jìn)度治理237.5 質(zhì)量治理及技術(shù)治理257.6 造價治理及資金治理287.7合同治理7.8信息治理30327.9 施工和諧治理347.10 設(shè)備治理357.11 檔案資料治理3

3、67.12 工程投產(chǎn)達(dá)標(biāo)治理377.13 工程創(chuàng)優(yōu)治理387.14 工程結(jié)算、決算、審計治理38第一章前言1.1 工程概況(1)建設(shè)地點(diǎn)：站址位于河北省唐山市灤縣西北西甄莊村。(2)建設(shè)意義：1)滿足負(fù)荷進(jìn)展需要截至2007年底，唐山電網(wǎng)最大發(fā)購電負(fù)荷為6347MW,較2006年整點(diǎn)最大負(fù)荷5581MW增長13.6%。按照負(fù)荷推測，2008年唐山電網(wǎng)最大發(fā)購電負(fù)荷將達(dá)到7900MW,2010年為10300MW,“20052010年”期間年均增長17.7%。唐山電網(wǎng)在京津唐電網(wǎng)中處于十分重要的地位，北部通過姜家營天馬承德上都雙回500kV線路同意上都電廠電力；通過姜家營高嶺雙回500kV線路與東

4、北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)；通過姜家營太平順義雙回500kV線路與北京電網(wǎng)相連。南部通過安各莊濱海500kV線路與天津電網(wǎng)相連，王灘電廠通過到安各莊的雙回500kV線路并網(wǎng)。從唐山地區(qū)南北環(huán)網(wǎng)500kV變電容量需求結(jié)果可知，到2010年唐山南部需要從500kV變電所受電4349MW,隨著2008年唐山西500kV變電所的投產(chǎn)以及擴(kuò)建安各莊2X750kV主變，2008年唐山南部地區(qū)500kV主變?nèi)萘繉⑦_(dá)到4500MVA。2010年，若不考慮新建灤縣500kV變電所，則唐山南環(huán)網(wǎng)500kV容載比只有1.0;新建灤縣2X1200MVA主變后，該地區(qū)500kV容載比達(dá)到1.6。目前安各莊變電所的供電范疇為市區(qū)北部、市

5、區(qū)南部以及京唐港地區(qū)，覆蓋面廣，負(fù)荷較大；2008年安各莊變電所擴(kuò)建2X750MVA主變，達(dá)到變電所最終規(guī)模后，安各莊負(fù)荷達(dá)到了2000MW,安各莊4臺主變負(fù)載率依舊較高，為了緩解安各莊主變供電壓力，在灤縣選址新建灤縣500kV變電所，為唐山市區(qū)北部和京唐港地區(qū)供電，為該地區(qū)新建的220kV變電所提供電源，滿足地區(qū)負(fù)荷進(jìn)展的需要。2)限制220kV短路電流，實(shí)現(xiàn)分區(qū)供電的需要目前，唐山電網(wǎng)部分500kV變電所及一些樞紐220kV變電所的220kV母線短路容量已接近斷路器額定容量。結(jié)合唐山地區(qū)打算投產(chǎn)的500kV或220kV輸變電項目，對唐山電網(wǎng)采取進(jìn)一步的解環(huán)措施，來解決220kV站點(diǎn)母線短路

6、水平超標(biāo)的咨詢題。按照唐山電網(wǎng)解環(huán)和分區(qū)供電思路，唐山電網(wǎng)南北220kV主環(huán)網(wǎng)周圍的供電區(qū)以相鄰的兩個500kV變電所的各一段220kV母線為中心形成供電區(qū)，即供電區(qū)的220kV電網(wǎng)主干結(jié)構(gòu)為鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)，兩端均為500kV變電所的一段220kV母線，再由該主干結(jié)構(gòu)向該供電區(qū)供電。當(dāng)500kV變電站達(dá)到4臺主變規(guī)模時，220kV母線分列運(yùn)行，各供電分區(qū)正常方式下相對獨(dú)立。適當(dāng)加大各220kV供電區(qū)之間的互供能力，以實(shí)現(xiàn)各分區(qū)在事故情形下的相互支援。按照唐山電網(wǎng)規(guī)劃，2008年唐山電網(wǎng)南北220kV主環(huán)網(wǎng)進(jìn)一步得到加大，北環(huán)網(wǎng)中，常莊220kV變電所的建設(shè)將陡河二從環(huán)網(wǎng)中摘出，降低陡河二的短路電流；

7、南環(huán)網(wǎng)中，安各莊變電所擴(kuò)建2X750MVA主變后，220kV母線分段運(yùn)行，每段母線上有2臺主變，形成安各莊一唐山西供電區(qū)，南北環(huán)網(wǎng)通過車軸山韓城的雙回220kV線路聯(lián)絡(luò)；到2010年，唐山電網(wǎng)東部地區(qū)的灤縣500kV變電所投產(chǎn)運(yùn)行，唐山電網(wǎng)500kV結(jié)構(gòu)得到加大，為了進(jìn)一步限制220kV電網(wǎng)短路電流，將斷開南北環(huán)網(wǎng)間的220kV聯(lián)系，同時南環(huán)網(wǎng)將形成唐山西一安各莊、安各莊一灤縣兩個供電區(qū)，其中唐山西一安各莊供電區(qū)供電范疇為市區(qū)南部和南化地區(qū)，安各莊一灤縣供電區(qū)供電范疇為市區(qū)北部、王灘、京唐港和曹妃甸地區(qū)。因此灤縣2X1200MVA主變的建設(shè)是為唐山地區(qū)按“解環(huán)及分區(qū)供電”規(guī)劃制造實(shí)施條件，是限

8、制短路電流，滿足唐山電網(wǎng)分區(qū)供電的需要。3）提升供電可靠性，滿足用電需求隨著京津冀環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展以及“四大興市”工程的帶動，為唐山市鋼鐵、水泥等工業(yè)迅速進(jìn)展制造了良好的外部環(huán)境，鋼鐵深加工、企業(yè)治理機(jī)制的改革為今后工業(yè)進(jìn)展奠定了良好的基礎(chǔ)。隨著京津冀環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，按照唐山市“十一五”進(jìn)展打算，唐山市“十一五”GDP打算年均增長速度為13%左右，因此該地區(qū)負(fù)荷也將保持較快的增長。沿海的王灘、京唐港和曹妃甸地區(qū)為唐山市重點(diǎn)工業(yè)進(jìn)展區(qū)域，負(fù)荷進(jìn)展較快，且差不多上重要負(fù)荷，在灤縣500kV變電所建成投產(chǎn)之前，這些地區(qū)負(fù)荷均由安各莊500kV變電所供電。2008年安各莊主變規(guī)模達(dá)到4X75

9、0MVA后，正常方式下主變負(fù)載率依舊較高，不滿足主變“N-1”校核；同時唐山市區(qū)北部電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱，河?xùn)|、洼里、呂家坨地區(qū)僅通過呂家坨雷莊單回220kV線路與220kV環(huán)網(wǎng)聯(lián)絡(luò)，同時該線路導(dǎo)線截面較小，當(dāng)唐山電廠一臺300MW機(jī)組停運(yùn)時，該線路輸送容量超過導(dǎo)線的極限輸送容量，不利于電網(wǎng)安全穩(wěn)固運(yùn)行。灤縣500kV變電所建成投產(chǎn)后，將建設(shè)灤縣呂家坨的雙回輸電通道，加大該地區(qū)的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，提升供電可靠性。綜上所述，為配合唐山電網(wǎng)進(jìn)展，滿足唐山地區(qū)電力負(fù)荷的增長，保證唐山南部220kV電網(wǎng)供電可靠性和分區(qū)供電方案的實(shí)施，新建灤縣500kV變電所2X1200MVA主變是必要的。1.2 建設(shè)規(guī)模新建灤縣50

10、0kV變電站，主變最終規(guī)模4X1200MVA,本期規(guī)模2X1200MVA主變；500kV出線最終12回，至姜家營、安各莊各2回，往東至特高壓站預(yù)留3回，往北區(qū)外電源預(yù)留3回，往東備用預(yù)留2回，本期4回，即至安各莊2回、至姜家營2回（雙破口安各莊姜家營的雙回500kV線路，同塔雙回路16.946km,單回路0.394km,采納LGJ-4X400導(dǎo)線）；220kV出線遠(yuǎn)期16回，本期8回，即至呂家坨2回、雷莊2回、東安2回、古馬2回。低壓無功補(bǔ)償電容器終期按每臺主變4X60Mvar配置，本期按每臺主變3X60Mvar配置。低壓無功補(bǔ)償電抗器終期按每臺主變2X60Mvar配置，本期按每臺主變1X60

11、Mvar配置。47298萬元.1.3 投資規(guī)模工程總投資:工程靜態(tài)投資:45888萬元本體靜態(tài)投資：44431萬元1.4 參建單位建設(shè)治理單位：華北電網(wǎng)有限公司電網(wǎng)建設(shè)分公司施工單位：北京送變電公司監(jiān)理單位：河北電力建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司設(shè)計單位：中國電力工程顧咨詢集團(tuán)華北電力設(shè)計院工程有限公司運(yùn)行單位：北京超高壓公司物資供應(yīng)單位：華北電力物資總公司調(diào)試單位：華北電力科學(xué)研究院有限責(zé)任公司1.5 工程工期開工時刻：2011年3月1日；竣工時刻：2011年12月31日。第二章工程建設(shè)依據(jù)、目標(biāo)2.工程建設(shè)依據(jù)、目標(biāo)2.1 工程建設(shè)依據(jù)關(guān)于河北唐山北、灤縣二項500千伏輸變電工程項目核準(zhǔn)的批復(fù)發(fā)改能

12、源20091965號國家電網(wǎng)基建201095號關(guān)于河北唐山灤縣500千伏輸變電工程初步設(shè)計的批復(fù)按照“工程平安、質(zhì)量優(yōu)質(zhì)、工期高效、造價合理、環(huán)境友好”的創(chuàng)優(yōu)總體要求，制定本工程目標(biāo)：(1)工程質(zhì)量變電工程質(zhì)量滿足國家及行業(yè)施工驗收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)的要求。建筑工程：分項工程合格率為100%,單位工程優(yōu)良率為100%,觀感得分率A90%;安裝工程：分項工程合格率為100%,單位工程優(yōu)良率為100%。建筑工程外觀及電氣安裝工藝優(yōu)良。不發(fā)生一樣施工質(zhì)量事故。工程無永久性質(zhì)量缺陷。工程帶負(fù)荷一次啟動成功。工程質(zhì)量治理遵循國家電網(wǎng)公司工程建設(shè)質(zhì)量治理規(guī)定，創(chuàng)優(yōu)工作確保達(dá)到國家電網(wǎng)公司輸變電工

13、程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核方法（2011年版）、國家電網(wǎng)公司輸變電工程優(yōu)質(zhì)工程評選方法（2011年版）、全國電力行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程評選方法標(biāo)準(zhǔn)要求，最終建成達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工程、國家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程，力爭獲得國家電網(wǎng)公司輸變電工程質(zhì)量治理流淌紅旗、爭創(chuàng)全國電力行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程、爭創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程。（2）工程安全堅決貫徹執(zhí)行國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康環(huán)境治理工作規(guī)定（國網(wǎng)公司2008年1月版本）、國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)定（2009年7月版本），華北電網(wǎng)公司的安全治理有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等參建各方的安全職責(zé)，要求參建各方做到事前預(yù)控周密、過程操縱嚴(yán)格，以實(shí)現(xiàn)施工安全的可控、能控、在

14、控。安全目標(biāo)：總體目標(biāo)努力實(shí)現(xiàn)安全“零事故”。具體目標(biāo)：不發(fā)生人身死亡事故；不發(fā)生較大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；不發(fā)生較大火災(zāi)事故；不發(fā)生負(fù)要緊責(zé)任的較大交通事故；不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故；不發(fā)生三人及以上人身重傷事故，輕傷負(fù)傷率W6%。；不發(fā)生負(fù)要緊責(zé)任的電網(wǎng)大面積停電事故；力爭獲得國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全治理流淌紅旗。（3）文明施工和環(huán)保依據(jù)國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定要求，創(chuàng)建“文明施工示范工地”，樹立華北電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明品牌形象：“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔”?，F(xiàn)場的安全文明施工設(shè)施、安全標(biāo)識標(biāo)志、綠色施工等各個方面必須達(dá)到國家電網(wǎng)公司

15、輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定中的有關(guān)要求。安全標(biāo)示、標(biāo)志清晰規(guī)范，實(shí)行辦公區(qū)、加工區(qū)和施工區(qū)域的分區(qū)隔離。土建和電氣協(xié)同作業(yè)時，綜合考慮整體規(guī)劃、交叉作業(yè)、工序交接等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的文明施工要求。環(huán)保、水土保持、安全、勞動衛(wèi)生等各項工作應(yīng)滿足有關(guān)政府主管部門的治理要求及驗收標(biāo)準(zhǔn)。不發(fā)生環(huán)境污染事故，污染按規(guī)定排放，污水深沉排放合格率100%,施工噪聲不超標(biāo)等等。(4)工期和投資治理工期治理：2011年3月1日開工，2011年12月31日竣工投資治理：工程造價不超過批準(zhǔn)概算。(5)工程檔案治理開展工程檔案同步治理。本工程統(tǒng)一編制工程檔案治理歸檔名目，檔案治理堅持前期策劃、過程操縱、同步歸檔、分時期

16、移交。檔案治理符合工程檔案驗收規(guī)范要求，一次通過省檔案治理部門驗收。第三章工程建設(shè)特點(diǎn)建設(shè)“兩型一化”變電站的目的是：按照變電站的功能要求，進(jìn)一步明確其工業(yè)性設(shè)施的功能定位和配置要求，實(shí)現(xiàn)變電站全過程、全壽命周期內(nèi)“資源節(jié)約、環(huán)境友好”，推進(jìn)通用設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，降低變電站建設(shè)和運(yùn)行成本。深化、完善變電站通用設(shè)計，倡導(dǎo)公司變電站工程建設(shè)的方向，實(shí)現(xiàn)公司電網(wǎng)建設(shè)方式的轉(zhuǎn)變。建設(shè)“兩型一化”變電站的原則是：以人為本、環(huán)境友好，安全可靠、簡潔適用，創(chuàng)新優(yōu)化、節(jié)約資源。唐山北500kV新建工程是按照“兩型一化”標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，本工程具有以下特點(diǎn)：3.1 電氣主接線的特點(diǎn)1)本站各電壓等級電氣主接線滿足國家電

17、網(wǎng)公司輸變電工程通用設(shè)計500kV變電站分冊有關(guān)要求。2)本站500kV采納3/2接線，主變單臺容量1200MVA,考慮到華北電網(wǎng)地理位置專門，以確保首都安全可靠供電為首要任務(wù)，為減少超大容量變壓器掉閘的幾率，防止甩負(fù)荷引起系統(tǒng)穩(wěn)固破壞，所有主變壓器均進(jìn)串布置。3) 66kV并聯(lián)電容器單組容量60000kvar,單臺容量為500kvar,采納單星型接線，橋差式電流愛護(hù)，接線簡單、可靠性高、占地少。3.2 二次系統(tǒng)部分特點(diǎn)(1)整體考慮操縱、愛護(hù)、遠(yuǎn)動和通信等二次設(shè)備的布置，運(yùn)行條件相似的應(yīng)合并房間布置。本站綜合愛護(hù)小室與220kV愛護(hù)小室合并布置。(2)本站動力和環(huán)境監(jiān)測與全站監(jiān)視系統(tǒng)統(tǒng)一考慮

18、。不設(shè)置獨(dú)立的動力和環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)。(3)本站采納愛護(hù)下放布置方案，愛護(hù)小室電纜敷設(shè)應(yīng)采納電纜溝方式，不設(shè)電纜夾層。本站交流不停電電源(UPS)系統(tǒng)不自帶蓄電池組，直流電源由站用直流系統(tǒng)統(tǒng)一提供。(4)本站運(yùn)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)完成對全站設(shè)備的監(jiān)控，不設(shè)常規(guī)操縱屏和模擬屏。(5)變電站內(nèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集處理，站內(nèi)監(jiān)控后臺與遠(yuǎn)動設(shè)備信息應(yīng)資源共享。(6)全站設(shè)置一套時鐘同步系統(tǒng)。3.3 配電裝置以及要緊電氣設(shè)備的選擇1)本站各電壓等級設(shè)備參數(shù)的選擇按照國家電網(wǎng)公司110500kV變電站通用設(shè)備技術(shù)規(guī)范選擇。2)按照可研審定意見，本站500kV架構(gòu)和設(shè)備短路電流水平按63kA設(shè)計，220kV架構(gòu)和設(shè)備短路電流水

19、平按50kA設(shè)計。3)本工程主變壓器采納無載調(diào)壓單相自耦變壓器，選用ONAN/ONAF冷卻型式，減少了風(fēng)機(jī)負(fù)荷，降低了用電成本。4)本站500kV采納HGIS設(shè)備配電裝置，采納一個半斷路器接線，關(guān)于完整串采納“3+0”方式。關(guān)于不完整串采納“2+1”或“3+0”方式。5)本站考慮了二次愛護(hù)小間盡可能靠近其操縱設(shè)備，同時將所用電也布置在負(fù)荷中心，最大限度的節(jié)約了操縱、電力電纜。6)500kV配電裝置采納懸吊式管母線中型布置。7）本站在500kV和220kV配電裝置構(gòu)架上設(shè)置避雷針做為防直擊雷愛護(hù)時能夠滿足愛護(hù)要求，未在站內(nèi)設(shè)置獨(dú)立避雷針。3.4土建部分的要緊特點(diǎn)（1）站區(qū)總平面布置1）本站址選用

20、一樣農(nóng)田，占用高差較大的坡地，不占差不多農(nóng)田，節(jié)約耕地。2）優(yōu)化總平面布置，減小變電站占地面積，以最少的土地資源達(dá)到變電站建設(shè)要求。3）本站址不受百年一遇洪水位阻礙，在確定圍墻內(nèi)標(biāo)高時，力求土方自平穩(wěn)，盡量做到挖填平穩(wěn)。4）總體布局功能區(qū)劃分鮮亮，符合電氣工藝布置的特點(diǎn)，有所側(cè)重、緊湊合理。不設(shè)置裝飾小品和花壇。5）部分站前區(qū)廣場采納環(huán)保透水磚，屋外配電裝置區(qū)按照“兩型一化”要求部分區(qū)域鋪設(shè)碎石，部分區(qū)域采納當(dāng)?shù)爻Ｓ玫拇古璨菥G化，節(jié)約碎石工程量，節(jié)約投資，達(dá)到經(jīng)濟(jì)合理的目的。6）站內(nèi)1米以下電纜溝采納磚砌，1米以上電纜溝采納混凝土制作，電纜溝寬度采納800mm、1000mm、1200mm,60

21、0mm以下溝道采納埋管。溝蓋板采納工廠化制作。（2）道路、圍墻1）進(jìn)站道路采納公路型混凝土路面，由于進(jìn)站道路較長路面寬設(shè)為4.5m,并設(shè)置了錯車道路，道路兩側(cè)設(shè)排水溝。站內(nèi)外道路在施工時進(jìn)行硬化。2）圍墻采納灰砂石專外抹灰內(nèi)清水墻，高度為2.3m,使用環(huán)保砌體，愛護(hù)環(huán)境。（3）建筑設(shè)計1）通過取消吊頂，降低層高減少了建筑體積。本站除衛(wèi)生間和備餐間設(shè)吊頂外，其它房間均不設(shè)置吊頂。2）所有建筑物窗戶寬度均不大于1.5m,選用氣密性、水密性和保溫性能均良好的節(jié)能型塑鋼外窗，玻璃采納雙層中空玻璃，保溫隔熱性能好,節(jié)約能源。門窗均為規(guī)整幾何矩形，未采納異型窗。3）墻體材料采納加氣混凝土砌塊墻，節(jié)能環(huán)保。

22、4）屋面采納平屋頂形式，結(jié)構(gòu)找坡，減少填充材料，屋面設(shè)聚苯乙烯泡沫塑料板保溫隔熱層。5）樓梯開間尺寸3.30m。6）主操縱樓合理配置房間。7）樓地面不采納高檔裝飾材料，盡量采納一般地磚，水泥砂漿地面。8）由于主控樓體積操縱在3000m3以內(nèi)，能夠不設(shè)屋外水消防系統(tǒng)。第四章工程建設(shè)治理體制華北電網(wǎng)有限公司電網(wǎng)建設(shè)分公司作為項目法人的工程建設(shè)治理部門，具體負(fù)責(zé)本工程的建設(shè)治理，各參建方在網(wǎng)公司及電網(wǎng)建設(shè)分公司統(tǒng)一治理下，作為網(wǎng)公司及電網(wǎng)建設(shè)分公司治理職能的延伸，在網(wǎng)公司及電網(wǎng)建設(shè)分公司的授權(quán)范疇內(nèi)，進(jìn)行工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資、工程前期政策處理、物資供應(yīng)、設(shè)計和諧”物備餐面的和諧溝通和現(xiàn)場的日常

23、治理，以及對附屬工程的治理。艮公按照華北電網(wǎng)有限公司業(yè)主/目都標(biāo)總化治理手冊要求，華北電網(wǎng)有限公司電網(wǎng)建設(shè)分公司組建唐川U_500kV輸變電工程業(yè)主項目部，對金網(wǎng)建宮本工程前期預(yù)備、工程施工、竣工號產(chǎn)、公達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)等全過程實(shí)施監(jiān)督治理，以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)公司基建治理工程達(dá)到“叫、部/約化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精益化”工作的要求。4.2 工程安全網(wǎng)絡(luò)按照電力建設(shè)安全健康與環(huán)境治理工作規(guī)定的規(guī)定，本工程項目成立灤縣500kV輸變電工程安全委員會，下設(shè)項目現(xiàn)場安全監(jiān)督組。安全委員會的組成主任：吳庭宏常務(wù)副主任委員：康健民副主任委員：張彥賓、康健民、李旺、尹秀貴、馬志偉、薛筱東、李光輝、計建軍、宋玉文、申太君、倪敏、

24、劉午陽委員：崔曉君、陳衛(wèi)東、周建輝、柴淼、鞠延?xùn)|、龐輝、史明、張志鵬、楊宇安委會下設(shè)安全監(jiān)督組組長：柴淼副組長：鞠延?xùn)|組員：周建輝、趙志勇、王永健、劉彥武4.3 工程質(zhì)量治理網(wǎng)絡(luò)為了實(shí)現(xiàn)“建成達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工理，獲得國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全質(zhì)量治理流淌紅旗、獲得國家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程、爭創(chuàng)全國電力行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程、爭創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程”的質(zhì)量目標(biāo)，本工程成立灤縣500kV輸變電變工程創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組。4.4 工程參建單位職責(zé)(1)建設(shè)單位職責(zé)貫徹“安全可靠，經(jīng)濟(jì)適用，符合國情”的電力建設(shè)方針，受業(yè)主單位托付，承擔(dān)工程建設(shè)治理任務(wù)對本工程的安全、質(zhì)量、造價、進(jìn)度實(shí)行操縱。在業(yè)主單位領(lǐng)導(dǎo)下，開展招投標(biāo)工作。按

25、照經(jīng)審定的工程概算操縱工程建設(shè)總投資，按照與施工單位簽訂的合同操縱工程建設(shè)的質(zhì)量、工期。承擔(dān)工程和諧治理任務(wù)。和諧與各級政府和部門的關(guān)系；和諧設(shè)計單位、土建施工單位及電氣安裝施工單位間工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全及造價方面的矛盾；和諧設(shè)備制造商交貨進(jìn)度及施工進(jìn)度之間的矛盾。和諧與工程所在地群眾之間的關(guān)系，處理各種與本工程有關(guān)的糾紛事宜。負(fù)責(zé)變電站土地的征用和政策處理工作。規(guī)劃工程的建設(shè)總平面布置，負(fù)責(zé)提供施工用臨時電源、水源。(2)設(shè)計單位職責(zé)華北電力設(shè)計院有限公司為本工程設(shè)計單位，承擔(dān)本工程設(shè)計任務(wù)。按照國家有關(guān)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，開展設(shè)計工作，使設(shè)計成品滿足技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理的要求，力爭設(shè)計出精

26、品工程。本著安全、可靠、經(jīng)濟(jì)有用的原則，遵循國家電力公司初步設(shè)計的審核意見和初步設(shè)計文件中的設(shè)計原則，推行限額設(shè)計。嚴(yán)格操縱裝修標(biāo)準(zhǔn),操縱進(jìn)口范疇及標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)計過程中加大環(huán)保意識，做好環(huán)保設(shè)計。對設(shè)計成品實(shí)行全過程質(zhì)量操縱，及時評審圖紙，確保設(shè)計質(zhì)量。按照建設(shè)單位的工程建設(shè)總體打算、施工圖紙交付打算安排和設(shè)備訂貨資料的提供時刻，及時分時期提供施工圖，以滿足工程招標(biāo)需要和保證工程建設(shè)進(jìn)度的要求。做好建設(shè)單位組織的施工圖會審和招標(biāo)答疑工作，使施工圖紙更符合工程施工的要求。在工程施工高峰期派遣設(shè)計工代的現(xiàn)場服務(wù)，及時解決施工中的設(shè)計技術(shù)咨詢題。工程投產(chǎn)一年后，進(jìn)行設(shè)計回訪工作，以改進(jìn)和提升設(shè)計水平。

27、(3)施工單位職責(zé)北京送變電公司為本工程土建及電氣安裝施工單位。的施工單位，承擔(dān)工程的施工任務(wù)。按照項目法施工治理要求及施工單位提交的施工組織設(shè)計綱要承諾設(shè)置工程施工組織治理機(jī)構(gòu)，安排施工人員，建立施工組織網(wǎng)絡(luò)。對工程施工中的安全、質(zhì)量實(shí)行全方位治理，對工程進(jìn)度實(shí)行操縱。推行標(biāo)準(zhǔn)化施工，建立施工技術(shù)記錄，抓好工程資料治理、工程技術(shù)聯(lián)系單治理。全面落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，確保工程質(zhì)量。按照施工需要，對參加工程施工的技術(shù)人員、治理人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)。制定項目經(jīng)理、項目總監(jiān)請假制、經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可的技術(shù)總工固定制，以及施工單位要緊人員變動等報建設(shè)單位審批。（4）監(jiān)理單位職責(zé)河北電力監(jiān)理有限責(zé)任公司為本工程監(jiān)理

28、單位，受業(yè)主單位托付，作為工程建設(shè)中獨(dú)立的第三方，對工程建設(shè)實(shí)行全過程監(jiān)理（直至工程保修期滿）。監(jiān)理單位應(yīng)按照施工進(jìn)度要求，負(fù)責(zé)督促、監(jiān)督設(shè)計單位及時提供符合要求的施工圖，負(fù)責(zé)施工圖的取圖、發(fā)放，并負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位召開施工圖交底會及編寫會議紀(jì)要。按照監(jiān)理服務(wù)大綱的承諾，切實(shí)做好工程“四操縱”（安全操縱、質(zhì)量操縱、進(jìn)度操縱、投資操縱）、“兩治理”（合同治理、信息治理）及“一和諧”（工程建設(shè)和諧）工作。按照監(jiān)理服務(wù)大綱的承諾和建設(shè)單位的要求，及時提供有關(guān)文件。監(jiān)理要緊人員變動需要報建設(shè)單位審批。（5）調(diào)試單位職責(zé)按照與建設(shè)單位簽訂的調(diào)試合同，承擔(dān)變電站電氣設(shè)備的調(diào)試任務(wù)，確保變電站設(shè)備安全、可靠地

29、投入運(yùn)行。（6）運(yùn)行單位職責(zé)監(jiān)督變電站土建、電氣安裝工程的工程質(zhì)量。同時，按照以往變電站的運(yùn)行體會，在變電站設(shè)備選型工作中，協(xié)助建設(shè)單位把好技術(shù)關(guān)，參加設(shè)備評標(biāo)和設(shè)備合同談判中技術(shù)文件的簽署工作，確保選用技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠、價格適中的設(shè)備。協(xié)助建設(shè)單位做好工程建設(shè)前期有關(guān)的政策處理工作。承擔(dān)變電站施工用臨時電源的接入工作。做好變電站投運(yùn)前生產(chǎn)預(yù)備工作。組織變電站生產(chǎn)運(yùn)行的工人、技術(shù)人員、治理人員進(jìn)行培訓(xùn)。第五章施工總平面治理及臨建設(shè)施1.1 施工總平面布置施工總平面布置應(yīng)參照國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定?，F(xiàn)場辦公用房由施工單位統(tǒng)一集中建筑，要考慮建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計工代、施

30、工單位用房，布置一間大會議室。施工用臨時變壓器布置于變電站圍墻外。施工用電按文明施工要求在站外沿圍墻外側(cè)布置架空線，并配備一定數(shù)量的配電箱，土建及電氣安裝單位可從配電箱中按安全要求接用。施工用水：結(jié)合生產(chǎn)需要在所內(nèi)打深井或接入都市管網(wǎng)，并完成水源檢測。施工通訊：施工、監(jiān)理單位在現(xiàn)場鋪通一路市話和網(wǎng)絡(luò)；1.2 臨建設(shè)施建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等的生活臨建按要求布置在站外。施工現(xiàn)場臨時設(shè)施要緊分為：混凝土攪拌站及材料堆場、預(yù)制場地、變電用房、危險品倉庫、辦公生活區(qū)第六章安全健康與環(huán)境愛護(hù)6 .安全健康與環(huán)境愛護(hù)6.1 安全健康(1)按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一和諧、統(tǒng)一監(jiān)督的“四統(tǒng)一”原則做好

31、本工程的安全文明施工治理，確保本工程做到全過程安全文明施工(2)建設(shè)單位與施工單位簽訂安全文明施工治理協(xié)議并督促嚴(yán)格執(zhí)行，協(xié)議中應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)對職工身心健康的關(guān)注與愛護(hù)。(3)施工單位負(fù)責(zé)編制工程安全文明施工實(shí)施細(xì)則并按規(guī)定實(shí)施，現(xiàn)場總體布局應(yīng)具備安全文明施工條件及氛圍，建立健全安全文明施工治理規(guī)章制度。(4)嚴(yán)格按照國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康環(huán)境治理工作規(guī)定(國家電網(wǎng)公司2008年版)中所列的各項要求執(zhí)行。(5)嚴(yán)格按照國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定中所列的各項要求執(zhí)行。6.2 環(huán)境愛護(hù)(1)環(huán)境愛護(hù)是我國的一項差不多國策，各參建單位應(yīng)自覺執(zhí)行環(huán)境愛護(hù)措施，在工程建設(shè)過程中，防止

32、和盡量減少對施工場地和周圍環(huán)境的阻礙。(2)施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)按照施工過程中或其他活動中產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動等可能對環(huán)境造成的污染和危害，單獨(dú)編制環(huán)境愛護(hù)措施。(3)各參建單位在組織安全教育培訓(xùn)時，應(yīng)針對本工程的實(shí)際，將環(huán)境愛護(hù)的措施和要求，以及環(huán)境愛護(hù)的法律、法規(guī)知識作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，對職工進(jìn)行培訓(xùn)教育。(4)本工程現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)將采取綠化措施，改善生態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)場將設(shè)置足夠數(shù)量的廢料、垃圾筒和水沖式廁所，并有專人清掃，保持現(xiàn)場施工環(huán)境的衛(wèi)生。工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾，施工單位應(yīng)及時清除處理，防止對環(huán)境造成污染。工程

33、施工期間挖、填、平坦場地以及土石方的堆放，必須按施工組織設(shè)計確定的方案和施工時刻段進(jìn)行。工程建設(shè)項目施工過程中及竣工后，將對受到破壞的環(huán)境采取綠化措施。(5)對違反環(huán)境愛護(hù)的法律、法規(guī)和措施，以致造成環(huán)境破壞或污染事故的單位和個人，將組織人員對事故進(jìn)行調(diào)查處理，追究事故責(zé)任。對環(huán)境愛護(hù)工作做出明顯成績的單位和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵。(6)嚴(yán)格按照國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康環(huán)境治理工作規(guī)定(國家電網(wǎng)公司2008年版)中所列的各項要求執(zhí)行。第七章工程建設(shè)治理7 .工程建設(shè)治理7.1 工程建設(shè)前期治理(1)工程建設(shè)前期工作按照華北電網(wǎng)有限公司托付，華北電力設(shè)計院有限公司完成灤縣500kV輸變電工程

34、可行性研究報告。受國家電網(wǎng)公司、華北電網(wǎng)有限公司托付，中國電力工程顧咨詢集團(tuán)公司于2010年8月19日在北京召開灤縣500kV輸變電工程初步設(shè)計收口會議。(2)招投標(biāo)治理由華北電網(wǎng)有限公司成立工程招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作組。7.2 安全治理工程建設(shè)認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，健全安全治理規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)安全治理責(zé)任制。成立由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位安全第一責(zé)任者參加的工程建設(shè)安全委員會。加大安全文明施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，杜絕違章作業(yè)和各類安全隱患，堅持抓基礎(chǔ)、抓差不多功，建立可控、在控、能控安全常態(tài)機(jī)制。工程安全網(wǎng)絡(luò)見4.2(1)施工前的預(yù)備組織施工圖設(shè)計交底及會檢，審查其

35、是否達(dá)到安全、連續(xù)施工所必需的條件。設(shè)計單位應(yīng)保質(zhì)保量按時交付施工圖紙，業(yè)主項目部負(fù)責(zé)施工圖紙的分發(fā)治理工作。在招投標(biāo)過程中，著重審查投標(biāo)單位的安全資質(zhì)及信譽(yù)，審查投標(biāo)單位“一照三證”及近三年的安全施工記錄及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具配備情形。并在招投標(biāo)文件中及工程承包合同文件中，明確安全目標(biāo)及具體要在簽訂施工合同時，建設(shè)單位與施工單位簽訂安全協(xié)議(安全責(zé)任書),施工單位向建設(shè)單位交納安全保證金，在協(xié)議中明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)；明確安全獎罰規(guī)定。組織對工程監(jiān)理單位編制的監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行審查，并就有關(guān)安全條款進(jìn)行審查，審查其安全操縱目標(biāo)、安全操縱內(nèi)容等。充分發(fā)揮監(jiān)理在工程建設(shè)安全治理中的作用。組織對施

36、工單位編制的施工組織設(shè)計進(jìn)行評審，審查施工組織設(shè)計中的安全施工、文明施工措施打算等有關(guān)條款。審查施工單位開工前安全措施、組織、制度落實(shí)情形，審查合格后簽發(fā)開工令同意見進(jìn)場施工。(2)施工過程安全操縱由項目安全委員會和業(yè)主單位參加季節(jié)性安全生產(chǎn)大檢查，定期或不定期的檢查工程建設(shè)中分承包方的安全施工及文明施工，對發(fā)覺的咨詢題簽發(fā)安全檢查整改通知單，并復(fù)查整改情形。嚴(yán)格施工現(xiàn)場安全、文明治理。由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)組織檢查分承包方是否按要求搭設(shè)臨建、危險品倉庫及材料堆放。做到工完料盡場地清。參加工程建設(shè)承包方組織的重大人身、設(shè)備事故的調(diào)查分析。及時向工程建設(shè)安委會及上級主管部門匯報。印發(fā)事故通報，吸取事故教訓(xùn)

37、，改進(jìn)安全施工治理。參加工程竣工驗收，檢查分承包方執(zhí)行安全規(guī)程、合同安全條款的情形以及其它安全方面的咨詢題。(3)抓好安全生產(chǎn)的日常治理主動貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，在日常施工中，各參建單位及其項目部必須把安全工作作為一項重要工作來抓。建設(shè)單位在工程建設(shè)過程中，認(rèn)真貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級及公司的有關(guān)規(guī)定，聯(lián)系實(shí)際將文件精神及時傳達(dá)并貫徹到施工過程中，督促施工隊伍的安全網(wǎng)絡(luò)的建立，安全臺帳的建立、安全獎懲條例等。督促各參建單位落實(shí)好勞動愛護(hù)措施，配備各種安全用具、勞動愛護(hù)用品。同時要求各施工單位重視對外協(xié)技工和民工的安全治理工作，應(yīng)與職員同意同

38、樣的安全教育和安全治理，享受同樣的安全用具及勞保用品。對安全專項費(fèi)用使用和治理情形是否符合規(guī)定進(jìn)行檢查和考核。針對土建與電氣安裝交叉施工的情形，要求施工單位緊密聯(lián)系、緊密配合、互相諒解，在監(jiān)理和建設(shè)單位的和諧下，各自做好安全措施。7.3 現(xiàn)場文明施工治理與施工單位簽訂安全、文明施工責(zé)任書，明確雙方在文明施工中的各自責(zé)任和義務(wù)。要求現(xiàn)場施工臨建設(shè)施完整，并嚴(yán)格按經(jīng)審批的施工總平面圖布置，環(huán)境清潔，辦公室、工具間等場所內(nèi)部清潔、整齊，有關(guān)職責(zé)、制度、規(guī)定上墻。施工現(xiàn)場設(shè)有足夠的衛(wèi)生設(shè)施，有專人負(fù)責(zé)保持內(nèi)部清潔。實(shí)行掛牌施工，施工作業(yè)面按要求進(jìn)行標(biāo)識，施工現(xiàn)場文明施工標(biāo)語牌，橫幅齊全，氣氛濃厚。施工

39、人員佩帶證件，著裝規(guī)范。加大對施工成品的愛護(hù)，提升成品愛護(hù)意識。在交叉施工時期，文明施工責(zé)任區(qū)劃分明確，責(zé)任落實(shí)，做到“誰損壞，誰負(fù)責(zé)”的原則。責(zé)任區(qū)內(nèi)設(shè)備、材料堆放整齊，施工道路及排水暢通，建筑垃圾及時清理，環(huán)境衛(wèi)生良好，施工區(qū)域的車輛等按規(guī)定停放。認(rèn)真執(zhí)行工完料盡場地清的制度，施工完的作業(yè)面，堅持要求做到所有材料全部清理完畢，并將全部垃圾清理出場。施工用電集中布置，統(tǒng)一接線，標(biāo)志清晰，明確責(zé)任人，定期檢查、愛護(hù)。施工用機(jī)械設(shè)備完好、清潔，無漏油現(xiàn)象，安全操作規(guī)程齊全，定期進(jìn)行檢查和保養(yǎng)，安全制動裝置須完善，操作人員熟悉機(jī)械性能，專門施工人員持證上崗。消防滅火裝置按規(guī)定配置及設(shè)置，擺放得當(dāng)。

40、易燃易爆物品按規(guī)定放置，并有明顯標(biāo)志的安全警示牌。運(yùn)輸散體上石方、沙石料等無法包裝物品，裝車不宜過量，以免逸出沿路散落。施工記錄、驗收材料等各類資料齊全，技術(shù)資料歸類明確，名目查閱方便，保管妥善，字跡工整。遵紀(jì)守法、文明禮貌，與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、村等關(guān)系和睦，與當(dāng)?shù)鼐用耜P(guān)系良好，給當(dāng)?shù)厝罕娏粝潞糜∠螅瑸槠髽I(yè)贏得良好的社會信譽(yù)。7.4 打算進(jìn)度治理(1)灤縣500kV輸變電工程的建設(shè)工期總目標(biāo)力爭在2011年12月底建成并具備投產(chǎn)條件。同時要做好滿足提早竣工要求，及時修正進(jìn)度打算。變電站工程建設(shè)需從以下三個方面組織和諧：工程施工進(jìn)度設(shè)計圖紙進(jìn)度設(shè)備交貨進(jìn)度按照建設(shè)目標(biāo)工期，特編制建設(shè)打算安排，制定灤縣50

41、0kV變電站工程時期性建設(shè)打算進(jìn)度。具體如下：2011.2.15-3.31站區(qū)三通一平、圍墻施工；2011.3.1-7.31主控樓、愛護(hù)小室、站用電室、消防小間、污水泵房、事故油池等建筑物施工；2011.3.15-6.30架構(gòu)基礎(chǔ)、設(shè)備及支架基礎(chǔ)、主變基礎(chǔ)、防火墻、站內(nèi)道路硬化；2011.5.1-7.31主地網(wǎng)敷設(shè)，排油管道、消防管道、水管道、電纜溝施工；2011.9.1-10.31架構(gòu)基礎(chǔ)愛護(hù)帽、絕緣地面、巡視道路、站內(nèi)道路；2011.6.15-7.15架構(gòu)組立、設(shè)備支架組立及軟硬母線安裝；2011.7.1-9.31電氣一次設(shè)備安裝及調(diào)試；2011.8.1-8.31電氣二次屏柜安裝；2011

42、.9.1-10.31電纜支架焊接、二次電纜敷設(shè)及二次接線；2011.11.112.15微機(jī)監(jiān)控、繼電愛護(hù)及自動裝置元件調(diào)試與聯(lián)調(diào)，工程竣工；2011.12.112.31工程驗收及消缺；2011.12.31具備投產(chǎn)條件。要緊設(shè)備于2010年7月開始招標(biāo)，其余站材等在2011年3月完成訂貨工作，在2011年6月底開始連續(xù)到貨并交付安裝。設(shè)計提供施工圖紙時刻為：2011年3月初全站設(shè)備基礎(chǔ)施工圖及構(gòu)建筑物基礎(chǔ)施工圖交付并進(jìn)行審圖。電氣部分施工圖自2011年5月初至2011年6月底交付并進(jìn)行審圖。(2)打算執(zhí)行中的關(guān)鍵和難點(diǎn)本打算安排中，關(guān)鍵是技術(shù)規(guī)范書編寫、廠家提資、設(shè)計交付施工圖紙進(jìn)度和設(shè)備訂貨進(jìn)

43、度。設(shè)備的訂貨進(jìn)度決定著設(shè)計單位施工圖紙的交付進(jìn)度，設(shè)計單位施工圖紙的交付進(jìn)度又將阻礙到設(shè)備安裝的進(jìn)度。因此，需要工程參建各單位團(tuán)結(jié)協(xié)作，以保證本工程建設(shè)打算的順利實(shí)施。(3)保證工期的要求和措施加大打算實(shí)施的嚴(yán)肅性，有打算就有目標(biāo)，如何使工程建設(shè)打算在工程建設(shè)中起到指導(dǎo)作用并按預(yù)定的打算進(jìn)行工程建設(shè)的實(shí)施，這需要建設(shè)單位做好這方面的和諧工作，定期召開工程現(xiàn)場和諧會，統(tǒng)一步調(diào)，及時發(fā)覺和解決工程建設(shè)過程中的咨詢題。做好打算實(shí)施的檢查工作，定期檢查打算實(shí)施情形，建立良好的打算編制，執(zhí)行、監(jiān)督、反饋體系。如期進(jìn)行打算滾動。對一些非體會所能估量的因素做好充分的估量，并使之消化在總工期之內(nèi)。設(shè)計是整個

44、工程建設(shè)的龍頭，第一要抓好設(shè)計施工圖的交付進(jìn)度，督促設(shè)計院保質(zhì)保量按時交付施工圖紙，努力減少設(shè)計圖紙的修改，使施工單位幸免發(fā)生因圖紙交付的滯后而窩工、因圖紙而返工等情形。努力抓緊設(shè)備和訂貨工作，確保設(shè)備采購按預(yù)定的打算完成，確保整個工期打算的如期實(shí)施。抓好施工合同的簽定和實(shí)施治理等工作，應(yīng)在合同中有明確、合理的工期要求，同時抓好施工承包合同的履行，嚴(yán)格按合同要求執(zhí)行。7.5 質(zhì)量治理及技術(shù)治理(1)質(zhì)量治理總要求“百年大計，質(zhì)量第一”，灤縣500kV輸變電工程是京津塘電網(wǎng)建設(shè)的重點(diǎn)工程。應(yīng)始終將工程建設(shè)質(zhì)量放在首位。(2)質(zhì)量治理的具體要求按照公司現(xiàn)有情形配備相應(yīng)的人力、物力資源，安排相應(yīng)的辦

45、公環(huán)境和辦公設(shè)備。落實(shí)灤縣500kV輸變電工程建設(shè)質(zhì)量治理體系和網(wǎng)絡(luò)，責(zé)任到人，明確驗收評定標(biāo)準(zhǔn)和程序。工程施工前的預(yù)備土建施工單位按照國家有關(guān)的招投標(biāo)工作規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)，按“公平、公平、公布”的原則，經(jīng)資質(zhì)考察合格后，確定入圍單位，由評標(biāo)組織擇優(yōu)選擇施工單位，電氣安裝及調(diào)試，監(jiān)理單位。業(yè)主項目部組織進(jìn)行施工圖會審及設(shè)計交底工作，通過會審使有可能產(chǎn)生質(zhì)量咨詢題的隱患在施工前得以解決，減少施工過程的不必要的返工及返修。組織監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的評審工作，按照各施工時期的特點(diǎn)，要求監(jiān)理單位按照施工圖和設(shè)計原則編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則并上報監(jiān)理工程師名單。由項目治理部門組織對監(jiān)理實(shí)施細(xì)則進(jìn)行評審，審查其監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否健

46、全、合理；監(jiān)理范疇、目標(biāo)、內(nèi)容以及權(quán)力和義務(wù)是否與整個工程的建設(shè)目標(biāo)相一致，是否符合雙方簽訂的監(jiān)理合同條款。監(jiān)理目標(biāo)操縱措施及監(jiān)理程序是否合理、確實(shí)可行。對重要部位明確監(jiān)理執(zhí)行旁站制度。由項目治理部門組織監(jiān)理單位、運(yùn)行單位等有關(guān)單位人員對施工單位提供的施工組織設(shè)計及質(zhì)量操縱打算進(jìn)行評審，重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計中的質(zhì)量保證體系、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書及配置的勞動力打算、施工機(jī)具、設(shè)備打算等對工程建設(shè)的安全治理、投資操縱、質(zhì)量操縱、進(jìn)度操縱的合理性和可行性。建設(shè)單位按照工程進(jìn)度，分時期向華北電網(wǎng)有限公司電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站申請，按變電站質(zhì)監(jiān)大綱要求，對工程開展質(zhì)監(jiān)工作。本工程質(zhì)量監(jiān)檢為適應(yīng)新要求

47、分三個時期進(jìn)行，分不為2011年5月底土建基礎(chǔ)時期，2011年7月底土建主體及架構(gòu)組立時期，2011年12月底投運(yùn)前時期。工程施工中的治理在施工過程中，由施工單位針對不同的分部、分項工作，編制作業(yè)指導(dǎo)書，在施工圖交底的同時一并進(jìn)行審查，未經(jīng)審查不得進(jìn)行施工。在施工單位施工預(yù)備完成后，向公司提出經(jīng)監(jiān)理工程師簽證的開工報告，公司按基建治理程序進(jìn)行審查后批準(zhǔn)開工。對施工過程中顯現(xiàn)的咨詢題及其它因素需更換設(shè)計，應(yīng)按照華北電網(wǎng)有限公司有關(guān)的出具設(shè)計修改通知單，設(shè)計修改通知單等同于工程施工圖紙，公司在接到設(shè)計通知單后按公司制訂的設(shè)計修改通知單執(zhí)行程序進(jìn)行操作。防止因人為過失等造成通知單不執(zhí)行。對主變壓器的

48、大件運(yùn)輸及安裝調(diào)試方法，施工單位需編制專題實(shí)施報告。質(zhì)量治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)構(gòu)架的安裝偏差是操縱安裝質(zhì)量的關(guān)鍵之一。在施工組織設(shè)計、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則審查中，將重點(diǎn)審查安裝質(zhì)量的檢測、檢查手段以及構(gòu)支架的原材料、半成品、成品的檢查、驗收等手段自始至終重視、防范變電站土建質(zhì)量通?。ù芭_滲漏、墻面龜裂、圍墻開裂、沉降縫脹裂、道路裂縫與積水、電纜溝蓋板龜裂、室內(nèi)裝飾等）是操縱土建工程質(zhì)量的重點(diǎn)之一。對上述易顯現(xiàn)的質(zhì)量通病，建設(shè)單位將組織有關(guān)單位分析緣故，找出根源，制定相應(yīng)的技術(shù)措施及檢查制度。對道理、圍墻、主控樓強(qiáng)弱電布置及裝飾等，施工單位必須做二次策劃。做好設(shè)計、土建、電氣安裝單位的配合工作是提升建筑物及道路

49、外觀質(zhì)量和工作效率的措施之一。按基建規(guī)律建設(shè)工程，幸免邊設(shè)計邊施工，建設(shè)單位將做好各單位之間的相互和諧工作。工程竣工驗收及啟動在所承建的工程全部完成，并經(jīng)所有規(guī)定的檢驗和試驗，且結(jié)果滿足規(guī)定要求，應(yīng)按照國家有關(guān)的驗收規(guī)范進(jìn)行最終驗收。由工程驗收委員會組織對工程進(jìn)行竣工驗收，按照啟動驗收委員會出具的不符合要求內(nèi)容，監(jiān)督施工單位進(jìn)行返工或返修，返工或返修后的項目應(yīng)重新進(jìn)行驗收。土建工程分項分部工程體會收后交電氣安裝單位使用，最終的竣工驗收與電氣部份一并進(jìn)行。整個變電站工程的最終竣工驗收合格，由啟動驗收委員會出具合格證明，并同意并入系統(tǒng)進(jìn)行24小時帶負(fù)荷試運(yùn)行，試運(yùn)行合格在辦理有關(guān)的手續(xù)后移交給運(yùn)行

50、單位使用。所有的竣工圖紙、施工安裝和調(diào)試記錄要求施工單位按照承包合同做好原始竣工圖，在工程竣工的同時經(jīng)本公司移交3套竣工草圖給建設(shè)單位1套交運(yùn)行單位、2套經(jīng)審核后交設(shè)計單位出版最終竣工圖。7.6 造價治理及資金治理有效的投資操縱有利于保證工程質(zhì)量和工期。在工程建設(shè)過程中，作為建設(shè)單位始終應(yīng)把加大工程造價治理，操縱工程投資放在重要地位。建設(shè)單位對施工單位編制的工程各時期及每月投資打算進(jìn)行審核并督促執(zhí)行，及時提出調(diào)整建議；在熟悉設(shè)計圖紙、招標(biāo)文件、標(biāo)底的情形下，分析承包合同價構(gòu)成，針對費(fèi)用易突破的部分明確投資操縱重點(diǎn)；同時針對設(shè)計、施工、工藝、材料和設(shè)備等多個方面作技術(shù)比較，挖掘節(jié)約投資、提升經(jīng)濟(jì)

51、效益的潛力。通過商量并依據(jù)體會推測工程風(fēng)險及幸免因違約等可能發(fā)生索賠的因素，制定防范性計策。(1)加大造價治理的具體形式施工單位按月編制完成工程量的報表，于月末提交監(jiān)理，經(jīng)監(jiān)理審核后報建設(shè)單位。建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行計量與支付程序，及時對質(zhì)量合格的工程進(jìn)行計量C設(shè)計單位的設(shè)計變更通知單，要求出版時須經(jīng)技經(jīng)專業(yè)會簽，送達(dá)現(xiàn)場的聯(lián)系單須經(jīng)監(jiān)理審核會簽后才能實(shí)施，未經(jīng)監(jiān)理簽證不得施工。監(jiān)理應(yīng)對聯(lián)系單引起的造價變化加以審核和操縱，建設(shè)單位核定費(fèi)用及工期的增減后，列入工程結(jié)算。嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證。凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停、窩工簽證、工日簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用、材料調(diào)價等的簽證，須經(jīng)監(jiān)理審核、建設(shè)單位項目治理部門

52、核簽后方才有效。按國網(wǎng)公司國網(wǎng)公司輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核方法，嚴(yán)格按已審批的初步設(shè)計進(jìn)行施工圖設(shè)計和設(shè)備采購，加大設(shè)計審查，杜絕重大設(shè)計修改，嚴(yán)格超標(biāo)準(zhǔn)裝修，嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大設(shè)備進(jìn)口范疇。(2)工程投資操縱的其它事項正確執(zhí)行省、市有關(guān)工程造價方面的定額、費(fèi)用和文件規(guī)定。完善價格信息制度，及時把握國家調(diào)價的范疇和幅度。嚴(yán)格審核施工單位提交的工程預(yù)結(jié)算書，公平地處理施工單位提出的索賠。(3)資金治理本工程建設(shè)資金，由項目業(yè)主負(fù)責(zé)籌集，并實(shí)行統(tǒng)借統(tǒng)還。建設(shè)單位代表業(yè)主對工程資金實(shí)行專項儲備，專款專用。在本工程建設(shè)過程中，為確保該工程資金?？顚Ｓ茫こ藤Y金使用及支付按省公司規(guī)定辦理。要求施工單位在月底提供

53、的施工報表中提出下一月度的用款打算，使資金使用更有打算性。按照施工單位提供的并通過監(jiān)理簽字確認(rèn)的已完工程財務(wù)結(jié)算清單，對比工程概算結(jié)算工程款。在財務(wù)結(jié)算清單中包括：施工單位報送的承包工程量，月度、年度結(jié)算工程量等內(nèi)容。實(shí)行招標(biāo)的工程，承包工程量改為中標(biāo)工程量。按照年度投資打算，每季度編制財務(wù)用款打算，月度編制打算投資、落實(shí)投資及分項工程完成工作量表，反映工程動態(tài)情形。按照年度打算完成情形，每年提出年度打算調(diào)整意見，以防止工程資金的短缺或閑置，降低建設(shè)期貸款利息支出。7.7 合同治理合同是當(dāng)事人之間為項目建設(shè)而形成的權(quán)益和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，是經(jīng)濟(jì)往來重要的法律文件，項目建設(shè)單位作為合同的甲方，是合

54、同的執(zhí)行單位；負(fù)責(zé)合同的條款的談判和合同簽約。必須認(rèn)真履行自己的職責(zé)，加大合同治理，保證項目建設(shè)圓滿完成的重要治理工作之一。(1)合同簽訂治理按照省公司下達(dá)工程項目進(jìn)度打算，草擬合同文本報基建部審定，按照中標(biāo)通知書與中標(biāo)簽訂項目合同。并簽訂廉政協(xié)議書和安全施工協(xié)議書。項目設(shè)計合同，建設(shè)單位接到省公司建設(shè)項目可行性研究批文后和確定設(shè)計中標(biāo)單位后與中標(biāo)方簽訂設(shè)計合同。并簽訂廉政協(xié)議書。項目監(jiān)理合同，建設(shè)單位在省公司批復(fù)項目初步設(shè)計審查意見和確定監(jiān)理中標(biāo)單位簽訂監(jiān)理合同，并簽訂廉政協(xié)議書。(2)合同履行治理嚴(yán)格按照合同規(guī)定，履行應(yīng)盡義務(wù)。施工合同內(nèi)規(guī)定由建設(shè)單位負(fù)責(zé)的工作，如負(fù)責(zé)提供施工場地、施工圖

55、紙等，公司按合同規(guī)定盡快履行，為承包方開工、施工制造良好的先決條件。按合同規(guī)定行使權(quán)益。在合同履行治理中，建設(shè)單位要緊行使工期操縱權(quán)、質(zhì)量檢驗權(quán)、數(shù)量驗收權(quán)。工期操縱權(quán)。為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)，在合同履行期內(nèi)采取如下措施：按合同規(guī)定，要求承包方在工程開工前提出包括分月、分段進(jìn)度打算在內(nèi)的施工總進(jìn)度打算，并加以審核、批準(zhǔn)。按照分月、分段進(jìn)度打算，進(jìn)行實(shí)際檢查.對阻礙進(jìn)度打算的因素進(jìn)行分析，屬于建設(shè)單位的緣故，應(yīng)及時主動解決；屬于承包方的，應(yīng)督促其迅速解決。在同意承包方修改進(jìn)度打算時，審批承包方修改的進(jìn)度打算。質(zhì)量檢驗權(quán)。我公司按照合同規(guī)定從下列幾方面行使質(zhì)量檢驗權(quán).檢驗工程使用的設(shè)備、材料質(zhì)量。檢驗工程

56、使用的半成品及構(gòu)件質(zhì)量.按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程監(jiān)督檢驗施工質(zhì)量。按合同規(guī)定程序，驗收隱藏工程和中間驗收的工程質(zhì)量。驗收竣工工程的質(zhì)量。數(shù)量驗收權(quán)。按照合同中雙方約定的工程進(jìn)度款結(jié)算方式，公司在每個結(jié)算付款期前，由監(jiān)理按合同約定程序驗收工程量，通過公司技術(shù)、技經(jīng)人員簽證同意后，作為結(jié)算撥付工程進(jìn)度款的依據(jù)。按合同規(guī)定行使工程竣工驗收權(quán)和履行工程竣工結(jié)算義務(wù)?？⒐を炇?。建設(shè)單位在收到承包方提供完整的工程竣工資料和竣工驗收報告后，按合同規(guī)定的程序，由華北電網(wǎng)有限公司組織進(jìn)行工程驗收。驗收合格后，簽署竣工驗收證明。在合同規(guī)定的保修期內(nèi)，公司與承包方還進(jìn)行施工合同保修條款的履行治理。竣工結(jié)算。工程竣工結(jié)

57、確實(shí)是合同履行的重要步驟。在工程辦理完竣工驗收手續(xù)后，公司按有關(guān)部門規(guī)定的工程價款結(jié)算方法和合同內(nèi)規(guī)定的結(jié)算程序辦理工程價款結(jié)算撥付手續(xù)。工程竣工結(jié)算和撥款完畢后，合同履行完畢，終結(jié)雙方的權(quán)益義務(wù)關(guān)系。如合同中含工程保修期，則在合同規(guī)定的保修期內(nèi)，建設(shè)單位與承包方之間在保修條款內(nèi)仍存在權(quán)益義務(wù)關(guān)系。建設(shè)單位按照與設(shè)計、施工、調(diào)試、監(jiān)理單位簽訂的合同條款，對工程的安全、質(zhì)量、造價、進(jìn)度實(shí)行全方位操縱。7.8 信息治理為有效進(jìn)行信息治理，實(shí)現(xiàn)對安全、質(zhì)量、造價和進(jìn)度的操縱，建設(shè)單位將加大對建設(shè)過程中信息收集、整理、儲存和傳遞工作，利用現(xiàn)代化治理手段輔助進(jìn)行治理，及時、準(zhǔn)確地獲得信息，以保證工程總目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。為此建設(shè)單位在這方面將加大投入。做好信息的收集和整理工作。重點(diǎn)做好合同、設(shè)計修改