防疫應(yīng)急救援預(yù)案

1、江蘇中關(guān)村創(chuàng)智園北區(qū)一期工程防疫應(yīng)急救援預(yù)案編 制 ： 審核：審批：中交四公局創(chuàng)智園北區(qū)一期工程項目經(jīng)理部二0 一六年七月錯誤！未定義書簽錯誤!未定義書簽錯誤!未定義書簽錯誤!未定義書簽錯誤!未定義書簽錯誤!未定義書簽1、 編制目的2、編制依據(jù)3、適應(yīng)范圍4、工程概況15、工作原則26、公共衛(wèi)生突發(fā)事件分類37、應(yīng)急小組及職責(zé)3、 應(yīng)急小組成員3、應(yīng)急小組職責(zé)8、預(yù)防措施9、 響應(yīng)及應(yīng)急措施10、醫(yī)療保障應(yīng)急控制及救護(hù)措施 611、非事件發(fā)生地的應(yīng)急反應(yīng)措施 612、值班制度613、善后工作6江蘇中關(guān)村創(chuàng)智園北區(qū)一期工程防疫應(yīng)急救援預(yù)案1、編制的目的為了有效預(yù)防和及時控制創(chuàng)智園北區(qū)一期工程項目

2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件，指導(dǎo) 和規(guī)范各類公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，提高項目部的應(yīng)急能力，做好突發(fā)公 共衛(wèi)生事件預(yù)防控制與醫(yī)療救治工作，最大程度的減少或消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件 對公眾健康造成傷害，保障公眾身心健康與生命安全，本項目由于存在分包隊伍 多、作業(yè)工人多、衛(wèi)生安全任務(wù)多等三多現(xiàn)象，針對三多現(xiàn)象特制定本預(yù)案。2、編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國傳染病防治法突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急編制指南傳染性非典型肺炎防治管理辦法結(jié)合現(xiàn)場實際情況，特制訂本預(yù)案3、適用范圍本預(yù)案適應(yīng)于本項目突發(fā)的重大傳染病，群眾性不明原因疾病，重大食物與 職業(yè)中毒以及自然災(zāi)害，事故災(zāi)難或社會安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健 康的公共衛(wèi)生

3、事件的應(yīng)急處理。4、工程概況本工程為江蘇中關(guān)村創(chuàng)智園北區(qū)一期工程，位于漂陽市漂陽城西大道與永盛 路交叉處。住宅部分主體結(jié)構(gòu)為地下2層，地上28層；車庫部分為一層局部兩層本工程士相當(dāng)于黃海標(biāo)高：。檐口高度為米，標(biāo)準(zhǔn)層高均為?？偨ㄖ娣e為m20基礎(chǔ)形式：住宅樓為管樁加筏板基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)形式。主體結(jié)構(gòu)為剪力墻結(jié)構(gòu)。建筑結(jié)構(gòu)安全等級為二級。抗震設(shè)防烈度為8度。設(shè)計使用年限50年。地下室防水等級為二級，屋面等級為一級。耐火等級為二級。5、工作原則突發(fā)公共衛(wèi)生事件總的要求是：發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好。 項目部應(yīng)遵循以下基本原則：(1)以人為本、珍愛生命、始終安全第一。推行人性化管理，形成良好的溝通

4、渠 道，切實保障員工在所有和工作相關(guān)場所的健康安全，盡企業(yè)所能為員工提供一 個安全工作的環(huán)境，盡力避免職業(yè)病和工作傷害；積極開展職業(yè)健康安全和環(huán)保 教育，樹建企業(yè)文化，弘揚(yáng)人文精神，增強(qiáng)員工歸屬感、榮譽(yù)感，注重團(tuán)隊合作， 提升企業(yè)凝聚力。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實崗位責(zé)任制，由 引發(fā)事件的相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)解決。(3)預(yù)防為主、防患未然。堅持預(yù)防為主的工作方針，在充分考慮務(wù)工人員利益、 取得務(wù)工人員理解和支持的基礎(chǔ)上，制定和出臺各項政策措施；加強(qiáng)對務(wù)工人員 的教育，提高其綜合素質(zhì)，建立健全施工現(xiàn)場穩(wěn)定預(yù)警工作機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、 早報告、早控制、早解決，將事件控制在

5、萌芽階段，及時消除誘發(fā)事件的各種因 素。(4)依法處置，防止激化。堅持依法行政、依法處置，注意工作方法和策略，綜 合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和宣傳、協(xié)商、調(diào)解等方法處置事件，加強(qiáng)對務(wù) 工人員的說服教育，引導(dǎo)務(wù)工人員以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求，解決矛盾, 防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。(5)快速反應(yīng)，相互配合。務(wù)工人員觸電發(fā)生后，項目部及時啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán) 格落實應(yīng)急處置工作責(zé)任制，各有關(guān)部門要及時給予配合和支持，要相互協(xié)作、 相互配合，并確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接，在最短的時間內(nèi)控制事態(tài)。(6)加強(qiáng)教育，正確引導(dǎo)。預(yù)防和處置務(wù)工人員觸電事故事件，要將法制宣傳、 教育疏導(dǎo)

6、工作貫穿事件處置的整個過程。教育務(wù)工人員遵守法律法規(guī)，依法維護(hù) 自身合法權(quán)益，通過合法、正當(dāng)渠道和方式反映問題。6、公共衛(wèi)生突發(fā)事件分類(1)發(fā)生甲類傳染病疫情(鼠疫、霍亂)。(2)乙類傳染病重大疫情。乙類傳染病重大疫情，是根據(jù)衛(wèi)生部救災(zāi)防病預(yù) 案的規(guī)定，以縣為單位，5天內(nèi)集中暴發(fā)病毒性肝炎50例，傷寒、副傷寒10 例，痢疾100例，鉤端螺旋體病20例，流行性出血熱5例，乙型腦炎和瘧疾 分別發(fā)生20例。(3)發(fā)生艾滋病、新型病毒性肝炎、O157出血性大腸桿菌、出血性腸炎等新的 傳染病疫情。(4) 食物中毒事故。(5)發(fā)生災(zāi)后傳染病及其它因災(zāi)疾病。(6)公共場所危害事故。(7)化妝品危害事件。(

7、8)飲用水污染事件。(9)放射源丟失或者放射污染事件。(10)發(fā)生不明原因的傳染病。(11)急性職業(yè)中毒。(12)豬流感傳染病事件7、應(yīng)急小組及職責(zé)應(yīng)急小組成員：組長：副組長：組員：聯(lián)絡(luò)調(diào)度組：救護(hù)搶險組：保安保衛(wèi)組：善后處理組：應(yīng)急小組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)本項目部突發(fā)性事件的應(yīng)急與響應(yīng)工作；(2)負(fù)責(zé)及時與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)機(jī)構(gòu)、公司有關(guān)部門聯(lián)系以解決問題， 及安排事故調(diào)查 小組赴事故發(fā)生地處理問題。(3)救援隊伍在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，承擔(dān)搶險、救人、搶救財8、預(yù)防措施(1)突發(fā)事件應(yīng)急處理由項目部應(yīng)急小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署。(2)各部門應(yīng)該經(jīng)常對員工進(jìn)行法紀(jì)法規(guī)、形勢政策教育和突發(fā)事件應(yīng)急知識

8、的 專門教育，密切注意員工的思想動態(tài)，及時了解和解決員工反映的實際問題，有 針對性的做好思想工作，增強(qiáng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識、自我保護(hù)意識和 應(yīng)對能力。(3)安全保衛(wèi)部門在值班和巡邏檢查的同時，負(fù)責(zé)開展突發(fā)事件的日常檢查工 作，確?，F(xiàn)有監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行。(4)項目部應(yīng)急安全小組需每月組織安全小組成員對施工現(xiàn)場以及生活區(qū)域進(jìn) 行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患后立即進(jìn)行整改。9、響應(yīng)及應(yīng)急措施發(fā)生在本項目部的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作由當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、項 目部實施，開展突發(fā)公共衛(wèi)生的事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急，宣傳教育、技術(shù)交流和合 作、應(yīng)急物資與設(shè)備的調(diào)集、后勤保障以及督導(dǎo)檢查等工作。項目部根據(jù)突

9、發(fā)公 共衛(wèi)生事件性質(zhì)和應(yīng)急處理工作需要，啟動項目部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案， 成立項目部公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部，協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處理工作。項目部公共 衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際情況，積極組織突發(fā)公共事件的應(yīng)急 處理工作。(1)組織協(xié)調(diào)各分包單位參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。(2)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生時間處理需要，調(diào)集本項目部及分包單位的各類人員、 物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施，設(shè)備參加應(yīng)急處理工作。涉及危險化學(xué)品管理和 運(yùn)輸安全的，項目部要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的規(guī)定，防止事故發(fā)生。(3)劃定控制區(qū)域：甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時，經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門及公司 同意、可以宣布疫區(qū)范圍，可以對本工程的施工范圍

10、及宿舍區(qū)域?qū)嵤┓怄i。對食 物和職業(yè)中毒事故，根據(jù)污染食品擴(kuò)散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū) 域。(4)疫情控制措施：工程可以采取停工、限制，封閉或封存?zhèn)魅静〔≡w污染的 公共飲水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施，臨時征用交通工具以及相關(guān)設(shè)施和 設(shè)備。(5)流動人口管理：對流動施工人員采取預(yù)防工作，落實各項控制措施，對傳染病病人采取就地隔離、就地觀察，就地治療的措施，接觸者根據(jù)情況采取集中或 居家醫(yī)學(xué)觀察。(6)實施交通衛(wèi)生檢疫：配合當(dāng)?shù)亟煌?、質(zhì)檢等部門在交通點設(shè)置臨時交通衛(wèi)生 檢疫站對進(jìn)出疫區(qū)和運(yùn)行中的交通工具及其乘運(yùn)人員和物資、宿主動物進(jìn)行檢疫 查驗，對病人、疑似病人及密切接觸者實施臨時

11、隔離、留驗。(7)信息發(fā)布：突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，項目部要配合當(dāng)?shù)亍?公司上級部門按 照有關(guān)規(guī)定作好信息發(fā)布工作，信息發(fā)布要實事求是，正確引導(dǎo)輿論，注重社會 效果。(8)開展群防群治：本項目部協(xié)助當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局和其他部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，武漢客廳安全防疫應(yīng)急預(yù)案 做好疫情信息的收集，報告人員分散隔離及公共衛(wèi)生措施 的實施工作。(9)督促檢查：負(fù)責(zé)對項目部及分包單位的應(yīng)急處理工作督察和指導(dǎo)。(10)救援器材應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)配備下列救援器材：醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；搶救工具：工地現(xiàn)場常備機(jī)具和工具；照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全線路、燈具；通訊器材：電話、手機(jī)、對講機(jī)、報警器；交通工

12、具：工地現(xiàn)場常備一輛救護(hù)車；滅火器材：滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用。10、醫(yī)療保障應(yīng)急控制及救護(hù)措施(1)根據(jù)需要組織開展應(yīng)急疫苗接種、預(yù)防服藥。(2)針對事件性質(zhì)，有針對性地開展衛(wèi)生知識宣傳，提高公眾健康意識自我防護(hù)能力，消除公眾心理障礙，開展心理危機(jī)干預(yù)工作。(3)項目部要組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況綜合評估，包括事件概況，現(xiàn)場調(diào)查處理概況，病人救治情況，所采取的措施、效果評價等(4)開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，實行重癥和普通病人分開管理， 對疑似病 人及時排查或確診。(5)項目部積極配合做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)場控制、消毒隔離，個人防護(hù)、醫(yī)療、生活垃圾和污水處理工作，防止施工

13、現(xiàn)場、生活區(qū)域交叉感染(6)做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)公共衛(wèi)生而引起身體傷害的病人，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診。(7)對現(xiàn)場工人不明原因疾病和新傳染病做好病例分析與總結(jié)，積累診斷治療的經(jīng)驗，中毒事件發(fā)生后，按照現(xiàn)場救援，病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)治療相結(jié)合的原則進(jìn)行 處理。11、非事件發(fā)生地的應(yīng)急反應(yīng)措施(1)密切保持與事件發(fā)生地的聯(lián)系，及時獲取相關(guān)信息。(2)組織做好本項目區(qū)域應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備。(3)加強(qiáng)相關(guān)疾病與健康檢測和報告工作，必要時，建立專門報告制度。(4)開展項目人群、重點場所和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測和預(yù)防控制工作，防范于未然。(5)開展防止知識宣傳和健康教育，提高公眾自我保護(hù)意識

14、和能力。(6)根據(jù)當(dāng)?shù)丶肮居嘘P(guān)部門的決定，開展交通衛(wèi)生檢疫等。12、值班制度(1)辦公室門衛(wèi)：實行二十四小時值班(2)現(xiàn)場出入口門衛(wèi)：實行二十四小時值班13、善后工作(1)項目部負(fù)責(zé)做好詳細(xì)的資料統(tǒng)計， 按照國家及公司相關(guān)規(guī)定將傷亡、 受困、 損失情況及時報告上級及地方主管部門，同時組織相關(guān)分包單位積極采取措施做 好遇難人員親屬、受傷人員及家屬以及受影武漢客廳安全防疫應(yīng)急預(yù)案響人員的接待、安撫、醫(yī)療、補(bǔ)償和安置工作。對已經(jīng)承諾解決的問題，必須盡快解決 到位，不得搞虛假承諾或者久拖不決，善后處理組要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。(2)項目部應(yīng)盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，消除事故后果和影響，減少事件造成損失，防 止事件再次發(fā)生，確保安定，在短期內(nèi)將事件現(xiàn)場恢復(fù)到一個基本穩(wěn)定狀態(tài)。(3)項目部應(yīng)根據(jù)事故處理管理規(guī)定 NMD1-03在規(guī)定時