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1、財(cái)政第一章1.外部性:是指無(wú)法在價(jià)格中得以反映的市場(chǎng)交易成本或收益 。2.純公共產(chǎn)品:每個(gè)人對(duì)這種產(chǎn)品的消費(fèi)并不會(huì)導(dǎo)致任何其他人消費(fèi)的減少。3.財(cái)政:國(guó)家或政府為了滿足社會(huì)公需要,以國(guó)家或政府為主體對(duì)一部分社會(huì)產(chǎn)品與服務(wù)的分配活動(dòng)。4.社會(huì)公共需要:政府向社會(huì)供給安全、秩序、公民基本權(quán)利和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)條件等方面的需要。5.公共財(cái)政:政府為市場(chǎng)供給公共服務(wù)的分配活動(dòng)或經(jīng)濟(jì)活動(dòng),是與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財(cái)政模式。6.財(cái)政職能:財(cái)政在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中所具有的內(nèi)在的、本質(zhì)的職責(zé)與功能。7.資源配置:廣義,社會(huì)總產(chǎn)品的組合,即社會(huì)總產(chǎn)品的配置方式和配置過(guò)程;狹義,生產(chǎn)要素的組合,即生產(chǎn)要素分配于不同
2、的使用方向。包括:市場(chǎng)配置、政府財(cái)政配置、第三部門配置8.收入分配:在一定時(shí)期內(nèi)創(chuàng)造的國(guó)民收入在價(jià)格、稅收、政府支出等工具的作用下,在國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人之間分割。形成流量的收入分配格局和存量的財(cái)產(chǎn)分配格局。核心問(wèn)題:實(shí)現(xiàn)公平分配9.財(cái)政的收入分配職能:財(cái)政運(yùn)用多種方式參與國(guó)民收入的分配和調(diào)節(jié),以期達(dá)到收入分配的經(jīng)濟(jì)公平和社會(huì)公平。10.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定:通過(guò)財(cái)政政策的制定、實(shí)施與調(diào)整,對(duì)生產(chǎn)、消費(fèi)、儲(chǔ)蓄和投資發(fā)生影響,以達(dá)到充分就業(yè)、價(jià)格穩(wěn)定、國(guó)際收支平衡等政策目標(biāo)。第二章1.私人需求:由單個(gè)人內(nèi)在產(chǎn)生的、不依賴他人而獨(dú)立存在并滿足的個(gè)人需要。2.公共需求:當(dāng)眾多個(gè)人作為一個(gè)整體時(shí)所產(chǎn)生的需求。特征:整
3、體性、集中性、強(qiáng)制性3.私人產(chǎn)品:用于滿足私人需要的產(chǎn)品。特征:可加和性、排他性、競(jìng)爭(zhēng)性4.公共產(chǎn)品:那些不能排除非購(gòu)買者享受其收益并且由大量消費(fèi)者分享其收益的產(chǎn)品。特征:消費(fèi)的非排他性、受益的非競(jìng)爭(zhēng)性5.準(zhǔn)公共產(chǎn)品:利益外溢的準(zhǔn)公共產(chǎn)品,教育;擁擠性的公共產(chǎn)品,擁擠的橋梁;公共資源類公共產(chǎn)品,公共草地、公共湖泊6.庇古模型:個(gè)人對(duì)公共產(chǎn)品的邊際效用等于納稅的邊際負(fù)效用。 環(huán)保稅7.公共部門:國(guó)家機(jī)關(guān)、政府部門和由選舉產(chǎn)生的以及受選舉產(chǎn)生的人的委托而運(yùn)行公共機(jī)構(gòu)的私人部門和組織。職責(zé)和特征:供給公共產(chǎn)品第四章1.財(cái)政支出(政府支出或預(yù)算支出),是指政府為履行其職能需要而進(jìn)行的各項(xiàng)開(kāi)支,包括政府
4、向社會(huì)提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)在內(nèi)消耗的一切費(fèi)用的總和2.購(gòu)買性支出直接表現(xiàn)為政府購(gòu)買商品和服務(wù)的活動(dòng),包括購(gòu)買進(jìn)行日常政務(wù)活動(dòng)所需的或用于國(guó)家投資等所需要的商品和服務(wù)的支出3.轉(zhuǎn)移性支出直接表現(xiàn)為資金無(wú)償?shù)摹畏矫娴霓D(zhuǎn)移,主要有補(bǔ)助支出、捐贈(zèng)支出和債務(wù)利息支出4.財(cái)政支出結(jié)構(gòu)(財(cái)政支出構(gòu)成)是指財(cái)政支出總額中各類支出的組合以及各類支出在支出總額中所占的比重,也就是說(shuō),財(cái)政支出結(jié)構(gòu)就是各類財(cái)政支出占總支出的比重5.財(cái)政支出效益是指一國(guó)政府在配置資源過(guò)程中以社會(huì)福利最大化為目標(biāo),以最小的財(cái)政支出或取得最大的社會(huì)福利6.成本-效益分析法是指根據(jù)政府確定的建設(shè)目標(biāo),提出若干實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的方案,詳細(xì)列出各
5、種方案的全部預(yù)期成本和全部預(yù)期效益,通過(guò)分析比較,從中選擇出最優(yōu)方案的分析方法7.最低費(fèi)用選擇法(最小成本法),是指通過(guò)計(jì)算項(xiàng)目的有形成本,并以成本最低為擇優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)級(jí)方法第五章1.財(cái)政投資性支出是指以政府為投資主體,以財(cái)政資金為投資來(lái)源的一種投資活動(dòng)2.教育支出是指政府用于維持和發(fā)展各類教育事業(yè)方面的財(cái)政支出3.科學(xué)研究支出是指財(cái)政在科學(xué)技術(shù)研究方面的專項(xiàng)支出4.衛(wèi)生支出是指各級(jí)政府財(cái)政支出中用于醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)兩方面的全部資金投入5.公共衛(wèi)生服務(wù)是指社會(huì)提供公共服務(wù)的衛(wèi)生服務(wù)6.行政管理支出是指財(cái)政用于國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政管理機(jī)關(guān)、司法檢察機(jī)關(guān)和外事機(jī)構(gòu)行使其職能所需的費(fèi)用支出7.國(guó)防
6、支出是指財(cái)政用于軍隊(duì)建設(shè)和其他國(guó)防建設(shè)的支出8.政府投資性支出(財(cái)政或公共投資)是以政府為主體,將其從社會(huì)產(chǎn)品或國(guó)民收入中籌集起來(lái)的財(cái)政資金,用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的一種集中性、政策性投資9.基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資是指其他部門發(fā)展提供條件和機(jī)會(huì)的產(chǎn)業(yè),或者說(shuō)是那些由于它們的供給能力不足,導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)會(huì)損失的產(chǎn)業(yè)10.財(cái)政投融資是指政府為實(shí)現(xiàn)一定的產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)政政策目標(biāo),通過(guò)國(guó)家信用方式,把各種閑散資金,特別是民間的閑散資金集中起來(lái),統(tǒng)一由財(cái)政部門掌握管理,根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,在不以營(yíng)利為直接目的的前提下,采用直接或間接貸款方式,支持企業(yè)或事業(yè)單位發(fā)展生產(chǎn)和事業(yè)的一種資金活動(dòng)第六章1社會(huì)保障是國(guó)家通
7、過(guò)立法,采取強(qiáng)制手段對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行的再分配,形成社會(huì)保障基金,并對(duì)有多種原因而使生存發(fā)生困難的社會(huì)成員給予物質(zhì)上的幫助,以保障其基本生活需要的一系列有組織的措施、制度和事業(yè)的總稱2.社會(huì)保障支出是指財(cái)政用于社會(huì)保障方面的支出3.社會(huì)保障制度是指由法律規(guī)定了的、按照某種確定的規(guī)則實(shí)施的社會(huì)保障政策和措施體系4.現(xiàn)收現(xiàn)付制是指以橫向平衡原則為依據(jù),以當(dāng)期正在工作的所有人的繳費(fèi),來(lái)支付現(xiàn)在保險(xiǎn)受益人開(kāi)支的制度5.完全基金制是指當(dāng)期繳費(fèi)收入全部用于當(dāng)期繳費(fèi)的受保人建立的基金,建立儲(chǔ)備基金的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是滿足未來(lái)向全部受保人支付養(yǎng)老金的資金需要6.部分基金制是指當(dāng)期的繳費(fèi)一部分用于應(yīng)付當(dāng)期受保人開(kāi)支,一部分
8、用于為受保人建立儲(chǔ)備基金,以滿足未來(lái)保障的需要7.財(cái)政補(bǔ)貼是指政府為了實(shí)現(xiàn)某種特定的政策目標(biāo),在一定時(shí)期內(nèi),通過(guò)財(cái)政分配,向特定的企業(yè)或私人提供的無(wú)償性補(bǔ)助支出第七章1.財(cái)政收入是政府為履行其職能的需要,依據(jù)政治和經(jīng)濟(jì)權(quán)力,主要從企事業(yè)單位和居民個(gè)人那里取得的由政府支配的一切收入2.財(cái)政原則是指財(cái)政收入應(yīng)當(dāng)以滿足政府履行其職能的的需要為主要目的,或者說(shuō)財(cái)政收入應(yīng)當(dāng)滿足財(cái)政支出的需要3.受益原則是指政府所提供的產(chǎn)品和服務(wù)的成本費(fèi)用的分配,要與社會(huì)成員從政府提供的產(chǎn)品和服務(wù)中獲得的收益相聯(lián)系4.支付能力原則是指政府提供的產(chǎn)品和服務(wù)的成本費(fèi)用的分配,要與社會(huì)成員的支付能力相聯(lián)系5.財(cái)產(chǎn)收入規(guī)模是指財(cái)
9、政收入在數(shù)量上的總水平。它是衡量國(guó)家財(cái)力和政府在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中職能范圍大小的重要指標(biāo)6.財(cái)政收入結(jié)構(gòu)是指財(cái)政收入的項(xiàng)目組成及各項(xiàng)收入在財(cái)政收入總體中的比重,它包括財(cái)政收入的價(jià)值構(gòu)成、所有制構(gòu)成和部門構(gòu)成等。第八章1. 稅收是國(guó)家為向社會(huì)提供公共產(chǎn)品,憑借政治權(quán)力,按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,參與社會(huì)產(chǎn)品或國(guó)民收入分配,強(qiáng)制地、無(wú)償?shù)厝〉秘?cái)政收入的主要形式2.直接稅是指稅負(fù)難轉(zhuǎn)嫁的稅種;間接稅是指稅負(fù)易轉(zhuǎn)嫁的稅種3.從量稅是指按課稅對(duì)象的數(shù)量、重量、容量或體積計(jì)稅方法課稅;從價(jià)稅是指按課稅對(duì)象的價(jià)格計(jì)稅方法課稅4. 稅收原則就是稅收制度設(shè)計(jì)和稅收制度改革應(yīng)遵循的基本準(zhǔn)則,也是評(píng)價(jià)一國(guó)某一時(shí)期稅收制
10、度優(yōu)劣的基本標(biāo)準(zhǔn)5. 稅收穩(wěn)定原則指的是運(yùn)用稅收的杠桿作用來(lái)調(diào)節(jié)和干預(yù)宏觀經(jīng)濟(jì),以保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,稅收作為國(guó)家穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的重要杠桿6. 稅收制度是指國(guó)家各種稅收法令和征收管理辦法的總稱。稅收制度是指國(guó)家按一定的稅收原則組成的稅收體系7.納稅人是指稅法規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位或個(gè)人8.法人是指依法成立并能獨(dú)立行使法定權(quán)力和承擔(dān)法定義務(wù)的企業(yè)、單位、團(tuán)體等社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織9.稅率是稅法規(guī)定的應(yīng)征稅額與征稅對(duì)象之間的比例,是計(jì)算應(yīng)征稅額的標(biāo)準(zhǔn),是稅收制度的中心環(huán)節(jié)10.比例稅是指對(duì)同一課稅對(duì)象,不論其數(shù)額大小,只按一個(gè)比例的稅率征稅11.全額累進(jìn)稅率即征稅對(duì)象的全部數(shù)額都按與之相應(yīng)的稅率計(jì)算稅額。1
11、2.超額累進(jìn)稅率即把征稅對(duì)象按數(shù)額大小劃分為若干等級(jí),每個(gè)等級(jí)由低到高規(guī)定相應(yīng)的稅率,每個(gè)等級(jí)分別按該等級(jí)的稅率計(jì)征13.累進(jìn)稅是按瞌睡對(duì)象數(shù)額的大小,將課稅對(duì)象劃分為若干等級(jí),并分別規(guī)定不同的稅率,課稅對(duì)象數(shù)額越大,稅率越高,反之則然14.稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是指納稅人將稅收負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給他人的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象15.稅負(fù)的歸宿是指稅負(fù)的最終落腳點(diǎn)16.稅收資本化是指應(yīng)稅物品在交易時(shí),買主將物品可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)應(yīng)納稅款,按一定的貼現(xiàn)率折算為現(xiàn)值,從所購(gòu)物品價(jià)格中做一次性扣除17.稅收中性是指不對(duì)納稅人的經(jīng)濟(jì)選擇或經(jīng)濟(jì)行為產(chǎn)生任何影響。(指政府課稅不扭曲市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)行)18.稅收效應(yīng)就是指國(guó)家征稅對(duì)納稅人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)
12、決策產(chǎn)生的影響,這種影響包括收入效應(yīng)和替代效應(yīng)兩個(gè)方面19.稅目是稅法規(guī)定的征稅對(duì)象的具體項(xiàng)目,反映具體的征稅范圍,代表征稅的廣度,它將征稅對(duì)象具體化20.稅基,又稱計(jì)稅依據(jù)是計(jì)算應(yīng)納稅額的依據(jù)21.稅源是指稅款的最終來(lái)源。22.平均稅率是指全部稅額與征稅對(duì)象總量之比。23.邊際稅率是指在征稅對(duì)象的一定數(shù)量水平上,征稅對(duì)象的增加導(dǎo)致的所納稅額的增量與征稅對(duì)象的增量之間的比例24.稅收負(fù)擔(dān)是指因國(guó)家征稅而相應(yīng)地減少了納稅人的可支配收入,給納稅人造成的經(jīng)濟(jì)利益損失或使其承受的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。25.稅收的收入效應(yīng)是指稅收將納稅人的一部分收入轉(zhuǎn)移到政府手中,使納稅人的收入下降,從而降低商品購(gòu)買量和消費(fèi)水平,
13、即降低了個(gè)人福利水平 26.替代效應(yīng)指在個(gè)人收入水平不變的情況下,因政府課稅導(dǎo)致商品相對(duì)價(jià)格的變化,致使納稅人以無(wú)稅或輕稅商品替代征稅或重稅商品所產(chǎn)生的對(duì)個(gè)人福利水平的影響。第九章1.稅收制度是指一個(gè)國(guó)家或政府的稅收組成體系及各種征管法令、制度等的總稱2.商品課稅是泛指所有以商品和勞務(wù)為征稅對(duì)象的一類稅的總稱3.增值稅是以商品價(jià)值中的增值額為課征對(duì)象的一個(gè)稅種4.消費(fèi)稅是以消費(fèi)品或消費(fèi)行為為課稅對(duì)象征收的一種稅5.營(yíng)業(yè)稅是以納稅人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的營(yíng)業(yè)額(銷售額)為計(jì)稅依據(jù)征收的一種稅,其征稅對(duì)象主要是勞務(wù)6.關(guān)稅是指對(duì)進(jìn)出一國(guó)關(guān)境的貨物和物品征收的一種稅7.進(jìn)口關(guān)稅是指針對(duì)輸入國(guó)境或關(guān)境的商品征
14、收的關(guān)稅8.出口關(guān)稅是指對(duì)出口商品征收的關(guān)稅9.過(guò)境關(guān)稅是一國(guó)針對(duì)經(jīng)過(guò)本國(guó)口岸停留后,再轉(zhuǎn)運(yùn)到其他國(guó)家的商品征收的關(guān)稅10.財(cái)政性關(guān)稅是指關(guān)稅的征收僅是或主要滿足國(guó)家財(cái)政的需要11. 所得課稅是以納稅人的所得為課稅對(duì)象的稅類。所得稅產(chǎn)生于1799年的英國(guó)12. 企業(yè)所得稅是以企業(yè)(公司)為納稅人,將其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的所得額或利潤(rùn)額作為課稅對(duì)象的一種稅收,在國(guó)外一般稱為“公司所得稅”13. 個(gè)人所得稅是對(duì)個(gè)人取得的應(yīng)稅所得征收的一種稅14. 資源稅是一種以各種自然資源為課稅對(duì)象的稅。一般包括土地、海洋、森林、草原、水、礦藏以及生物資源等15. 財(cái)產(chǎn)課稅是對(duì)所有以財(cái)產(chǎn)為課稅對(duì)象的稅種的統(tǒng)稱,主要包括土地
15、稅、房產(chǎn)稅、不動(dòng)產(chǎn)稅、一般財(cái)產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等稅種16. 行為課稅是以某些特定行為及為實(shí)現(xiàn)國(guó)家特定的政策目的為課稅對(duì)象的一類稅17.銷項(xiàng)稅額是指納稅人銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù),按照銷售額和增值稅稅率計(jì)算并向購(gòu)買方收取的增值稅額18.進(jìn)項(xiàng)稅額是指納稅人購(gòu)進(jìn)貨物或接受應(yīng)稅勞務(wù)所支付或負(fù)擔(dān)的增值稅額19.反補(bǔ)貼關(guān)稅是進(jìn)口國(guó)家針對(duì)出口國(guó)為促進(jìn)商品的競(jìng)爭(zhēng)能力而設(shè)定的種種補(bǔ)貼措施而征收的附加稅第十章1非稅收入是指除稅收和政府債務(wù)收入以外的財(cái)政收入,是由各級(jí)政府、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國(guó)家資源、國(guó)有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)取得的財(cái)政資金。2.政
16、府收費(fèi)是指政府在提供公共服務(wù)、公共設(shè)施或?qū)嵤┬姓芾淼倪^(guò)程中,向受益者或管理對(duì)象所收3規(guī)費(fèi)是公共部門向個(gè)人或企業(yè)提供某種特定服務(wù)或?qū)嵤┬姓芾頃r(shí)收取的手續(xù)費(fèi)或工本費(fèi)4.行政性收費(fèi)是國(guó)家行政部門在履行職能,進(jìn)行社會(huì)與經(jīng)濟(jì)管理時(shí)依法收取的費(fèi)用。5.事業(yè)性收費(fèi)是國(guó)家規(guī)定的實(shí)行事業(yè)管理的單位或服務(wù)對(duì)象收取的費(fèi)用,其實(shí)質(zhì)是對(duì)勞務(wù)服務(wù)的部分補(bǔ)償6.公共定價(jià)是指政府相關(guān)部門通過(guò)一定程序和規(guī)則制定提供公共產(chǎn)品的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)7.平均定價(jià)法是指政府在保持企業(yè)收支平衡的情況下,采取盡可能使經(jīng)濟(jì)福利最大化的定價(jià)方法8.負(fù)荷定價(jià)法是指對(duì)不同時(shí)間段或時(shí)期的需要制定不同的價(jià)格第十一章1. 政府債券是指政府舉債的債務(wù),是政
17、府及政府所屬機(jī)構(gòu)以債務(wù)人的身份,按照國(guó)家的法律規(guī)定或合同的規(guī)定,同有關(guān)各方發(fā)生的特定的債權(quán)債務(wù)關(guān)系2. 政府信用是指政府以債務(wù)人的身份取得的信用或以債務(wù)人的身份提供信用及其信用活動(dòng)3. 自愿性是指國(guó)債的發(fā)行或認(rèn)購(gòu)是建立在認(rèn)購(gòu)者自愿承受的基礎(chǔ)上4. 有償性是指通過(guò)發(fā)行國(guó)債籌集的財(cái)政資金,政府必須作為債務(wù)而按期償還,而且還要按照事先約定的條件向認(rèn)購(gòu)者支付一定數(shù)額的暫時(shí)讓渡資金使用權(quán)的報(bào)酬,即利息5. 內(nèi)債是指政府面向本國(guó)的企業(yè)、組織(團(tuán)體)和居民個(gè)人發(fā)行的債券或借款而形成的債務(wù)6. 外債是指政府面向外國(guó)企業(yè)、團(tuán)體和居民個(gè)人發(fā)行的債券或向外國(guó)政府、外國(guó)銀行借款所形成的債務(wù)7. 國(guó)債規(guī)模又叫國(guó)債的數(shù)量
18、界限,它是指一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)所能承受國(guó)債的數(shù)量界限8. 國(guó)債結(jié)構(gòu)是指一個(gè)國(guó)家各種性質(zhì)債務(wù)的搭配狀況及其相互之間的數(shù)量比例關(guān)系9. 直接債務(wù)是指在任何情況下都要承擔(dān)的債務(wù),不依附于任何事情,是可以根據(jù)某些特定的因素來(lái)預(yù)測(cè)和控制的負(fù)債10. 或有債務(wù)是指由某一或有事項(xiàng)引發(fā)的債務(wù),是否會(huì)成為現(xiàn)實(shí),要看或有事項(xiàng)是否發(fā)生以及由此引發(fā)的債務(wù)是否最終要由政府來(lái)承擔(dān)11. 國(guó)債市場(chǎng)是指政府債券市場(chǎng),它是以國(guó)債券(并不一定是實(shí)物券)為對(duì)象而形成的供求關(guān)系的總和,即國(guó)債發(fā)行和交易的場(chǎng)所第十二章1. 政府預(yù)算是經(jīng)法律程序批準(zhǔn)的政府年度公共財(cái)政收支計(jì)劃,是政府籌集、分配和管理財(cái)政資金的重要工具2. 單式預(yù)算是將政
19、府的全部財(cái)政收支匯集編入一個(gè)統(tǒng)一的預(yù)算表之中,而不區(qū)分各項(xiàng)財(cái)政收支的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的預(yù)算形式3. 復(fù)式預(yù)算是把預(yù)算年度內(nèi)的全部財(cái)政收支按收入來(lái)源和支出性質(zhì)的不同,分別匯集編入兩個(gè)或兩個(gè)以上的收支對(duì)照表,從而編成兩個(gè)或兩個(gè)以上的預(yù)算4. 基數(shù)預(yù)算是指在安排預(yù)算年度收支時(shí),以上年度或基數(shù)的收支為基數(shù),綜合考慮預(yù)算年度國(guó)家政策變化、財(cái)力增加及支出實(shí)際需要量等因素,確定一個(gè)增減調(diào)整比例,以測(cè)算預(yù)算年度有關(guān)收支指標(biāo),并據(jù)以編制預(yù)算的方法5. 零基預(yù)算是指在編制預(yù)算時(shí),根據(jù)當(dāng)年政府預(yù)算政策要求、財(cái)力情況和經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要重新核定,而不考慮該指標(biāo)以前年度收支狀況或基數(shù)6. 預(yù)算年度(財(cái)政年度)是指任何一個(gè)國(guó)家的政府預(yù)算的編制和實(shí)現(xiàn)都要有時(shí)間上的界定7. 部門預(yù)算即要求各部門將本部門所屬各基層單位所需各類不同性質(zhì)的資金,綜合為統(tǒng)一平衡的部門預(yù)算,體現(xiàn)預(yù)算的完整性和統(tǒng)一性8. 國(guó)庫(kù)集中支付制度就是對(duì)預(yù)算資金分配、資金使用、銀行清算及資金到達(dá)商品和勞務(wù)供應(yīng)者帳戶的全過(guò)程集中進(jìn)行全面監(jiān)控的制度9. 政府采購(gòu)是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為10. 收支兩條線是指執(zhí)收
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