論現(xiàn)代管理制度的創(chuàng)新最終稿

1、中 央 廣 播 電 視 大 學畢 業(yè) 設(shè) 計（論 文） 論文題目： 論民營中小企業(yè)現(xiàn)代管理制度的創(chuàng)新 省級電大：四川電大 分校：成都鐵路分校 教學點：直屬部 指導老師： 賈金玉 職 稱： 副教授學生姓名： 范玉婷 學 號: 專 業(yè)： 工商管理（專）中央廣播電視大學制2012年 04月8日中央廣播電視大學畢業(yè)設(shè)計（論文）任務書題目： 論民營中小企業(yè)現(xiàn)代管理制度的創(chuàng)新任務與要求： 完成論文一篇。 時間： 2013 年 4 月 8 日 至2013 年6月20 日 共 13 周單位： 四川電大 成都鐵路分校 直屬部教學點學生姓名： 范玉婷 學 號：專業(yè)： 工商管理指導教師：賈金玉 職 稱： 副教授中央

2、廣播電視大學制2012年 06月20日摘 要制度創(chuàng)新是指新制度(或新制度結(jié)構(gòu))產(chǎn)生，否定、揚棄或改變舊制度(或舊制度結(jié)構(gòu))的動態(tài)過程。具體地說，民營中小企業(yè)制度創(chuàng)新是 ”以企業(yè)為主體，為更好地實現(xiàn)企業(yè)制度的功能，在收益與成本評價的基礎(chǔ)上，在制度供給的范圍內(nèi)設(shè)計新的企業(yè)制度的過程” 。制度創(chuàng)新主要涵蓋企業(yè)財產(chǎn)關(guān)系、治理結(jié)構(gòu)、分配融資、運行機制、管理模式等方面的創(chuàng)新范疇，它與技術(shù)等其他創(chuàng)新既有共性又有個性和顯著特征。企業(yè)制度要隨著生產(chǎn)力和市場經(jīng)濟發(fā)展而不斷完善，就必須適應經(jīng)濟全球化的需要，不斷創(chuàng)新；我們必須從系統(tǒng)的觀點出發(fā)，注重企業(yè)外 部制度創(chuàng)新與內(nèi)部制度創(chuàng)新的協(xié)調(diào)運行，促使其互動共進。關(guān)鍵詞企業(yè)

3、文化 制度創(chuàng)新 機制變革 技術(shù)創(chuàng)新 目錄 一、民營中小企業(yè)的制度缺陷5(一)在組織形式上以個人、家族企業(yè)為主5(二)產(chǎn)權(quán)制度缺失5(三)治理機制優(yōu)劣勢并存5(四)管理制度缺失5二、民營中小企業(yè)制度創(chuàng)新的戰(zhàn)略路徑安排6(一)企業(yè)家創(chuàng)新6(二)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新6(三)管理制度創(chuàng)新6(四)治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新7三、堅持分配制度創(chuàng)新 促進企業(yè)和諧發(fā)展7(一) 企業(yè)制度是企業(yè)賴以存在的體制基礎(chǔ)8(二)企業(yè)制度是企業(yè)及其構(gòu)成機構(gòu)的行為準則8(三)企業(yè)制度是企業(yè)員工的行為規(guī)范8(四)企業(yè)制度是企業(yè)高效發(fā)展的活力源泉8(五)企業(yè)制度是企業(yè)有序化運行的體制框架9(六)企業(yè)制度是企業(yè)經(jīng)營活動的體制保證9結(jié)束語10謝 辭11參

4、考文獻12承諾書12論中小企業(yè)現(xiàn)代管理制度的創(chuàng)新制度創(chuàng)新是指新制度(或新制度結(jié)構(gòu))產(chǎn)生，否定、揚棄或改變舊制度(或舊制度結(jié)構(gòu))的動態(tài)過程。具體地說，民營中小企業(yè)制度創(chuàng)新是 ”以企業(yè)為主體，為更好地實現(xiàn)企業(yè)制度的功能，在收益與成本評價的基礎(chǔ)上，在制度供給的范圍內(nèi)設(shè)計新的企業(yè)制度的過程” 。 一、民營中小企業(yè)的制度缺陷 (一)在組織形式上以個人、家族企業(yè)為主 企業(yè)組織形式主要是個人獨資，我國86% 的中小私營企業(yè)股權(quán)掌握在企業(yè)主手中，而實際控制權(quán)幾乎100%掌握在企業(yè)主及其家庭手中。企業(yè)的實際控制、決策權(quán)由家庭牢牢控制，外來經(jīng)理人員很難獨立做出決策。民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)者大多文化程度不高，缺乏科學的經(jīng)營管

5、理知識，更談 不上技術(shù)和制度創(chuàng)新，對受過良好教育的專業(yè)人才不夠重視。大多數(shù)企業(yè)在制定市場戰(zhàn)略、產(chǎn)品戰(zhàn)略、投資戰(zhàn)略時，缺乏創(chuàng)新發(fā)展意識。 (二)產(chǎn)權(quán)制度缺失 首先，民營中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)與企業(yè)家的個人產(chǎn)權(quán)是混合在一起的，個人財產(chǎn)與企業(yè)法人財產(chǎn)沒有明確的界限；其次，民營中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是完全意義上的單一結(jié)構(gòu)；第三，民營中小企業(yè)的高薪只是承認人力資本所有者的勞動，并不是承認人力資本的價值，所以，民營中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度是不完善和不成熟的。民營企業(yè)大多數(shù)選擇的仍是個體業(yè)主制、合作制等產(chǎn)權(quán)制度形式。這種制度選擇最大的弊病是投資者通常要對經(jīng)營負無限責任，投資風險大，而且投資主體較少，企業(yè)很難上檔次、上規(guī)模。

6、(三)治理機制優(yōu)劣勢并存 企業(yè)治理機制是一組委托代理的制度安排，它是經(jīng)濟效率與制度適應的統(tǒng)一。治理機制是影響企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和經(jīng)營效益的主要因素之一，民營中小企業(yè)的激勵機制也十分完善，不存在任何代理問題，但是，由于缺乏職業(yè)經(jīng)理人，民營中小企業(yè)在人才、外部融資、企業(yè)目標等方面的劣勢比較明顯；大多數(shù)民營企業(yè)家很難與中層經(jīng)理及員 工平等地交流和溝通。 (四)管理制度缺失 民營中小企業(yè)管理制度缺失的起點就是企業(yè)規(guī)模的擴大，這也是其發(fā)展進程中最危險的時期，大多數(shù)民營中小企業(yè)選擇了家庭式管理方式。這一方式在企業(yè)資金規(guī)模較小的初創(chuàng)時期發(fā)揮了重要的作用。大多數(shù)民營中小企業(yè)家習慣于業(yè)務管理，習慣于自己獨立操作，習慣

7、于自上而下地指揮別人，使有才能的員 工感到不能獲得尊重，不能實現(xiàn)自我。所以，民營中小企業(yè)很缺人才，但又留不住人才。 二、民營中小企業(yè)制度創(chuàng)新的戰(zhàn)略路徑安排 目前，我國民營中小企業(yè)的制度環(huán)境還很不完善，只有堅持制度創(chuàng)新，積極改善現(xiàn)存體制和企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中的各種制約因素，使民營中小企業(yè)的創(chuàng)造力和生產(chǎn) 力與制度框架在交互作用中不斷演進，才能使企業(yè)跨上新的發(fā)展平臺，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。當前，我國民營中小企業(yè)的制度創(chuàng)新應主要集中在以下方面： (一)企業(yè)家創(chuàng)新 對民營中小企業(yè)而言，企業(yè)家精神將極大地影響到它的經(jīng)營哲學、企業(yè)宗旨、思想觀念、文化氛圍、價值理念等創(chuàng)新發(fā)生的“基礎(chǔ)設(shè)施”和動力機制的形成。企業(yè)戰(zhàn)略基

8、礎(chǔ)資源的獨特性和不可模仿性主要來源于企業(yè)家精神的不同所形成的知識經(jīng)驗和能力積累機制，從而支撐著企業(yè)競爭優(yōu)勢的形成和持續(xù)不斷的創(chuàng)新：所以，培育優(yōu)秀的企業(yè)家精神，將是企業(yè)制度創(chuàng)新的核心內(nèi)容。 (二)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新 有人認為，現(xiàn)代企業(yè)制度的主要特征就是兩權(quán)分離，所以民營中小企業(yè)的企業(yè)家應該把企業(yè)的經(jīng)營權(quán)交給所謂的“職業(yè)經(jīng)理企業(yè)家”，本人只做所有者享受資本收 益，如此形成的民營中小企業(yè)制度就可以擺脫家庭血緣關(guān)系的影響，可以使“貨幣資本得以選擇合適的經(jīng)營者”。我們認為，家庭式的民營中小企業(yè)不應被輕易否 定。兩權(quán)分離的現(xiàn)代企業(yè)制度主要是從現(xiàn)代大型股份公司中總結(jié)出來的，而民營中小企業(yè)則與大型企業(yè)有著完全不同的

9、管理特征，如果把這些看似完美的理論硬往民 營中小企業(yè)身上套，其結(jié)構(gòu)無異于刻舟求劍。但有一個原則是可以肯定的，那就是民營中小企業(yè)不應只是為擺脫“家庭帽子”而改制，為現(xiàn)代企業(yè)制度而改制，而是 應該仔細地研究家庭企業(yè)的優(yōu)勢和管理的效率，然后再分析它在哪種情況下需要進行什么樣的改造，這樣的態(tài)度才是客觀、公正、合理的。 (三)管理制度創(chuàng)新 現(xiàn)在的民營中小企業(yè)絕大多數(shù)仍處于原始管理階段，真正好的科學管理必須要有監(jiān)督管理。因此，民營中小企業(yè)在進行質(zhì)量管理、人事管理、營銷管理、財務管 理、薪酬管理、組織管理、戰(zhàn)略管理、風險管理等方面的制度創(chuàng)新時，還得建立有效的約束和制衡機制。而這只有通過建立完善的企業(yè)所有權(quán)與

10、法人財產(chǎn)權(quán)相分離的法人治理結(jié)構(gòu)，才能實現(xiàn)管理的專業(yè)化和制衡化，使原來的利益共同體導向向命運共同體導向轉(zhuǎn)變。更為重要的是在WTO環(huán)境下，技術(shù)壁壘和綠色壁壘使得中小企業(yè)更需加強由生產(chǎn)質(zhì)量、勞工工作環(huán)境、環(huán)保等方面所構(gòu)成的生態(tài)管理制度的建設(shè)。 (四)治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新 民營企業(yè)進行制度創(chuàng)新，建立規(guī)模的公司治理結(jié)構(gòu)，不能照搬國外固有的模式，也不能僅僅局限于現(xiàn)代企業(yè)制度的法律框架，而應該因地因時制宜，著力塑造與民 營企業(yè)自身情況相匹配的治理結(jié)構(gòu)。要由家庭化管理向?qū)I(yè)化管理過渡，實現(xiàn)“企業(yè)家庭化”向“家庭企業(yè)化”轉(zhuǎn)變；優(yōu)化自身的融資結(jié)構(gòu)。提高負債意識，走自身 積累、直接融資和間接融資相結(jié)合的道路；重視組織文化建

11、設(shè)；創(chuàng)新經(jīng)營理念，建立合理科學的企業(yè)傳承模式。 三、堅持分配制度創(chuàng)新 促進企業(yè)和諧發(fā)展 （一）崗位效益工資構(gòu)成 崗位效益工資由崗位工資、效益工資、積累貢獻工資和津貼補貼組成。崗位工資主要反映崗位的價值度和貢獻度，在工資中占主導地位。 （二）、建立崗位效益工資制度在分配價值方面的突破通過崗位測評要素將崗位的勞動環(huán)境、勞動強度、技能水平、勞動責任等綜合考慮，相對準確地反映了崗位勞動差別，將勞動要素納入了員工分配體系，使不同員工在分配體系中能夠較好的體現(xiàn)崗位價值和貢獻價值。 （三）、崗位效益工資制度的實踐及完善崗位效益工資制度建立后，如何更好地發(fā)揮分配的激勵作用，充分應用分配手段調(diào)動員工的積極性、主

12、動性，激發(fā)員工的創(chuàng)造性，是關(guān)系到分配制度成敗的關(guān)鍵。某飲料公司在建立崗位效益工資制度的同時，根據(jù)公司實際情況，在充分研究公司現(xiàn)行經(jīng)濟責任考核體系的基礎(chǔ)上，結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略，應用平衡計分卡的原理，建立了以綜合考評表為主要內(nèi)容的績效考核體系。采用財務收益與工作業(yè)績、產(chǎn)出質(zhì)量與對外關(guān)系、內(nèi)部調(diào)控與流程管理及學習創(chuàng)新與成長四類指標，分別對內(nèi)部單位進行考核，將考核結(jié)果與單位員工效益工資掛鉤，根據(jù)考核結(jié)果進行獎罰。建立了員工績效考核辦法，針對不同崗位（職位）的員工，根據(jù)工作性質(zhì)分別設(shè)立考核指標，建立工作業(yè)績評價體系，按月考核。員工績效考核結(jié)果應用到效益工資的分配，對業(yè)績突出員工進行獎勵，對業(yè)績較差員工進行

13、扣、罰，并且將員工的職位晉升、技能晉級和調(diào)升工資與績效考核結(jié)果掛鉤，有效調(diào)動了員工的積極性和主動性。 四、企業(yè)制度的重要性 企業(yè)制度的重要性，主要表現(xiàn)在這樣幾個方面。 (1) 企業(yè)制度是企業(yè)賴以存在的體制基礎(chǔ) 企業(yè)作為各種生產(chǎn)要素的組合體，實際上就是通過制度安排來組織各種生產(chǎn)要素的，因而企業(yè)制度是對各種生產(chǎn)要素進行組合的核心紐帶和基礎(chǔ)。有人講，企業(yè)就是出資人之間的合約，也就是出資人以契約方式規(guī)定出企業(yè)制度，然后按照所規(guī)定的企業(yè)制度來組建企業(yè)。因此，沒有企業(yè)制度，就根本談不到企業(yè)的存在，當然更談不到企業(yè)的發(fā)展，因而企業(yè)存在和發(fā)展的體制基礎(chǔ)，就是企業(yè)制度。 (二)企業(yè)制度是企業(yè)及其構(gòu)成機構(gòu)的行為準

14、則因為企業(yè)本身的運行行為以及企業(yè)內(nèi)部的各種組織機構(gòu)的活動行為，都要受到企業(yè)制度的約束，所以企業(yè)制度決定了企業(yè)本身以及企業(yè)的構(gòu)成機構(gòu)的行為規(guī)則和行為規(guī)范。企業(yè)及企業(yè)中的各種組織機構(gòu)，都必須遵守企業(yè)制度的安排，不能違反企業(yè)制度的任何一種安排。正是基于此，人們通常說，企業(yè)制度實際上是企業(yè)本身以及企業(yè)的構(gòu)成機構(gòu)的行為準則。 (三)企業(yè)制度是企業(yè)員工的行為規(guī)范企業(yè)員工作為企業(yè)的組成人員，無論是CEO，還是一般的普通員工，其行為都必須遵守體現(xiàn)企業(yè)制度要求的各種規(guī)則，也就是要按照企業(yè)制度的要求對員工的行為進行規(guī)范，而規(guī)范員工的行為的準則，就是企業(yè)制度。正是基于此，人們通常把企業(yè)制度稱之為員工的行為規(guī)范。 (

15、四)企業(yè)制度是企業(yè)高效發(fā)展的活力源泉企業(yè)活力雖然來自于許多方面，但主要是來自于企業(yè)制度安排。如果企業(yè)制度的安排非常有利于調(diào)動企業(yè)中的各種生產(chǎn)要素的積極性，那么這個時候企業(yè)就是最有活力的。反之，如果企業(yè)制度的安排非常不利于調(diào)動企業(yè)中的各個生產(chǎn)要素的積極性，那么這個時候企業(yè)就是最沒有活力的。就像中國原來的國有企業(yè)之所以沒有活力，一個極其重要的原因，就是因為它們的企業(yè)制度安排有問題，它們的企業(yè)制度安排無法充分調(diào)動各種生產(chǎn)要素的積極性。因此，企業(yè)制度是企業(yè)活力的最重要的保證，沒有良好的企業(yè)制度，就根本不可能有企業(yè)的活力。 (五)企業(yè)制度是企業(yè)有序化運行的體制框架企業(yè)要有序化運行，就必須要按照一定的程序

16、運行，而要按照一定的程序運行，就必須要有一個運行的程序，程序要對企業(yè)運行有約束，那么約束企業(yè)運行的程序是什么?不是別的，就是企業(yè)制度。因此，企業(yè)制度實際上就是約束企業(yè)各種生產(chǎn)要素的行為以及企業(yè)本身行為的一種準則。 (六)企業(yè)制度是企業(yè)經(jīng)營活動的體制保證企業(yè)的所有經(jīng)營活動，無論是生產(chǎn)經(jīng)營活動，還是資本經(jīng)營活動，都必須要在一定的體制框架中進行，這種體制框架，就是企業(yè)制度。因此，可以說，沒有一種合理的企業(yè)制度安排，就不可能有企業(yè)的高效經(jīng)營活動，因為沒有企業(yè)良好的企業(yè)制度，企業(yè)經(jīng)營的活動就沒有體制保障，從而企業(yè)的經(jīng)營活動就根本無法高效地展開。正因為企業(yè)制度有著上述這六個方面的重要性，所以討論企業(yè)問題，

17、首先要討論的是企業(yè)制度創(chuàng)新問題。也就是說，所有要研究企業(yè)問題的人以及經(jīng)營企業(yè)的人，都首先要考慮企業(yè)制度的創(chuàng)新問題。就經(jīng)營企業(yè)的人來說，如果企業(yè)制度問題解決不好，就談不到企業(yè)充滿活力的問題，也就談不到企業(yè)的有序化發(fā)展的問題，當然更談不到企業(yè)高效益經(jīng)營的問題；就研究企業(yè)問題的人來說，如果搞不清楚企業(yè)制度創(chuàng)新問題，就根本不可能深入地把握企業(yè)的實質(zhì)性問題，從而就不可能正確地研究企業(yè)問題。由此可見，討論企業(yè)問題，往往首先需要研究的，就是企業(yè)的制度創(chuàng)新問題。 結(jié)束語 還記得在我們上班的第一天，我們會問許多問題我們?yōu)槭裁醋鲞@件事情？我們?nèi)绾问顾l(fā)生？它的目標是什么？它意味著什么？但我們在單位中工作的時間越長，就越難做到這一點。我們在工作中的時間越長，我們問的問題越少，我們也就變得越自滿。大家都多問具有探索性的問題，并進行更仔細地傾聽，這樣你就能夠理解的更為深刻。然后，我們進行深入的分析與研究，必定能找出創(chuàng)新的方法來解決這些問題。謝 辭在