能源管理體系策劃

1、工業(yè)企業(yè)能源管理體系工業(yè)企業(yè)能源管理體系 -策劃策劃1、初始能源評審8. 管 理 評 審2. 識別和評價能源因素3. 建立方針、目標、指標4. 職責分配與資源管理5. 編制體 系文件6. 實 施 體 系7. 內 部 審 核0、前期工作統(tǒng)一思想、領導決策領導小組、工作小組制定工作計劃宣貫培訓評價法律法規(guī)及要求評審能源管理現(xiàn)狀評審能源利用現(xiàn)狀出具評審報告確定基準、建立標桿識別和評價能源因素建立能源方針制定能源目標、指標職責分配資源管理節(jié)能技術進步能源管理手冊程序文件作業(yè)指導書節(jié)能改進方案體系文件發(fā)布學習和培訓文件全過程控制內審的策劃現(xiàn)場審核內審報告糾正措施和預防措施策劃管理評審管理評審報告第一章

2、能源管理體系前期工作第一節(jié) 統(tǒng)一思想、領導決策o 最高管理者確定建立體系o 確定能源管理體系建立的范圍o 管理承諾第二節(jié) 成立領導小組和工作小組n負責體系建立實施的決策和協(xié)調；n由最高管理者和部門負責人組成。領導小組工作小組n負責體系策劃階段的組織和實施；n由企業(yè)管理人員和專業(yè)人員組成。第三節(jié) 制定工作計劃工作工作計劃計劃n工作內容：PDCA各階段、 過程的內容n進度：每個過程完成的期限n參與部門：各過程參與的部門人員及其職責n負責人：由誰總負責第四節(jié) 標準宣貫培訓o 培訓目的：傳達意圖和決策；o 培訓對象：領導層、管理層、內審員及關鍵崗位；o 培訓內容：節(jié)能意識、體系標準內容、初始能源評審內

3、容、體系建立的目的和初步計劃。第二章 初始能源評審第一節(jié) 前期準備o 確定評審范圍：至少覆蓋能源管理體系建立的范圍。o 組織精干力量，成立評審組：n 最高管理者任命評審組長；n 評審組成員具備專業(yè)技術知識和節(jié)能法律法規(guī)知識；n 具備相關的評審技巧和能力。o 評審內容：n 評價法律法規(guī)和其他要求的執(zhí)行情況；n 評審能源管理現(xiàn)狀；n 評審能源利用現(xiàn)狀；n 出具初始能源評審報告。第二節(jié) 評價法律法規(guī)和其他要求目的范圍程序評價法律法規(guī)和其他要求o 識別適用的法律法規(guī)及要求；o 掌握目前企業(yè)遵守法律法規(guī)的情況；o 為企業(yè)評價能源因素、制定目標指標等一系列活動的策劃提供依據(jù)。第二節(jié) 評價法律法規(guī)和其他要求

4、目的范圍程序評價法律法規(guī)和其他要求o 法律法規(guī)和其他要求的識別和收集應覆蓋本單位全部的能源管理活動。第二節(jié) 評價法律法規(guī)和其他要求目的范圍程序評價法律法規(guī)和其他要求o 收集和獲?。阂?guī)定收集范圍、頻次、方法及部門的職責；o 識別和評價：識別出適用于企業(yè)的具體條款，并按照具體內容檢查企業(yè)遵法情況；o 傳遞和更新：確保人員知道并遵守，做到及時更新。第三節(jié) 評審能源管理現(xiàn)狀o 評審能源管理制度的原則n 文件與標準要求的符合性：找差距；n 文件和文件之間的系統(tǒng)性：一致性；n 文件的可操作性：5W1H；n 文件的適宜性：適用性、更新、可達到。評審能源管理現(xiàn)狀第三節(jié) 評審能源管理現(xiàn)狀方針目標組織機構能源利用

5、管理過程o 能源方針是否符合法律法規(guī)要求；o 能源方針能否為目標指標提供依據(jù)；o 能源目標、指標是否為定量的。能源計量能源統(tǒng)計節(jié)能技術管理系統(tǒng)評審能源管理現(xiàn)狀第三節(jié) 評審能源管理現(xiàn)狀方針目標組織機構能源利用管理過程o 是否適應能源管理體系標準的需求；o 是否設置了主管部門；o 各部門、各崗位人員的職責是否明確；o 組織機構制度是否得到了落實和開展。能源計量能源統(tǒng)計節(jié)能技術管理系統(tǒng)評審能源管理現(xiàn)狀第三節(jié) 評審能源管理現(xiàn)狀方針目標組織機構能源利用管理過程評審能源采購及輸入管理o 是否合理選擇能源供方；o 能源采購合同是否全面規(guī)范；o 購入能源的計量是否全面準確； o 能源質量的檢測及核查是否符合規(guī)

6、定；o 貯存管理是否合理。能源計量能源統(tǒng)計節(jié)能技術管理系統(tǒng)第三節(jié) 評審能源管理現(xiàn)狀方針目標組織機構能源利用管理過程評審能源管理現(xiàn)狀評審能源轉換管理o 是否明確保持設備的經(jīng)濟運行狀態(tài)的參數(shù)；o 是否制定操作規(guī)程并嚴格執(zhí)行； o 是否定期測定設備的效率并確定最低基限；o 是否制定并執(zhí)行檢修規(guī)程和檢修驗收條件； o 是否制定并執(zhí)行轉換設備與其它設備和環(huán)節(jié)的運行調度規(guī)程。能源計量能源統(tǒng)計節(jié)能技術管理系統(tǒng)第三節(jié) 評審能源管理現(xiàn)狀方針目標組織機構能源利用管理過程評審能源管理現(xiàn)狀評審能源分配和傳輸管理o 是否明確參數(shù)并制定管理文件； o 分配傳輸系統(tǒng)布局是否合理，是否合理調度； o 是否對輸配管線定期巡查，

7、測定損耗； o 對部門用能是否準確計量，建立臺帳定期統(tǒng)計； o 與其它環(huán)節(jié)的溝通交流是否充分。能源計量能源統(tǒng)計節(jié)能技術管理系統(tǒng)第三節(jié) 評審能源管理現(xiàn)狀方針目標組織機構能源利用管理過程評審能源管理現(xiàn)狀評審能源使用管理o 是否合理安排工藝過程，充分利用余能；是否通過優(yōu)化參數(shù)、加強監(jiān)測調控等方法來降低能耗； o 是否規(guī)定設備運行狀態(tài)和參數(shù)，是否嚴格執(zhí)行操作規(guī)程并加強維護檢修； o 是否合理制定能源指標并層層分解落實；是否對實際用能量進行計量、統(tǒng)計和核算；o 是否對能源指標完成情況進行考核和獎懲，是否對能源指標進行及時修訂。 能源計量能源統(tǒng)計節(jié)能技術管理系統(tǒng)第三節(jié) 評審能源管理現(xiàn)狀方針目標組織機構能源

8、利用管理過程評審能源管理現(xiàn)狀o 1、評審能源計量范圍：是否涵蓋三個層次的三種狀態(tài)能源計量能源統(tǒng)計節(jié)能技術管理系統(tǒng)用能單位次級用能單位用能設備輸入輸出使用第三節(jié) 評審能源管理現(xiàn)狀方針目標組織機構能源利用管理過程評審能源管理現(xiàn)狀o 2、評審能源計量器具的配置：n 是否達到GB 17167要求，n 是否滿足分類計量；n 是否滿足分級分項考核；n 是否滿足能源檢測的需要；n 是否配備自查用便攜式儀器。能源計量能源統(tǒng)計節(jié)能技術管理系統(tǒng)第三節(jié) 評審能源管理現(xiàn)狀方針目標組織機構能源利用管理過程評審能源管理現(xiàn)狀o 3、評審能源計量器具的管理n 查看能源計量器具管理制度；n 查看能源計量器具一覽表；n 查看能源

9、計量器具檔案；n 查看能源計量器具檢定、校準和維修人員的資質、n 查看能源計量器具是否有專人管理。能源計量能源統(tǒng)計節(jié)能技術管理系統(tǒng)第三節(jié) 評審能源管理現(xiàn)狀方針目標組織機構能源利用管理過程評審能源管理現(xiàn)狀o 1、評審能源供入量統(tǒng)計狀況n 查看各種能源記錄的統(tǒng)計是否合理全面能源計量能源統(tǒng)計節(jié)能技術管理系統(tǒng)第三節(jié) 評審能源管理現(xiàn)狀方針目標組織機構能源利用管理過程評審能源管理現(xiàn)狀o 2、評審能源加工轉換統(tǒng)計狀況n 生產(chǎn)的二次能源和耗能工質的數(shù)量；n 生產(chǎn)二次能源所消耗的數(shù)量；n 生產(chǎn)的二次能源的相關參數(shù)記錄。能源計量能源統(tǒng)計節(jié)能技術管理系統(tǒng)第三節(jié) 評審能源管理現(xiàn)狀方針目標組織機構能源利用管理過程評審能

10、源管理現(xiàn)狀o 3、評審能源輸送分配統(tǒng)計狀況n 液態(tài)、氣態(tài)能源的管道輸送；n 電能輸配；n 固態(tài)能源輸送。能源計量能源統(tǒng)計節(jié)能技術管理系統(tǒng)第三節(jié) 評審能源管理現(xiàn)狀方針目標組織機構能源利用管理過程評審能源管理現(xiàn)狀o 是否建立節(jié)能技術進步機制；n 渠道、方法；n 對采用的新技術是否可行性研究；n 是否制定實施計劃；n 方案實施后是否效果評價。能源計量能源統(tǒng)計節(jié)能技術管理系統(tǒng)第三節(jié) 評審能源管理現(xiàn)狀方針目標組織機構能源利用管理過程評審能源管理現(xiàn)狀o 判斷自身的現(xiàn)有能源管理系統(tǒng)是否具有持續(xù)改進性；o 是否出現(xiàn)問題及時分析，并采取措施；o 自身系統(tǒng)是否系統(tǒng)有效。能源計量能源統(tǒng)計節(jié)能技術管理系統(tǒng)第四節(jié) 評審

11、能源利用現(xiàn)狀能量平衡設備效率評審能源利用現(xiàn)狀o 根據(jù)熱力學第一定律，對一個系統(tǒng)輸入、輸出及損失能量建立平衡關系。o 原理公式： 輸入能量=輸出能量+損失能量能耗指標能源成本第四節(jié) 評審能源利用現(xiàn)狀能量平衡設備效率評審能源利用現(xiàn)狀能耗指標能源成本統(tǒng) 計n 設備或環(huán)節(jié)供入能量、有效能量、損失能量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)；n 設備或環(huán)節(jié)參數(shù)的設定及運行情況；n 核實資料的準確性和完整性。測 試n 工業(yè)鍋爐n 工業(yè)窯爐n 泵、風機n 電力變壓器n 蒸汽加熱設備n 電焊設備n 照明系統(tǒng)n 火焰加熱爐n 第四節(jié) 評審能源利用現(xiàn)狀能量平衡設備效率評審能源利用現(xiàn)狀o 核算能耗指標n 確定能源消耗量 n 核定產(chǎn)品產(chǎn)量 n 計

12、算綜合能耗指標能耗指標能源成本第四節(jié) 評審能源利用現(xiàn)狀能量平衡設備效率評審能源利用現(xiàn)狀o 能源成本分析n 總能源費用的計算 n 單位產(chǎn)品能源成本 能耗指標能源成本第五節(jié) 出具初始能源評審報告n 初始能源評審的目的n 初始能源評審的范圍n 初始能源評審的相關人員n 初始能源評審的程序和方法n 企業(yè)概況 n 適用的法律法規(guī)和其它要求的識別 n 能源管理現(xiàn)狀 n 能源利用現(xiàn)狀 n 急須解決的問題 第三章 識別和評價能源因素指標計算公式的推到要有科學依據(jù)相對獨立，減少指標的交叉、影響和重復為業(yè)界所熟悉、通用的、常用的全面反映企業(yè)的能源利用狀況和總體能效水平反映能源利用效率的主要方面（一）指標框架建立的

13、原則第一節(jié) 確定基準 建立標桿（二）指標框架建立的步驟o 一是能夠反映企業(yè)整體能源利用狀況和能效水平、能夠涵蓋全部生產(chǎn)流程的指標 ；o 二是能夠反映主要工藝流程、環(huán)節(jié)或設備能效水平的指標 ；o 三是重要工序、設備等的關鍵性工業(yè)參數(shù)指標。明確統(tǒng)計口徑和計算方法 量化不可比因素選擇確定指標發(fā)電煤耗 鍋爐主蒸汽溫度o 對給定指標的定義、統(tǒng)計口徑和范圍做出規(guī)定，可行時應分析對能源利用的影響程度。明確統(tǒng)計口徑和計算方法 量化不可比因素選擇確定指標指標名稱指標定義計算公式單位備注發(fā)電煤耗火電廠每發(fā)1千瓦時的電能所消耗的標準煤量 gce/kWh鍋爐主蒸汽溫度鍋爐主蒸汽溫度是指鍋爐末級過熱器出口的過熱蒸汽溫度

14、 實測主蒸汽溫度每降低1，熱耗增加0.03%，供電煤耗增加0.1gce/kwh（二）指標框架建立的步驟明確統(tǒng)計口徑和計算方法 量化不可比因素選擇確定指標o 一種是通過經(jīng)驗公式或設備性能試驗，直接給出某種因素影響的量化計算公式；o 另一種主要是針對不同規(guī)模的設備和工藝流程分別給出指標。（二）指標框架建立的步驟排煙溫度排煙氧量飛灰可燃物主汽溫度減溫水流量入廠煤入爐煤熱值差入爐煤合格率鍋爐補水率化學自用水率全廠復用水率汽機輔機耗電率發(fā)電廠用電率鍋爐輔機耗電率公用系統(tǒng)耗電率能 源 利 用 全 過 程油耗燃油指標煤耗指標供電煤耗鍋爐熱效率蒸汽參數(shù)和減溫水燃煤指標水耗指標鍋爐指標廠用電指標燃料指標汽輪機指

15、標、其他指標等實現(xiàn)運行控制和績效考核實現(xiàn)運行控制和績效考核為確定基準，制定目標指標提供框架為確定基準，制定目標指標提供框架o 二、確定基準利用工具o能源統(tǒng)計o能源審計o節(jié)能監(jiān)測o節(jié)能診斷o提供數(shù)據(jù)形成基準指標框架名稱基準值鍋爐專業(yè)技術類指標排煙溫度135鍋爐氧量5.1%飛灰可燃物5.7%灰渣可燃物10.2%空預器漏風率5%主蒸汽溫度540再熱蒸汽溫度535主蒸汽壓力11.27Mpa鍋爐補水率1.5%磨煤機耗電率0.8%排粉機耗電率0.4%引風機耗電率0.9%送風機耗電率0.37%o 三、建立標桿n 確定在哪一方面需要獲得標桿。 n 通過數(shù)據(jù)獲得標桿。 n 通過標桿和基準的對比分析，找出差距，并

16、分析這種差距存在的原因。 n 將消除差距的各種措施貫徹到能源管理中去，并指導能源目標、指標的制定。 全國火電全國火電6060萬千瓦級機組能效水平對標指標標桿萬千瓦級機組能效水平對標指標標桿分類條件供電煤耗（克/千瓦時） 最優(yōu)值A標B標C標俄（東歐）制機組 323.36 336.07空冷機組 342 348.39亞臨界機組 315.53318320.39325.64超臨界機組 297.84306.25309.72315.48o一.供電煤耗全國火電全國火電6060萬千瓦級機組能效水平對標指標標桿萬千瓦級機組能效水平對標指標標桿o二二. .生產(chǎn)廠用電率生產(chǎn)廠用電率分類條件廠用電率（%）最優(yōu)值A標B標

17、C標空冷機組 5.397.42水冷機組 3.134.24.555.15全國火電全國火電6060萬千瓦級機組能效水平對標指標標桿萬千瓦級機組能效水平對標指標標桿o三三. .水耗水耗分類條件水耗（千克/千瓦時） 最優(yōu)值A標B標C標空冷機組 0.2750.459直流冷卻機組 0.00830.1120.1790.372循環(huán)冷卻機組 0.821.621.822.29第二節(jié) 識別和評價能源因素o 識別能源因素:是針對初始能源評審所發(fā)現(xiàn)的問題,進行全面,系統(tǒng),深入的分析,識別出影響能源消耗和能源利用效率的原因和條件.o 評價能源因素:n 是根據(jù)已識別的能源因素對企業(yè)內的能源管理和能源利用效率具有或可能具有的

18、影響程度,評價出重要能源因素.第二節(jié) 識別和評價能源因素一、識別和評價能源因素的范圍o 能源的購入貯存、加工轉換、輸送分配和最終使用、回收利用等過程的活動 o 能夠控制和可望控制的能源因素 第二節(jié) 識別和評價能源因素 針對所存在的問題或指標分析原因 分析原因要展示問題的全貌 分析原因要徹底 要正確、恰當?shù)剡\用統(tǒng)計方法重要能源因素排序應符合自身實際、切實可行能源因素的識別要全面系統(tǒng)并具有針對性確定重要能源因素要按程序、按步驟分類進行 通過現(xiàn)場測試和測量 調查分析 根據(jù)影響程度的大小 分析研究對策的有效性 分析研究對策的可實施性 盡量采用自身能力的對策 避免采用臨時性的應急對策二、識別評價能源因素

19、應把握的原則第二節(jié) 識別和評價能源因素n 依據(jù)國家、省有關的節(jié)能法規(guī)和標準，對能源利用的物力過程和財務過程進行檢查、核算、分析和評價，尋求節(jié)能機會。能源審計n 根據(jù)質量守恒定律進行物料平衡計算，尋找物料和能源的損失部位，確定能源因素。物料平衡n 對企業(yè)能量收入和支出的平衡，判斷能量的流向，尋求能量利用較多的部位以及能量損失的部位，并尋求原因。能量平衡n 根據(jù)節(jié)能標準，對設施設備、系統(tǒng)開展的檢查、測試和評價工作，判斷影響能源利用的部位，尋求能源因素。能源監(jiān)測三、能源因素識別工具第二節(jié) 識別和評價能源因素n 過程能量優(yōu)化專家；n 設備診斷專家；n 節(jié)能評估專家；n 系統(tǒng)優(yōu)化專家；n 能量綜合控制專

20、家；專家判斷法n 對可能具有重大影響的崗位進行現(xiàn)場詢問或者問卷調查，確定人員類的重要能源因素。面談法n 按照各項工作的過程或者能源利用和管理的過程，進行觀察，判斷重要能源因素。過程觀察法n 對照法律法規(guī)、標準或其他標準，查找自身未滿足要求的地方，確定為重要能源因素。是/非判斷法打分法能效對標法n 對識別的能源因素進行分類，確定評價銀子、評分標準和分支，進行打分，確定重要能源因素。n 與標桿企業(yè)或者自身歷史最好水平進行對比，尋找差距，分析原因，并確定重要能源因素。四、能源因素分析方法第二節(jié) 識別和評價能源因素因果分析法2022-4-20山東長潤節(jié)能技術服務有限公司 張濤531#鍋爐熱效率低排煙溫

21、度高散熱損失大汽水品質差煙氣含氧量高空氣預熱器漏風率高飛灰含碳量高原因:一次風率偏高原因:受熱面結焦積灰爐膛系統(tǒng)漏風能源因素識別工具和方法的綜合運用了解重要用能部位的能源利用效率能源的質量分析計算分析主要耗能設備的運行參數(shù)計算分析各個系統(tǒng)的能量損失由于設備陳舊、磨損；系統(tǒng)、設備間不匹配等原因所造成的由于人員素質能力不足、管理制度制定不完善等原因所造成的由于能源品質不能滿足要求，或存在未能充分利用的余熱余能等原因造成的對照法律法規(guī)進行查找組織專家對用能系統(tǒng)進行診斷，提出改進措施措施建議原 因 分 析設備效率測試平衡統(tǒng)計了解能源流動的方向了解自身能源使用的數(shù)量和部位判斷各部位用能的大小和方式針對能

22、耗大的部位進行詳細分析針對損失大的環(huán)節(jié)進行詳細分析人員培訓制定措施加強考核優(yōu)化、確定系統(tǒng)和設備的控制參數(shù)設施設備改造淘汰落后產(chǎn)品、產(chǎn)能回收余熱余能能量分級利用合理組織生產(chǎn)第四章 建立能源方針、目標、指標第一節(jié) 建立能源方針o 建立方針的目的 是由最高管理者為企業(yè)的能源利用和能源管理活動確定的指導思想和行為準則。 第一節(jié) 建立能源方針建立能源方針的原則6與其他方針不沖突1具有企業(yè)特點2方向明確、政策有力3嚴肅負責、相對穩(wěn)定4先進合理、可行可信5措辭精煉、言簡意賅第一節(jié) 建立能源方針收集相關信息充分討論簽署發(fā)布o國家、省市等的總體規(guī)劃和政策方針；o企業(yè)總的經(jīng)營方針、理念和目標；o初始能源評審的內容

23、，包括：能源利用和能源管理狀況、適用的法律法規(guī)等；o企業(yè)內部的節(jié)能意識；o目前的能源管理績效；o監(jiān)測設施配備和運行情況；o員工的意見和建議匯總等。第一節(jié) 建立能源方針收集相關信息充分討論簽署發(fā)布o企業(yè)的性質及活動、產(chǎn)品和服務范圍、任務、發(fā)展戰(zhàn)略、核心價值觀和信念；o與企業(yè)的其它方針（如質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全）相協(xié)調；o結合企業(yè)自身資源條件和特點；o優(yōu)先采用節(jié)能產(chǎn)品和低耗能設備，并最大限度的使用新能源和可再生能源；o節(jié)約能源和持續(xù)改進的承諾；o遵守法律法規(guī)、標準、規(guī)范和其它要求的承諾；o提高員工節(jié)能降耗意識。第一節(jié) 建立能源方針收集相關信息充分討論簽署發(fā)布o 最高管理者對確定的能源方針進行評審

24、，如無異議，則應由最高管理者最終簽署發(fā)布。第二節(jié) 制定能源目標、指標o 一、制定能源目標、指標的目的n 統(tǒng)一和指導全體人員的思想和行動。 n 發(fā)揮員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。 第二節(jié) 制定能源目標、指標o 二、制定能源目標、指標的原則n 應符合能源方針的要求；n 應是具體的；n 應是可以衡量的；n 應是可以達到的；n 應和經(jīng)營目標、指標具有相關性。第二節(jié) 制定能源目標、指標o 三、制定能源目標、指標的步驟n 自下而上 所遵循的順序是先尋找問題，查找能源因素，然后挖掘節(jié)能潛力，判斷自己能夠達到的程度，最后將確定達到的程度定為能源目標、指標。n 自上而下 由上而下是指企業(yè)根據(jù)自己的設施設備狀況、

25、工藝狀況以及現(xiàn)行的管理狀況，由管理層大體上制定一個可行的能源目標，根據(jù)各車間或工序的不同，將能源目標分解成各個層次上的指標。 第二節(jié) 制定能源目標、指標指標框架基準值目標、指標值鍋爐專業(yè)技術類指標排煙溫度135130鍋爐氧量5.1%5.0%飛灰可燃物5.7%5%灰渣可燃物10.2%10%空預器漏風率5%4.5%主蒸汽溫度540540再熱蒸汽溫度535535主蒸汽壓力13.2Mpa13.2Mpa鍋爐補水率1.5%1.5%磨煤機耗電率0.8%0.8%排粉機耗電率0.4%0.4%引風機耗電率0.9%0.85%送風機耗電率0.37%0.36%第五章 職責分配與資源管理第一節(jié) 職責分配o 一、組織機構和

26、職責的基本內容n 分工合理n 協(xié)作配合n 責任明確n 賦予權限n 考核獎懲第一節(jié) 職責分配o 二、明確組織機構和職責的基本要求n 調整和明確企業(yè)原有管理機構和職責以適應能源管理體系標準的需要n 設置體系運行的管理部門o 負責初始能源評審的組織、策劃和實施；o 負責體系文件的編制與發(fā)布；o 負責體系運行中的組織協(xié)調；o 負責企業(yè)實施體系的監(jiān)視和測量；o 協(xié)助能源管理負責人組織內部審核；o 協(xié)助能源管理負責人進行管理評審工作的準備。第一節(jié) 職責分配n 明確企業(yè)各個崗位人員的職責 能源管理負責人的主要職責o 協(xié)助最高管理者進行能源管理體系及全部節(jié)能改進方案的組織實施；o 協(xié)助最高管理者提供并保證充分

27、的資源；o 確保實踐最高管理者的價值觀，核心責任和節(jié)能承諾；o 評估和改善能源管理績效；o 創(chuàng)建和領導能源管理隊伍；o 識別能源管理體系的改進機會并確保其實施；o 及時向最高管理者報告和溝通體系的運行情況；o 跟蹤、測量、評估和溝通能源管理體系及節(jié)能改進方案實施的結果。第一節(jié) 職責分配n 落實和完善能源管理的組織結構關系o 各職能部門所涉及的管理要素o 各管理要素的主管部門及相關部門 o 管理要素中的主要職責和權限 o 管理要素“職責分配”中應包含有監(jiān)督機制 第一節(jié) 職責分配n 文件要求o 能源管理體系職責分配。 o 能源管理體系組織機構圖。 o 能源管理體系部門職能分配表。第一節(jié) 職責分配第

28、一節(jié) 職責分配第一節(jié) 職責分配o 三、職責具體分配n （一）從工作性質上n （二）從管理層次上n （三）從職能層次上第二節(jié) 資源管理o 一、人力資源管理n （一）崗位能力評價n （二）培訓第二節(jié) 資源管理o 二、設施設備管理n （一）計量器具管理o 能源計量器具o 能源計量人員o 能源計量數(shù)據(jù)第二節(jié) 資源管理n （二）用能設施設備管理o 1、企業(yè)用能設施設備管理的任務n 根據(jù)技術上先進、經(jīng)濟上合理的原則，考慮企業(yè)能源的供應情況，正確的選購用能設施設備。n 管好、用好企業(yè)現(xiàn)有的用能設施設備。n 根據(jù)需要，有計劃、有步驟、有重點的做好現(xiàn)有設施設備的技術改造工作。第二節(jié) 資源管理 n 2、用能設施設

29、備管理 （1）用能設施裝備的選擇和評價 （2）用能設施設備的合理使用 （3）用能設施設備的維護與修理 （4）用能設施設備技術改造第二節(jié) 資源管理o 三、資金管理n （一）資金需求分析o 應急和預防成本的分析；o 不符合成本的分析；o 節(jié)能改進方案成本的分析；o 設施設備維護、壽命周期成本的分析；o 培訓成本的分析；o 監(jiān)視和測量成本的分析；o 辦公費用成本的分析；o 創(chuàng)新性持續(xù)改進工作成本的分析等。第二節(jié) 資源管理n （二）資金管理o 1、資金估算o 2、資金預算o 3、資金控制o 4、資金審核第三節(jié) 節(jié)能技術進步o 一、節(jié)能技術的采用n 是否符合國家法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策；n 用能總量及用能種

30、類是否合理；n 是否采用先進工藝技術，是否達到國內能耗先進水平或國際先進水平；n 是否嚴格執(zhí)行國家明令推廣或淘汰的設備、產(chǎn)品目錄；n 能耗指標、采用的節(jié)能技術措施和預期達到的節(jié)能效果分析；n 經(jīng)濟效益分析。第三節(jié) 節(jié)能技術進步o 二、節(jié)能技術的效果驗證 節(jié)能技術措施實施后應測試能耗狀況，并與該措施實施前進行比較，評價節(jié)能效果和經(jīng)濟效益。當生產(chǎn)運轉正常后，應修訂有關技術文件和能耗定額，保持節(jié)能效果。o 三、節(jié)能技術進步機制 建立起主動獲取先進、成熟的節(jié)能管理方法和節(jié)能先進技術的機制，使節(jié)能技術進步常態(tài)化。第六章 編制體系文件第一節(jié) 體系文件的作用n 為實施能源管理體系提供依據(jù)和指導； n 為實現(xiàn)

31、持續(xù)改進提供保證； n 評價能源管理體系持續(xù)的有效性和適宜性； n 提供適宜的內部培訓。 能源管理手冊：包括能源方針、目標和指標程序文件支持性文件：包括節(jié)能改進方案、作業(yè)指導書、能源記錄等第二節(jié) 體系文件的構成第三節(jié) 編制體系文件的原則原原則則系統(tǒng)性創(chuàng)新性協(xié)調性可操作適宜性制衡性確定性唯一性法規(guī)性繼承性第四節(jié) 編制體系文件的方法能源管理手冊能源管理手冊程序文件程序文件作業(yè)指導文件作業(yè)指導文件能源記錄能源記錄自上而下能源管理手冊能源管理手冊程序文件程序文件作業(yè)指導文件作業(yè)指導文件能源記錄能源記錄自下而上能源管理手冊能源管理手冊程序文件程序文件作業(yè)指導文件作業(yè)指導文件能源記錄能源記錄中間到兩邊第五節(jié) 編制能源管理手冊o 能源管理手冊應當涵蓋的內容應包括：n 能源管理體系的范圍； n 對程序文件的綱領性描述；n 能源管理體系過程的相互作用的表述。 第五節(jié) 編制能源管理手冊o 能源管理手冊的編寫要點n 體系要素o 在體系中的地位、作用和相互關系o 從目的和效果入手o 不相互矛盾o 突出