公文寫作與處理知識(shí)體系

1、公文寫作與處理知識(shí)體系寫作基礎(chǔ)知識(shí)：主題與材料結(jié)構(gòu)、表達(dá)方式與語(yǔ)言常用基本文體寫作方法：記敘、議論、說明公文概述：公文的特點(diǎn)與功能公文的種類公文文體與結(jié)構(gòu)公文的格式與稿本公文寫作要?jiǎng)t：公文寫作基本要求行文規(guī)則公文寫作的語(yǔ)言運(yùn)用公文寫作程序常用公文寫作要點(diǎn)：規(guī)范性公文的撰寫：規(guī)范性公文的特點(diǎn)與結(jié)構(gòu)常用規(guī)范性公文的適用范圍寫作要求決定、指示、通知、通報(bào)、批復(fù)、通告請(qǐng)示、報(bào)告的撰寫：請(qǐng)示：特點(diǎn)與結(jié)構(gòu)、撰寫要求報(bào)告：工作報(bào)告、總結(jié)報(bào)告調(diào)查報(bào)告、答復(fù)詢問的報(bào)告函、會(huì)議紀(jì)要的撰寫公文格式一、公文一般由秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、成文日期、印章、

2、附注、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等部分組成。（一）涉及國(guó)家秘密的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級(jí)及保密期限，“絕密”、“機(jī)密”級(jí)公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號(hào)。份數(shù)序號(hào)印在版心左上角第一行，秘密等級(jí)和保密期限按照國(guó)家保密工作部門的規(guī)定確定。（二）緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“急件”；其中電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。緊急程度的劃分要從實(shí)際出發(fā)。（三）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱加“文件”二字組成。發(fā)文機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱；發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)用大字套紅印在公文首頁(yè)上端，上報(bào)的公文印在公文首頁(yè)中上位置；聯(lián)合行文，主辦機(jī)關(guān)排列在前。（四）發(fā)文字號(hào)包括機(jī)關(guān)代字、年

3、份、序號(hào)。聯(lián)合行文，只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號(hào)。發(fā)文字號(hào)居于發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)與反線之間正中處，適當(dāng)靠近反線。函件的發(fā)文字號(hào)在反線右下方、標(biāo)題右上角的位置。其中年份用公元紀(jì)年全稱并用六角括號(hào)括入。年份及序號(hào)均用阿拉伯?dāng)?shù)字。序號(hào)不編虛位，不加“第”字。（五）上報(bào)的公文，應(yīng)當(dāng)在首頁(yè)標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名。聯(lián)合上報(bào)或經(jīng)會(huì)簽上報(bào)的公文，應(yīng)同時(shí)標(biāo)識(shí)相關(guān)部門簽發(fā)人或會(huì)簽人姓名。簽發(fā)人姓名與發(fā)文字號(hào)平行印制在反線之上，發(fā)文字號(hào)右左，簽發(fā)人姓名居右，兩者之間應(yīng)有適當(dāng)距離。（六）公文標(biāo)題，一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種三部門組成，有時(shí)可省略發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。擬寫公文標(biāo)題時(shí)先寫發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，再準(zhǔn)確、簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容，并準(zhǔn)確標(biāo)明

4、公文種類。標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。在某些公文標(biāo)題中，發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由可省略，但在任何情況下文種不能省略。批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文，標(biāo)題應(yīng)避免使用重復(fù)用語(yǔ)和相同的公文種類，標(biāo)題字?jǐn)?shù)一般不超過40個(gè)。標(biāo)題印在反線之下，主送機(jī)關(guān)之上，居中排列；人名、地名、詞不得分隔成兩行，回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對(duì)稱，間距恰當(dāng)。（七）主送機(jī)關(guān)指公文的主要受理機(jī)關(guān)，印制在標(biāo)題與正文之間，頂格書寫，加冒號(hào)。主送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)使用全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱，兩個(gè)以上主送機(jī)關(guān)，一般按系統(tǒng)先外后內(nèi)，先大后小的順序排列。（八）正文，即公文的具體內(nèi)容，是公文的主要部分。正文印在主送機(jī)關(guān)之下的位置，起段空兩個(gè)字，回行

5、時(shí)頂格書寫。（九）公文如有附件，應(yīng)當(dāng)在正文之后、成文日期之上注明附件順序和名稱。附件首頁(yè)左上角應(yīng)標(biāo)識(shí)附件序號(hào)。（十）成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)；聯(lián)合行文，以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。成文日期在正文以下偏右位置，成文日期中的數(shù)字用小寫漢字。會(huì)議通過的公文，其成文日期外加圓括號(hào)并位于標(biāo)題下方。成文日期必須年、月、日齊全。（十一）附注，用以說明在正文中不便說明的其他事項(xiàng)，如：需要加以解釋的名詞術(shù)語(yǔ)或表示公文的傳達(dá)（閱讀）范圍，使用方法及請(qǐng)示性公文必須注明的聯(lián)系人姓名和電話等。附注印在成文日期左下方，主題詞之上的位置，用圓括號(hào)括起。（十二）公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞，上報(bào)的公文

6、，應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)機(jī)關(guān)的要求標(biāo)注主題詞。主題詞印在抄送機(jī)關(guān)之上，“主題詞：”應(yīng)頂格，詞目之間空1個(gè)漢字位置，詞目之間、結(jié)尾不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。（十三）抄送機(jī)關(guān)指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。機(jī)關(guān)名稱一般按先外后內(nèi)、先大后小的順序排列。（十四）印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期，學(xué)院公文的印發(fā)機(jī)關(guān)印“石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)辦公室”，或“石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委辦公室”，印發(fā)日期中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字。（十五）抄送機(jī)關(guān)與印發(fā)機(jī)關(guān)和日期依順序分別印在主題詞之下?！俺停骸?，二字之間空1個(gè)漢字位置，并與上一行“主題詞：”對(duì)齊；機(jī)關(guān)名稱移行時(shí)與上一行機(jī)關(guān)名稱對(duì)齊，抄送機(jī)關(guān)之下為印發(fā)

7、機(jī)關(guān)和日期，印發(fā)機(jī)關(guān)居左，印發(fā)日期居右。（十六）帶有密級(jí)的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明印制份數(shù)，并用括號(hào)括起。份數(shù)一般印在抄送機(jī)關(guān)下方右側(cè)。（十七）文字從左至右橫寫、橫排。（十八）公文用紙采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型（210mmX297mm）,鞍式裝訂。張貼的公文用紙幅面規(guī)格，根據(jù)實(shí)際需要確定。國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文通用的紙張要求、印刷要求、公文中各要素排列順序和標(biāo)識(shí)規(guī)則。本標(biāo)準(zhǔn)適用于國(guó)家各級(jí)行政機(jī)關(guān)制發(fā)的公文。其他機(jī)關(guān)可參照?qǐng)?zhí)行。使用少數(shù)民族文字印制的公文，其格式可參照本標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2引用標(biāo)準(zhǔn)下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文，通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用面成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。本標(biāo)準(zhǔn)出版時(shí)，所標(biāo)版本均為

8、有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修訂，使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。GB/T148-1997印制、書寫和繪圖紙幅面尺寸。3定義本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義3.1 字word標(biāo)識(shí)公文中橫向距離的長(zhǎng)度單位。一個(gè)字指一個(gè)漢字所占空間。3.2 行l(wèi)ine標(biāo)識(shí)公文中縱向距離的長(zhǎng)度單位。本標(biāo)準(zhǔn)以3號(hào)字高度加3號(hào)字高度7/8倍的距離為一基準(zhǔn)行。4公文用紙主要技術(shù)指標(biāo)公文用紙一般使用的紙張定量為60g/m280g/m2的膠版印刷紙或復(fù)印紙。紙張白度為85%90%,橫向折度A15次，不透明度A85%,PH值為7.59.55公文用紙幅面及版面尺寸5.1 公文用紙幅面尺寸公文用紙采用GB/T148中規(guī)定的A4型紙，

9、其成品幅面尺寸為210mmX297mm,尺寸允許偏差見GB/T148。5.2 公文頁(yè)邊與版心尺寸公文用紙?zhí)祛^（上白邊）為：37mm±1mm公文用紙訂口（左白邊）為：28mm±1mm版心尺寸為：156mmx225mm（不含頁(yè)碼）6文中圖文的顏色未作特殊說明公文中圖文顏色均為黑色。7排版規(guī)格與印刷裝訂要求7.1 排版規(guī)格正文用3號(hào)仿宋體字，一般每面排22行，每行28個(gè)字。7.2 制版要求版面干凈無底灰，字跡清楚無斷劃，尺寸標(biāo)準(zhǔn)，版心不斜，誤差不超過1mm。7.3 印制要求雙面印刷；頁(yè)碼套正，兩面誤差不得超過2mm。黑色油墨應(yīng)達(dá)到色譜所標(biāo)BL100%,紅色油墨應(yīng)達(dá)到色譜所標(biāo)Y80

10、%,M80%。印品著墨實(shí)，均勻；字面不花、不白、無斷劃。7.4 裝訂要求公文應(yīng)左側(cè)裝訂，不掉頁(yè)。包本公文的封面與書芯不脫落，后背平整、不空。兩頁(yè)頁(yè)碼之間誤差不超過4mm。騎馬訂或平訂的訂位為兩釘釘鋸處訂眼距書芯上下各1/4處，允許誤差士4mm。平訂釘鋸與書脊間的距離為3mm5mm;無壞釘、漏釘、重釘，釘腳平伏牢固；后背不可散頁(yè)明訂。裁切成品尺寸誤差士1mm,四角成90o,無毛茬或缺損。8公文中各要素標(biāo)識(shí)規(guī)則本標(biāo)準(zhǔn)將組成公文的各要素劃分為眉首、主體、版記三部分。置于公文首頁(yè)紅色反線（寬度同版芯，即156mm）以上的各要素統(tǒng)稱訓(xùn)眉首；置于紅色反線（不含）以下至主題詞（不含）之間的各要素統(tǒng)稱主體；置

11、于主題詞以下的各要素統(tǒng)稱版記。8.1.1 公文份數(shù)序號(hào)公文份數(shù)序號(hào)是將同一文稿印制若干份時(shí)每份公文的順序編號(hào)。用阿拉伯?dāng)?shù)碼頂格標(biāo)識(shí)在版心左上角第1行。8.1.2 秘密等級(jí)和保密期限如需標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)，用3號(hào)黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，兩字之間空1字；如需同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)和保密期限，用3號(hào)黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，秘密等級(jí)各保密期限之間用“”隔開。8.1.3 緊急程度如需標(biāo)識(shí)緊急程度，用3號(hào)黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，兩字之間空1字；如需同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)與緊急程度，秘密等級(jí)頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，緊急程度頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第2行。8.1.4 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)由發(fā)文機(jī)關(guān)全

12、稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱后加“文件”組成；對(duì)一些特定的公文可只標(biāo)識(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為25mm。對(duì)于上報(bào)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為80mm。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)推薦使用小標(biāo)宋體字，用紅色標(biāo)識(shí)。字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)以醒目美觀為原則酌定，但是最大不能等于或大于22mmx15mm。聯(lián)合行文時(shí)應(yīng)使用主辦機(jī)關(guān)名稱在前，“文件”二字置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè)，上下居中排布；如聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過多，保證公文首頁(yè)顯示正文。8.1.5 發(fā)文字號(hào)發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下空2行，用3號(hào)仿宋體字，居中排布；年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)；年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號(hào)”"

13、;括入；序號(hào)不編虛位（即1不編為001）,不加“第”字。發(fā)文字號(hào)之下4mm處印一條與版心等寬的紅色反線。8.1.6 簽發(fā)人上報(bào)的公文需標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名，平行排列于發(fā)文字號(hào)右側(cè)。發(fā)文字號(hào)居左空1字，簽發(fā)人姓名居右空1字；簽發(fā)人后標(biāo)全角冒號(hào)，冒號(hào)后用2號(hào)楷體字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名。如有多個(gè)簽發(fā)人，主辦單位簽發(fā)人姓名置于第1行，其他簽發(fā)人姓名從第2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機(jī)關(guān)順序依次順排，下移紅色反線，應(yīng)使發(fā)文字號(hào)與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行并使紅反線與之的距離為4mm。8.2主體8.2.1公文標(biāo)題紅色反線下空2行，用2號(hào)小標(biāo)宋體字，可分一行或多行居中排布；回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對(duì)稱，間距

14、恰當(dāng)。8.2.2 主送機(jī)關(guān)標(biāo)題下空1行，左側(cè)頂格用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)，回行時(shí)仍頂格；最后一個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號(hào)。如主送機(jī)關(guān)名稱過多而使公文首頁(yè)不能顯示正文時(shí)，應(yīng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記中的主題詞之下、抄送之上，標(biāo)識(shí)方法同抄送。8.2.3 公文正文主送機(jī)關(guān)名稱下一行，每自然段左空2字，回行頂格。數(shù)字、年份不能回行。8.2.4 附件公文如有附件，在正文下空1行左空2字用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“附件”，后標(biāo)全角冒號(hào)和名稱。附件如有序號(hào)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼（如：“附件：1.Xxxx”）；附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第1行頂格標(biāo)識(shí)“附件”，有序號(hào)時(shí)標(biāo)識(shí)序號(hào)；附件的序號(hào)和名稱前后

15、標(biāo)識(shí)應(yīng)一致。如附件與公文正文不能一起裝訂，就在附件左上角第1行頂格標(biāo)識(shí)公文的發(fā)文字號(hào)并在其后標(biāo)識(shí)附件（或帶序號(hào)）。8.2.5 成文時(shí)間用漢字將年、月、日標(biāo)全；“零”寫為“O”；成文時(shí)間的標(biāo)識(shí)位置見8.2.6。8.2.6 公文生效標(biāo)識(shí)8.2.6.1 單一發(fā)文印章單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)的名稱，只標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。成文時(shí)間右空4字；加蓋印章應(yīng)上距正文2mm4mm,端正、居中下壓成文時(shí)間，印章用紅色。當(dāng)印章下弧無文字時(shí)，采用下套方式，即僅以下弧壓在成文時(shí)間上；當(dāng)印章下弧有文字時(shí)，采用中套方式，即印章中心線壓在成文時(shí)間上。8.2,6.2聯(lián)合行文印章當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個(gè)印章時(shí)，應(yīng)將成文時(shí)間拉開

16、，左右各空7字；主辦機(jī)關(guān)印章在前；兩個(gè)印章均壓成文時(shí)間，印章用紅色。只能采用同種加蓋印章方式，以保證印章排列整齊。兩印章間互不相交或相切，相距不超過3mm。當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋3個(gè)以上印章時(shí)，為防止出現(xiàn)空白印章，應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱（可用簡(jiǎn)稱）排在發(fā)文時(shí)間和正文之間。主辦機(jī)關(guān)印章在前，每排最多3個(gè)印章，兩端不得超過版心；最后一排如余一個(gè)或兩個(gè)印章，均居中排布；印章之間互不相交或相切；在最后一排印章之下右空2字標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。8.2,6.3特殊情況說明當(dāng)公文排版后所剩空白處不能容下印章位置時(shí)，應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決，務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取標(biāo)識(shí)“此頁(yè)無正文”的方法解決。8.2.7 附

17、注公文如有附注，用3號(hào)仿宋體字，居左空2字加圓括號(hào)標(biāo)識(shí)在成文時(shí)間下一行。8.3版記8.3.1 主題詞“主題詞”用3號(hào)黑體字，居左頂格標(biāo)識(shí)，后標(biāo)全角冒號(hào)；詞目用3號(hào)小標(biāo)宋體字；詞目之間空一字。8.3.2 抄送公文如有抄送，在主題詞下1行；左空一字用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“抄送”，后標(biāo)全角冒號(hào)；抄送機(jī)關(guān)間用頓號(hào)隔開，回行時(shí)與冒號(hào)后的抄送機(jī)關(guān)對(duì)齊；在最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)標(biāo)句號(hào)。如主送機(jī)關(guān)移至主題詞之下，標(biāo)識(shí)方法同抄送機(jī)關(guān)。8.3.3 印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間位于抄送機(jī)關(guān)之下（無抄送機(jī)關(guān)在主題詞之下）占1行位置；用3號(hào)仿宋體字。印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字，印發(fā)時(shí)間右空1字。印發(fā)時(shí)間以公文付印的日期為準(zhǔn)，用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)。8.3

18、.4 版記中的反線版記中各要素下均加一條反線，寬度同版心。8.3.5 版記的位置版記應(yīng)置于公文最后一頁(yè)（封四），版記的最后一個(gè)要素置于最后一行。9頁(yè)碼用4號(hào)半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)，置于版心下邊緣之下一行，數(shù)碼左右各放一條4號(hào)一字線，一字線距版心下邊緣7mm。單頁(yè)碼居右空1字，雙頁(yè)碼居左空1字。空白頁(yè)和空白以后的頁(yè)不標(biāo)識(shí)頁(yè)碼。10公文中的表格公文如需附表，對(duì)橫排A4紙型表格，應(yīng)將頁(yè)碼放在橫表的左側(cè)，單頁(yè)碼置于表的左下角，雙頁(yè)碼置于表的左上角，單頁(yè)碼表頭在訂口一邊，雙賈碼表頭在切口一邊。公文如需附A3紙型表格，且當(dāng)最后一頁(yè)為A3紙型表格時(shí)，封三、封四（可放分送，不放頁(yè)碼）應(yīng)為空白，將A3紙型表格貼在封三前，不應(yīng)貼在文件最后一頁(yè)（封四）上。11公文的特定格式11.1 信函式格式發(fā)文機(jī)關(guān)名稱上邊緣距上頁(yè)邊的距離為30mm,推薦使用小標(biāo)宋體字，字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)酌定；發(fā)文機(jī)關(guān)全稱下4mm處為一條武文線（上粗下細(xì)），距下頁(yè)邊20mm處為一條武文線（上細(xì)下粗），兩條線長(zhǎng)均為170mm。每行距中排28個(gè)字。發(fā)文機(jī)關(guān)名稱及雙線均印紅色。兩線之間各要素的標(biāo)識(shí)方法從本標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)要素說明。11.2 命令格式命令標(biāo)識(shí)由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱加“命令”或“令”組成，用紅色小標(biāo)宋體字，字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)酌定。命令標(biāo)識(shí)上邊緣距版心