在發(fā)展中保障和改善民生

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上在發(fā)展中保障和改善民生發(fā)展是解決我國(guó)一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展依然是硬道理。離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，保障和改善民生就成為無源之水、空中樓閣。但我們今天所要的發(fā)展，是科學(xué)的發(fā)展，是要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)的發(fā)展，要防止走粗放式發(fā)展的老路，更要防止跌入“有增長(zhǎng)而無發(fā)展”的陷阱。所以說，千道理、萬道理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是保障和改善民生的基礎(chǔ)是大道理。從當(dāng)前的發(fā)展階段看，這個(gè)大道理有四個(gè)要點(diǎn)：第一個(gè)要點(diǎn)是，要從高速度增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革；第二個(gè)要點(diǎn)是

2、，要圍繞人們生活消費(fèi)的新變化調(diào)整生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，努力滿足人們美好生活的新需求，為人民群眾提供全方位、多層次、多樣化的消費(fèi)產(chǎn)品，特別是注意適應(yīng)中等收入群體和老年群體消費(fèi)的快速增長(zhǎng)；第三個(gè)要點(diǎn)是，要解決好在買方市場(chǎng)和商品充裕條件下新的結(jié)構(gòu)性短缺，這些新的結(jié)構(gòu)性短缺往往集中在公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給領(lǐng)域，難以單純依賴市場(chǎng)滿足供給，必須輔之以社會(huì)政策，比如藍(lán)天白云、清潔的空氣、干凈的水，比如低收入者的住房，等等；第四個(gè)要點(diǎn)是，改善民生要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，要盡力而為、量力而行，不能不切實(shí)際地給老百姓畫餅，要防止福利民粹主義綁架民意，要倡導(dǎo)艱苦奮斗，倡導(dǎo)共建共治共享。黨的十九大報(bào)告指出，“我國(guó)社會(huì)主要矛盾的

3、變化，沒有改變我們對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變”。因此，在當(dāng)前發(fā)展階段，我國(guó)解決民生問題要以?；緸橹?，并與補(bǔ)短板結(jié)合起來，突出解決一些焦點(diǎn)問題、熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題，更多要做的還不是錦上添花，而是雪中送炭。?；局饕婕暗氖橇竺裆I(lǐng)域：在收入和消費(fèi)方面，要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)居民收入的增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，努力實(shí)現(xiàn)收入分配的公平正義；在教育方面，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，特別是要推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，大力提高農(nóng)村青年一代的受教育水平，促進(jìn)形成新的人

4、口紅利，要適應(yīng)科技創(chuàng)新和就業(yè)市場(chǎng)的變化，進(jìn)行教育體制的改革，提高專業(yè)教育和職業(yè)教育質(zhì)量，進(jìn)一步提高高等教育的毛入學(xué)率；在就業(yè)方面，要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)，破除妨礙勞動(dòng)力、人才社會(huì)性流動(dòng)的體制機(jī)制弊端，特別是解決好以大學(xué)畢業(yè)生為主的青年就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)和去產(chǎn)能企業(yè)的職工安置問題，調(diào)控好城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率；在社會(huì)保障方面，要全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，特別是適應(yīng)老齡化的快速發(fā)展，盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度，加快建立多主體供給、多渠道保障、租

5、購(gòu)并舉的住房制度；在人民健康方面，要完善國(guó)民健康政策，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，全面取消以藥養(yǎng)醫(yī)，為人民提供更加有效、更加便捷的醫(yī)療健康服務(wù)；在社會(huì)安全方面，要打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，建設(shè)平安中國(guó)。民生領(lǐng)域的補(bǔ)短板，要突出解決好“減貧”“還藍(lán)天”“控房?jī)r(jià)”等需要攻堅(jiān)的民生問題和群眾反映比較強(qiáng)烈的民生問題。一是補(bǔ)齊貧困問題的短板，貧困問題是全面建成小康社會(huì)的最大短板，要堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部

6、摘帽，完成深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)。要注重貧困人口自我脫貧能力的培育，注重解決好返貧問題，堅(jiān)決杜絕數(shù)字減貧、口號(hào)減貧。二是補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境治理的短板，當(dāng)前我國(guó)生態(tài)環(huán)境治理的決心之大、力度之大、成效之大前所未有，要堅(jiān)定推進(jìn)綠色發(fā)展，著力解決突出環(huán)境問題，打好防治污染攻堅(jiān)戰(zhàn)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)的根本扭轉(zhuǎn)。三是補(bǔ)齊中等收入群體比例較小的短板，我國(guó)收入差距依然過大，促進(jìn)社會(huì)公平正義任務(wù)艱巨，培養(yǎng)和擴(kuò)大中等收入群體具有重要的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)意義，有利于實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，有利于促進(jìn)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，有利于保持社會(huì)的和諧穩(wěn)定。四是補(bǔ)齊群眾反映比較強(qiáng)烈的住房問題的短板，要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，逐步擠出房地產(chǎn)價(jià)格中的泡沫，慎重和穩(wěn)妥地解決好房?jī)r(jià)問題和住有所居問題，建立長(zhǎng)期有效的住房供給機(jī)制。總之，要按照黨的十九大報(bào)告的要求和戰(zhàn)略部署，始終把人民利益擺