關(guān)于資產(chǎn)全壽命周期管理的思考

1、關(guān)于資產(chǎn)全壽命周期管理的思考關(guān)于資產(chǎn)全壽命周期管理的思考 【內(nèi)容摘要】【內(nèi)容摘要】本文從全壽命周期管理角度分析魯能集團(tuán)新能源產(chǎn)業(yè)的管理現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際工作體會(huì)，提出導(dǎo)入資產(chǎn)全壽命周期管理模式，統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)、運(yùn)行、檢修、技改、報(bào)廢的全過(guò)程，在滿足安全、效益、效能的前提下追求資產(chǎn)全壽命周期成本最低，提高投資效益，提升新能源業(yè)專業(yè)化管理水平。 【主題詞】資產(chǎn)【主題詞】資產(chǎn) 全壽命全壽命 周期周期 管理管理 目目 錄錄一、資產(chǎn)全壽命周期管理概述一、資產(chǎn)全壽命周期管理概述二、新能源產(chǎn)業(yè)管理中存在的問(wèn)題二、新能源產(chǎn)業(yè)管理中存在的問(wèn)題三、導(dǎo)入資產(chǎn)全壽命周期管理的必要性三、導(dǎo)入資產(chǎn)全壽命

2、周期管理的必要性四、開(kāi)展資產(chǎn)全壽命周期管理的建議四、開(kāi)展資產(chǎn)全壽命周期管理的建議一、一、資產(chǎn)全壽命周期管資產(chǎn)全壽命周期管理概念：理概念： 資產(chǎn)全壽命周期管理是系統(tǒng)工程理論在資產(chǎn)管理上的應(yīng)用，以資產(chǎn)作為研究對(duì)象，從系統(tǒng)的整體目標(biāo)出發(fā)，統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)、運(yùn)行、檢修、技改、報(bào)廢的全過(guò)程，在滿足安全、效能的前提下追求資產(chǎn)全壽命周期成本最優(yōu)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化的科學(xué)方法。 資產(chǎn)全壽命周期管理概述資產(chǎn)全壽命周期管理概述二、資產(chǎn)全壽命周期管理特點(diǎn)：二、資產(chǎn)全壽命周期管理特點(diǎn)： 全系統(tǒng)：全系統(tǒng)：以企業(yè)總體效益為出發(fā)點(diǎn),打破部門界限,將資產(chǎn)管理的各個(gè)階段的工作統(tǒng)籌考慮,尋求最佳方案。 全費(fèi)用：全費(fèi)

3、用：考慮壽命期間所有會(huì)發(fā)生的費(fèi)用,不僅要考慮采購(gòu)成本和建設(shè)成本,更要在資產(chǎn)形成前將運(yùn)維成本、檢修成本以及故障成本、報(bào)廢成本等統(tǒng)一納入進(jìn)行考慮。 全過(guò)程：全過(guò)程：考慮從規(guī)劃設(shè)計(jì)到報(bào)廢的整個(gè)壽命周期,避免臨時(shí)想法,避免決策局限于某個(gè)時(shí)間段或某個(gè)節(jié)點(diǎn),從機(jī)制上實(shí)現(xiàn)貫穿各個(gè)階段的整體優(yōu)化。 資產(chǎn)全壽命周期管理概述資產(chǎn)全壽命周期管理概述三、三、資產(chǎn)全壽命周期管理資產(chǎn)全壽命周期管理計(jì)算模型：計(jì)算模型： LCC=CI+CO+CM+CF+CD LCC為資產(chǎn)全壽命周期總成本；CI為投入成本，包括采購(gòu)成本及建設(shè)成本；CO為運(yùn)行成本；CM為維護(hù)成本；CF為故障成本，亦稱懲罰成本；CD為廢棄成本。 在分別確定以上各項(xiàng)

4、成本后，運(yùn)用上述模型即可計(jì)算出不同條件下的全壽命周期成本，并進(jìn)行比較。目目 錄錄一、資產(chǎn)全壽命周期管理概述一、資產(chǎn)全壽命周期管理概述二、新能源產(chǎn)業(yè)管理中存在的問(wèn)題二、新能源產(chǎn)業(yè)管理中存在的問(wèn)題三、導(dǎo)入資產(chǎn)全壽命周期管理的必要性三、導(dǎo)入資產(chǎn)全壽命周期管理的必要性四、開(kāi)展資產(chǎn)全壽命周期管理的建議四、開(kāi)展資產(chǎn)全壽命周期管理的建議 一、管理系統(tǒng)不協(xié)調(diào)一、管理系統(tǒng)不協(xié)調(diào) 前期決策過(guò)程缺乏基建、運(yùn)行部門的深度參與；重視前期資金投入，后期成本精細(xì)預(yù)測(cè)和管控不足；缺乏有效的部門協(xié)作機(jī)制，考核目標(biāo)不統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)之間存在差異或沖突；風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，對(duì)外部影響環(huán)境的因素研究不夠，出于“被動(dòng)”決策的情況比較多。新能源產(chǎn)業(yè)

5、管理中存在的問(wèn)題新能源產(chǎn)業(yè)管理中存在的問(wèn)題二、量化標(biāo)準(zhǔn)不健全二、量化標(biāo)準(zhǔn)不健全 經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)估模型、風(fēng)功率預(yù)測(cè)、設(shè)備選型標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)導(dǎo)則、質(zhì)檢點(diǎn)清冊(cè)、數(shù)據(jù)采集及遠(yuǎn)程監(jiān)控、風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行維護(hù)操作方法及實(shí)施細(xì)則、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等行業(yè)特征明顯的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范尚需進(jìn)一步完善。三、信息化管理水平不高三、信息化管理水平不高 工程造價(jià)、風(fēng)功率曲線、設(shè)備利用小時(shí)、運(yùn)行維護(hù)、在線監(jiān)測(cè)、管理數(shù)據(jù)等關(guān)鍵信息無(wú)法從最基本單元直接采集，信息質(zhì)量難以滿足工作需要，對(duì)制定決策、實(shí)施管理支持不夠。 資產(chǎn)基礎(chǔ)資料和歷史運(yùn)行數(shù)據(jù)信息不全，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)和全過(guò)程管理策略的優(yōu)化。四、資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)估考核體系不完善四、資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)估考核體系

6、不完善 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)估流程、精益化數(shù)學(xué)模型不能滿足專業(yè)化管理的要求，難以衡量工作的成效和質(zhì)量，無(wú)法實(shí)現(xiàn)各個(gè)階段管理的持續(xù)優(yōu)化，難以提供常態(tài)的、科學(xué)的決策依據(jù)。 五、風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)維水平低五、風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)維水平低 檢修維護(hù)工作過(guò)度依賴設(shè)備廠家，存在“維修好而非預(yù)防好”的觀念，把“簡(jiǎn)單的更換”視為維修，故障重復(fù)上演， 故障及設(shè)備損失的數(shù)據(jù)分析能力差,缺乏行之有效的技能培訓(xùn),缺乏有效降低設(shè)備維修率的措施。 目目 錄錄一、資產(chǎn)全壽命周期管理概述一、資產(chǎn)全壽命周期管理概述二、新能源產(chǎn)業(yè)管理中存在的問(wèn)題二、新能源產(chǎn)業(yè)管理中存在的問(wèn)題三、導(dǎo)入資產(chǎn)全壽命周期管理的必要性三、導(dǎo)入資產(chǎn)全壽命周期管理的必要性四、開(kāi)展資產(chǎn)

7、全壽命周期管理的建議四、開(kāi)展資產(chǎn)全壽命周期管理的建議 2008年，國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)開(kāi)展資產(chǎn)全壽命周期管理進(jìn)行部署。在公司系統(tǒng)開(kāi)展資產(chǎn)全壽命周期管理，是深入落實(shí)“四化”要求、加快推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，帶動(dòng)公司全局工作的“牛鼻子”。 新能源產(chǎn)業(yè)是資產(chǎn)密集型產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)的管理方式存在很多問(wèn)題，實(shí)施資產(chǎn)全壽命周期管理，可以轉(zhuǎn)變管理觀念，創(chuàng)新管理方式，對(duì)提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率、企業(yè)績(jī)效、員工綜合素質(zhì)和基礎(chǔ)管理水平具有積極作用，對(duì)深入推進(jìn)“三化兩轉(zhuǎn)”、實(shí)現(xiàn)“三上一跨”具有重大的意義。導(dǎo)入資產(chǎn)全壽命周期管理的必要性導(dǎo)入資產(chǎn)全壽命周期管理的必要性一、開(kāi)展資產(chǎn)全壽命周期管理是實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程化、一、開(kāi)展資產(chǎn)全壽命周期管理是實(shí)現(xiàn)業(yè)

8、務(wù)流程化、提升管理水平的必然選擇提升管理水平的必然選擇 資產(chǎn)全壽命周期管理是轉(zhuǎn)變思維方式、轉(zhuǎn)變工作方式的有效載體 。比如一個(gè)風(fēng)電場(chǎng)的設(shè)備選擇，規(guī)劃前期階段可能主要關(guān)注項(xiàng)目的可批性，招標(biāo)采購(gòu)階段可能主要關(guān)注設(shè)備的價(jià)格，建設(shè)階段可能主要關(guān)注工程造價(jià)，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段可能主要關(guān)注設(shè)備安全可靠，但在每個(gè)階段都追求自身優(yōu)化的同時(shí)，必須統(tǒng)籌考慮全壽命周期效益是否最大、成本是否最低。 二、開(kāi)展資產(chǎn)全壽命周期管理是提高運(yùn)營(yíng)效二、開(kāi)展資產(chǎn)全壽命周期管理是提高運(yùn)營(yíng)效率的重要手段率的重要手段 在前期決策階段充分考慮基建階段、運(yùn)行階段的要求，以多個(gè)備選方案作比較，降低規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期階段造成資產(chǎn)健康隱患的可能性。

9、在資產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中，采用基于資產(chǎn)全壽命周期管理理念的各種管理方法，持續(xù)控制和優(yōu)化資產(chǎn)全壽命各個(gè)階段的管理策略，有助于提高運(yùn)營(yíng)效率。三、開(kāi)展資產(chǎn)全壽命周期管理是提升資產(chǎn)質(zhì)三、開(kāi)展資產(chǎn)全壽命周期管理是提升資產(chǎn)質(zhì)量、延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命的重要基礎(chǔ)量、延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命的重要基礎(chǔ) 在設(shè)備或系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和招標(biāo)采購(gòu)時(shí)充分考慮可靠性因素，將故障成本作為懲罰性成本折算進(jìn)全壽命周期成本，全面分析可靠性對(duì)全壽命周期成本的影響，有助于從源頭提高設(shè)備和系統(tǒng)可靠性。四、開(kāi)展資產(chǎn)全壽命周期管理是降低資產(chǎn)壽命周四、開(kāi)展資產(chǎn)全壽命周期管理是降低資產(chǎn)壽命周期總成本的有效方法期總成本的有效方法 選擇度電成本、單位千瓦造價(jià)、投資回報(bào)率等

10、關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，將基建和運(yùn)行階段統(tǒng)籌考慮，尋找一次投入和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用兩者之間的最佳結(jié)合點(diǎn)，改變片面追求一次投入最低的做法，實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)良和運(yùn)行維護(hù)成本的優(yōu)化，降低資產(chǎn)壽命周期總成本。目目 錄錄一、資產(chǎn)全壽命周期管理概述一、資產(chǎn)全壽命周期管理概述二、新能源產(chǎn)業(yè)管理中存在的問(wèn)題二、新能源產(chǎn)業(yè)管理中存在的問(wèn)題三、導(dǎo)入資產(chǎn)全壽命周期管理的必要性三、導(dǎo)入資產(chǎn)全壽命周期管理的必要性四、開(kāi)展資產(chǎn)全壽命周期管理的建議四、開(kāi)展資產(chǎn)全壽命周期管理的建議 基本思路：基本思路： 開(kāi)展資產(chǎn)全壽命周期管理，要以系統(tǒng)管理思想為指導(dǎo)，安全可靠為前提，制度體系為保障，精益化方法為手段，信息化系統(tǒng)為支撐，降低資產(chǎn)總成本為目

11、標(biāo)，完成管理方法從定性管理向精益化管理的轉(zhuǎn)變，管理方式從注重職能管理向系統(tǒng)化、流程化管理的轉(zhuǎn)變。開(kāi)展資產(chǎn)全壽命周期管理的建議開(kāi)展資產(chǎn)全壽命周期管理的建議 工作建議：工作建議： 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 成立資產(chǎn)全壽命周期管理組織機(jī)構(gòu)。評(píng)估資產(chǎn)狀態(tài)，圍繞規(guī)劃設(shè)計(jì)、采購(gòu)建設(shè)、運(yùn)行管理、技改報(bào)廢四個(gè)階段，制定管理策略，設(shè)計(jì)工作流程，建立評(píng)估考核和保障機(jī)制；策劃實(shí)施方案，合理配置資源，跟蹤任務(wù)指標(biāo)執(zhí)行情況，制定糾正偏離目標(biāo)的措施。 開(kāi)展資產(chǎn)全壽命周期管理的建議開(kāi)展資產(chǎn)全壽命周期管理的建議 二、劃分全壽命周期管理階段二、劃分全壽命周期管理階段 資產(chǎn)全壽命周期由不同的階段組成，按照從資產(chǎn)形成前期開(kāi)

12、始一直到資產(chǎn)退役的時(shí)間順序,不改變目前機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能和業(yè)務(wù)管理范圍，盡可能使工作流程和評(píng)估流程更為簡(jiǎn)捷，將資產(chǎn)全壽命周期劃分為四個(gè)階段。 規(guī)劃設(shè)計(jì)階段：資產(chǎn)規(guī)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)、初步規(guī)劃設(shè)計(jì)階段：資產(chǎn)規(guī)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)、年度預(yù)算設(shè)計(jì)、年度預(yù)算 統(tǒng)籌考慮初始建設(shè)成本和運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本。重點(diǎn)考慮風(fēng)能資源條件、送出條件、風(fēng)電場(chǎng)選址、風(fēng)力發(fā)機(jī)組機(jī)型選擇、概算、工程技術(shù)方案評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、后期擴(kuò)建可能性等因素,重點(diǎn)評(píng)價(jià)設(shè)備利用小時(shí)、單位千瓦造價(jià)、資本金內(nèi)部收益率等指標(biāo)，特別是考核能科學(xué)反映資產(chǎn)全壽命周期造價(jià)水平的度電投資。采購(gòu)建設(shè)階段：招標(biāo)采購(gòu)、工程建設(shè)、投運(yùn)采購(gòu)建設(shè)階段：招標(biāo)采購(gòu)、工程建設(shè)、投運(yùn)轉(zhuǎn)資。轉(zhuǎn)資

13、。 提高投標(biāo)報(bào)價(jià)的分析精度，統(tǒng)籌考慮建設(shè)方案及未來(lái)的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)方案，由建設(shè)成本最低變?yōu)閴勖芷诔杀咀畹汀ｉ_(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，施工監(jiān)理向前期延伸，介入工程的設(shè)計(jì)工作。建立有計(jì)劃的動(dòng)態(tài)控制體系,確定工程造價(jià)，合理支付工程費(fèi)用，嚴(yán)格按照程序完成決算和結(jié)算。運(yùn)行檢修階段運(yùn)行檢修階段：運(yùn)行監(jiān)測(cè)、狀態(tài)評(píng)估、維護(hù)：運(yùn)行監(jiān)測(cè)、狀態(tài)評(píng)估、維護(hù)檢修、備品備件檢修、備品備件對(duì)設(shè)備進(jìn)行日常巡視，定期維護(hù)修理，收集、分析在線數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)，評(píng)估設(shè)備當(dāng)前狀態(tài)和未來(lái)狀態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，開(kāi)展備品備件的管理。這些工作在風(fēng)電項(xiàng)目整個(gè)壽命周期都非常重要而且持續(xù)時(shí)間很長(zhǎng)，對(duì)工作人員的素質(zhì)要求很高，需要重點(diǎn)做好人員的培訓(xùn)工作。技改報(bào)廢階段：技術(shù)

14、改造、退役資產(chǎn)處置技改報(bào)廢階段：技術(shù)改造、退役資產(chǎn)處置 重點(diǎn)開(kāi)展大型技改、專向技改、大修類技改和科技技改工作。進(jìn)行退役資產(chǎn)狀態(tài)評(píng)估，開(kāi)展設(shè)備再利用、轉(zhuǎn)備、評(píng)估轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢處理等資產(chǎn)處置工作。三、構(gòu)建閉環(huán)管理的總體工作流程三、構(gòu)建閉環(huán)管理的總體工作流程 構(gòu)建協(xié)調(diào)各個(gè)階段的工作流程，加強(qiáng)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)的策劃，建立制度管理的工作規(guī)則和常態(tài)機(jī)制。對(duì)現(xiàn)行的規(guī)劃、前期、設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)、工程建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、檢修、技改、資產(chǎn)報(bào)廢、財(cái)務(wù)、績(jī)效等方面的制度、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理、評(píng)估、檢查和修訂。資產(chǎn)狀態(tài)評(píng)估在工作流程中處于重要的位置，在優(yōu)化各個(gè)階段內(nèi)部自評(píng)價(jià)的同時(shí)，強(qiáng)化其他相關(guān)階段的信息反饋與評(píng)估，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。四

15、、建立全壽命周期成本財(cái)務(wù)管控體系四、建立全壽命周期成本財(cái)務(wù)管控體系 依據(jù)設(shè)備運(yùn)行、檢修標(biāo)準(zhǔn)化成本定額體系，補(bǔ)充完善公司全資產(chǎn)、全壽命成本預(yù)算和核算制度，健全精益化的資產(chǎn)全壽命周期成本財(cái)務(wù)管控體系。 五、健全設(shè)備監(jiān)造和施工監(jiān)理工作體系五、健全設(shè)備監(jiān)造和施工監(jiān)理工作體系 按照資產(chǎn)全壽命周期管理要求，健全設(shè)備監(jiān)造工作體系，強(qiáng)化主要設(shè)備的駐廠監(jiān)造，擴(kuò)大監(jiān)造范圍，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)造工作，將資產(chǎn)質(zhì)量管理向前延六、建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)估制度六、建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)估制度 從效能、成本、安全三個(gè)方面，建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和目標(biāo)值。項(xiàng)目核準(zhǔn)后重點(diǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)能資源狀況、主要設(shè)備選型，設(shè)備利用小時(shí)、單位千瓦投資、資本金內(nèi)部收益率、度電投資等指標(biāo)。項(xiàng)目投產(chǎn)后重點(diǎn)評(píng)價(jià)單位千瓦造價(jià)、設(shè)備造價(jià)和預(yù)期維護(hù)成本、工程質(zhì)量、工期、安全等指標(biāo)。項(xiàng)目投產(chǎn)一年后重點(diǎn)評(píng)價(jià)設(shè)備實(shí)際利用小時(shí)、設(shè)備可靠性和可用率、運(yùn)行維護(hù)成本、技術(shù)改造投入、功率預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率等指標(biāo)。每年對(duì)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，不斷提高資產(chǎn)全壽命周期管理