城市生態(tài)規(guī)劃建設(shè)特征的對比與分析-以銅陵和杭州為例

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上城市生態(tài)規(guī)劃建設(shè)特征的對比與分析 以銅陵和杭州為例1、生態(tài)城市近幾年來關(guān)于城市的生態(tài)規(guī)劃與建設(shè)儼然成為了最熱門的話題。生態(tài)城市實際上是一個自然環(huán)境和人文價值高度融合的綜合性概念，換言之就是在城市規(guī)劃的過程當中巧妙的運用生態(tài)環(huán)境建設(shè)的科學理念，并將其作為城市建設(shè)和規(guī)劃的指導工作，是將可持續(xù)發(fā)展觀的戰(zhàn)略理念落實到城市建設(shè)與規(guī)劃過程當中的重要舉措。生態(tài)城市作為一種和諧的人工生態(tài)系統(tǒng)，具有高效性、持久性、整體性的特點,其實質(zhì)是人與自然的和諧。圖1銅陵市故有“生態(tài)山水銅都”之稱的銅陵，銅陵的生態(tài)文化建設(shè)涵蓋培育與生態(tài)環(huán)境和諧的價值觀、培養(yǎng)與生態(tài)環(huán)境和諧的生活方式、樹立與生態(tài)環(huán)境

2、和諧的思維理念等方面，在傳承“千年銅都”的歷史文明、充分挖掘和弘揚“古銅文化”的自然生態(tài)屬性的基礎(chǔ)上，培育新時期生態(tài)文化的新內(nèi)涵，樹立銅陵現(xiàn)代化生態(tài)城市的新形象。 湖光瀲滟晴方好，山色空蒙雨亦奇。蘇軾的一首飲湖上初晴后雨，道盡了杭州山水之美。生態(tài)文明試點的建設(shè)，美了城市，綠了山河，富了鄉(xiāng)村，樂了群眾。生態(tài)型城市，正成為這座美麗城市更多人的向往和追求。以下就以銅陵市和杭州市為例，對比分析城市生態(tài)規(guī)劃建設(shè)的特征。圖2杭州市2、銅陵的生態(tài)規(guī)劃建設(shè)特征2.1、銅陵城市特質(zhì)2.1.1、地理位置 銅陵市位于安徽省中南部、長江下游南岸，在東經(jīng)117°4200至118°106、北緯30&#

3、176;4512至31°0756之間。東距蕪湖市80公里左右，東北與繁昌縣接壤，西距安慶市90公里左右，南與青陽縣、南陵縣交界，西南與池州市毗鄰，西北一江之隔是無為縣、樅陽縣，距省會合肥市120公里，徐(州)黃(山)公路線在銅陵長江大橋過江。2.1.2、地質(zhì)地屬沿江丘陵平原，境內(nèi)山脈系黃山山脈之末端。境內(nèi)平原、臺地、丘陵和低山多呈交錯狀分布，但其總貌是：北部為臨江沖刷平原，地勢開闊平坦，以長江河漫灘階地為其主要地貌形態(tài)；南部及東南部多為被剝蝕低山地區(qū)；中部則以剝蝕丘陵為主，呈起伏之丘崗。山區(qū)海拔100500米，境內(nèi)最高山峰天門山海拔576.6米，丘陵海拔2080米，圩區(qū)海拔620米，

4、沿江洲地海拔815米。整體地勢由南向北逐漸傾斜，自然分割成山、丘、洲、圩四種地貌。沿江溝汊交錯，洲圩眾多，湖泊星羅棋布也是本地區(qū)地貌特征之一。2.1.3、氣候銅陵屬亞熱帶濕潤性季風性氣候。氣候溫暖濕潤，春夏多雨，盛夏炎熱，秋季干燥，冬季溫和，無霜期長，四季分明而春秋較短。年平均日照時數(shù)2025小時，年平均溫度17.4,無霜期230天。全年降水量1370mm。常年主導風向為東北風，夏季盛行西南風，年平均風速為1.62.8米/秒。2.1.4、大氣環(huán)境 城市空氣質(zhì)量好于或等于二級標準的天數(shù)為248天。SO2年日平均值為 0.03mg/m3，低于二級標準限值；TSP（總懸浮顆粒物）全市年日平均值為0.

5、262mg/m3，高于二級標準；NOX年日平均值為0.028 mg/m3，低于二級標準限值；CO年日平均值為2.17mg/m3，低于二級標準限值；降塵全市年平均值為6.94噸/平方千米·月，較上年有所下降。降水pH年均值4.46，酸雨頻率為69.4%。2.1.5、銅陵市的水環(huán)境圖3 銅陵市天井湖水資源比較豐富，全市地表水資源多年平均7.5億m3。長江過境水資源多年平均徑流量為9052億m3，內(nèi)河多年平均總徑流量2.05億m3，水庫、堤壩蓄水量0.63億m3。地下水總蘊藏量約1.8億m3/年。境內(nèi)河流屬長江水系，長江由西南往北再東折，流經(jīng)銅陵境內(nèi)達55公里。西南以青通河與池州分界，東北

6、隔黃滸河與蕪湖市為鄰，北部有鐘倉河，東部有順安河、鐘鳴河、朱村河、新橋河、羊河等支流。在這些網(wǎng)狀河系中，還有眾多的湖泊和人工水庫。2.1.6、土壤資源全市土地總面積1113km2，其中耕地25038.09公頃。全市人均占有土地0.16公頃，農(nóng)民人均耕地約0.07公頃。全市土壤共9個土類，13個亞類，41個土屬，66個土種。其中紅壤分布最廣，約占土壤總面積的41%，主要分布在南部山地和中部崗地；水稻土次之，約占土壤總面積的38%，主要分布在圩區(qū)及山間平原、谷地。2.1.7、生物資源圖4 銅陵林業(yè)分布圖境內(nèi)自然分布植物1233種，陸棲地脊椎動物125種，魚類44種。國家重點保護動物有白鱀豚、中華鱘

7、、長江江豚、金錢豹、貓頭鷹等；國家重點保護植物有水杉、銀杏等。2.1.8、礦產(chǎn)資源圖5 銅陵礦區(qū)外景全市已探明有資源儲量礦產(chǎn)21種，其中銅礦儲量382萬噸、金礦163噸、硫鐵礦25400萬噸、水泥用灰?guī)r萬噸、銀礦2544噸，分別占全省儲量的70%、77%、32%、31%、66%。主要礦產(chǎn)地225處，其中大型礦床5處，中型礦床15處，小型礦床26處，礦點179處。2.2、銅陵城市人口特征 2003年末全市總?cè)丝谌?，其中農(nóng)業(yè)人口人，非農(nóng)業(yè)人口人；男性人，女性人；全市人口出生率8.86%，死亡率5.43，人口自然增長率3.43。2.3、銅陵城市災(zāi)害特征2.3.1、重金屬污染：隨著礦業(yè)不斷開采,有害重

8、金屬物質(zhì)（Cu、Cd）可以通過多種途徑進入土壤污染物在土壤內(nèi)部會遷移擴散和化學形態(tài)的相互轉(zhuǎn)化。2.4、銅陵發(fā)展面臨的生態(tài)問題及解決方法（1） 生態(tài)問題：湖泊、濕地萎縮，中、小河流污染嚴重，水利排灌能力不足，小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。措施：加強濕地和長江珍稀水生動物的保護，圖6 銅陵市水域分布 建設(shè)長江防護林，提高植被覆蓋率； 加快水利和小城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)； 控制農(nóng)村及農(nóng)業(yè)面源污染。 （2）生態(tài)問題：人口密度大，經(jīng)濟活動最為活躍，土地資源開發(fā)利用程度高，人地矛盾較突出。措施：合理開發(fā)利用土地，保證生態(tài)用地； 適度控制對銅都森林公園、白浪湖等生態(tài)良好區(qū)域的開發(fā)； （3） 生態(tài)問題：植被覆蓋率不高，

9、生態(tài)系統(tǒng)脆弱；圖7 銅陵市土地利用示意圖措施：加強植樹造林和城鎮(zhèn)綠化，加快城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)； 加強城市景觀建設(shè)，強調(diào)人工生態(tài)與自然生態(tài)的空間組成與空間協(xié)調(diào)。 （4）生態(tài)問題：工業(yè)企業(yè)集中，大氣污染嚴重，城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。措施：加強大氣質(zhì)量監(jiān)測力度，加大工業(yè)污染防治力度。 能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施綠色能源戰(zhàn)略，開發(fā)利用新型清潔能源，建設(shè)集中供熱、余熱發(fā)電和熱電聯(lián)產(chǎn)工程。 預(yù)測分析各組團工業(yè)布局狀況對大氣污染影響，為合理調(diào)控工業(yè)布局提供依據(jù)； 加大機動車尾氣治理力度，為嚴格執(zhí)行汽車污染物排放標準、各組團之間發(fā)展協(xié)調(diào)、實行公交優(yōu)先措施、發(fā)展清潔能源汽車、控制摩托車排氣污染等污染防治措施的制訂提供決

10、策依據(jù)； 積極發(fā)展高新技術(shù)、低能耗、少二氧化硫排放的工業(yè)項目，實行清潔生產(chǎn)，實施工業(yè)廢氣控制。（5）生態(tài)問題：礦產(chǎn)資源開發(fā)強度大，地質(zhì)災(zāi)害嚴重；局部水土流失強烈，小河流水質(zhì)污染、河床淤塞嚴重；措施：加強植樹造林、封山育林、退耕還林、水利興修； 加大水土保持和小流域環(huán)境綜合治理力度，控制水土流失； 礦產(chǎn)資源開發(fā)實行分區(qū)管理，遏制濫采濫挖；圖8銅陵市礦產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃 加強礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)與重建，防治地質(zhì)災(zāi)害。（6）生態(tài)問題：產(chǎn)生大量固體廢物措施：按照 “減量化、無害化、資源化”的原則，處理工業(yè)固廢、建筑垃圾和生活垃圾； 建立市場調(diào)節(jié)機制，擴大市固廢中心的處理能力，加快籌建大型無害化生活垃圾處理廠； 重點實

11、施工業(yè)固體廢物綜合利用，危險廢棄物處置，生活垃圾分類收集及無害化處理工程； 加大礦山采選和化工、化肥行業(yè)的固廢綜合利用和處理力度； 編制危險廢物集中處置規(guī)劃，建設(shè)市固廢中心及醫(yī)療廢棄物集中處置中心； 加強核安全、輻射環(huán)境安全的監(jiān)管； 推廣秸稈及其他農(nóng)村廢棄物的綜合利用； 積極開發(fā)、引進適合本市實情的城市生活垃圾處理技術(shù)，建設(shè)市區(qū)垃圾處理廠和垃圾填埋場。（7）生態(tài)問題：水污染措施：工業(yè)污染源減排；加大對城市生活污水治理力度，新建城區(qū)實行雨污分流； 2.5、規(guī)劃中體現(xiàn)的生態(tài)策略（1）生態(tài)林業(yè)規(guī)劃根據(jù)銅陵市自然條件和林業(yè)市場現(xiàn)狀，總體規(guī)劃布局劃分為：礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護的規(guī)劃分區(qū)管理為促進礦業(yè)開發(fā)

12、合理布局，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，有效保護和合理利用礦產(chǎn)資源，根據(jù)銅陵市礦產(chǎn)資源分布規(guī)律和經(jīng)濟發(fā)展需要，對礦產(chǎn)資源的開發(fā)進行規(guī)劃分區(qū)管理，劃分為可采區(qū)、限采區(qū)、禁采區(qū)。礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及布局優(yōu)化壓縮小型礦山的數(shù)量，實施大企業(yè)戰(zhàn)略，以大型礦山企業(yè)為主體，以資產(chǎn)為紐帶，按照產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、專業(yè)分工、優(yōu)勢互補的原則，提高規(guī)模經(jīng)濟效益，增強企業(yè)競爭力，形成大型企業(yè)與中小型企業(yè)合理分層競爭的企業(yè)組織競爭模式。礦山生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)整治積極開展礦業(yè)生產(chǎn)過程中的“三廢”治理，推行清潔生產(chǎn)；加強對礦山占有和破壞土地的復(fù)墾和植被恢復(fù)，組織實施礦山生態(tài)環(huán)境治理與恢復(fù)示范性項目，重點治理已閉坑、關(guān)破的礦山生態(tài)環(huán)境。發(fā)揮市場機制在資源配

13、置中的基礎(chǔ)性地位，以市場為導向，積極探索市場經(jīng)濟體制下礦山生態(tài)環(huán)境保護與整治的產(chǎn)業(yè)化新路。（2）土地開發(fā)利用與保護規(guī)劃從總體上看，銅陵市山多地少，人口密度大，土地資源的短缺和在開發(fā)利用中出現(xiàn)的種種矛盾，已經(jīng)成為影響銅陵社會經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)的重要因素。正對這一問題，在規(guī)劃中，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，按照生態(tài)功能區(qū)劃和“三地平衡”原理，科學引導土地資源利用的時空安排，統(tǒng)籌安排各類用地，在穩(wěn)定農(nóng)民人均耕地現(xiàn)有規(guī)模（0.07公頃左右）的前提下，合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和布局，努力實現(xiàn)土地利用方式的根本性轉(zhuǎn)變，促進土地資源的集約化利用和優(yōu)化配置，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與生態(tài)效益的最大化，保障國民經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

14、（3）生物多樣性保護規(guī)劃加大對野生動植物特別是珍稀動植物的保護力度，保護生物多樣性；對尚未建立保護區(qū)的野生動植物棲息地要建立保護區(qū)加以保護，保護生態(tài)系統(tǒng)的多樣性；完善現(xiàn)有保護區(qū)的管理制度，形成科學完善的管理體系。建設(shè)銅陵淡水豚國家級自然保護區(qū)建設(shè)森林公園建設(shè)東湖濕地生態(tài)保護區(qū)圖9 生物多樣性保護科學規(guī)范保護區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理（4）環(huán)境污染綜合防治規(guī)劃以防治水環(huán)境污染、遏制水生態(tài)惡化為目標，合理劃分全市的水環(huán)境功能，建立水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督管理與考核體系，實施污染物總量控制，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善水環(huán)境質(zhì)量。 銅陵是典型的資源型城市，但資源型產(chǎn)業(yè)的高能耗和低附加值的特點，不僅帶來了一系列生態(tài)環(huán)境問題

15、，也決定了銅陵的工業(yè)長期以來被限制在低層次、低水平上發(fā)展。降低資源型產(chǎn)業(yè)的這個比例，是銅陵生態(tài)市建設(shè)的戰(zhàn)略要求，也是銅陵市生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的根本要求。3、杭州的生態(tài)規(guī)劃建設(shè)特征3.1、杭州城市特質(zhì)3.1.1、地理位置圖10 杭州 杭州位于中國東南沿海，浙江省的西北部，京杭大運河南端，北距長江三角洲中心城市上海180公里。東臨杭州灣，南接紹興、金華、衢州三市，北鄰湖州、嘉興市，西交安徽省。地理坐標介于北緯29°11´30°34´和東經(jīng)118°20´120°37´，是長江三角洲南翼重要中心城市和浙江省會、浙江省政治、經(jīng)濟、

16、文化中心。3.1.2、地質(zhì) 杭州大地構(gòu)造處于揚子準地臺東部錢塘臺褶帶，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地層發(fā)育齊全。現(xiàn)代地質(zhì)構(gòu)造運動緩和，地殼相對穩(wěn)定。位于江南地層區(qū)，元古界由淺變質(zhì)的碎屑巖、火山巖組成；震旦系和古生界由海相碎屑巖、碳酸鹽巖組成；中、新生界由陸相碎屑巖夾火山巖組成。區(qū)內(nèi)石灰?guī)r廣泛分布，巖溶發(fā)育強烈。杭州市區(qū)斷裂眾多，相互錯切。北西向斷層切割北東向斷層，呈“棋盤格式構(gòu)造”。3.1.3、氣候杭州屬亞熱帶季風性氣候，光溫同步、雨熱同季，四季分明，溫和濕潤，光照充足，雨量充沛。年平均氣溫16.2，夏季平均氣溫28.6，冬季平均氣溫3.8；無霜期230260天；多年平均降水量11001600毫米，以春雨、

17、梅雨和臺風雨為主，常年梅雨量350550毫米，約占全年的2531%；年平均太陽總輻射量在100110千卡/平方厘米之間，日照時數(shù)18002000小時。3.1.4、大氣環(huán)境2002年市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量基本達到二級標準，可吸入顆粒物時有超標。全年API值平均為89，空氣質(zhì)量級別為良。市區(qū)降塵污染較為嚴重，平均值為12.20噸/平方公里月。各縣（市）二氧化硫、二氧化氮和總懸浮顆粒物年均濃度均達到二級標準。3.1.5、水資源圖11 京杭運河杭州水資源比較豐富，時空分布不均。水系分屬錢塘江和太湖流域，主要有新安江、富春江、錢塘江、蘭江、浦陽江、蕭紹運河、東苕溪和京杭大運河等。境內(nèi)有中國東部沿海地區(qū)最大的水

18、庫千島湖、國際著名的風景旅游湖泊西湖。多年平均降水量為1545.9毫米，多年水資源平均總量為133.82億立方米。人均水資源擁有量低于全國平均水平。其中錢塘江流域水資源量占總量的87.4%，東苕溪流域占8.1%；運河流域占4.5%。地下水豐富，類型多樣。地下水資源量約為34.84億立方米。3.1.6、土壤資源 杭州共有9個土類、18個亞類、148個土種。其中紅壤分布最廣，占土壤總面積的一半以上，主要分布在海拔650700米以下的低山丘陵區(qū)；水稻土次之，約占土壤總面積的14.0%，主要分布在平原地區(qū)，適宜于多種植物生長。蕭山、余杭境內(nèi)的錢塘江河口濱海平原主要是濱海鹽土。3.1.7、生物資源圖12

19、杭州植物覆蓋示意圖杭州東半部屬錢塘江下游、太湖平原植被片，西半部屬天目山、古田山丘陵山地植被片。境內(nèi)植物種類繁多，有國家重點保護植物35種，其中屬二級保護的有金錢松、銀杏、天目鐵木等12種，屬三級保護的有南方鐵杉、青檀、長序榆等23種。野生動物種類甚多。脊椎動物主要有獸類、鳥類、爬行類、兩棲類、魚類5個類群。無脊椎動物以昆蟲類繁盛。國家重點保護的野生動物共有68種，其中一級保護的有白頸長尾雉、梅花鹿等13種，二級保護的有松江鱸魚、虎紋蛙、斑嘴鵜鶘、尖板曦箭蜓、拉步甲等55種。3.1.8、旅游資源 杭州擁有得天獨厚的旅游資源，自然賦予的獨特環(huán)境和幾千年人類文化積淀，使杭州成為我國東南部名勝薈萃之

20、地，素有“人間天堂”之譽。（其旅游資源如下圖1316所示）自然旅游資源以新安江富春江錢塘江、千島湖、西湖和天目山為代表?，F(xiàn)擁有國家和省級風景名勝區(qū)6處、自然保護區(qū)19處、森林公園14處、旅游度假區(qū)3處。歷史人文古跡眾多，保存有良渚文化、吳越文化和南宋文化遺址。有國家級文物保護單位12處，省級文物保護單位38處，市縣級文物保護單位105處，還有大批文物保護點。經(jīng)過多年開發(fā)和建設(shè)，基本形成以“三江（錢塘江、富春江、新安江）兩湖（西湖、千島湖）一山（天目山）一河（京杭大運河）兩址（良渚遺址、南宋皇城遺址）”為主的旅游資源格局。 圖13圖16 3.2、杭州城市人口特征戶籍人口636.81萬人，人口自然

21、增長率2.72，其中非農(nóng)業(yè)人口252.02萬人。市區(qū)戶籍人口387.01萬人。全市平均人口密度384人/km2，市區(qū)1261人/km2，其中上城區(qū)高達17479人/km2。圖17杭州人口分布示意圖3.3、杭州城市災(zāi)害特征 3.3.1、高溫災(zāi)害 杭州全市高溫天氣災(zāi)害較為嚴重，常出現(xiàn)38以上的高溫，40以上也不少見，最高達到42.9；且高溫日數(shù)較長，最長持續(xù)時間可達50天以上。圖18 杭州高溫災(zāi)害空間分布圖3.3.2、臺風災(zāi)害：影響杭州的臺風主要由大風、暴風雨兩種致災(zāi)方式，而這兩種方式在不同強度條件和不同登陸路徑下又有著不同的組合方式。3.3.3、地質(zhì)災(zāi)害：影響杭州的主要地質(zhì)災(zāi)害包括崩塌、滑坡、地

22、面塌陷以及泥石流。圖19 杭州地質(zhì)災(zāi)害危險度示意圖圖20杭州洪澇災(zāi)害分布示意圖3.3.4、洪澇災(zāi)害 ：杭州市臺風暴雨洪澇災(zāi)害風險整體分布態(tài)勢從西南內(nèi)陸向東北沿海方向遞減。 3.4、杭州發(fā)展面臨的生態(tài)問題及解決方法（1）生態(tài)問題：天目山國家自然保護區(qū)、清涼峰國家自然保護區(qū)，核心區(qū)和緩沖區(qū)保護力度不夠，物種退化。措施：設(shè)立禁挖區(qū)、禁采區(qū)、禁伐區(qū)、禁墾區(qū)、禁牧區(qū)，加強森林養(yǎng)護，保護自然核心區(qū)；建設(shè)多林種、多層次、多效益、功能完善的生態(tài)公益林，增強森林生態(tài)功能，提高 蓄積量，保護自然緩沖區(qū)；保護生物多樣性，加強國家重點珍稀動植物的保護，劃定特殊物種保護區(qū)；加強管理，嚴格監(jiān)控外來物種的引進。（2） 生態(tài)

23、問題：農(nóng)村和生活面源污染、工業(yè)點源污染造成水源水質(zhì)達標率不高。措施：嚴格執(zhí)行飲用水源區(qū)保護相關(guān)法律法規(guī)，加強飲用水源區(qū)水質(zhì)監(jiān)測與管理；控制面源污染，強化農(nóng)業(yè)面源污染資源化治理，削減污染負荷；圖21 污水回收嚴禁工業(yè)廢水排放，建設(shè)城鄉(xiāng)綜合污水收集處理系統(tǒng)，加強城鎮(zhèn)生活污水和生活垃圾的控制；逐步完成小流域的整治工作，提高水源水質(zhì)達標率。 （3） 生態(tài)問題：礦山開采生態(tài)破壞、水土流失較嚴重，跨界污染問題突出、面源污染嚴重。措施：建立自然保護區(qū)，設(shè)立禁挖區(qū)、禁采區(qū)、禁伐區(qū)、禁牧區(qū)、禁墾區(qū)，嚴格保護天然林和森林生態(tài)系統(tǒng)；開展圍欄封育和退耕還草還林還水工程，適當開展生態(tài)移民；嚴格控制載畜量，改進粗放型耕作

24、方式，發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合等生態(tài)農(nóng)業(yè)和廢棄物資源化利用處置技術(shù)；按照自然生態(tài)規(guī)律，適度開展植樹種草和水土流失治理等人工生態(tài)建設(shè)工程； 開展生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范，培育替代產(chǎn)業(yè)。（4） 生態(tài)問題：濕地保護區(qū)人口密集、濕地萎縮、景觀人工化、生態(tài)退化、環(huán)境質(zhì)量下降。措施：加強生態(tài)景觀設(shè)計，控制人口規(guī)模，建設(shè)濕地生態(tài)環(huán)境，保持濕地生態(tài)景觀特色；加強濕地生態(tài)修復(fù)，發(fā)揮調(diào)水控水凈水功能，發(fā)展景觀休閑娛樂；禁止過度開發(fā)，停止一切導致濕地生態(tài)功能退化的開發(fā)活動，發(fā)展污染治理資源化技術(shù)，控制面源污染；加強濕地保護管理體系建設(shè)，保護動植物棲息地和物種多樣性。（5） 生態(tài)問題：洪水調(diào)控區(qū)流域性的面源污染、保護區(qū)內(nèi)粗放型生產(chǎn)經(jīng)營，導致

25、水環(huán)境質(zhì)量下降和生態(tài)功能退化。措施：嚴格保護現(xiàn)有的湖濱帶、河灘地，以及生態(tài)功能良好的濕地集中分布區(qū)，建立保護區(qū)；加強退田還湖還濕（地）“雙退區(qū)”的保護和“單退區(qū)”的監(jiān)管，適度生態(tài)移民；調(diào)整農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)布局，組織生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范和推廣，發(fā)展綠色食品、有機食品等名優(yōu)特產(chǎn)品；減輕水污染負荷，改善水交換條件，恢復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)的自然凈化能力；開展?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程、農(nóng)業(yè)面源污染控制工程和城鎮(zhèn)生活、工業(yè)污染治理工程。（6） 生態(tài)問題：下沙、濱江高新技術(shù)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，特色高新技術(shù)缺乏，生態(tài)產(chǎn)業(yè)目標失控。措施：加大基礎(chǔ)設(shè)施等生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，吸引規(guī)?；厣咝录夹g(shù)龍頭企業(yè)；

26、 引進先進的科技人員，依靠科技進步，發(fā)展綠色制造業(yè)等高科技新興產(chǎn)業(yè)； 以生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)為載體，大力建設(shè)環(huán)杭州灣生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。3.5、規(guī)劃中體現(xiàn)的生態(tài)策略：科學制定生態(tài)城市規(guī)劃（）相融合的生態(tài)空間、土地集約、緊縮城市。第一，強調(diào)土地綜合利用。土地綜合利用有利于提高土地利用率，有利于城市新區(qū)中心的形成以及舊區(qū)的復(fù)興。綜合利用主要指各塊用地功能多樣化，避免單一功能使城市形成鐘擺式交通，避免老城區(qū)走向衰敗。第二，提高城市土地開發(fā)強度。土地開發(fā)從傳統(tǒng)模式向立體化轉(zhuǎn)變，積極開發(fā)地下空間，建設(shè)多層次用地開發(fā)體系，節(jié)約建設(shè)用地以及各種市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本。第三，嚴格保護城市生態(tài)區(qū)域，防止城市無休止向城市外圍蔓延，制定有效保護措施，以生態(tài)環(huán)境容量、資源承載力為依據(jù)，從生態(tài)環(huán)境的空間層次上控制城市用地規(guī)模。規(guī)