黑龍江省發(fā)展思路和發(fā)展重點(diǎn)課件

1、1黑龍江省發(fā)展思路和發(fā)展重點(diǎn)黑龍江省發(fā)展改革委 2主要內(nèi)容框架l黑龍江省發(fā)展基礎(chǔ)l黑龍江省發(fā)展思路l黑龍江省發(fā)展重點(diǎn)l黑龍江省政策支持3一、黑龍江省發(fā)展基礎(chǔ)n一條邊境線(xiàn)：近3000公里，24個(gè)一類(lèi)開(kāi)放口岸n兩大平原：占全省面積1/5，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)集中區(qū)，糧食產(chǎn)量千億斤n三大山脈：大小興安嶺、張廣才嶺、老爺嶺，南北兩大天然屏障。地上地下資源豐富n四大水系：松花江、黑龍江、烏蘇里江、綏芬河，濕地面積廣闊，水資源豐富n五大支柱(基地）：食品、能源、機(jī)械、化工、森工4“十一五”發(fā)展主要指標(biāo)指標(biāo)20052010年均增長(zhǎng)%GDP(億元）55101000011.6人均GDP（美元）1762380016.6地方

2、財(cái)政收入（億元）392.6110020五年固定資產(chǎn)投資（億元）2059031三次產(chǎn)業(yè)比重12:54:3412.7:50.1:37.2城鎮(zhèn)化率%53.156進(jìn)出口（億美元）95,724020.2五年實(shí)際利用外資（億美元）66.411411.5五年增加就業(yè)（萬(wàn)人）351.8城鎮(zhèn)居民人均收入（元）82731357010.4農(nóng)民人均收入（元）3221552011.4城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.54.65交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生巨變交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生巨變n新建成高速公路l094.2l094.2公里、一二級(jí)公路3132.23132.2公里、農(nóng)村公路9236592365公里，總里程分別比“十五”期末增長(zhǎng)ll4ll4、2020和

3、和l56l56。n新開(kāi)工建設(shè)鐵路總里程762.5762.5公里，哈爾濱至大連客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)主體工程完工，哈爾濱至齊齊哈爾客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)、牡丹江至綏芬河擴(kuò)能改造等l0 l0個(gè)大中型項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。n新建成漠河、伊春、雞西、大慶4 4個(gè)支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)，全省機(jī)場(chǎng)總數(shù)達(dá)到9 9個(gè)。6二、發(fā)展思路 按照省委全會(huì)建議精神，黑龍江省“十二五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展在總體要求的把握上，力求做到“三個(gè)突出三個(gè)突出”、“五個(gè)更加五個(gè)更加”。 n突出一個(gè)主題突出一個(gè)主題即科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題即科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題 n突出一條主線(xiàn)突出一條主線(xiàn)即發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這條主線(xiàn)即發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這條主線(xiàn) n突出一個(gè)戰(zhàn)略引領(lǐng)突出一個(gè)戰(zhàn)略引領(lǐng)即即“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和

4、和“十十大工程大工程”的戰(zhàn)略引領(lǐng)的戰(zhàn)略引領(lǐng) 7突出一個(gè)主題突出一個(gè)主題即科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題即科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題 十七屆五中全會(huì)指出，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。這就要求我們牢牢堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，走科學(xué)發(fā)展的道路。 8突出一條主線(xiàn)突出一條主線(xiàn)即發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這條主線(xiàn)即發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這條主線(xiàn)u以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為核心推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，使“十二五”時(shí)期成為我省調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的時(shí)期。 u以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和改善民生為重點(diǎn)推進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型，使“十二五”時(shí)期成為我省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化加快推進(jìn)的時(shí)期，成為人民

5、群眾生活改善最為明顯的時(shí)期。 u以強(qiáng)化公共服務(wù)和社會(huì)管理為導(dǎo)向推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型，使“十二五”時(shí)期成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化的時(shí)期。 9突出一個(gè)戰(zhàn)略引領(lǐng)突出一個(gè)戰(zhàn)略引領(lǐng)即即“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”的戰(zhàn)略引領(lǐng)的戰(zhàn)略引領(lǐng)u“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”戰(zhàn)略是省委立足我省長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，從黑龍江省情實(shí)際出發(fā)作出的戰(zhàn)略抉擇，是對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期黑龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路的科學(xué)謀劃，全面描繪了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展藍(lán)圖。 u五年來(lái)特別是近兩年來(lái)的實(shí)踐充分表明，“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”是符合龍江實(shí)際的科學(xué)發(fā)展道路。 u要以“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)為引領(lǐng)和發(fā)展引擎，把實(shí)施“十大工程”作為建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”的推進(jìn)措施和重要抓手。

6、10我省的重大戰(zhàn)略部署八大經(jīng)濟(jì)區(qū)：理清思路、完善規(guī)劃n哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)區(qū)n東部煤電化基地建設(shè)區(qū)n大小興安嶺生態(tài)功能保護(hù)區(qū)n東北亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開(kāi)發(fā)區(qū)n兩大平原農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)n北國(guó)風(fēng)光特色旅游開(kāi)發(fā)區(qū)n高新科技產(chǎn)業(yè)集中開(kāi)發(fā)區(qū)n哈牡綏東對(duì)俄貿(mào)易加工區(qū)十大工程：突出重點(diǎn)、狠抓發(fā)展n千億斤糧食產(chǎn)能工程n社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工程 n老工業(yè)基地改造工程 n重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工程 n現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程 n貿(mào)易旅游綜合開(kāi)發(fā)工程 n科教人才強(qiáng)省富省工程 n生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)工程 n創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程 n保障和改善人民生活工程 11五個(gè)更加強(qiáng)調(diào)n更加強(qiáng)調(diào)更加強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整” n更加強(qiáng)調(diào)更加強(qiáng)調(diào)“科

7、技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)” n更加強(qiáng)調(diào)更加強(qiáng)調(diào)“保障改善民生保障改善民生” n更加強(qiáng)調(diào)更加強(qiáng)調(diào)“深化改革開(kāi)放深化改革開(kāi)放” n更加強(qiáng)調(diào)更加強(qiáng)調(diào)“生態(tài)環(huán)境建設(shè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)” 12更加強(qiáng)調(diào)更加強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”u固好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之本固好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之本以建設(shè)松嫩、三江平原農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)為重點(diǎn)，著力在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得新突破。 u固好工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之本固好工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之本以哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)區(qū)和東部煤電化基地建設(shè)區(qū)為重點(diǎn)，著力在優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)、打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極上取得新突破。 u固好城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌之本固好城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌之本推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，著力在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化上取得新突破。 u固好基礎(chǔ)設(shè)施

8、建設(shè)之本固好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之本加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐能力上取得新突破。 13更加強(qiáng)調(diào)更加強(qiáng)調(diào)“科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”n創(chuàng)新是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有效途徑，是確保經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要引擎，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的最佳選擇。 n盡管我們有科技資源優(yōu)勢(shì)，但成果轉(zhuǎn)化不夠；盡管有人才資源優(yōu)勢(shì)，但作用發(fā)揮不夠，直接導(dǎo)致我省產(chǎn)業(yè)層次不高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，表現(xiàn)為“三個(gè)缺乏三個(gè)缺乏”，即缺乏核心技術(shù)、缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，缺乏世界知名品牌。 n“十二五”時(shí)期，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，就是要以建設(shè)高新科技產(chǎn)業(yè)集中開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，著力在科教人才強(qiáng)省上取得新突破。力求做到“三要三要”：向科向科技進(jìn)步要?jiǎng)?chuàng)新能力、

9、技進(jìn)步要?jiǎng)?chuàng)新能力、向教育發(fā)展要?jiǎng)?chuàng)新潛向教育發(fā)展要?jiǎng)?chuàng)新潛力、向人才開(kāi)發(fā)要?jiǎng)?chuàng)力、向人才開(kāi)發(fā)要?jiǎng)?chuàng)新活力新活力 。14更加強(qiáng)調(diào)更加強(qiáng)調(diào)“保障改善民生保障改善民生”u發(fā)展的最終目的，是為了讓人民群眾過(guò)上幸福安康的發(fā)展的最終目的，是為了讓人民群眾過(guò)上幸福安康的日子。日子。 u把民生工作放在更加突出的位置， 做到一個(gè)加強(qiáng)，一一個(gè)加強(qiáng)，一個(gè)加快個(gè)加快。加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)，著力在保障和改善民生上取得新突破。主要任務(wù)：加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共服務(wù)體系。 u重點(diǎn)解決好教育、就業(yè)、科技、文化、收入分配、住教育、就業(yè)、科技、文化、收入分配、住房、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧開(kāi)發(fā)和社會(huì)管理

10、房、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧開(kāi)發(fā)和社會(huì)管理等事關(guān)改善生存性民生問(wèn)題、保障發(fā)展性民生問(wèn)題和解決安全性民生問(wèn)題。 15更加強(qiáng)調(diào)更加強(qiáng)調(diào)“深化改革開(kāi)放深化改革開(kāi)放”n改革方面改革方面加快重加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力在體制機(jī)制革，著力在體制機(jī)制創(chuàng)新上取得新突破。創(chuàng)新上取得新突破。 n開(kāi)放方面開(kāi)放方面以建設(shè)以建設(shè)東北亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開(kāi)發(fā)東北亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開(kāi)發(fā)區(qū)和哈牡綏東對(duì)俄貿(mào)區(qū)和哈牡綏東對(duì)俄貿(mào)易加工區(qū)為重點(diǎn)，著易加工區(qū)為重點(diǎn)，著力在開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)上取力在開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)上取得新突破。得新突破。 改革開(kāi)放的深化，體制機(jī)制的創(chuàng)新，比簡(jiǎn)單投入帶來(lái)的效益更大、空間更廣、潛力更深厚。 “十二五”期間，要將深化

11、改革、擴(kuò)大開(kāi)放作為完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制保障和加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，推進(jìn)以政府職能轉(zhuǎn)變和企業(yè)等改革為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革，深化涉外經(jīng)濟(jì)體制改革，完善促進(jìn)生產(chǎn)要素跨境流動(dòng)和優(yōu)化配置的體制和政策。 16更加強(qiáng)調(diào)更加強(qiáng)調(diào)“生態(tài)環(huán)境建設(shè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)”u通過(guò)節(jié)能增效和生態(tài)環(huán)保推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵舉措，也是我省實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本前提。 u“十二五十二五”期間，要以建設(shè)大小興安嶺生態(tài)功能保護(hù)區(qū)期間，要以建設(shè)大小興安嶺生態(tài)功能保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，著力在生態(tài)文明建設(shè)上取得新突破。為重點(diǎn)，著力在生態(tài)文明建設(shè)上取得新突破。 17三、發(fā)展重點(diǎn)1、綠色食品產(chǎn)業(yè)n

12、規(guī)模以上龍頭企業(yè)1700戶(hù)，銷(xiāo)售收入1500億元。n2015年銷(xiāo)售收入4500，比2010年增200%。n玉米加工量2200萬(wàn)噸，發(fā)展食品添加劑、聚谷氨酸等食品和生物化工產(chǎn)品。n水稻加工量2000萬(wàn)噸，米糠油、氨基酸、維E、谷維素等，循環(huán)發(fā)展。n乳品加工鮮奶1000萬(wàn)噸，發(fā)展乳飲料、奶油、奶酪等專(zhuān)用功能性乳粉，高端配方奶及奶粉。n大豆加工480萬(wàn)噸，發(fā)展磷脂、異黃酮、維E。18黑龍江省糧食加工能力及規(guī)劃注：注：*數(shù)據(jù)為數(shù)據(jù)為2006年統(tǒng)計(jì)。年統(tǒng)計(jì)。2010年大豆淘汰年加工能力年大豆淘汰年加工能力20萬(wàn)噸以下萬(wàn)噸以下312萬(wàn)噸，小麥落后產(chǎn)能萬(wàn)噸，小麥落后產(chǎn)能42萬(wàn)噸。萬(wàn)噸。20072007年年2

13、0102010年年20122012年年品種品種產(chǎn)量產(chǎn)量加工加工規(guī)模規(guī)模實(shí)際實(shí)際加工量加工量預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)量年均年均增長(zhǎng)增長(zhǎng)% %新增加新增加工能力工能力規(guī)劃加規(guī)劃加工規(guī)模工規(guī)模預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)量規(guī)劃加規(guī)劃加工規(guī)模工規(guī)模大豆大豆49149182182135635675075015.215.2111111620620850850720720玉米玉米15691569768768* *526526* *180018004.74.7400400100010001950195011001100水稻水稻165916592286228611011101186518654 42582581500150020002

14、00016001600馬鈴薯馬鈴薯44044042242214714771071017.417.4178178600600900900750750小麥小麥7777124124303010010010.210.28080120120100100192、化工產(chǎn)業(yè)n2009年規(guī)模以上企業(yè)483戶(hù)，銷(xiāo)售收入1270億元。n石化834億元，占化工65.6%。煉油能力1985萬(wàn)噸，全國(guó)第7位。乙烯60萬(wàn)噸，全國(guó)第6位。n煤化銷(xiāo)售收入146億元，年產(chǎn)焦煤1465萬(wàn)噸、甲醇89萬(wàn)噸、尿素84萬(wàn)噸。n2015年銷(xiāo)售收入3200億元，石化2400億元，煤化500億元。n大慶乙烯加工利用產(chǎn)業(yè)園。七臺(tái)河煤焦化副產(chǎn)品加

15、工（焦?fàn)t煤氣、煤焦油）基地。鶴崗煤制化肥及下游產(chǎn)品基地。雞西褐煤提質(zhì)深加工基地（乙二醇）。雙鴨山新型煤化工基地（甲醇制烯烴）。20東部煤電化基地n能源是人類(lèi)賴(lài)以生存和推動(dòng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，在世界礦物能源儲(chǔ)量中，煤占相當(dāng)大的比例，世界化石能源總量約46萬(wàn)億噸標(biāo)煤，其中95.6%是煤，3.2%是石油，天然氣占1.2%。我國(guó)煤炭?jī)?chǔ)量約1萬(wàn)億噸，因此，我國(guó)是以煤為主要能源的國(guó)家，煤炭在能源結(jié)構(gòu)中占67.9%左右（世界平均為41.5%）。近年國(guó)際原油價(jià)格不斷上調(diào)，加大了我國(guó)能源壓力，因此實(shí)現(xiàn)煤炭潔凈、高效、經(jīng)濟(jì)和合理的利用，尤其是發(fā)展煤化工具有重大的現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略意義。 n煤化工對(duì)比 煤化工煤化

16、工傳統(tǒng)煤化工煤焦化煤氣化 合成氨 碳一化工 甲醇 甲醛電石-乙炔 聚氯乙烯 1，4丁二醇現(xiàn)代煤化工-石油替代產(chǎn)品煤液化 直 接 液化 間 接 液化煤制烯烴 乙 烯 丙烯二甲醚醇醚燃料先進(jìn)煤氣化技術(shù)21煤化工產(chǎn)品需求2005年消費(fèi)2010年需求2015年需求2020年需求焦炭23282320003300033000電石895140017001000化肥（氮肥）3534400042004400甲醇666162037407300商品甲醇666100014001600民用液化氣2223300039004500二甲醚20170022003000烯烴2950430058007000成品油168602200

17、02600030000223、礦業(yè)產(chǎn)業(yè)n黑龍江省是礦業(yè)大省，發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)134種，54種儲(chǔ)量全國(guó)前10位，石油、煤炭、石墨、金等多種礦產(chǎn)資源保證程度和可供性很高。石油57.8億噸，全國(guó)第一；煤炭235億噸，全國(guó)11位。n新增探明儲(chǔ)量銅100萬(wàn)噸，鉛40萬(wàn)噸，鋅100萬(wàn)噸，鉬120萬(wàn)噸，金100噸，鐵礦石1億噸，煤炭50萬(wàn)噸。n年產(chǎn)礦石350萬(wàn)噸，“十二五”達(dá)到1860萬(wàn)噸。n2015年礦產(chǎn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000億元（不含石油、天然氣）。234、林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)n2009年林業(yè)產(chǎn)值641億元，其中林業(yè)廳283億元，森工297億元，大興安嶺61億元。n2015年總產(chǎn)值1500億元。n發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、林漿紙、

18、林果、森林食品、北藥、家具為重點(diǎn)的木材加工。n產(chǎn)業(yè)園，齊齊哈爾木業(yè)園、伊春光明工業(yè)園、俄羅斯帕什科沃木材工業(yè)園、俄羅斯下列寧斯闊耶木材工業(yè)園、比羅比詹木材工業(yè)園。245、生物產(chǎn)業(yè)n2007年，全省生物領(lǐng)域198家企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值242億元，按領(lǐng)域分，生物醫(yī)藥130億、生物農(nóng)業(yè)51億、生物制造27億、生物能源23億、生物環(huán)保11億。如果將我省優(yōu)良農(nóng)業(yè)品種產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值計(jì)算在內(nèi)，全省生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到了300億以上。n瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)，加快發(fā)展五大領(lǐng)域，加強(qiáng)建設(shè)三大服務(wù)體系，組織實(shí)施七大專(zhuān)項(xiàng)，依靠?jī)纱笾?，依托一個(gè)行動(dòng)方案起步。即以生物產(chǎn)業(yè)成為我省有可能走在全國(guó)前列的新興產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)；加快發(fā)展生物醫(yī)藥、生物

19、農(nóng)業(yè)、生物能源、生物制造、生物環(huán)保五大領(lǐng)域；加強(qiáng)生物資源保護(hù)、生物安全管理和生物產(chǎn)業(yè)服務(wù)三大服務(wù)體系建設(shè)；重點(diǎn)實(shí)施疫苗診斷試劑和新藥、現(xiàn)代中藥、生物育種、綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品、生物能源、生物基材料、微生物制造七大專(zhuān)項(xiàng)；依靠發(fā)展政策和重大項(xiàng)目?jī)纱笾?；依托行?dòng)方案組織實(shí)施。 n2015年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入800億元，年均增長(zhǎng)20%。n重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥：創(chuàng)新藥物、疫苗與診斷試劑、現(xiàn)代中藥。n生物農(nóng)業(yè)：生物育種、生物農(nóng)藥。256、新材料產(chǎn)業(yè)n2010年規(guī)模以上企業(yè)164戶(hù)，預(yù)計(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入300億元。n優(yōu)勢(shì)：一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，化工新材料、輕金屬材料、陶瓷材料、復(fù)合材料、石墨材料、建筑材料有一定的基礎(chǔ)。二是研發(fā)優(yōu)勢(shì)

20、，哈工大、哈理工、哈玻璃鋼研究院、焊接所、省石化研究院、大慶化工研究中心。n2015年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1300億元，年均增長(zhǎng)30%n發(fā)展金屬材料、纖維和復(fù)合材料、化工新材料、新型陶瓷材料、光電材料、石墨及加工、新型建材、納米材料等。267、新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)n一重大型鑄鍛件占全國(guó)市場(chǎng)80%；電站集團(tuán)具備AP1000和二代加百萬(wàn)千萬(wàn)核電主設(shè)備制造能力；703所、哈工大、哈工程、東安集團(tuán)是國(guó)內(nèi)一流燃機(jī)研制、生產(chǎn)基地。n2015年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入450億元。n核電核島主設(shè)備4套，常規(guī)島6套，核電主設(shè)備市場(chǎng)占有率30%。n燃?xì)廨啓C(jī)形成國(guó)內(nèi)唯一全系列研制基地，實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。n風(fēng)電形成哈爾濱、大慶、牡丹江、黑河四個(gè)

21、整機(jī)和配套產(chǎn)品生產(chǎn)基地。278、新型農(nóng)機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)n全國(guó)發(fā)展較早，速度很慢，潛力很大。2009年產(chǎn)值20億元，占全國(guó)1.3%。全省銷(xiāo)售100億元，省內(nèi)產(chǎn)品市場(chǎng)份額25%。n研發(fā)優(yōu)勢(shì)：東北農(nóng)大、八一農(nóng)大、農(nóng)機(jī)研究院；市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)：180馬力以上拖拉機(jī)2600臺(tái)，80-180馬力3000臺(tái)，水田拖拉機(jī)3萬(wàn)臺(tái)，玉米收獲機(jī)3萬(wàn)臺(tái)。年需稻麥?zhǔn)斋@機(jī)3300臺(tái)、大豆收獲機(jī)2500。n2010年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入110億元，本地市場(chǎng)占有率50%。n建設(shè)哈爾濱、佳木斯兩個(gè)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園。289、交通運(yùn)輸裝備制造業(yè)n2009年規(guī)上企業(yè)138戶(hù)，其中，汽車(chē)制造109戶(hù)，軌道交通制造22戶(hù)，飛機(jī)制造7戶(hù)。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入381億元（

22、汽車(chē)252億元、軌道64億元、飛機(jī)65億元）。2015年產(chǎn)值1000億元，其中，汽車(chē)750億元，軌道130億元，飛機(jī)120億元。n在哈爾濱，圍繞哈飛、東安集團(tuán)、哈飛汽車(chē)，建設(shè)飛機(jī)、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園（民用航空基地）；在大慶，依托沃爾沃形成汽車(chē)制造；在齊齊哈爾，依托齊軌道交通公司、黑龍江龍華汽車(chē)公司等企業(yè)，做大主機(jī)，發(fā)展配套。29 2007年裝備制造業(yè)對(duì)比總產(chǎn)值增加值占工業(yè)比重%數(shù)值(億元）增幅%數(shù)值（億元）增幅%黑龍江914.712.8241.314.98.4遼寧1432.432.328.4湖南1257.742.4湖北215431.9廣東799532.4四川248641.275837.221.2301

23、0、加快發(fā)展服務(wù)業(yè) n第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，物流、金融、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重低、發(fā)育慢。 2004年至2007年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP總量的比重分別為29.4%、33.9%、33.5%和33.9%，雖呈上升態(tài)勢(shì)，但僅高于西部地區(qū)，在中部地區(qū)居中游水平。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重達(dá)53.1%我省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，占經(jīng)濟(jì)總量的1/3；內(nèi)部發(fā)展不平衡，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)處于起步階段。n貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)（國(guó)發(fā)2007年7號(hào)），研究出臺(tái)加快我省服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和配套政策。n到2010年，全省服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到37%以上。n一是為一二產(chǎn)業(yè)調(diào)整服務(wù)，二是為擴(kuò)大內(nèi)需服務(wù)，三是立足培

24、育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的，四是立足為擴(kuò)大就業(yè)服務(wù)，發(fā)展金融、咨詢(xún)、文化、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。n堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化方向，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的政策措施，促進(jìn)服務(wù)業(yè)拓寬領(lǐng)域、增強(qiáng)功能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重。3110、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)n重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，規(guī)范提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展金融業(yè)，加快建設(shè)一批物流園區(qū)和專(zhuān)業(yè)物流中心，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外物流知名企業(yè)。積極承接外包服務(wù)轉(zhuǎn)移，建設(shè)服務(wù)外包基地。加快發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，辦好優(yōu)勢(shì)特色展會(huì)，打造會(huì)展品牌。n積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。促進(jìn)法律咨詢(xún)、會(huì)計(jì)審計(jì)、工程咨詢(xún)等商務(wù)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

25、加快發(fā)展市政公用事業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和物業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)以及社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等面向民生的服務(wù)業(yè)。n充分發(fā)揮我省旅游資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展冰雪、避暑度假、生態(tài)等特色旅游。整合旅游資源，完善旅游空間布局，加快相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)文化與旅游融合，大力開(kāi)拓旅游市場(chǎng)，提高旅游業(yè)服務(wù)水平。加快商品和要素市場(chǎng)建設(shè)，完善市場(chǎng)體系。 32四、政策支持1、破解建設(shè)資金增長(zhǎng)緩慢難題，促進(jìn)投資較快增長(zhǎng) n投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量，近幾年，實(shí)施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，我省投資實(shí)現(xiàn)了歷史性的增長(zhǎng)，但仍然不快?！笆晃濉比∪鐣?huì)固定資產(chǎn)總量20590億元，年均增長(zhǎng)30.5%。n投資來(lái)源渠道單一，信貸資金增長(zhǎng)緩慢，每年全

26、省中小企業(yè)貸款需求600億元，但通過(guò)銀行獲得的貸款僅為80億元；直接融資有減無(wú)增，近六年沒(méi)有通過(guò)IPO在國(guó)內(nèi)主板上市公司，國(guó)內(nèi)上市公司由2003年33家下降到27家。資金短缺，成為項(xiàng)目建設(shè)的重要制約因素。 332008年三大需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率對(duì)比（%)n我省凈出口沒(méi)有統(tǒng)計(jì)，此數(shù)是根據(jù)前兩項(xiàng)推算。n消費(fèi)是拉動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)因素，仍然有較大上行空間；應(yīng)充分發(fā)揮投資的拉動(dòng)作用；凈出口的拉動(dòng)作用要加快培育，由于基數(shù)小，主要應(yīng)發(fā)揮長(zhǎng)期作用。最終消費(fèi) 居民消費(fèi)資本形成 固定資本貨物服務(wù)凈出口全國(guó) 34.940.919.7我省 51.232.446.344.02.534我省固定資產(chǎn)投資、投資率增長(zhǎng)情況

27、n全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)平穩(wěn)，我省1996-2006年均增長(zhǎng)14.9%，低于全國(guó)7.6個(gè)百分點(diǎn)。同期年全國(guó)年均增長(zhǎng)22.5%。n投資率穩(wěn)步上升，2007年達(dá)到40.4%，但低于全國(guó)15.2個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)2007年55.6%,2009年60.7%。35存、貸款相當(dāng)于GDP比重(我省信貸資金對(duì)經(jīng)濟(jì)支撐能力逐漸減弱。主要是金融環(huán)境問(wèn)題，既有金融機(jī)構(gòu)管理問(wèn)題，也有企業(yè)信用問(wèn)題）龍江存貸款占GDP比重%全國(guó)存貸款占GDP比重%存款貸款存款貸款2000年103.099.0124.8100.22006年118.064.1159.1106.92007年107.060.2156.0104.82008年108.254.5159.1106.42009年132