第二章 海關(guān)報關(guān)業(yè)務(wù)概述

1、工業(yè)工程與物流教研室徐靜2/61第二章海關(guān)報關(guān)業(yè)務(wù)概述第二章海關(guān)報關(guān)業(yè)務(wù)概述一、海關(guān)概述一、海關(guān)概述海關(guān)的產(chǎn)生海關(guān)的產(chǎn)生海關(guān)的性質(zhì)海關(guān)的性質(zhì)海關(guān)的任務(wù)海關(guān)的任務(wù)海關(guān)的權(quán)利海關(guān)的權(quán)利 海關(guān)的管理體制與機構(gòu)海關(guān)的管理體制與機構(gòu)二、報關(guān)概述二、報關(guān)概述報關(guān)的概念報關(guān)的概念報關(guān)的基本內(nèi)容報關(guān)的基本內(nèi)容報關(guān)的范圍報關(guān)的范圍報關(guān)的分類報關(guān)的分類3/61一、海關(guān)概述-引導思考在講課之前，請同學們思考一個問題：在講課之前，請同學們思考一個問題：西游記中西游記中, ,為什么唐僧師徒每經(jīng)一處都要倒換為什么唐僧師徒每經(jīng)一處都要倒換官文呢官文呢 ？ 答案：答案：唐僧的官文唐僧的官文相當于現(xiàn)在的簽證，沒有簽證相當于現(xiàn)在

2、的簽證，沒有簽證是不能過關(guān)的，也就是不倒換官文，就不能去另是不能過關(guān)的，也就是不倒換官文，就不能去另一國家。一國家。 而且管文還是一個證明，而且管文還是一個證明，1 1、證明自己確實受唐王、證明自己確實受唐王之托去西天取經(jīng)之托去西天取經(jīng)2 2、向唐王證明自己確實經(jīng)過那、向唐王證明自己確實經(jīng)過那么多國家是一步一步走到西天取經(jīng)的，沒偷懶。么多國家是一步一步走到西天取經(jīng)的，沒偷懶。4/61一、海關(guān)概述一、海關(guān)的產(chǎn)生：一、海關(guān)的產(chǎn)生： 最早在西周時期已有最早在西周時期已有“關(guān)關(guān)”的設(shè)置。的設(shè)置。 西周（公元前西周（公元前10461046年公元前年公元前771771年）由周文年）由周文之子周武王姬發(fā)滅商

3、后所建立，定都于鎬京（今之子周武王姬發(fā)滅商后所建立，定都于鎬京（今陜西省西安市西部）。由于周朝后來將都城東遷陜西省西安市西部）。由于周朝后來將都城東遷洛邑（今河南洛陽）稱東周，所以稱這一時期的洛邑（今河南洛陽）稱東周，所以稱這一時期的周朝為西周。周朝為西周。5/61璽節(jié)【璽節(jié)符類】西漢官印6/61璽節(jié)【璽節(jié)符類】西漢官印7/61一、海關(guān)概述 新中國成立之后：新中國成立之后： 19511951年制定第一個海關(guān)基本法年制定第一個海關(guān)基本法中華人民中華人民共和國暫行海關(guān)法共和國暫行海關(guān)法 19871987年通過年通過中華人民共和國海關(guān)法中華人民共和國海關(guān)法 20002000年修改并重新發(fā)布年修改并重

4、新發(fā)布中華人民共和國中華人民共和國海關(guān)法海關(guān)法，20012001年年1 1月月1 1日起實施自至今，日起實施自至今，這就是我們現(xiàn)行的這就是我們現(xiàn)行的海關(guān)法海關(guān)法。 8/61一、海關(guān)概述二、海關(guān)的性質(zhì)二、海關(guān)的性質(zhì)1、海關(guān)是國家的行政機關(guān)、海關(guān)是國家的行政機關(guān)2、海關(guān)是國家進出境監(jiān)督管理機關(guān)、海關(guān)是國家進出境監(jiān)督管理機關(guān)3 3、行政執(zhí)法部門、行政執(zhí)法部門 海關(guān)實施監(jiān)督管理的范圍是：進出關(guān)境及與之有關(guān)海關(guān)實施監(jiān)督管理的范圍是：進出關(guān)境及與之有關(guān)的活動；我國是國境大于關(guān)境。歐盟則相反，是國境小的活動；我國是國境大于關(guān)境。歐盟則相反，是國境小于關(guān)境。于關(guān)境。 海關(guān)實施監(jiān)督管理的對象是：所有進出關(guān)境的運

5、輸海關(guān)實施監(jiān)督管理的對象是：所有進出關(guān)境的運輸工具、貨物、物品；工具、貨物、物品； 9/61關(guān)境與國境 關(guān)境：指適用于同一關(guān)境：指適用于同一海關(guān)法海關(guān)法或?qū)嵭型驅(qū)嵭型魂P(guān)稅制度的領(lǐng)域。一關(guān)稅制度的領(lǐng)域。 國境：一個國家行使主權(quán)的領(lǐng)土范圍。包國境：一個國家行使主權(quán)的領(lǐng)土范圍。包括陸地、領(lǐng)水、領(lǐng)空和領(lǐng)海。括陸地、領(lǐng)水、領(lǐng)空和領(lǐng)海。 問題：我國關(guān)境、國境，哪個大？問題：我國關(guān)境、國境，哪個大？10/61一、海關(guān)概述三、海關(guān)的任務(wù)三、海關(guān)的任務(wù)11/61延伸學習：海關(guān)標志的含義 關(guān)徽是中華人民共和國海關(guān)的專用標關(guān)徽是中華人民共和國海關(guān)的專用標志。志。 商神杖是商神商神杖是商神古希臘神話中赫爾古希臘神

6、話中赫爾墨斯的手持之物。赫爾墨斯是諸神中墨斯的手持之物。赫爾墨斯是諸神中的傳信使者，兼商業(yè)、貿(mào)易、利潤和的傳信使者，兼商業(yè)、貿(mào)易、利潤和發(fā)財之神，及管理商旅、畜牧、交通發(fā)財之神，及管理商旅、畜牧、交通之神。之神。 傳說赫爾墨斯拿著這支金手杖作買賣傳說赫爾墨斯拿著這支金手杖作買賣很發(fā)財。人們便稱赫爾墨斯為商神，很發(fā)財。人們便稱赫爾墨斯為商神，金手杖也便成了商神杖了。商神杖因金手杖也便成了商神杖了。商神杖因此被人們視為商業(yè)及國際貿(mào)易的象征。此被人們視為商業(yè)及國際貿(mào)易的象征。12/61延伸學習：海關(guān)標志的含義 鑰匙則是祖國交給海關(guān)部門的用來把守通鑰匙則是祖國交給海關(guān)部門的用來把守通關(guān)大門的權(quán)力象征海

7、關(guān)為祖國把關(guān)，鑰匙關(guān)大門的權(quán)力象征海關(guān)為祖國把關(guān)，鑰匙的三個齒寓意：監(jiān)管、查私、征稅。的三個齒寓意：監(jiān)管、查私、征稅。 關(guān)徽寓意著中國海關(guān)依法實施進出境監(jiān)督關(guān)徽寓意著中國海關(guān)依法實施進出境監(jiān)督管理，維護國家的主權(quán)和利益，促進對外管理，維護國家的主權(quán)和利益，促進對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展和科技文化交往，保障社會經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展和科技文化交往，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。主義現(xiàn)代化建設(shè)。13/61一、海關(guān)概述一、海關(guān)的權(quán)力一、海關(guān)的權(quán)力: :1.1. 許可審批權(quán)許可審批權(quán)2.2. 稅費征收及減免權(quán)稅費征收及減免權(quán)3.3. 行政強制權(quán)行政強制權(quán)4.4. 行政處罰權(quán)行政處罰權(quán)5.5. 佩帶和使用武器權(quán)佩帶和使用武器權(quán)6

8、.6. 其他行政處理權(quán)其他行政處理權(quán), ,如行政命令權(quán)、行政獎如行政命令權(quán)、行政獎勵權(quán)、行政裁定權(quán)以及在海關(guān)監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)勵權(quán)、行政裁定權(quán)以及在海關(guān)監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)的行政立法權(quán)和行政復議權(quán)的行政立法權(quán)和行政復議權(quán). .14/61一、海關(guān)概述1. 檢查權(quán)2. 查驗權(quán)3. 查閱、復制權(quán)4. 查問權(quán)5. 查詢權(quán)6. 扣留權(quán)行政強制權(quán)主要包括行政強制權(quán)主要包括:7. 滯報、滯納金征收權(quán)8. 提取貨樣、貨物變賣及先行變賣權(quán)9. 強制扣繳和變價抵繳關(guān)稅權(quán)10.抵繳、變價抵繳罰款權(quán)11.連續(xù)追緝權(quán)12.稽查權(quán)15/61一、海關(guān)概述二、海關(guān)的權(quán)力特點二、海關(guān)的權(quán)力特點: :l特定性：只有海關(guān)能行使；只能作用于進出境監(jiān)督

9、管理領(lǐng)域；特定性：只有海關(guān)能行使；只能作用于進出境監(jiān)督管理領(lǐng)域； l獨立性：獨立性： 海關(guān)依法行使職權(quán)，向海關(guān)總署負責，而不受地方政府、其海關(guān)依法行使職權(quán)，向海關(guān)總署負責，而不受地方政府、其他機關(guān)、企業(yè)事位或個人的干預；他機關(guān)、企業(yè)事位或個人的干預； l效力先定性：效力先定性： 海關(guān)行政行為一經(jīng)作出，就推定其符合法律規(guī)定，對海海關(guān)行政行為一經(jīng)作出，就推定其符合法律規(guī)定，對海關(guān)本身和海關(guān)管理相對人都具有約束力。在沒有被國家有關(guān)機關(guān)宣布關(guān)本身和海關(guān)管理相對人都具有約束力。在沒有被國家有關(guān)機關(guān)宣布違法或無效之前，即使管理相對人認為海關(guān)行政行為侵犯其合法權(quán)益，違法或無效之前，即使管理相對人認為海關(guān)行政

10、行為侵犯其合法權(quán)益，也必須遵守和服從；也必須遵守和服從； l優(yōu)益性：行政優(yōu)先權(quán)和行政收益權(quán)。優(yōu)益性：行政優(yōu)先權(quán)和行政收益權(quán)。l行政優(yōu)先權(quán)：行政優(yōu)先權(quán)：海關(guān)在行使行政職權(quán)時，國家為保障有效的行使職權(quán)而海關(guān)在行使行政職權(quán)時，國家為保障有效的行使職權(quán)而賦予海關(guān)職務(wù)上的優(yōu)先條件；賦予海關(guān)職務(wù)上的優(yōu)先條件； l行政受益權(quán)：行政受益權(quán)：海關(guān)享有國家所提供的各種物質(zhì)優(yōu)益條件海關(guān)享有國家所提供的各種物質(zhì)優(yōu)益條件16/61一、海關(guān)概述三、海關(guān)權(quán)力的行使與監(jiān)督三、海關(guān)權(quán)力的行使與監(jiān)督（一）、海關(guān)權(quán)力行使的原則：（一）、海關(guān)權(quán)力行使的原則：1 1、合法的原則：主體資格、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序等；、合法的原則：主體資格、

11、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序等；2 2、適當?shù)脑瓌t：自由裁量權(quán)，防止濫用職權(quán)；、適當?shù)脑瓌t：自由裁量權(quán)，防止濫用職權(quán)；3 3、依法獨立行使的原則：領(lǐng)導體制、機構(gòu)設(shè)置、依法獨立行使的原則：領(lǐng)導體制、機構(gòu)設(shè)置4 4、依法受到保障的原則：優(yōu)益性、依法受到保障的原則：優(yōu)益性17/61一、海關(guān)概述（二）、海關(guān)權(quán)力的監(jiān)督：（二）、海關(guān)權(quán)力的監(jiān)督：1 1、黨的監(jiān)督；、黨的監(jiān)督；2 2、國家最高權(quán)力機構(gòu)的監(jiān)督；、國家最高權(quán)力機構(gòu)的監(jiān)督；3 3、國家最高行政機關(guān)的監(jiān)督；、國家最高行政機關(guān)的監(jiān)督；4 4、監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督；、監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督；5 5、司法機關(guān)的監(jiān)督；、司法機關(guān)的監(jiān)督；6 6、管理相對人的監(jiān)督；、管理相對人的監(jiān)督

12、；7 7、社會、社會輿論輿論的監(jiān)督；的監(jiān)督；8 8、海關(guān)之間的監(jiān)督；、海關(guān)之間的監(jiān)督；9 9、審計機關(guān)的監(jiān)督、審計機關(guān)的監(jiān)督; ;18/61一、海關(guān)概述四、海關(guān)的管理體制與機構(gòu)四、海關(guān)的管理體制與機構(gòu)海關(guān)總署海關(guān)總署全國全國41個個直屬海關(guān)直屬海關(guān)廣東廣東分署分署天津、上海天津、上海特派辦特派辦海關(guān)海關(guān)院院校校19/61一、海關(guān)概述 ( (一一) )、我國海關(guān)的領(lǐng)導體制：、我國海關(guān)的領(lǐng)導體制： 國務(wù)院設(shè)立海關(guān)總署，統(tǒng)一領(lǐng)導全國海關(guān)；國務(wù)院設(shè)立海關(guān)總署，統(tǒng)一領(lǐng)導全國海關(guān)； 海關(guān)依法獨立行使職權(quán)，向海關(guān)總署負責；海關(guān)依法獨立行使職權(quán)，向海關(guān)總署負責； 海關(guān)的隸屬關(guān)系，不受行政區(qū)劃的限制；海關(guān)的隸屬

13、關(guān)系，不受行政區(qū)劃的限制； 國家以法律的形式，明確了我國海關(guān)是集中國家以法律的形式，明確了我國海關(guān)是集中統(tǒng)一的垂直領(lǐng)導體制。統(tǒng)一的垂直領(lǐng)導體制。20/61一、海關(guān)概述海關(guān)關(guān)銜海關(guān)關(guān)銜21/61一、海關(guān)概述( (二二) )、我國海關(guān)的設(shè)關(guān)原則、我國海關(guān)的設(shè)關(guān)原則 海關(guān)法海關(guān)法明確規(guī)定：明確規(guī)定：“國家在對外開放的口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集國家在對外開放的口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點設(shè)立海關(guān)。海關(guān)的隸屬關(guān)系，不中的地點設(shè)立海關(guān)。海關(guān)的隸屬關(guān)系，不受行政區(qū)劃的限制。受行政區(qū)劃的限制?！?” 22/61一、海關(guān)概述( (三三) )、我國海關(guān)的組織機構(gòu)、我國海關(guān)的組織機構(gòu)海關(guān)法海關(guān)法明確規(guī)定：明確規(guī)定： 我國

14、海關(guān)的組織機構(gòu)，設(shè)置為海關(guān)總署、直屬海關(guān)和我國海關(guān)的組織機構(gòu)，設(shè)置為海關(guān)總署、直屬海關(guān)和隸屬海關(guān)三級。隸屬海關(guān)三級。 隸屬海關(guān)由直屬海關(guān)領(lǐng)導，直屬海關(guān)由海關(guān)總署領(lǐng)導，隸屬海關(guān)由直屬海關(guān)領(lǐng)導，直屬海關(guān)由海關(guān)總署領(lǐng)導，海關(guān)總署由國務(wù)院領(lǐng)導。海關(guān)總署由國務(wù)院領(lǐng)導。海關(guān)總署海關(guān)總署直屬海關(guān)直屬海關(guān)隸屬海關(guān)隸屬海關(guān)海關(guān)緝私警察機構(gòu)海關(guān)緝私警察機構(gòu)23/61一、海關(guān)概述 三級海關(guān)分工：三級海關(guān)分工： 海關(guān)總署：是海關(guān)最高領(lǐng)導部門，在國務(wù)院領(lǐng)導海關(guān)總署：是海關(guān)最高領(lǐng)導部門，在國務(wù)院領(lǐng)導下統(tǒng)一管理全國海關(guān)機構(gòu)、人員編制、經(jīng)費物資下統(tǒng)一管理全國海關(guān)機構(gòu)、人員編制、經(jīng)費物資和各項海關(guān)業(yè)務(wù)。和各項海關(guān)業(yè)務(wù)。 直屬海

15、關(guān)：由海關(guān)總署領(lǐng)導，負責管理一定區(qū)域直屬海關(guān)：由海關(guān)總署領(lǐng)導，負責管理一定區(qū)域范圍（關(guān)區(qū)）內(nèi)的海關(guān)業(yè)務(wù)。承擔在關(guān)區(qū)內(nèi)組織范圍（關(guān)區(qū)）內(nèi)的海關(guān)業(yè)務(wù)。承擔在關(guān)區(qū)內(nèi)組織開展各項海關(guān)業(yè)務(wù)和關(guān)區(qū)集中審單、全面有效貫開展各項海關(guān)業(yè)務(wù)和關(guān)區(qū)集中審單、全面有效貫徹執(zhí)行海關(guān)各項政策、法律、法規(guī)、管理制度和徹執(zhí)行海關(guān)各項政策、法律、法規(guī)、管理制度和作用規(guī)范的重要職責。起承上啟下的作用。作用規(guī)范的重要職責。起承上啟下的作用。 隸屬海關(guān)：由直屬海關(guān)領(lǐng)導，負責辦理具體海關(guān)隸屬海關(guān)：由直屬海關(guān)領(lǐng)導，負責辦理具體海關(guān)業(yè)務(wù)，一般都設(shè)在口岸和海關(guān)業(yè)務(wù)集中的地點。業(yè)務(wù)，一般都設(shè)在口岸和海關(guān)業(yè)務(wù)集中的地點。24/61全國直屬海關(guān)分

16、布圖25/61主要西方國家的海關(guān)主要西方國家的海關(guān) 美國海關(guān)（海關(guān)總署）美國海關(guān)（海關(guān)總署） 英國海關(guān)（關(guān)稅及消費局）英國海關(guān)（關(guān)稅及消費局） 日本海關(guān)（海關(guān)局）日本海關(guān)（海關(guān)局） 加拿大海關(guān)（國稅部）加拿大海關(guān)（國稅部） 26/61一、海關(guān)概述轎車暗格走私難逃海關(guān)法眼轎車暗格走私難逃海關(guān)法眼27/61一、海關(guān)概述沈陽海關(guān)查獲走私象牙制品沈陽海關(guān)查獲走私象牙制品28/61一、海關(guān)概述馬尾海關(guān)巡查時查獲野生鳥類馬尾海關(guān)巡查時查獲野生鳥類29/61一、海關(guān)概述南京海關(guān)舉行大規(guī)模緝私實戰(zhàn)演習南京海關(guān)舉行大規(guī)模緝私實戰(zhàn)演習30/61一、海關(guān)概述海關(guān)總署打擊毒品走私新聞發(fā)布會海關(guān)總署打擊毒品走私新聞發(fā)布

17、會31/61二、報關(guān)概述一一、報關(guān)的概念：、報關(guān)的概念： 報關(guān)是指進出口貨物收發(fā)貨人、進出報關(guān)是指進出口貨物收發(fā)貨人、進出境運輸工具負責人、進出境物品的所有人境運輸工具負責人、進出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、物品或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、物品或者運輸工具進出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)或者運輸工具進出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的過程。的過程。 32/61二、報關(guān)概述二、報關(guān)的基本內(nèi)容二、報關(guān)的基本內(nèi)容 進出境運輸工具、進出境貨物、進出境物品。進出境運輸工具、進出境貨物、進出境物品。 進出境運輸工具：進出境運輸工具：主要包括以載運人員、貨物、物品進出境，主要包括以載運人員、貨物、物品進

18、出境，并在國際間運營的各種境內(nèi)或境外船舶、車并在國際間運營的各種境內(nèi)或境外船舶、車輛、航空器、馱畜等等。輛、航空器、馱畜等等。33/61二、報關(guān)概述 進出境運輸工具報關(guān)的基本內(nèi)容進出境運輸工具報關(guān)的基本內(nèi)容 進出境運輸工具的負責人或其代理人在運輸進出境運輸工具的負責人或其代理人在運輸工具進入或駛離我國關(guān)境時均應(yīng)如實向海關(guān)申報工具進入或駛離我國關(guān)境時均應(yīng)如實向海關(guān)申報運輸工具名稱、所載旅客人數(shù)、進出口貨物數(shù)量、運輸工具名稱、所載旅客人數(shù)、進出口貨物數(shù)量、裝卸時間等基本情況?？蓴M人化地概括為：裝卸時間等基本情況?？蓴M人化地概括為：whowho（船名航次）、（船名航次）、whatwhat（載客載貨量

19、）、（載客載貨量）、whenwhen（進（進出境時間）、出境時間）、wherewhere（裝港、卸港、經(jīng)停港等）當（裝港、卸港、經(jīng)停港等）當然運輸工具上從業(yè)人員的自用物品等也需要申報，然運輸工具上從業(yè)人員的自用物品等也需要申報，船舶證書等合法性文件也必須申報。船舶證書等合法性文件也必須申報。34/61進出境運輸工具的報關(guān)規(guī)定 經(jīng)設(shè)關(guān)地進出境，如實申報，交驗單證，接受海關(guān)監(jiān)管和檢查經(jīng)設(shè)關(guān)地進出境，如實申報，交驗單證，接受海關(guān)監(jiān)管和檢查 進出境運輸工具的駛離、轉(zhuǎn)關(guān)應(yīng)經(jīng)海關(guān)同意，并辦理海關(guān)手續(xù)進出境運輸工具的駛離、轉(zhuǎn)關(guān)應(yīng)經(jīng)海關(guān)同意，并辦理海關(guān)手續(xù) 運輸工具在進出境時應(yīng)按指定路線行進運輸工具在進出境時

20、應(yīng)按指定路線行進 運輸工具船舶、火車、航空器的進出境信息應(yīng)事先通知海關(guān)運輸工具船舶、火車、航空器的進出境信息應(yīng)事先通知海關(guān) 進出境運輸工具裝卸貨物、物品和上下人員應(yīng)接受海關(guān)監(jiān)管進出境運輸工具裝卸貨物、物品和上下人員應(yīng)接受海關(guān)監(jiān)管 配合海關(guān)檢查和執(zhí)法配合海關(guān)檢查和執(zhí)法 進出境運輸工具改變用途或改營境內(nèi)運輸應(yīng)辦理相應(yīng)的海進出境運輸工具改變用途或改營境內(nèi)運輸應(yīng)辦理相應(yīng)的海關(guān)手續(xù)；進出境船舶、航空器兼營境內(nèi)客、貨運輸須經(jīng)海關(guān)關(guān)手續(xù)；進出境船舶、航空器兼營境內(nèi)客、貨運輸須經(jīng)海關(guān)批準批準35/61二、報關(guān)概述 進出境貨物，包括：進出境貨物，包括： 一般進口出貨物；一般進口出貨物； 保稅貨物；保稅貨物； 暫

21、準進出境貨物；暫準進出境貨物； 特定減免稅進出口貨物；特定減免稅進出口貨物； 過境、轉(zhuǎn)運和通運貨物；過境、轉(zhuǎn)運和通運貨物； 其他進出境貨物其他進出境貨物進出境貨物的報關(guān)比較復雜，報關(guān)單位除了要向海關(guān)報告進出境貨物的報關(guān)比較復雜，報關(guān)單位除了要向海關(guān)報告其進出境的情況外，還需要對部分貨物繳納進出口稅費。其進出境的情況外，還需要對部分貨物繳納進出口稅費。36/61二、報關(guān)概述 進出境物品，包括：進出境物品，包括： 進出境的行李物品進出境的行李物品; ; 郵遞物品郵遞物品; ; 其他物品其他物品物品與貨物的區(qū)別：物品與貨物的區(qū)別：1 1、物品的非貿(mào)易性、物品的非貿(mào)易性 2 2、物品適用的稅率與貨物適

22、用的稅率不一樣、物品適用的稅率與貨物適用的稅率不一樣3 3、進出境物品的進境應(yīng)以自用合理數(shù)量為原則、進出境物品的進境應(yīng)以自用合理數(shù)量為原則 世界大多數(shù)國家都規(guī)定旅客進出境采用世界大多數(shù)國家都規(guī)定旅客進出境采用“紅綠通道制度紅綠通道制度”，我國，我國也采用也采用“紅綠通道制度紅綠通道制度”。 帶有綠色標志的通道適用于攜運物品在數(shù)量上和價值上都沒有超帶有綠色標志的通道適用于攜運物品在數(shù)量上和價值上都沒有超過免稅限額，而且所攜運物品沒有國家限制或禁止進出境物品的過免稅限額，而且所攜運物品沒有國家限制或禁止進出境物品的旅客。旅客。 帶有紅色標志的通道則適用于攜運有上述帶有紅色標志的通道則適用于攜運有上

23、述“綠色通道綠色通道”適用物品適用物品以外的其他物品的旅客。以外的其他物品的旅客。 37/61二、報關(guān)概述三、報關(guān)的范圍：三、報關(guān)的范圍：1.1.進出境運輸工具：進出境運輸工具： 主要包括用以載運人員、貨物、物品進出主要包括用以載運人員、貨物、物品進出境，在國際間運營的各種境內(nèi)或境外船舶、車境，在國際間運營的各種境內(nèi)或境外船舶、車輛、航空器和馱畜等。輛、航空器和馱畜等。38/61二、報關(guān)概述 進出境的運輸工具進出境的運輸工具船舶船舶油船油船39/61二、報關(guān)概述集裝箱船集裝箱船40/61二、報關(guān)概述礦石船礦石船41/61二、報關(guān)概述帆船帆船42/61二、報關(guān)概述 進出境的運輸工具進出境的運輸工

24、具航空器航空器國際航班國際航班43/61二、報關(guān)概述國際航班國際航班44/61二、報關(guān)概述熱氣球熱氣球45/61二、報關(guān)概述馱畜馱畜46/61二、報關(guān)概述 四、報關(guān)的范圍：四、報關(guān)的范圍：2.進出境貨物：主要包括一般進出口貨物；保稅進出境貨物：主要包括一般進出口貨物；保稅貨物；暫準進出口貨物；特定減免稅貨物；過貨物；暫準進出口貨物；特定減免稅貨物；過境、轉(zhuǎn)運和通運貨物及其他進出境貨物。境、轉(zhuǎn)運和通運貨物及其他進出境貨物。3.進出境物品：主要包括進出境的行李物品、郵進出境物品：主要包括進出境的行李物品、郵遞物品和其他物品。遞物品和其他物品。47/61二、報關(guān)概述進出境貨物進出境貨物碼頭盛裝進口糧

25、食的糧倉碼頭盛裝進口糧食的糧倉48/61二、報關(guān)概述進出境貨物：出口鋁錠進出境貨物：出口鋁錠49/61二、報關(guān)概述進出境貨物進出境貨物進口化肥進口化肥50/61二、報關(guān)概述進出境貨物進出境貨物盤元盤元小知識：是鋼胚加熱軋延制成。以小鋼胚為原料，經(jīng)軋延后制成盤元，再小知識：是鋼胚加熱軋延制成。以小鋼胚為原料，經(jīng)軋延后制成盤元，再加工后可生產(chǎn)螺絲、螺帽、鋼線等下游產(chǎn)品。加工后可生產(chǎn)螺絲、螺帽、鋼線等下游產(chǎn)品。51/61二、報關(guān)概述鋼材鋼材52/61二、報關(guān)概述鉻鐵鉻鐵53/61小知識 鉻鐵礦的用途 鉻是重要的戰(zhàn)略物資之一，由于它具有質(zhì)硬、耐磨、耐高溫、抗腐蝕鉻是重要的戰(zhàn)略物資之一，由于它具有質(zhì)硬、

26、耐磨、耐高溫、抗腐蝕等特性，在冶金工業(yè)、耐火材料和化學工業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用。等特性，在冶金工業(yè)、耐火材料和化學工業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用。 在冶金工業(yè)上，鉻鐵礦主要用來生產(chǎn)鉻鐵合金和金屬鉻。鉻鐵合金作在冶金工業(yè)上，鉻鐵礦主要用來生產(chǎn)鉻鐵合金和金屬鉻。鉻鐵合金作為鋼的添加料生產(chǎn)多種高強度、抗腐蝕、耐磨、耐高溫、耐氧化的特為鋼的添加料生產(chǎn)多種高強度、抗腐蝕、耐磨、耐高溫、耐氧化的特種鋼，如不銹鋼、耐酸鋼、耐熱鋼、滾珠軸承鋼、彈簧鋼、工具鋼等。種鋼，如不銹鋼、耐酸鋼、耐熱鋼、滾珠軸承鋼、彈簧鋼、工具鋼等。金屬鉻主要用于與鈷、鎳、鎢等元素冶煉特種合金。這些特種鋼和特金屬鉻主要用于與鈷、鎳、鎢等元素冶煉特

27、種合金。這些特種鋼和特種合金是航空、宇航、汽車、造船，以及國防工業(yè)生產(chǎn)槍炮、導彈、種合金是航空、宇航、汽車、造船，以及國防工業(yè)生產(chǎn)槍炮、導彈、火箭、艦艇等不可缺少的材料。在耐火材料上，鉻鐵礦用來制造鉻磚、火箭、艦艇等不可缺少的材料。在耐火材料上，鉻鐵礦用來制造鉻磚、鉻鎂磚和其他特殊耐火材料。鉻鐵礦在化學工業(yè)上主要用來生產(chǎn)重鉻鉻鎂磚和其他特殊耐火材料。鉻鐵礦在化學工業(yè)上主要用來生產(chǎn)重鉻酸鈉，進而制取其他鉻化合物，用于顏料、紡織、電鍍、制革等工業(yè)，酸鈉，進而制取其他鉻化合物，用于顏料、紡織、電鍍、制革等工業(yè)，還可制作催化劑和觸媒劑等。鉻鐵礦是我國的短缺礦種，儲量少，產(chǎn)還可制作催化劑和觸媒劑等。鉻鐵礦是我國的短缺礦種，儲量少，產(chǎn)量低，每年消費量的量低，每年消費量的80%80%以上依靠進口。以上依靠進口。54/61二、報關(guān)概述進出口貨物進出口貨物鑄鐵管鑄鐵管55/61二、報關(guān)概述進出境貨物進出境貨物進口原木進口原木56/61二、報關(guān)概述進出境貨物進出境貨物進口紙漿進口紙漿57/61二、報關(guān)概述進出境貨物進出境貨物出口黃麻（出口黃麻（供制麻袋、麻布、造紙、繩索、供制麻袋、麻布、造紙、繩索、織地毯和窗簾。麻骨制活性炭、纖維板。）織地毯和窗簾。麻骨制活性炭、纖維板。）58/61二、報關(guān)概述進出境集裝箱貨物進出境集裝箱貨物59/61二、報關(guān)概述 五、報關(guān)的分類：五、報關(guān)的分