高等教育質(zhì)量保證講座

1、高等教育質(zhì)量保證講座高等教育質(zhì)量保證講座高等教育質(zhì)量保證講座 一、什么是高等教育質(zhì)量？一、什么是高等教育質(zhì)量？ 二、高等教育質(zhì)量保證二、高等教育質(zhì)量保證 三、高等學(xué)校內(nèi)部教育質(zhì)量保證的幾項重要工作三、高等學(xué)校內(nèi)部教育質(zhì)量保證的幾項重要工作一、什么是高等教育質(zhì)量？一、什么是高等教育質(zhì)量？ 19821982年美國聯(lián)合研究理事會年美國聯(lián)合研究理事會( (由美國學(xué)術(shù)協(xié)會理事會、美國教育理事會、美國研由美國學(xué)術(shù)協(xié)會理事會、美國教育理事會、美國研究理事會、美國社會研究理事會共同組成究理事會、美國社會研究理事會共同組成) )在關(guān)于美國研究型博士學(xué)位點評估總報在關(guān)于美國研究型博士學(xué)位點評估總報告中寫到：告中寫

2、到：“質(zhì)量是什么質(zhì)量是什么? ?你知道它，你又不知道它，它就是這樣自相矛盾的。雖你知道它，你又不知道它，它就是這樣自相矛盾的。雖然，一些事物確比另一些事物好，就是說它們有更高的質(zhì)量，但是，當你試圖說然，一些事物確比另一些事物好，就是說它們有更高的質(zhì)量，但是，當你試圖說明什么是質(zhì)量時，除了具有質(zhì)量的事物本身，卻又沒有什么可說的了。可是，如明什么是質(zhì)量時，除了具有質(zhì)量的事物本身，卻又沒有什么可說的了?？墒牵绻悴荒苷f明什么是質(zhì)量，你又如何知道質(zhì)量是什么，那么，它也完全不存在任果你不能說明什么是質(zhì)量，你又如何知道質(zhì)量是什么，那么，它也完全不存在任何實際意義。但是，在人們的實際生活中，它又確實存在，

3、不然，等級以什么為何實際意義。但是，在人們的實際生活中，它又確實存在，不然，等級以什么為依據(jù)呢依據(jù)呢? ?人們又為什么愿意為某些事物付出代價，而把另一些事物扔進垃圾堆人們又為什么愿意為某些事物付出代價，而把另一些事物扔進垃圾堆? ?顯顯然，一些事物比另一些事物更好，然，一些事物比另一些事物更好，但是什么是但是什么是“更好更好”呢呢? ? 如此翻來覆如此翻來覆去，傷透腦筋，但還是找不到思維的出路，質(zhì)量究竟是什么去，傷透腦筋，但還是找不到思維的出路，質(zhì)量究竟是什么?!”?!” 1人們對高等教育質(zhì)量的關(guān)注人們對高等教育質(zhì)量的關(guān)注 高等教育質(zhì)量的自然生成狀態(tài)：名師出高徒。高等教育質(zhì)量的自然生成狀態(tài)：名

4、師出高徒。 高等教育質(zhì)量的學(xué)生表征狀態(tài)：學(xué)生的成就。高等教育質(zhì)量的學(xué)生表征狀態(tài)：學(xué)生的成就。 高等教育質(zhì)量的知識顯現(xiàn)狀態(tài)：學(xué)生對教學(xué)內(nèi)容的掌握情高等教育質(zhì)量的知識顯現(xiàn)狀態(tài)：學(xué)生對教學(xué)內(nèi)容的掌握情況況 高等教育質(zhì)量的教學(xué)工作狀態(tài)：教師工作狀況高等教育質(zhì)量的教學(xué)工作狀態(tài)：教師工作狀況 美國院校協(xié)會對院校準入的認證美國院校協(xié)會對院校準入的認證 美國卡內(nèi)基教學(xué)促進基金會：美國卡內(nèi)基教學(xué)促進基金會：1910年弗萊克斯納關(guān)于美國年弗萊克斯納關(guān)于美國醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量的報告醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量的報告 20世紀世紀80年代以來對高等教育質(zhì)量的重視年代以來對高等教育質(zhì)量的重視2 2高等教育質(zhì)量觀高等教育質(zhì)量觀瑞典學(xué)者胡森瑞典

5、學(xué)者胡森(Husen)(Husen)認為，質(zhì)量就是認為，質(zhì)量就是“人們期望學(xué)校給學(xué)生帶來的不僅僅局限在人們期望學(xué)校給學(xué)生帶來的不僅僅局限在認知領(lǐng)域的變化認知領(lǐng)域的變化”。美國學(xué)者塞姆爾美國學(xué)者塞姆爾(Seymour)(Seymour)認為，質(zhì)量的指標主要意味著認為，質(zhì)量的指標主要意味著“豐富的資源豐富的資源”，包括較，包括較多的專業(yè)、巨大的圖書館藏、一定數(shù)量的知名學(xué)者等指標。多的專業(yè)、巨大的圖書館藏、一定數(shù)量的知名學(xué)者等指標。英國學(xué)者戈林英國學(xué)者戈林(Diana Green)(Diana Green)指出：指出：“雖然人們能夠?qū)|(zhì)量有一種直覺上的理解，雖然人們能夠?qū)|(zhì)量有一種直覺上的理解，但卻

6、難以清楚表述但卻難以清楚表述”。戈林認為，高等教育質(zhì)量可以從五個方面界定：。戈林認為，高等教育質(zhì)量可以從五個方面界定：其一屬于傳統(tǒng)的解釋，把質(zhì)量與提供獨特而特殊的產(chǎn)品和服務(wù)聯(lián)系在一起，隱含其一屬于傳統(tǒng)的解釋，把質(zhì)量與提供獨特而特殊的產(chǎn)品和服務(wù)聯(lián)系在一起，隱含排他性的特點，如牛津大學(xué)和劍橋大學(xué)的教育質(zhì)量；排他性的特點，如牛津大學(xué)和劍橋大學(xué)的教育質(zhì)量；其二則把質(zhì)量與預(yù)定規(guī)格和標準的一致性作為依據(jù)，依此使不同類型的院?？赡芷涠t把質(zhì)量與預(yù)定規(guī)格和標準的一致性作為依據(jù)，依此使不同類型的院?？赡茉O(shè)定不同的質(zhì)量標準；設(shè)定不同的質(zhì)量標準；其三強調(diào)以高校達到目的的程度為標準，把判斷質(zhì)量的尺度定義為是否符合標準

7、；其三強調(diào)以高校達到目的的程度為標準，把判斷質(zhì)量的尺度定義為是否符合標準；其四把質(zhì)量定義在實現(xiàn)高校辦學(xué)目標的有效性上，具體標準是以高校是否具有明其四把質(zhì)量定義在實現(xiàn)高校辦學(xué)目標的有效性上，具體標準是以高校是否具有明確的辦學(xué)理念和使命的表述為特征；確的辦學(xué)理念和使命的表述為特征；其五把質(zhì)量定義為以高校能否滿足消費者規(guī)定的和潛在的需要其五把質(zhì)量定義為以高校能否滿足消費者規(guī)定的和潛在的需要。英國學(xué)者羅伯特英國學(xué)者羅伯特伯納德所說：伯納德所說：“不同的高等教育的概念最終導(dǎo)致人不同的高等教育的概念最終導(dǎo)致人們對其質(zhì)量概念多樣化的探索。們對其質(zhì)量概念多樣化的探索。”庫姆斯在他的名著庫姆斯在他的名著世界教育

8、危機世界教育危機中提出，中提出，“比起習(xí)慣上定義的比起習(xí)慣上定義的教育質(zhì)量以及根據(jù)傳統(tǒng)的課程和標準判斷學(xué)生學(xué)習(xí)成績從而判斷教教育質(zhì)量以及根據(jù)傳統(tǒng)的課程和標準判斷學(xué)生學(xué)習(xí)成績從而判斷教育質(zhì)量，這里所說的育質(zhì)量，這里所說的質(zhì)量質(zhì)量還包括教與學(xué)的還包括教與學(xué)的相關(guān)相關(guān) 性性問題，即問題，即教育如何適應(yīng)在特定環(huán)境與前提下學(xué)習(xí)者當前和將來的需要，還涉教育如何適應(yīng)在特定環(huán)境與前提下學(xué)習(xí)者當前和將來的需要，還涉及到教育體系本身及構(gòu)成教育專業(yè)要素（學(xué)生、教師、設(shè)備、設(shè)施、及到教育體系本身及構(gòu)成教育專業(yè)要素（學(xué)生、教師、設(shè)備、設(shè)施、資金）的重要變化，目標、課程和資金）的重要變化，目標、課程和 教育技術(shù)以及社會經(jīng)

9、濟、文化和教育技術(shù)以及社會經(jīng)濟、文化和政治環(huán)境等。政治環(huán)境等。”他認為，教育質(zhì)量不是一個靜態(tài)的概念，應(yīng)該是動態(tài)的，他認為，教育質(zhì)量不是一個靜態(tài)的概念，應(yīng)該是動態(tài)的，“質(zhì)量和質(zhì)量和水平是相對的，是根據(jù)特定的時間、地點、特定的學(xué)習(xí)者和他們的水平是相對的，是根據(jù)特定的時間、地點、特定的學(xué)習(xí)者和他們的環(huán)境相對而言的。環(huán)境相對而言的?！?美國學(xué)者劉易斯美國學(xué)者劉易斯(Ralph Lewis)認為，認為，“質(zhì)量就是一種質(zhì)量就是一種與能滿足或超過期望的產(chǎn)品、服務(wù)、人員、過程和環(huán)境與能滿足或超過期望的產(chǎn)品、服務(wù)、人員、過程和環(huán)境相聯(lián)系的動態(tài)的狀態(tài)。相聯(lián)系的動態(tài)的狀態(tài)?！逼渲?，其中，“動態(tài)動態(tài)”的含義就是認的含

10、義就是認為，為，“被稱為被稱為質(zhì)量質(zhì)量的東西隨著時間的遷移和環(huán)境的的東西隨著時間的遷移和環(huán)境的變化可以而且確實得到了改變變化可以而且確實得到了改變”。 西班牙大學(xué)委員會：教育質(zhì)量就是整個學(xué)校的績效。西班牙大學(xué)委員會：教育質(zhì)量就是整個學(xué)校的績效。 美國高質(zhì)量教育委員會：高質(zhì)量指的是一個學(xué)?；?qū)W院美國高質(zhì)量教育委員會：高質(zhì)量指的是一個學(xué)校或?qū)W院為全體學(xué)生規(guī)定了高標準和目標，然后，想法設(shè)法協(xié)助為全體學(xué)生規(guī)定了高標準和目標，然后，想法設(shè)法協(xié)助學(xué)生達到這些目標。學(xué)生達到這些目標。 19961996年歐州大學(xué)校長會議年歐州大學(xué)校長會議(KPE)(KPE)公布了公布了制度評估：質(zhì)量戰(zhàn)略制度評估：質(zhì)量戰(zhàn)略報告

11、。報告。報告指出，什么是質(zhì)量，人言言殊。有人認為是品質(zhì)優(yōu)劣的表征；有報告指出，什么是質(zhì)量，人言言殊。有人認為是品質(zhì)優(yōu)劣的表征；有人則認為是個捉摸不定的概念，若無參照物，難以判斷?？傊?，很難人則認為是個捉摸不定的概念，若無參照物，難以判斷?？傊?，很難對質(zhì)量下一個能被普通接受的定義。但是，大體可以說，對質(zhì)量下一個能被普通接受的定義。但是，大體可以說， 第一，質(zhì)量是一個政策性概念，其中反映出各國政府對影響高等教育第一，質(zhì)量是一個政策性概念，其中反映出各國政府對影響高等教育的深刻的現(xiàn)代趨勢的關(guān)注，并為此制定相關(guān)的政策與措施。的深刻的現(xiàn)代趨勢的關(guān)注，并為此制定相關(guān)的政策與措施。 第二，質(zhì)量是一個多側(cè)面的

12、和主觀的概念。高等教育過程和結(jié)果的質(zhì)第二，質(zhì)量是一個多側(cè)面的和主觀的概念。高等教育過程和結(jié)果的質(zhì)量評估以分析不同的橫斷面和標準為前提。不同的當事人量評估以分析不同的橫斷面和標準為前提。不同的當事人( (大學(xué)全體教大學(xué)全體教職員、用人單位和整個社會在內(nèi)的職員、用人單位和整個社會在內(nèi)的“客戶客戶”、管理和法規(guī)方面的中間、管理和法規(guī)方面的中間機構(gòu)、政府機構(gòu)、政府) )都擁有自己的質(zhì)量標準。如果按某個單一標準作簡單的名都擁有自己的質(zhì)量標準。如果按某個單一標準作簡單的名次排列，將無法獲得令人信服的結(jié)論。標準不同，結(jié)論也就不同。評次排列，將無法獲得令人信服的結(jié)論。標準不同，結(jié)論也就不同。評價質(zhì)量既可以從實

13、用的角度價質(zhì)量既可以從實用的角度( (質(zhì)量評估的外部視角質(zhì)量評估的外部視角) )出發(fā)，也可以采用出發(fā)，也可以采用與智力、專業(yè)知識、創(chuàng)造潛力有關(guān)的尺度與智力、專業(yè)知識、創(chuàng)造潛力有關(guān)的尺度( (質(zhì)量評估的內(nèi)部視角質(zhì)量評估的內(nèi)部視角) )。兩。兩種視角有機結(jié)合，才能對高等教育作出由內(nèi)到外的完整評估，偏向任種視角有機結(jié)合，才能對高等教育作出由內(nèi)到外的完整評估，偏向任何一方，均有可能失誤。何一方，均有可能失誤。 國內(nèi)有的學(xué)者認為國內(nèi)有的學(xué)者認為“教育質(zhì)量教育質(zhì)量”是是“學(xué)校根據(jù)國家教育學(xué)校根據(jù)國家教育方針政策的要求，為滿足特定的社會和學(xué)生發(fā)展的需要方針政策的要求，為滿足特定的社會和學(xué)生發(fā)展的需要而確立的

14、教育目標，設(shè)計、組織、實施的旨在實現(xiàn)這一而確立的教育目標，設(shè)計、組織、實施的旨在實現(xiàn)這一目標的教育活動達到預(yù)期效果的度量目標的教育活動達到預(yù)期效果的度量”。 還有學(xué)者認為，教育是以促進社會發(fā)展和人的發(fā)展為目還有學(xué)者認為，教育是以促進社會發(fā)展和人的發(fā)展為目的的培養(yǎng)人的活動。教育質(zhì)量是的的培養(yǎng)人的活動。教育質(zhì)量是“在既定的社會條件下，在既定的社會條件下，在教育活動客觀規(guī)律與學(xué)科自身邏輯關(guān)系的限制下，一在教育活動客觀規(guī)律與學(xué)科自身邏輯關(guān)系的限制下，一定的教育所培養(yǎng)的人才滿足社會需要的程度與促進學(xué)生定的教育所培養(yǎng)的人才滿足社會需要的程度與促進學(xué)生身心發(fā)展的程度身心發(fā)展的程度”。 總之，國內(nèi)外高等教育質(zhì)

15、量界定是多種多樣的，主要表現(xiàn)為以下總之，國內(nèi)外高等教育質(zhì)量界定是多種多樣的，主要表現(xiàn)為以下六種觀點：六種觀點： （1）質(zhì)量是獨有的，優(yōu)秀的。）質(zhì)量是獨有的，優(yōu)秀的。 （2）質(zhì)量與設(shè)定的規(guī)格和標準相一致。標準是評價的基準或尺）質(zhì)量與設(shè)定的規(guī)格和標準相一致。標準是評價的基準或尺度，規(guī)格可以包括一系列標準。該定義使同類產(chǎn)品或服務(wù)具有可度，規(guī)格可以包括一系列標準。該定義使同類產(chǎn)品或服務(wù)具有可比性，能給質(zhì)量以一定的標識。比性，能給質(zhì)量以一定的標識。 （3）質(zhì)量具有合目的性。）質(zhì)量具有合目的性。 （4）質(zhì)量是學(xué)校目標的有效性。）質(zhì)量是學(xué)校目標的有效性。 （5）質(zhì)量是滿足顧客明確或潛在需要的程度。）質(zhì)量是滿

16、足顧客明確或潛在需要的程度。 （6）質(zhì)量本質(zhì)上是相對的、多層面的。不同的人，不同的組織，）質(zhì)量本質(zhì)上是相對的、多層面的。不同的人，不同的組織，其觀點會有差異，關(guān)注的重點也不同。其觀點會有差異，關(guān)注的重點也不同。二、高等教育質(zhì)量保證二、高等教育質(zhì)量保證 1 1高等教育質(zhì)量保證涉及的主要概念高等教育質(zhì)量保證涉及的主要概念 質(zhì)量保證質(zhì)量保證（quality assurancequality assurance：一種有計劃的、系統(tǒng)的評議學(xué)?；蚪蹋阂环N有計劃的、系統(tǒng)的評議學(xué)?；蚪虒W(xué)計劃的過程，用以確定可接受的教育、學(xué)術(shù)和學(xué)校結(jié)構(gòu)標準得到了學(xué)計劃的過程，用以確定可接受的教育、學(xué)術(shù)和學(xué)校結(jié)構(gòu)標準得到了保持和

17、加強。通常包括了希望學(xué)校建立了有效的質(zhì)量控制機制。保持和加強。通常包括了希望學(xué)校建立了有效的質(zhì)量控制機制。 認證認證(accreditation)(accreditation)：高等教育的外部質(zhì)量審核過程，為了質(zhì)量保證：高等教育的外部質(zhì)量審核過程，為了質(zhì)量保證和質(zhì)量提高而對學(xué)院、大學(xué)和高等教育計劃進行監(jiān)督。通過認證的學(xué)和質(zhì)量提高而對學(xué)院、大學(xué)和高等教育計劃進行監(jiān)督。通過認證的學(xué)校和計劃意味著擁有成功的結(jié)果。在有些國家，認證還賦予學(xué)校開辦校和計劃意味著擁有成功的結(jié)果。在有些國家，認證還賦予學(xué)校開辦某些具體專業(yè)的權(quán)利。某些具體專業(yè)的權(quán)利。 評價評價(evaluation)(evaluation)：

18、質(zhì)量審核與教、學(xué)和教學(xué)計劃評估的分析方式，：質(zhì)量審核與教、學(xué)和教學(xué)計劃評估的分析方式，它以對學(xué)校有關(guān)課程、結(jié)構(gòu)和有效性，學(xué)校內(nèi)部審核和質(zhì)量控制機制它以對學(xué)校有關(guān)課程、結(jié)構(gòu)和有效性，學(xué)校內(nèi)部審核和質(zhì)量控制機制的細致考察為基礎(chǔ)。的細致考察為基礎(chǔ)。 審計審計(audit)：學(xué)校或教學(xué)計劃的審核過程，用以確定學(xué)校課程、：學(xué)?；蚪虒W(xué)計劃的審核過程，用以確定學(xué)校課程、人員和管理是否實現(xiàn)了其所提出的目標和目的。審計的核心在人員和管理是否實現(xiàn)了其所提出的目標和目的。審計的核心在于考察學(xué)校和教學(xué)計劃的責(zé)任。于考察學(xué)校和教學(xué)計劃的責(zé)任。 同行評議同行評議(peer review)：學(xué)校教學(xué)計劃、教職工工作與結(jié)構(gòu)的

19、：學(xué)校教學(xué)計劃、教職工工作與結(jié)構(gòu)的質(zhì)量和有效性外部評議與評估，有一群對高等教育有一定造詣質(zhì)量和有效性外部評議與評估，有一群對高等教育有一定造詣的學(xué)科專家實施。同行評議所依據(jù)的標準可以是認證組織制定的學(xué)科專家實施。同行評議所依據(jù)的標準可以是認證組織制定的，也可以是更廣泛意義上的質(zhì)量標準。的，也可以是更廣泛意義上的質(zhì)量標準。 績效指標績效指標(performance indicators)：教育組織、教學(xué)計劃或：教育組織、教學(xué)計劃或過程的狀況或結(jié)果的表征。有時稱為過程的狀況或結(jié)果的表征。有時稱為“管理指標管理指標”。被看作是。被看作是一套能夠用于衡量學(xué)校的公共責(zé)任的指標體系。通常包括招生一套能夠用

20、于衡量學(xué)校的公共責(zé)任的指標體系。通常包括招生與畢業(yè)生數(shù)據(jù)，研究成果，畢業(yè)生就業(yè)情況，生均成本，學(xué)生與畢業(yè)生數(shù)據(jù)，研究成果，畢業(yè)生就業(yè)情況，生均成本，學(xué)生/教職工比率，教職工工作負擔，與學(xué)生相關(guān)的情況，班額，實教職工比率，教職工工作負擔，與學(xué)生相關(guān)的情況，班額，實驗室與其他設(shè)備，公平性，圖書館，信息技術(shù)，以及其他學(xué)習(xí)驗室與其他設(shè)備，公平性，圖書館，信息技術(shù)，以及其他學(xué)習(xí)資源。資源。 質(zhì)量質(zhì)量(quality)：即：即“目的的達成度目的的達成度”，能夠滿足或符合認證組，能夠滿足或符合認證組織或質(zhì)量保證機構(gòu)確定的可接受的一般標準?？椈蛸|(zhì)量保證機構(gòu)確定的可接受的一般標準。 質(zhì)量評價質(zhì)量評價(quali

21、ty assessment)：以詳細地審核學(xué)校或教學(xué)計：以詳細地審核學(xué)?；蚪虒W(xué)計劃的課程、結(jié)構(gòu)和有效性為基礎(chǔ)的對教、學(xué)和結(jié)果的分析評議劃的課程、結(jié)構(gòu)和有效性為基礎(chǔ)的對教、學(xué)和結(jié)果的分析評議與評估。用以確定學(xué)校或教學(xué)計劃是否總體上達到了優(yōu)良標準。與評估。用以確定學(xué)?；蚪虒W(xué)計劃是否總體上達到了優(yōu)良標準。 質(zhì)量審計質(zhì)量審計(quality audit)：通過對學(xué)校教學(xué)計劃、教職工和體：通過對學(xué)校教學(xué)計劃、教職工和體制的自我評估與外部評議檢查學(xué)校質(zhì)量保證和控制系統(tǒng)的活動。制的自我評估與外部評議檢查學(xué)校質(zhì)量保證和控制系統(tǒng)的活動。意在通過一個外部機構(gòu)對學(xué)校的責(zé)任、內(nèi)部評議機制和有效性意在通過一個外部機構(gòu)對

22、學(xué)校的責(zé)任、內(nèi)部評議機制和有效性進行評價，保證學(xué)校質(zhì)量保證過程符合可接受的標準。進行評價，保證學(xué)校質(zhì)量保證過程符合可接受的標準。 質(zhì)量改進質(zhì)量改進(quality improvement)：對學(xué)校制定監(jiān)控和改進質(zhì)：對學(xué)校制定監(jiān)控和改進質(zhì)量計劃的期望。在多數(shù)情況下，質(zhì)量保證和認證機構(gòu)要求制定量計劃的期望。在多數(shù)情況下，質(zhì)量保證和認證機構(gòu)要求制定措施，保證質(zhì)量改進的落實。措施，保證質(zhì)量改進的落實。 自我評估自我評估(self study)：學(xué)校對自身的學(xué)術(shù)計劃、教職工工作與：學(xué)校對自身的學(xué)術(shù)計劃、教職工工作與體制的質(zhì)量和有效性進行的評議和評估，所依據(jù)的標準由外部體制的質(zhì)量和有效性進行的評議和評估，

23、所依據(jù)的標準由外部質(zhì)量保證機構(gòu)制定，但由學(xué)校自己實施。自我評估常常是為外質(zhì)量保證機構(gòu)制定，但由學(xué)校自己實施。自我評估常常是為外部專家小組的質(zhì)量保證實地訪問作準備的。結(jié)果就是一份自我部專家小組的質(zhì)量保證實地訪問作準備的。結(jié)果就是一份自我評估報告。評估報告。 實地訪問實地訪問(field visit)：一個同行評議小組對學(xué)校自我評估報告：一個同行評議小組對學(xué)校自我評估報告的評估，與教師、學(xué)生和職工座談，對學(xué)校及其教學(xué)計劃的結(jié)的評估，與教師、學(xué)生和職工座談，對學(xué)校及其教學(xué)計劃的結(jié)構(gòu)和有效性的審查。實地訪問通常就是評估的結(jié)果。構(gòu)和有效性的審查。實地訪問通常就是評估的結(jié)果。 標準標準(standard)

24、：由質(zhì)量保證或認證機構(gòu)所制定的用以衡量一：由質(zhì)量保證或認證機構(gòu)所制定的用以衡量一所學(xué)校或教學(xué)計劃是否可以被認證或得到許可必須達到的要求所學(xué)?；蚪虒W(xué)計劃是否可以被認證或得到許可必須達到的要求和條件的水平。這些條件包含了對有關(guān)質(zhì)量、成就、有效性、和條件的水平。這些條件包含了對有關(guān)質(zhì)量、成就、有效性、財政能力、結(jié)果及可持續(xù)性的期望。財政能力、結(jié)果及可持續(xù)性的期望。 2 2高等教育質(zhì)量保證的發(fā)展高等教育質(zhì)量保證的發(fā)展 高等教育質(zhì)量保證發(fā)軔于歐美高等教育發(fā)達國家。高等教育質(zhì)量保證發(fā)軔于歐美高等教育發(fā)達國家。 19851985年荷蘭政府發(fā)布高等教育政策報告書年荷蘭政府發(fā)布高等教育政策報告書高等教育：自治與

25、質(zhì)高等教育：自治與質(zhì)量量，提出：，提出：“如果大學(xué)能夠保證其質(zhì)量的話，政府將給其更多如果大學(xué)能夠保證其質(zhì)量的話，政府將給其更多的自治與更大的制定學(xué)位或課程計劃的自主權(quán)的自治與更大的制定學(xué)位或課程計劃的自主權(quán)”。由此拉開了高。由此拉開了高等教育質(zhì)量保證運動的序幕。等教育質(zhì)量保證運動的序幕。 19911991年國際高等教育質(zhì)量保證機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)（年國際高等教育質(zhì)量保證機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)（INQAAHEINQAAHE）成立，現(xiàn)有）成立，現(xiàn)有161161個會員單位。其主要目的在于收集和傳播高等教育質(zhì)量評估、個會員單位。其主要目的在于收集和傳播高等教育質(zhì)量評估、改進和保持的理論研究與實踐方面的信息，通過信息共享，該網(wǎng)改

26、進和保持的理論研究與實踐方面的信息，通過信息共享，該網(wǎng)絡(luò)力圖達到：絡(luò)力圖達到： （1 1）推動高等教育質(zhì)量維持和改進的良好實踐；）推動高等教育質(zhì)量維持和改進的良好實踐； （2）組織開展高等教育質(zhì)量管理及其有效性的深入研究；）組織開展高等教育質(zhì)量管理及其有效性的深入研究； （3）為支持新的高等教育質(zhì)量保證機構(gòu)的建立提供建議和）為支持新的高等教育質(zhì)量保證機構(gòu)的建立提供建議和專業(yè)指導(dǎo)；專業(yè)指導(dǎo)； （4）推動高等教育質(zhì)量保證機構(gòu)之間建立相互聯(lián)系，尤其）推動高等教育質(zhì)量保證機構(gòu)之間建立相互聯(lián)系，尤其是跨國性機構(gòu)之間的聯(lián)系；是跨國性機構(gòu)之間的聯(lián)系； （5）支持成員建立院?？鐕k學(xué)的標準；）支持成員建立院校

27、跨國辦學(xué)的標準； （6）保證信息暢通的國際資格認證；）保證信息暢通的國際資格認證； （7）支持國內(nèi)和跨國的學(xué)生在院校之間實現(xiàn)學(xué)分互認；）支持國內(nèi)和跨國的學(xué)生在院校之間實現(xiàn)學(xué)分互認； （8）提請會員對認證舞弊行為和機構(gòu)保持警惕。）提請會員對認證舞弊行為和機構(gòu)保持警惕。 目前，在高等教育質(zhì)量保證方面成效比較顯著的國家主目前，在高等教育質(zhì)量保證方面成效比較顯著的國家主要有荷蘭、英國、美國、澳大利亞、加拿大等國。要有荷蘭、英國、美國、澳大利亞、加拿大等國。 質(zhì)量保證的概念只是近年才在我國高等教育領(lǐng)域得到使質(zhì)量保證的概念只是近年才在我國高等教育領(lǐng)域得到使用，引起人們的關(guān)注，但還遠遠談不上重視。在我國，用

28、，引起人們的關(guān)注，但還遠遠談不上重視。在我國，人們在實踐和研究中比較常用的概念還是評估、評價、人們在實踐和研究中比較常用的概念還是評估、評價、考試、考核、測驗、控制、管理等。考試、考核、測驗、控制、管理等。 但不可否認，質(zhì)量保證的影響在不斷擴大，人們對質(zhì)量但不可否認，質(zhì)量保證的影響在不斷擴大，人們對質(zhì)量保證的認可度在提高，一些高等學(xué)校已經(jīng)開始進行質(zhì)量保證的認可度在提高，一些高等學(xué)校已經(jīng)開始進行質(zhì)量保證的試驗。高等教育行政部門和有關(guān)組織正在推動質(zhì)保證的試驗。高等教育行政部門和有關(guān)組織正在推動質(zhì)量保證理念和措施的普及。量保證理念和措施的普及。 3 3高等教育質(zhì)量保證的意義高等教育質(zhì)量保證的意義 高

29、等教育質(zhì)量保證與相關(guān)活動或概念的關(guān)系高等教育質(zhì)量保證與相關(guān)活動或概念的關(guān)系： 高等教育質(zhì)量生成與質(zhì)量保證高等教育質(zhì)量生成與質(zhì)量保證 高等教育質(zhì)量管理與質(zhì)量保證高等教育質(zhì)量管理與質(zhì)量保證 高等教育質(zhì)量評估與質(zhì)量保證高等教育質(zhì)量評估與質(zhì)量保證 高等教育質(zhì)量控制與質(zhì)量保證高等教育質(zhì)量控制與質(zhì)量保證 高等教育質(zhì)量保證的意義高等教育質(zhì)量保證的意義： （1）為確立高等教育質(zhì)量標準，提高辦學(xué)質(zhì)量，）為確立高等教育質(zhì)量標準，提高辦學(xué)質(zhì)量，提供了一條新的路徑。提供了一條新的路徑。 （2）開闊了高等教育質(zhì)量工作的思路。）開闊了高等教育質(zhì)量工作的思路。 （3）將內(nèi)部與外部、內(nèi)在與外在的質(zhì)量關(guān)系有機）將內(nèi)部與外部、內(nèi)

30、在與外在的質(zhì)量關(guān)系有機地結(jié)合起來了，有利于加強高等教育質(zhì)量工作。地結(jié)合起來了，有利于加強高等教育質(zhì)量工作。 （4）有利于確立以學(xué)校為本位的辦學(xué)質(zhì)量觀。）有利于確立以學(xué)校為本位的辦學(xué)質(zhì)量觀。 （5）有利于建立以學(xué)校為本位的質(zhì)量工作體系。）有利于建立以學(xué)校為本位的質(zhì)量工作體系。4 高等教育質(zhì)量保證標準高等教育質(zhì)量保證標準 科羅拉多高等教育委員會績效撥款所考慮的績效指標（科羅拉多高等教育委員會績效撥款所考慮的績效指標（200102200102學(xué)年）學(xué)年） 1 1全時本科生畢業(yè)率全時本科生畢業(yè)率 9595級畢業(yè)率；級畢業(yè)率； 9494級畢業(yè)率；級畢業(yè)率； 9393級畢業(yè)率級畢業(yè)率 2 2教師教學(xué)負擔教

31、師教學(xué)負擔 1999200019992000學(xué)年全時終身職教師周教學(xué)時數(shù)、全時終身制教師周教學(xué)學(xué)年全時終身職教師周教學(xué)時數(shù)、全時終身制教師周教學(xué)時數(shù)、其他全時教師周教學(xué)時數(shù)時數(shù)、其他全時教師周教學(xué)時數(shù) 3 3新生保持率新生保持率 19981998年夏季或秋季入學(xué)的全日制本科新生到年夏季或秋季入學(xué)的全日制本科新生到19991999年秋季學(xué)期的保持率年秋季學(xué)期的保持率 4 4199899199899學(xué)年和學(xué)年和1999200019992000學(xué)年本科畢業(yè)生在證書考試、職業(yè)性考學(xué)年本科畢業(yè)生在證書考試、職業(yè)性考試、研究生考試及其他考試中取得的成績試、研究生考試及其他考試中取得的成績 在上述各種考試中

32、的通過率在上述各種考試中的通過率 5 5全日制學(xué)生人均學(xué)校資助支出全日制學(xué)生人均學(xué)校資助支出 6 61999200019992000學(xué)年要求新生選修的通識教育計劃的核心課程部分學(xué)年要求新生選修的通識教育計劃的核心課程部分 7 7少數(shù)族裔學(xué)生獲得的資助與成功少數(shù)族裔學(xué)生獲得的資助與成功 一年級全日制本科少數(shù)族裔學(xué)生保持率；少數(shù)族裔學(xué)生一年級全日制本科少數(shù)族裔學(xué)生保持率；少數(shù)族裔學(xué)生6 6年畢業(yè)率年畢業(yè)率 8 8獲得學(xué)士學(xué)位所要求學(xué)分獲得學(xué)士學(xué)位所要求學(xué)分 學(xué)士學(xué)位學(xué)分要求不得低于學(xué)士學(xué)位學(xué)分要求不得低于120120學(xué)分學(xué)分 9 9和和10.10.學(xué)校選擇指標學(xué)校選擇指標 只包含本科教育只包含本科

33、教育 如可能，可與全國標準或州標準進行比較分析如可能，可與全國標準或州標準進行比較分析 必須反映學(xué)校整體情況，而不是某一個專業(yè)、某一項活動或某一個具必須反映學(xué)校整體情況，而不是某一個專業(yè)、某一項活動或某一個具體單位體單位 得到學(xué)校管理董事會批準得到學(xué)校管理董事會批準 得到了科羅拉多州高等教育委員會的批準得到了科羅拉多州高等教育委員會的批準西北部地區(qū)院校協(xié)會高等院校委員會高等學(xué)校認證標準西北部地區(qū)院校協(xié)會高等院校委員會高等學(xué)校認證標準標準標準1：學(xué)校使命與目標，規(guī)劃與效率：學(xué)校使命與目標，規(guī)劃與效率標準標準1.1 使命與目標使命與目標標準標準1.2 規(guī)劃與效率規(guī)劃與效率標準標準2：教育計劃及其有

34、效性：教育計劃及其有效性標準標準2.1 普通要求普通要求標準標準2.2 教育計劃制定與評估教育計劃制定與評估標準標準2.3 本科生教育計劃本科生教育計劃標準標準2.4 研究生教育計劃研究生教育計劃標準標準2.5 研究生教師與相關(guān)資源研究生教師與相關(guān)資源標準標準2.6 研究生成績檔案與學(xué)分研究生成績檔案與學(xué)分標準標準2.7 繼續(xù)教育與特殊學(xué)習(xí)活動繼續(xù)教育與特殊學(xué)習(xí)活動標準標準2.8 無學(xué)分教學(xué)計劃與活動無學(xué)分教學(xué)計劃與活動 標準標準3：學(xué)生：學(xué)生 標準標準3.1 目的與組織目的與組織 標準標準3.2 一般責(zé)任一般責(zé)任 標準標準3.3 學(xué)分與成績學(xué)分與成績 標準標準3.4 學(xué)生服務(wù)學(xué)生服務(wù) 標準標

35、準3.5 校際體育運動校際體育運動 標準標準4：教師：教師 標準標準4.1 教是選聘、評價、作用、福利與發(fā)展教是選聘、評價、作用、福利與發(fā)展 標準標準4.2 學(xué)問、研究與藝術(shù)創(chuàng)造學(xué)問、研究與藝術(shù)創(chuàng)造 標準標準5：圖書館與信息資源：圖書館與信息資源 標準標準5.1 目的與規(guī)模目的與規(guī)模 標準標準5.2 信息資源與服務(wù)信息資源與服務(wù) 標準標準5.3 設(shè)施與利用設(shè)施與利用 標準標準5.4 人員與管理人員與管理 標準標準5.5 規(guī)劃與評價規(guī)劃與評價 標準標準6：管理與行政：管理與行政 標準標準6.1 管理制度管理制度 標準標準6.2 管理理事會管理理事會 標準標準6.3 領(lǐng)導(dǎo)與管理領(lǐng)導(dǎo)與管理 標準標準

36、6.4 教師在管理中的作用教師在管理中的作用 標準標準7：財政：財政 標準標準7.1 財政規(guī)劃財政規(guī)劃 標準標準7.2 財政資源的豐裕性財政資源的豐裕性 標準標準7.3 財政管理財政管理 標準標準8：物資資源：物資資源 標準標準8.1 教學(xué)與輔助設(shè)施教學(xué)與輔助設(shè)施 標準標準8.2 設(shè)備與物資設(shè)備與物資 標準標準8.3 物資資源規(guī)劃物資資源規(guī)劃 標準標準9：學(xué)校整合：學(xué)校整合 中部地區(qū)院校協(xié)會高等教育委員會高等學(xué)校認證標準中部地區(qū)院校協(xié)會高等教育委員會高等學(xué)校認證標準 學(xué)校情況學(xué)校情況 標準標準1：使命、目標與目的：使命、目標與目的 標準標準2：規(guī)劃、資源分配與制度革新：規(guī)劃、資源分配與制度革新

37、 標準標準3：學(xué)校資源：學(xué)校資源 標準標準4：領(lǐng)導(dǎo)與治理：領(lǐng)導(dǎo)與治理 標準標準5：管理：管理 標準標準6：整合：整合 標準標準7：學(xué)校評價：學(xué)校評價 教育的有效性教育的有效性 標準標準8：學(xué)生招生：學(xué)生招生 標準標準9：學(xué)生資助服務(wù)：學(xué)生資助服務(wù) 標準標準10：教師：教師 標準標準11：教育活動：教育活動 標準標準12：普通教育：普通教育 標準標準13：相關(guān)教育活動（基本技能；證書教學(xué)計劃；實：相關(guān)教育活動（基本技能；證書教學(xué)計劃；實驗教學(xué)；無學(xué)分教育活動；分校區(qū)及其他教學(xué)點；遠程驗教學(xué)；無學(xué)分教育活動；分校區(qū)及其他教學(xué)點；遠程或放送教學(xué)；協(xié)議關(guān)系與附屬單位）或放送教學(xué)；協(xié)議關(guān)系與附屬單位）

38、標準標準14：學(xué)生學(xué)習(xí)評價：學(xué)生學(xué)習(xí)評價全美高等教育協(xié)作理事會關(guān)于高等教育的學(xué)生發(fā)展：全美高等教育協(xié)作理事會關(guān)于高等教育的學(xué)生發(fā)展：1交流與計算機運用技能：讀、寫、口頭交流；量化與計算機運用技能；信交流與計算機運用技能：讀、寫、口頭交流；量化與計算機運用技能；信息收集技能（技術(shù)性及其他技能）息收集技能（技術(shù)性及其他技能）2較高的邏輯認知與智力發(fā)展：批判性思維，問題解決；分析性與評價性技較高的邏輯認知與智力發(fā)展：批判性思維，問題解決；分析性與評價性技能，常規(guī)與非常規(guī)推理，復(fù)雜概念思維，創(chuàng)新性，道德推理能，常規(guī)與非常規(guī)推理，復(fù)雜概念思維，創(chuàng)新性，道德推理3學(xué)習(xí)內(nèi)容：普通（廣度）和專門（深度）知識學(xué)

39、習(xí)內(nèi)容：普通（廣度）和專門（深度）知識4職業(yè)準備：一種職業(yè)所需要的專門知識和技能；職業(yè)選擇；職業(yè)狀況；崗職業(yè)準備：一種職業(yè)所需要的專門知識和技能；職業(yè)選擇；職業(yè)狀況；崗位技能；許可證書；崗位滿意度；績效；生產(chǎn)力；晉升情況；職業(yè)流動；雇位技能；許可證書；崗位滿意度；績效；生產(chǎn)力；晉升情況；職業(yè)流動；雇主滿意度，職業(yè)抱負主滿意度，職業(yè)抱負5職業(yè)市場技能：職業(yè)市場的表現(xiàn)激勵，依賴性，適應(yīng)性，持久性，創(chuàng)新性，職業(yè)市場技能：職業(yè)市場的表現(xiàn)激勵，依賴性，適應(yīng)性，持久性，創(chuàng)新性，領(lǐng)導(dǎo)技能，獨立和集體工作技能領(lǐng)導(dǎo)技能，獨立和集體工作技能6教育成就：保持性與持續(xù)性，教育抱負，教育成績，獲得學(xué)位情況，獲得教育成就

40、：保持性與持續(xù)性，教育抱負，教育成績，獲得學(xué)位情況，獲得學(xué)位所需時間，滿意度學(xué)位所需時間，滿意度 7轉(zhuǎn)換的成功性：從教育到工作的轉(zhuǎn)換，從教育到教育的轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)換的成功性：從教育到工作的轉(zhuǎn)換，從教育到教育的轉(zhuǎn)換，從工作到教育的轉(zhuǎn)換從工作到教育的轉(zhuǎn)換 8經(jīng)濟收益：收入，投資回報，生活質(zhì)量，地理上的流動，與經(jīng)濟收益：收入，投資回報，生活質(zhì)量，地理上的流動，與教育相關(guān)的財政負債教育相關(guān)的財政負債 9心理發(fā)展：自主性，對差別的容忍性，智力傾向，人際關(guān)系心理發(fā)展：自主性，對差別的容忍性，智力傾向，人際關(guān)系技能；成熟，激勵（活力），個性發(fā)展，自我認知與自我尊重，技能；成熟，激勵（活力），個性發(fā)展，自我認知與自我尊重，個性調(diào)整個性調(diào)整 1010態(tài)度、價值與信念：職業(yè)性、教育性、文化性（藝術(shù)性）、態(tài)度、價值與信念：職業(yè)性、教育性、文化性（藝術(shù)性）、社會性、政治性、宗教性、人際性（如差異性）、品行標準、終社會性、政治性、宗教性、人際性（如差異性）、品行標準、終身學(xué)習(xí)態(tài)度身學(xué)習(xí)態(tài)度 1111公民性發(fā)展：集體歸屬與成員性，公民性，社區(qū)參與度，選公民性發(fā)展：集體歸屬與成員性，公民性，社區(qū)參與度，選舉參與程度舉參與程度 1212生活質(zhì)量：健康生活觀