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文檔簡介
1、創(chuàng)建全國文明城市經(jīng)驗材料摘要:人民城市人民建、人民城市為人民。推進城市治理,根本目的是提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。要著力解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,不斷提高公共服務均衡化、優(yōu)質化水平。要構建和諧優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,把城市建設成為人與人、人與自然和諧共生的美麗家園。一、背景與起因xx縣從19xx年被確定為“八七扶貧攻堅計劃”國家級貧困縣至今,貧困縣帽子已經(jīng)戴了xx年。近年來,在全國上下凝神聚氣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅之際,xx縣始終把文明創(chuàng)建工作擺在突出位置,同脫貧攻堅工作同部署、同推進、同落實,努力探索貧困縣創(chuàng)建全國文明城市的方法路徑。創(chuàng)建全國文明城市,重在管理,關鍵在落實。xx縣著眼
2、于長效化、常態(tài)化,大力實施網(wǎng)格化管理,形成“事有人管、活有人干,上下聯(lián)動、高效推進”的常態(tài)化創(chuàng)建格局。20xx年11月,xx縣成功入選第六屆全國文明城市,創(chuàng)造了“首創(chuàng)首成”的奇跡,實現(xiàn)了“摘掉貧困帽”“掛上文明牌”的既定目標。二、做法與經(jīng)過1、堅持“總網(wǎng)格長”主抓,高位推動壓實“文明之責”。把創(chuàng)建工作作為全縣重點任務,高標準謀劃、高質量推進。一是強化領導重統(tǒng)籌。按照全縣網(wǎng)格化管理體系成立專項推進領導小組,總網(wǎng)格長親自掛帥,一級網(wǎng)格長分網(wǎng)包聯(lián)、分口把關,全縣xx余家成員單位入駐網(wǎng)格,同職同責同創(chuàng)同建,全面構建了“黨政主導、部門主抓、網(wǎng)格主力、群眾主動”的創(chuàng)建格局。二是創(chuàng)新模式提質效。實施“四張清
3、單”工作法,制定下發(fā)“任務清單”“問題清單”“短板清單”“成效清單”,推動創(chuàng)城規(guī)范化制度化;定期委托第三方機構開展模擬測評,全面提升創(chuàng)建質效。三是完善機制促落實。堅持把網(wǎng)格化建設與創(chuàng)建工作同考核,建立“半月調度、月份評比、季度測評、半年拉練、年末表彰”推進機制;下發(fā)通報xx余期,整改問題xx多個,確保創(chuàng)城工作抓實抓細、落實落靠。2、堅持全網(wǎng)“一條線”,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌夯實“文明之基”。主動發(fā)揮網(wǎng)格化社會治理聯(lián)動機制優(yōu)勢,充分激活網(wǎng)格動能,推動創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。一是創(chuàng)建指標進網(wǎng)格。結合創(chuàng)建“大考”要求,出臺了xx縣創(chuàng)建全國文明城市網(wǎng)格化管理實施方案,將全部考核指標落實到各級網(wǎng)格,明確責任責任單位和責任
4、人,用小切口切入創(chuàng)建難題。二是“區(qū)長路長”擔網(wǎng)格。實施“路長制”“區(qū)長制”,將縣區(qū)主次干道、樓棟小區(qū)細化至各個網(wǎng)格,各部門一把手擔任所屬路段的“路長”及分包小區(qū)的“區(qū)長”,結合每周五“創(chuàng)建日”品牌活動,組織黨員志愿者到網(wǎng)格報道,集中開展以“環(huán)境衛(wèi)生四清理,文明出行三勸導,創(chuàng)建知識大宣傳”為主要內容的網(wǎng)格化志愿服務活動。三是創(chuàng)新改革優(yōu)網(wǎng)格。深入推進“最多跑一次、最多見一面”、“強鄉(xiāng)擴權”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、村級小微權力規(guī)范化運行等改革系統(tǒng)集成,成功舉辦全國加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設研討會,被確定為全國第一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設典型經(jīng)驗、“全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點縣”,xx鄉(xiāng)被評為“全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)
5、”。3、全網(wǎng)“一股勁”,共創(chuàng)共建積蓄“文明之源”。堅持共創(chuàng)共建共享理念,激活網(wǎng)格各方力量積極參與創(chuàng)建工作。一是“網(wǎng)格文明實踐”搶占思想陣地。在全縣各級網(wǎng)格扎實推進“五幫五建五提升”活動,實現(xiàn)新時代文明實踐所站覆蓋率“雙百”目標,被評為“全國新時代文明實踐試點縣”,承辦了20xx年全省新時代文明實踐現(xiàn)場推進會。二是“網(wǎng)格志愿服務”引領社會風尚。全力打造“志愿服務之城”,率先成立志愿服務指導中心,開發(fā)志愿服務工作平臺,注冊志愿者xx萬人;組建志愿者協(xié)會,設立xx縣志愿者基金,注入資金xx萬元,全面營造了“人人為我、我為人人”的社會風尚。三是“網(wǎng)格精細服務”切實解決問題。各網(wǎng)格員結合創(chuàng)建過程中的突顯
6、問題,日常管理交通路口、背街小巷、公益廣告、公共設施、毀綠占綠等網(wǎng)格化管理各類事件,充分發(fā)揮網(wǎng)格員的“探頭”作用,創(chuàng)新“組團、數(shù)字、預約、代辦、錯時、延時”六種服務方式,為居民提供精細貼心服務。三、成效與反響1、變不可能為可能的創(chuàng)建過程,使網(wǎng)格力量“強”了起來。xx縣把文明城市創(chuàng)建作為“硬任務”“硬指標”,納入“一把手工程”,把創(chuàng)建指標細化實化落實到網(wǎng)格,先后召開縣委常委會、領導小組會、現(xiàn)場調度會xx次,專題研究創(chuàng)建議題xx個。常態(tài)化開展“日督查、日通報”,累計下發(fā)通報xx余期,整改問題xx多個;深入開展市容市貌、交通秩序等xx個專項整治,解決集貿市場環(huán)境衛(wèi)生差、公共停車泊位少等群眾關注“三最
7、”問題xx余件,在全省農(nóng)村人居環(huán)境整治推進會議上介紹經(jīng)驗;加大網(wǎng)格化協(xié)調揮中心事件督辦力度,市民咨詢投訴辦結率、滿意率均達到xx。2、變不可能為可能的創(chuàng)建過程,使核心價值“聚”了起來。各網(wǎng)格依托縣新時代文明實踐中心、xx個新時代文明實踐站(所)、xx個示范基地,組織參觀人數(shù)xx萬人(次)。培育全國道德模范xx人、全國最美家庭xx人、省級道德模范xx人、中國好人榜5人、xx好人榜xx人,成功選樹各級先進典型xx余人。廣泛開展網(wǎng)格志愿服務,確定每周五為“助力創(chuàng)城·奉獻有我”主題活動日,全縣“路(區(qū))長制單位、共駐共建單位及各類組織走進社區(qū)、走進網(wǎng)格開展大中型志愿服務活動xx余次,參與志愿
8、者xx萬余人(次),廣泛匯聚起“人人參與、共創(chuàng)共建”的硬核力量。3、變不可能為可能的創(chuàng)建過程,使居民獲得“實”了起來。堅持從群眾最迫切的需求出發(fā)、向群眾最關切的問題發(fā)力,我縣共改造棚戶區(qū)xx萬平方米、改造老舊小區(qū)xx個,新建改造市政道路xx條、公園游園xx個,建設美麗鄉(xiāng)村xx個;新建全民健身中心xx萬平方米、社會化足球場xx處、多功能運動場xx處,鄉(xiāng)村(社區(qū))體育設施實現(xiàn)全覆蓋;新建博物館、圖書館、文化館、檔案館、政務服務中心等公共文化設施和公共服務設施,全面優(yōu)化了文明城市創(chuàng)建硬件條件。所有這些,都在很大程度上提升了居民的獲得感、幸福感和滿足感。四、經(jīng)驗與啟示啟示一:堅持“一盤棋理念”,是網(wǎng)格
9、化管理助推國家文明城市首創(chuàng)首成的關鍵。創(chuàng)城過程中,全縣各級網(wǎng)格思想高度統(tǒng)一、步調高度一致,總網(wǎng)格長身體力行,靠前指揮,既當指揮員,又當戰(zhàn)斗員。全縣專兼職網(wǎng)格員不分層級,不分區(qū)域,不分體制,不計得失,心往一處想,勁往一處使,惟恐給創(chuàng)建抹黑,爭先恐后為創(chuàng)建添磚加瓦。為什么xx創(chuàng)建一路順風,為什么xx創(chuàng)建一舉成功,是因為全縣上下齊心協(xié)力!是因為“四個班子”高度統(tǒng)一。啟示二:堅持“一張網(wǎng)覆蓋”,是網(wǎng)格化管理助推國家文明城市首創(chuàng)首成的基礎。全國文明城市是全國所有城市品牌中含金量最高、創(chuàng)建難度最大的一個,xx個測評項目,xx項測評內容,xx條測評標準,既有網(wǎng)上資料申報,又有現(xiàn)場實地測評和入戶問卷調查,還有加分減分和一票否決事項,必須建立一網(wǎng)統(tǒng)籌、高效指揮的運行體系,發(fā)揮團隊精神、一盤棋思想,方能收獲最大成效。網(wǎng)格化“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的效能,最大程度的助推文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建的一氣貫通,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民共享城市建設和文明創(chuàng)建成果。啟示三:踐行“一顆心為民”,是網(wǎng)格化管理助推國家文明城市首創(chuàng)首成的核心。創(chuàng)建文明城市,推進城市治理,根本目的是提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。通過文明城市創(chuàng)建,我們著力解決
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