沈陽工業(yè)節(jié)能資金管理實施細則

1、沈陽市工業(yè)節(jié)能資金管理實施細則第一章總則第一條為進一步規(guī)范市工業(yè)節(jié)能資金的使用與管理，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，提高資金使用效率，根據(jù)中華人民共和國節(jié)約能源法、中共沈陽市委沈陽市人民政府關(guān)于印發(fā)沈陽市振興實體經(jīng)濟若干政策措施的通知（沈委發(fā)201729號）、沈陽市人民政府關(guān)于印發(fā)沈陽市市級財政專項資金管理辦法的通知（沈政發(fā)20188號）、關(guān)于印發(fā)沈陽市工業(yè)發(fā)展專項資金管理實施細則的通知（沈?qū)ｍ椶k發(fā)20129號）和沈陽市節(jié)約能源條例等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制訂本細則。第二條市工業(yè)節(jié)能資金是指用于支持工業(yè)節(jié)能降耗、資源綜合利用的資金。資金納入市工業(yè)發(fā)展專項資金預(yù)算管理，按項目申報，依程序?qū)徟?。?/p>

2、三條市經(jīng)委負責(zé)制定工業(yè)節(jié)能資金的年度支持方向和重點，建立項目庫，申報專項資金預(yù)算，編制專項資金使用計劃，組織項目申報、論證、評審。市財政局負責(zé)安排年度專項資金預(yù)算，按照市政府批準(zhǔn)的項目計劃撥付資金，依據(jù)市經(jīng)信委對專項資金的績效評價情況做好再評估和重點評價。第二章資金使用方向第四條獲得國家、省政府支持的需要地方政府配套的項目。第五條工業(yè)節(jié)能節(jié)水技術(shù)改造項目。（一）節(jié)能技術(shù)改造項目。支持工業(yè)企業(yè)特別是重點用能企業(yè)對現(xiàn)有的工藝和設(shè)備實施節(jié)能改造，包括工業(yè)鍋爐（窯爐）節(jié)能技術(shù)改造、電機能效提升、余熱余壓利用、煤炭清潔高效利用等。（二）節(jié)水技術(shù)改造項目。重點支持造紙、食品、化工等高耗水行業(yè)企業(yè)實施節(jié)水技

3、術(shù)改造，以及工藝節(jié)水、工業(yè)廢水深度處理回用等技術(shù)應(yīng)用。第六條工業(yè)資源綜合利用項目。（一）大宗工業(yè)固廢綜合利用項目。支持粉煤灰、煤砂石、尾礦、脫硫石膏、冶煉渣等工業(yè)固廢資源化利用。（二）再生資源綜合利用項目。支持再制造、廢有色金屬、廢塑料、廢輪胎、廢紙、建筑廢棄物等資源再生利用項目。第七條工業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項目。支持重點行業(yè)企業(yè)按照工業(yè)領(lǐng)域大氣污染防治和水污染防治等要求，采用先進的清潔生產(chǎn)技術(shù)實施清潔生產(chǎn)改造項目。第八條工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備的產(chǎn)業(yè)化示范項目。第九條市政府確定的其他工業(yè)節(jié)能項目。第三章資金支持方式第十條根據(jù)項目不同情況，資金采取有償、無償補助的支持方式。（一）對年節(jié)

4、能量500噸標(biāo)煤以上的節(jié)能技術(shù)改造項目，按上年度至申報日項目實際完成固定資產(chǎn)節(jié)能投資額的10%合予補助，年節(jié)能量在2000噸標(biāo)煤以下、500噸標(biāo)煤以上的項目，單項補助資金不超過100萬元，年節(jié)能量在2000噸標(biāo)煤（含）以上的項目，單項補助資金不超過200萬元。對年節(jié)水量達1萬噸或廢水回用率大于50%勺節(jié)水技術(shù)節(jié)能投資改造項目，按上年度至申報日項目實際完成固定資產(chǎn)投資額10%合予補助，單項補助資金不超過100萬元。（二）對固定資產(chǎn)投資額超過200萬元的工業(yè)資源綜合利用和清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項目，按上年度至申報日項目實際完成固定資產(chǎn)投資額的10%合予補助，單項補助資金不超過200萬元。（三）對固定資產(chǎn)

5、投資額超過200萬元的節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備產(chǎn)業(yè)化示范項目，按上年度至申報日項目實際完成固定資產(chǎn)投資額的10%合予補助，單項補助資金不超過100萬元。第四章申報條件第十一條企業(yè)須具備下列條件：（一）在我市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊，具有獨立法人資格和健全的財務(wù)管理制度；（二）具有完善的能源統(tǒng)計、計量與管理制度。（三）重點用能企業(yè)按規(guī)定完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，定期自行開展能源審計，準(zhǔn)確及時報送能源利用狀況報告等。第十二條項目須具備下列條件：（一）技術(shù)先進適用。符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策，在行業(yè)或地區(qū)內(nèi)具有較強的帶動作用和示范意義；（二）項目節(jié)能效果明顯。項目實施后具有較好的社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益；（

6、三）項目已完工并穩(wěn)定運行。第十三條屬于下列情形之一的項目不予支持。（一）單一的供熱管網(wǎng)更新改造項目；（二）單一的LED綠色照明改造項目；（三）已通過其他渠道獲取同級財政資金支持的項目。第五章項目申報和審核第十四條申報節(jié)能技術(shù)改造，節(jié)水技術(shù)改造，工業(yè)資源綜合利用，清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備的產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)提交：企業(yè)基本情況表及項目基本情況表、資金申請報告、項目立項手續(xù)、企業(yè)上年度財務(wù)審計報告和當(dāng)年度截止申報日會計報表、項目實際完成投資情況表（表樣附后）及有關(guān)證明材料、承諾書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件、其他需要提供的材料。第十五條項目由所在區(qū)、縣（市）工業(yè)節(jié)能主管部門負責(zé)報送市

7、經(jīng)信委。市經(jīng)信委負責(zé)市工業(yè)節(jié)能資金項目的預(yù)算編制、組織申報、項目評審、計劃下達等工作。第十六條資金實行項目庫管理，提前一年啟動項目庫的中報、入庫、初選等工作。享受補助資金支持的項目應(yīng)納入項目庫管理。第十七條同一年度內(nèi)，同一單位原則上只能申請一個項目，且與其他政府支持項目不重復(fù)支持。第十八條市經(jīng)信委采取聘請第三方機構(gòu)方式同步開展項目專業(yè)評審和財務(wù)評審，對通過專業(yè)評估和財務(wù)評審的項目按預(yù)算額度進行綜合平衡制定全市工業(yè)節(jié)能資金項目計劃，社會公示無異議后，會同市財政局報市政府審批后正式下達。第六章資金和項目的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究第十九條資金使用單位作為資金管理的第一責(zé)任人，要建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度，加強專項資金管理，切實做到專款專用，嚴禁擠占挪用，自覺接受市經(jīng)信委、財政和審計部門對專項資金使用情況監(jiān)督檢查和跟蹤審計。市經(jīng)信委負責(zé)推進項目建設(shè)和組織專項資金績效評價工作。第二十條按照相關(guān)規(guī)定，評審、績效評價等費用在市工業(yè)節(jié)能資金中列支。第二十一條市經(jīng)信委、財政和審計部門應(yīng)協(xié)調(diào)配合，互通信息，根據(jù)具體的專項資金管理制度和財政資金管理制度和財政資金使用制度，對資金管理和使用情況進行監(jiān)督檢查和跟蹤審計，及時發(fā)現(xiàn)糾正存在的問題