計(jì)劃概述與編制過(guò)程

1、計(jì)劃概述與編制過(guò)程 第三章第三章 計(jì)劃的概念計(jì)劃的性質(zhì)計(jì)劃的作用 計(jì)劃的編制過(guò)程一、計(jì)劃的概念n（一）含義n 計(jì)劃是為達(dá)到預(yù)期目標(biāo)而制定的未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)的行動(dòng)方案或方針。n 制定計(jì)劃的活動(dòng)過(guò)程叫計(jì)劃工作。包括：預(yù)測(cè)未來(lái)、設(shè)立目標(biāo)、制定行動(dòng)方案等。n （二） 計(jì)劃的內(nèi)容和要素n做什么（What） 目標(biāo)、最終結(jié)果n為什么做（Why）原因n何時(shí)做（When） 時(shí)間、進(jìn)度n何地做（Where）組織層次、地理范圍n誰(shuí)去做（Who） 職責(zé)、人選、獎(jiǎng)懲n怎么做（How） 戰(zhàn)略、方式、方法5W+1H二、計(jì)劃的性質(zhì)計(jì)劃的性質(zhì)n（一）目的性n計(jì)劃為目標(biāo)服務(wù)。n總目標(biāo)明確，分目標(biāo)具體計(jì)劃工作目標(biāo)n計(jì)劃是管理的第一個(gè)

2、職能，是其他職能組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制的基礎(chǔ)。（二）首要性（三）普遍性n計(jì)劃是各個(gè)層次、各個(gè)部門的管理者都具有的一個(gè)職能。n任何人，任何事 （四）效率性計(jì)劃工作要追求組織的高效率。計(jì)劃是有成本的，但計(jì)劃可以給組織帶來(lái)高效率。計(jì)劃時(shí)間可以節(jié)約時(shí)間計(jì)劃時(shí)間可以節(jié)約時(shí)間訂計(jì)劃的時(shí)間執(zhí)行時(shí)需要的時(shí)間訂計(jì)劃的時(shí)間執(zhí)行時(shí)需要的時(shí)間 三、如何認(rèn)識(shí)計(jì)劃的重要作用？n1、你認(rèn)為以下一些說(shuō)法如何？n“計(jì)劃是預(yù)先畫好的線路圖，只要沿著這線路走下去，定能到達(dá)目標(biāo)?！眓“計(jì)劃是一種約束，會(huì)降低組織的靈活性”。n“當(dāng)環(huán)境不斷變化時(shí)，計(jì)劃也要不斷調(diào)整，因此計(jì)劃的意義不大。”2、計(jì)劃有哪些作用？n 第一，協(xié)調(diào)組織各方面的活動(dòng)。n

3、第二，預(yù)測(cè)未來(lái)變化，減少?zèng)_擊。n 第三，提高效率。n 第四，為控制奠定基礎(chǔ)。四、計(jì)劃的類型n1、按期限分： n 長(zhǎng)期計(jì)劃n 中期計(jì)劃n 短期計(jì)劃n2、按范圍分：n 整體計(jì)劃n 職能計(jì)劃n3、按層次分：n 戰(zhàn)略計(jì)劃n 戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃n 作業(yè)計(jì)劃4、按重復(fù)性分： 常備性計(jì)劃 一次性計(jì)劃5、按表現(xiàn)形式分(1)宗旨(2)目標(biāo)(3)戰(zhàn)略(4)政策(5)程序(6)規(guī)則(7)規(guī)劃(8)預(yù)算（1）宗旨n宗旨是組織的基本目的。描述組織的價(jià)值觀、組織的抱負(fù)和組織存在的原因。n宗旨就是表明社會(huì)對(duì)該組織的基本要求、組織的基本作用和根本任務(wù)的計(jì)劃。n宗旨對(duì)組織的各項(xiàng)任務(wù)只作最一般的表述，其重點(diǎn)是明確組織是干什么的、應(yīng)該干什么

4、和最終要達(dá)到的目的是什么。 （2）目標(biāo)n目標(biāo)是宗旨的具體化，是指一個(gè)組織在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)要實(shí)現(xiàn)的預(yù)期成果。 （3）戰(zhàn)略和策略n戰(zhàn)略和策略是著重為實(shí)現(xiàn)組織長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)所選擇的途徑，主要指出組織活動(dòng)方向、工作重點(diǎn)和資源布置優(yōu)先次序的總綱，但不確切說(shuō)明怎樣完成目標(biāo)。 例：宗旨、目標(biāo)、戰(zhàn)略 n 宗旨：開發(fā)這片蘊(yùn)藏了千百萬(wàn)年的“烏金”，并把她以最有價(jià)值的形式奉獻(xiàn)給主宰這片美麗土地的人們。目標(biāo)：以煤業(yè)為基礎(chǔ)，電業(yè)為支撐，鋁業(yè)為龍頭，煤電鋁發(fā)展一條龍，集傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)投資、資本運(yùn)營(yíng)為一體，通過(guò)管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，在2010年把霍煤集團(tuán)建成跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代大型企業(yè)集團(tuán)。

5、戰(zhàn)略：拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略，相關(guān)多元化戰(zhàn)略策略與戰(zhàn)略的關(guān)系策略與戰(zhàn)略的關(guān)系n策略是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的手段；n策略必須服從于戰(zhàn)略；n策略注重當(dāng)前和局部；n策略時(shí)間跨度短于戰(zhàn)略;n高層決策戰(zhàn)略，中層決策策略。老兄，你知道老兄，你知道什么是策略，什么是策略，什么是戰(zhàn)略嗎？什么是戰(zhàn)略嗎？戰(zhàn)略策略戰(zhàn)術(shù)n是否研制原子彈 戰(zhàn)略部署；n是否真的使用 策略規(guī)劃；n應(yīng)怎樣使用 戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃。（4）政策n政策是組織預(yù)先制定的在管理中處理各種具體問(wèn)題的一般規(guī)定。n它的作用是為組織建立活動(dòng)的一般指南。n政策是指明組織的活動(dòng)范圍和方針、表明組織鼓勵(lì)什么和限制什么，以保證行動(dòng)同目標(biāo)一致的計(jì)劃的一系列導(dǎo)向性規(guī)定。（5）程序n程序：處理問(wèn)題的例

6、行方法和步驟。n它是指導(dǎo)如何采取行動(dòng)的工作步驟，程序一般按照例行方法和步驟的時(shí)間順序?qū)Ρ匾幕顒?dòng)進(jìn)行排列。（6）規(guī)則n規(guī)則是對(duì)未來(lái)活動(dòng)哪些是允許的和哪些是不允許的所作的預(yù)先規(guī)定。n規(guī)則通常是一種簡(jiǎn)單形式的計(jì)劃，它為組織的具體工作作出一系列限制和規(guī)定，詳細(xì)闡明哪些是必需的行動(dòng)、或者非必需的行動(dòng)，并且沒有酌情處理的余地。n比賽規(guī)則（7）規(guī)劃n規(guī)劃是綜合性計(jì)劃，包括目標(biāo)、政策、程序、規(guī)則、任務(wù)分配、要采取的步驟、要使用的資源。n 第十一個(gè)五年規(guī)劃 （8）預(yù)算n用數(shù)字表示預(yù)期結(jié)果的報(bào)表，是一種“數(shù)字化”的計(jì)劃。n在許多公司型組織中，預(yù)算是基本的計(jì)劃工作手段，它通常是為規(guī)劃服務(wù)的，同時(shí)預(yù)算也是一種控制手

7、段。計(jì)劃的編制n學(xué)生首先編制研究生學(xué)習(xí)期間的計(jì)劃五、計(jì)劃的編制過(guò)程n1、估量機(jī)會(huì)n2、確定目標(biāo)n3、確定前提條件n4、擬訂可供選擇的方案n5、評(píng)價(jià)各種備選方案n6、選擇方案n7、擬訂派生計(jì)劃n8、編制預(yù)算六、編制計(jì)劃的方法n 1、滾動(dòng)計(jì)劃法n 其特點(diǎn)：n 近細(xì)遠(yuǎn)粗n 階段調(diào)整n 不斷向前推移n （如下圖）200120022003200420052002 2003 200420052006200320042005 200620072000年編2001年編2002年編修正因素實(shí)際完成情況環(huán)境因素外部環(huán)境內(nèi)部環(huán)境n優(yōu)點(diǎn)：n使計(jì)劃更加切合實(shí)際，由于滾動(dòng)計(jì)劃相對(duì)縮短了計(jì)劃時(shí)期，加大了對(duì)未來(lái)估計(jì)的準(zhǔn)確性。n使長(zhǎng)期計(jì)劃、中期計(jì)劃和短期計(jì)劃相互銜接，短期計(jì)劃內(nèi)部各階段相互銜接。n大大增強(qiáng)了計(jì)劃的彈性，從而提高了組織的應(yīng)變能力。n缺點(diǎn)：計(jì)劃編制的工作量較大滾動(dòng)計(jì)劃法的評(píng)價(jià)2、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)法n網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)法是一種類似流程圖的箭線圖，它描繪出項(xiàng)目包含的各種活動(dòng)的先后次序，標(biāo)明每項(xiàng)活動(dòng)的時(shí)間或者相關(guān)的成本。n項(xiàng)目管理者必須考慮要做哪些工作，確定時(shí)間之間的依賴關(guān)系，辨認(rèn)出潛在的可能出問(wèn)題的環(huán)節(jié)。事件 描 述期望時(shí)間（周）緊前事件A審查設(shè)計(jì)和批準(zhǔn)動(dòng)工10B挖地基6AC立屋架和砌墻14BD建造