防臺防汛應(yīng)急預(yù)案

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上目 錄防臺防汛應(yīng)急預(yù)案1、編制說明1.1編制目的上海雨量充沛，降雨多集中在5-8月份，每年7至9月為臺風(fēng)季節(jié)，臺風(fēng)最大風(fēng)力12級以上，最大風(fēng)速達(dá)40.0m/s，臺風(fēng)期間降雨集中。在防汛、防臺期間，應(yīng)做好領(lǐng)導(dǎo)值班制度，做好施工現(xiàn)場、宿舍、辦公區(qū)的防汛防臺工作，落實(shí)防汛防臺所需的物資及車輛。為一旦工地發(fā)生突發(fā)事件，能及時(shí)有效地把各種損失，減少到最低程度，制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2 使用范圍適用于上海市交通樞紐地下人行通道工程工地。1.3 編制依據(jù)1、上海市交通樞紐地下人行通道工程實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)；2、相應(yīng)的法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范；3、公司頒發(fā)的“程序文件”和“作業(yè)手冊”；4、

2、現(xiàn)場踏勘所掌握的施工場地環(huán)境資料；5、項(xiàng)目部的人力、物力和財(cái)力的配置。1.4 編制原則貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、安全第一”的方針及相關(guān)的法律法規(guī)、制度等。2、工程簡介靜安寺交通樞紐工程位于上海靜安區(qū)15地塊，東至常德路、南至愚園路、西至膠州路、北至北京西路；該工程北面為趙家橋小區(qū)，西面為靜安區(qū)招商服務(wù)中心(公寓)和明園大廈辦公樓。該地下通道工程從在建的靜安寺交通樞紐負(fù)一層室出發(fā)，破除既有800mm厚地下連續(xù)墻，下穿愚園路；沿瑞土酒店與久光百貨間共用通道下前行到航站樓地下人行通道，接通既有地鐵通道接口，全長126.80m。3、應(yīng)急準(zhǔn)備3.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置3.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為了加強(qiáng)在上海市汛期及臺風(fēng)季節(jié)的應(yīng)

3、急能力，建立一套完備的管理體系，項(xiàng)目部成立由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、項(xiàng)目副經(jīng)理、值班經(jīng)理、技質(zhì)部長、設(shè)物部長、辦公室主任、安保部長組成的防汛防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組并分別明確小組成員中各自的職責(zé)和分工。防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：沈茂盛（）副組長：牟雙德（）、吳昭光（）組 員：李 琦、李 鋒、劉強(qiáng)、馬前鋒、劉 東工地24小時(shí)值班電話: （辦公室）防臺防汛小組人員職責(zé)分工：總體指揮：沈茂盛（）搶險(xiǎn)資金保證：劉東（）搶險(xiǎn)技術(shù)保證：劉強(qiáng)（）搶險(xiǎn)物資保證：馬前鋒（）機(jī)械設(shè)備保證：馬前鋒（）搶險(xiǎn)勞動(dòng)力配置：牟雙德（）搶險(xiǎn)工具配置：馬前鋒（）搶險(xiǎn)救護(hù)人員：李 鋒（）搶險(xiǎn)交通救護(hù)及外部聯(lián)系：李琦（）3.1.2管理職責(zé)

4、（1）組長職責(zé)組長是整個(gè)項(xiàng)目部管理的最高負(fù)責(zé)人，主持全面工作，確保工程項(xiàng)目滿足國家及地方頒發(fā)的有關(guān)法令、法規(guī)、規(guī)章制度的要求。授權(quán)副組長主持整個(gè)項(xiàng)目的潛在的雨污水管線、河道的破壞及雨季較大洪水破壞應(yīng)急管理工作，并積極支持配合。負(fù)責(zé)審批施工過程中潛在的雨污水管線、河道的破壞及雨季較大洪水破壞應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)預(yù)案在本項(xiàng)目部的有效運(yùn)行及在預(yù)案運(yùn)行過程中的內(nèi)外協(xié)調(diào)，并改善其運(yùn)行環(huán)境，確保預(yù)案的實(shí)現(xiàn)。審批救援的采購計(jì)劃，組織工區(qū)按要求購買并應(yīng)滿足使用，組織定期檢查救援設(shè)施的運(yùn)行情況，作好維修檢查記錄，保證設(shè)備的完好，并且在事故發(fā)生時(shí)調(diào)用項(xiàng)目部一切物資和設(shè)備。主持事故的調(diào)查與處理工作。（2）副組長職責(zé)貫徹落

5、實(shí)國家頒發(fā)的有關(guān)施工過程中臺汛季節(jié)較大洪水破壞應(yīng)急的法令、法規(guī)、規(guī)章制度以及項(xiàng)目部預(yù)案的運(yùn)行，對項(xiàng)目部的臺汛季節(jié)較大洪水破壞應(yīng)急工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織項(xiàng)目部進(jìn)行全員培訓(xùn)，對生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員以及操作工人進(jìn)行理論考核，并定期組織進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案模擬演練。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場了解情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)決策處理。（3）組員職責(zé)安保部部長直接負(fù)責(zé)項(xiàng)目部搶險(xiǎn)情況作書面報(bào)告向分公司相關(guān)部門及杭州市有關(guān)上級部門進(jìn)行上報(bào)，并組織日常具體的預(yù)案運(yùn)行過程中的內(nèi)外協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)對事故、未遂事故的調(diào)查分析，參加重傷事故調(diào)查分析，及時(shí)采取措施，防止同類事故的再次發(fā)生。技術(shù)質(zhì)量部部長、工區(qū)技術(shù)主管負(fù)責(zé)對所有管線、河道的位置

6、、水位以及管線保護(hù)或加固施工進(jìn)行技術(shù)交底和汛期洪水排放管道監(jiān)控、修繕的交底。值班經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案所需的設(shè)備、設(shè)施及器材的管理，檢修等工作，組織工區(qū)工人參加項(xiàng)目部舉辦的防汛演練培訓(xùn)。同時(shí)，負(fù)責(zé)發(fā)生事故時(shí)立即組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)如實(shí)向組長、副組長匯報(bào)，并向小組人員進(jìn)行通報(bào)，負(fù)責(zé)輕傷事故、未遂事故的調(diào)查分析，參加重傷事故調(diào)查分析，及時(shí)采取措施，防止同類事故的再次發(fā)生。設(shè)物部部長負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)物資的購置，并確保搶險(xiǎn)物資處于完好狀態(tài)；發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，一切以保證現(xiàn)場為原則，調(diào)動(dòng)項(xiàng)目所有資質(zhì)投入搶險(xiǎn)。計(jì)財(cái)部部長負(fù)責(zé)資金搶險(xiǎn)應(yīng)急資金準(zhǔn)備。辦公室主任負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛，在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)配合組長做好現(xiàn)場與外部溝

7、通聯(lián)系工作。在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和組織下，項(xiàng)目部根據(jù)相關(guān)的規(guī)章制度建立本項(xiàng)目的應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工場地等具體防臺防汛應(yīng)急事宜。應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)名單：現(xiàn)場指揮：牟雙德隊(duì) 長：牟雙德副隊(duì)長：李 鋒 隊(duì) 員：劉小斌、馮 強(qiáng)、劉成強(qiáng)、謝大貴、萌朝明 趙德元、張懷云、李書元、李代能、羅朝建3.2資源配置3.2.1勞動(dòng)力配置本項(xiàng)目部成立了防臺防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)救助隊(duì)，此小組人員均為項(xiàng)目部施工作業(yè)人員，在施工現(xiàn)場出現(xiàn)險(xiǎn)情后，能及時(shí)到達(dá)施工現(xiàn)場并投入應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中。同時(shí)，項(xiàng)目部在工區(qū)安排了有事故防范知識的員工定為現(xiàn)場的防護(hù)人員，項(xiàng)目部以及工區(qū)的工程用車司機(jī)作為現(xiàn)場傷者外送救護(hù)員。3.2.2資金配置防

8、臺防汛作為項(xiàng)目部一個(gè)重大的安全內(nèi)容，要求在施工前要購置大量專業(yè)的救助物資，對員工進(jìn)行防汛專業(yè)培訓(xùn)。因此，項(xiàng)目部為此專門撥付一定的資金作為專項(xiàng)資金專款專用，以備不時(shí)之需。3.2.3 救助聯(lián)系方式根據(jù)實(shí)地調(diào)查，項(xiàng)目部確定了醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)，并將聯(lián)系方式公布于眾，廣泛張貼于施工現(xiàn)場內(nèi)。 火警電話 119 醫(yī)療急救 120上海市靜安區(qū)中心醫(yī)院 021- 上海市復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院 021-3.2.4、物資機(jī)械準(zhǔn)備（1）施工現(xiàn)場預(yù)備大量應(yīng)急搶險(xiǎn)物資，一旦發(fā)生險(xiǎn)情能及時(shí)采取有效的控制措施。此應(yīng)急材料有專人負(fù)責(zé)管理，不得擅自挪用。具體數(shù)量及時(shí)材料名稱詳見附件一應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、器材清單；（2）為以防施工現(xiàn)場發(fā)生險(xiǎn)

9、情要使用大型機(jī)械進(jìn)行搶險(xiǎn)，項(xiàng)目部與專業(yè)吊機(jī)、挖機(jī)公司簽訂了具體合同，保證施工現(xiàn)場在出現(xiàn)險(xiǎn)情的情況下能及時(shí)使用大型機(jī)械進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。具體詳見：吊機(jī)、挖機(jī)租賃合同。4、技術(shù)措施4.1臺汛季節(jié)施工措施（1）工地預(yù)備足夠的防臺防汛物資及設(shè)備，如草袋、蓬布、方木、鋼絲繩、大功率抽水機(jī)械等，并嚴(yán)禁挪用防汛物資和設(shè)備。（2）保證一定的自發(fā)電能力，以確保臺汛期間突然停電情況下的防排水需要，并切實(shí)作好避雷裝置、防漏電措施。（3）加強(qiáng)注漿管理，防止由于雨季水位增高給地道開挖造成的坍塌，確保開挖施工在無水條件下進(jìn)行。（4）在豎井四周設(shè)置排水溝，并定期檢查排水管網(wǎng)及抽水設(shè)備的可靠性，提高快速反應(yīng)能力和應(yīng)對能力。（5）

10、收到臺風(fēng)天氣預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)及時(shí)采有鋼絲繩或其他加固措施對現(xiàn)場采訪的各種廣告牌進(jìn)行加固，確保各類廣告牌的穩(wěn)固。（6）澆注混凝土應(yīng)及時(shí)關(guān)注天氣情況，如果有大量降雨，則不安排露天澆注混凝土施工，已澆注混凝土未達(dá)到足夠強(qiáng)度時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行遮蓋、養(yǎng)護(hù)。（7）混凝土施工要充分作好運(yùn)輸、機(jī)械、勞力準(zhǔn)備，縮短澆筑、振搗等各道工序的時(shí)間，保證砼澆筑的連續(xù)性。若施工中下雨，則蓋上蓬布繼續(xù)施工，必須完成一個(gè)階段的混凝土施工后再停止?jié)仓?，避免發(fā)生施工冷縫。（8）臺汛季節(jié)作好遮蓋防水工作，使任何應(yīng)避水的材料、產(chǎn)品、半成品免于浸泡淋濕，材料場地作好排水。4.2防臺防汛措施（1）臺風(fēng)通過期間每天各部位值班人員不少于3人，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情

11、各突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量實(shí)施搶險(xiǎn)。（2）施工用電的電纜線盡量埋入地下，對架空的露天電纜電線除嚴(yán)格按照安規(guī)要求布置并保證托架強(qiáng)度外，還應(yīng)采取可靠的固定措施，確保不被臺風(fēng)刮斷而導(dǎo)致斷電。（3）豎井周圍離井口邊緣5m范圍內(nèi)不得堆放雜物，以防臺風(fēng)將其刮至坑中。（4）砂石料、水泥堆放場所要用可靠的圍蔽遮蓋措施，防止刮臺風(fēng)時(shí)飛砂走石，污染環(huán)境。（5）對臨時(shí)房屋（鐵皮作屋蓋）、蔽蓬進(jìn)行鐵絲拉錨加固，確保不被臺風(fēng)揭蓋或倒塌。臺風(fēng)、暴雨來臨時(shí)，所有臨時(shí)房屋人員要撤離至固定房內(nèi)。（6）特殊注意點(diǎn)：雷雨天氣，應(yīng)停止高空露天操作，防止雷擊傷人。遇六級以上的大風(fēng)時(shí)應(yīng)暫停室外的高空作業(yè)，雨天后應(yīng)

12、先清掃施工現(xiàn)場再進(jìn)行工作。防護(hù)架必須設(shè)剪刀撐等穩(wěn)定支撐加固結(jié)構(gòu)和防風(fēng)設(shè)施，防止倒塌。臺風(fēng)、暴雨來臨之前，將工地上的履帶起重機(jī)的扒桿全部放下并固定。（7）加強(qiáng)對現(xiàn)場排水系統(tǒng)的疏通和管理，專人每天進(jìn)行清理和疏通，保持現(xiàn)場排水系統(tǒng)的暢通。（8）組織準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)勞動(dòng)力及抽水設(shè)備、材料，遇到突發(fā)的情況應(yīng)迅速啟動(dòng)預(yù)案，并及時(shí)實(shí)施搶險(xiǎn)。（9）工程調(diào)度負(fù)責(zé)與氣象部門聯(lián)系，及時(shí)了解臺風(fēng)動(dòng)向；做好防臺風(fēng)宣傳工作，使員工了解到臺風(fēng)的危害。如果收到臺風(fēng)預(yù)報(bào)立即通知施工負(fù)責(zé)人組織防災(zāi)搶險(xiǎn)工作。5、培訓(xùn)和演練5.1培訓(xùn)（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急搶險(xiǎn)作業(yè)隊(duì)人員應(yīng)定期進(jìn)行相應(yīng)的防臺防汛知識培訓(xùn)，要求熟練的掌握應(yīng)急物資的使用、各種

13、搶救措施、方法，并要求其有突發(fā)事件應(yīng)變和處理能力。（2）對全員進(jìn)行防臺防汛應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，要求熟悉防臺防汛應(yīng)急的基本常識和上報(bào)反映程序。5.2演練 （1）發(fā)生臺汛破壞后，工區(qū)現(xiàn)場值班人員應(yīng)立即向組長、副組長進(jìn)行匯報(bào)，同時(shí)向其小組其它成員進(jìn)行通報(bào)，工區(qū)管理人員應(yīng)作相應(yīng)的救助工作。對有危及生命安全的，應(yīng)在進(jìn)行搶險(xiǎn)同時(shí)，注意搶險(xiǎn)人員的安全，并向相關(guān)單位進(jìn)行匯報(bào)。（2）由于施工現(xiàn)場情況，演練時(shí)間待定。6、應(yīng)急響應(yīng)（1） 施工場地內(nèi)一但發(fā)生臺汛破壞，發(fā)現(xiàn)人員立即向救助領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告破壞事故發(fā)生的地點(diǎn)、范圍、相關(guān)產(chǎn)權(quán)管理單位等相關(guān)情況，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)人員、設(shè)備、

14、設(shè)施及器材，趕赴現(xiàn)場采取有效措施控制事態(tài)蔓延或擴(kuò)大。（2）工區(qū)現(xiàn)場值班人員在特定時(shí)間內(nèi)首先保護(hù)施工現(xiàn)場，并向組長、副組長進(jìn)行匯報(bào)，同時(shí)向其小組其它成員進(jìn)行通報(bào)，工區(qū)管理人員應(yīng)作相應(yīng)的救助工作。對有影響生命安全的搶險(xiǎn)行為，應(yīng)在進(jìn)行搶險(xiǎn)前進(jìn)行詳細(xì)部署，注意保證搶險(xiǎn)人員的安全，并向相關(guān)單位進(jìn)行匯報(bào)搶險(xiǎn)步驟。（3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后立即組織義務(wù)救助隊(duì)的隊(duì)員做出響應(yīng)，立即組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，有人員傷亡時(shí)并向醫(yī)院求助，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長根據(jù)現(xiàn)場事故情況，對相關(guān)單位匯報(bào)實(shí)施救援過程、效果，同時(shí)爭取外部援助。（4）在事故發(fā)生時(shí)，項(xiàng)目部的一切人員、物資和車輛應(yīng)立即集

15、合接受應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣，并立即按職責(zé)分工投入救援，盡可能的將損失降到最低程度。（5）在事故平息后，項(xiàng)目部組織人員進(jìn)行現(xiàn)場清理，項(xiàng)目部組織人員進(jìn)行事幫調(diào)查處理，并召開事故調(diào)查分析會，形成文字資料上報(bào)。7、糾正與完善發(fā)生事故后，項(xiàng)目部將對事故原因進(jìn)行詳細(xì)分析，內(nèi)容包括：事故原因、受損情況、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的效率、應(yīng)急措施的時(shí)效性以及設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)和物資儲備情況等。根據(jù)分析的綜合情況，項(xiàng)目部再結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況對本工程的重大事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善。8、應(yīng)急搶險(xiǎn)程序圖發(fā)生危險(xiǎn)值班經(jīng)理現(xiàn)場判斷清點(diǎn)人員，組織人員立即撤離危險(xiǎn)區(qū)。立即上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。現(xiàn)場采取應(yīng)急處理并立即通知救助隊(duì)。領(lǐng)導(dǎo)小組趕到現(xiàn)場判斷，通知有關(guān)外援

16、單位，并啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。事故得到控制。召開事故分析會，進(jìn)行事故總結(jié)并制定下步施工方案。組織技術(shù)人員制定相應(yīng)處理方案。外援救助隊(duì)趕赴現(xiàn)場實(shí)施救助。救助隊(duì)根據(jù)預(yù)案規(guī)定和臨時(shí)技術(shù)處理方案搶險(xiǎn)。（見下圖） 事故搶險(xiǎn)程序圖附件一應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、器材清單 單位：北京中鐵隧建筑有限公司上海市靜安寺交通樞紐地下人行通道工程序號設(shè)施、設(shè)備、器材名稱用 途數(shù) 量備 注1手電筒夜間或天氣較暗情況下照明20個(gè)2安全帶搶險(xiǎn)人員在風(fēng)力、水力等外力作用下不能固定作業(yè)情況下10副3安全繩搶險(xiǎn)人員在風(fēng)力、水力等外力作用下不能固定作業(yè)情況下200米4滅火器因事故造成的各類火災(zāi)5瓶5污水泵(3千瓦)用于豎井或河道污水抽排3臺6潛水泵(3千瓦)豎井或河道積水抽排3臺7抽水機(jī)(3千瓦)較多積水或揚(yáng)程較高時(shí)的抽排3臺