江蘇省紡織品服裝出口面臨的問題及對(duì)策

1、https:/江蘇省紡織品服裝出口面臨的問題及對(duì)策江蘇省紡織品服裝出口面臨的問題及對(duì)策關(guān)鍵詞：紡織品服裝；出口市場(chǎng)；政府扶持中圖分類號(hào)：F752.62 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A一、江蘇省紡織品服裝的出口現(xiàn)狀（一） 發(fā)展歷程江蘇紡織品服裝迄今為止已有一百三十多年的發(fā)展歷史。早在清末洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期，作為中國(guó)棉紡織領(lǐng)域的開拓者的張謇就創(chuàng)辦了紡織廠，以此埋下伏筆。隨著領(lǐng)域不斷的開拓，紡織品服裝的生產(chǎn)和出口逐漸成形。早期，處于萌芽階段的江蘇紡織品服裝有著產(chǎn)量小、品種少的缺點(diǎn)，且區(qū)域格局僅限于蘇州、無錫、南通、常州等地區(qū)。（二） 出口特點(diǎn)2.出口市場(chǎng)集中，仍以傳統(tǒng)市場(chǎng)為主。2013 年初，江蘇口岸對(duì)美國(guó)、日本、歐盟前

2、三大主要出口市場(chǎng)出口服裝共計(jì)達(dá) 7330.8 萬(wàn)美元，占全省服裝出口總值的 65.8%。其中，對(duì)歐盟、日本市場(chǎng)的出口量稍微有所下降，分別下跌3.1%與 9.9%。（三）主要出口市場(chǎng)情況2013 年一月份江蘇省紡織品服裝主要出口市場(chǎng)情況單位：萬(wàn)美元二、江蘇省紡織品服裝出口面臨的問題及其分析（一）國(guó)際市場(chǎng)需求疲軟，出口舉步維艱近年以來，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵、美國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)乏力等因素導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)整體消費(fèi)需求缺乏根本動(dòng)力，由此引發(fā)國(guó)際市場(chǎng)棉價(jià)自 2011 年 9 月以來持續(xù)下跌，與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)差不斷拉大的情形。（二）蘇南蘇北兩極分化，出口互補(bǔ)格局欠缺（三）技術(shù)與品牌差距嚴(yán)重，“中國(guó)制造”盛行隨著 20

3、05 年紡織品配額的取消，發(fā)達(dá)國(guó)家在技術(shù)更新與設(shè)備改造方面的投入比例加重，使得原本在江蘇屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的紡織服裝搖身一變成為發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)與資本密集型產(chǎn)品，這種愈發(fā)明顯的技術(shù)差距威脅著全省部分出口市場(chǎng)的喪失。https:/（四）“三率兩價(jià)”頻繁波動(dòng)，企業(yè)死亡增速在行業(yè)進(jìn)入門檻低的背景下，傳統(tǒng)家紡、中小企業(yè)盛行，形成江蘇紡織服裝行業(yè)的一大特色。然而，這個(gè)特色卻帶來了一定的反作用。這些企業(yè)普遍存在偷稅漏稅、用工不規(guī)范、缺失“五金一險(xiǎn)”保障制度的問題，因而在成本優(yōu)勢(shì)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了大型企業(yè)，使大型企業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。加之省內(nèi)產(chǎn)品普遍趨于同質(zhì)化，消費(fèi)者難分伯仲，進(jìn)一步催化了惡意壓價(jià)的無序競(jìng)爭(zhēng)局面，各企業(yè)

4、相互殘殺，對(duì)于整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展有百害而無一利。（六）國(guó)外貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，制約出口步伐在全球經(jīng)濟(jì)萎靡的形勢(shì)下，江蘇紡織品服裝以低價(jià)瓜分著國(guó)際市場(chǎng)份額，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家同類產(chǎn)品造成嚴(yán)重沖擊。為保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品市場(chǎng)，各國(guó)紛紛增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，揮起了貿(mào)易保護(hù)主義的大棒。面對(duì)如此不利局面，全省企業(yè)卻毫無還擊之力，究其原因在于行業(yè)預(yù)警機(jī)制的缺失導(dǎo)致的市場(chǎng)敏感度的低下。目前，江蘇紡織服裝出口企業(yè)就常因無法及時(shí)獲取國(guó)內(nèi)外最新動(dòng)態(tài)，而使產(chǎn)品屢遭退回，對(duì)其發(fā)展壯大形成致命的一擊，制約著出口步伐的加快。（七）高素質(zhì)專業(yè)人才短缺，生產(chǎn)管理水平不高紡織品服裝作為傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，對(duì)員工的技術(shù)要求并不高。當(dāng)前，江蘇各中小企業(yè)普

5、遍用工不規(guī)范，以低素質(zhì)、低文化的勞動(dòng)者進(jìn)行機(jī)械式的簡(jiǎn)單勞動(dòng)為主，通常只注重當(dāng)前的短期利益，缺乏發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期潛在利益的眼光，企業(yè)整體水平居下不上，發(fā)展止步不前，轉(zhuǎn)型升級(jí)已刻不容緩。（八）企業(yè)稅負(fù)過重，出口前景堪憂當(dāng)前，各種名目繁多的稅費(fèi)征收使得全省紡織品服裝企業(yè)痛苦不堪。經(jīng)有關(guān)調(diào)查顯示，企業(yè)不僅要按利潤(rùn)的 25%繳納所得稅，還要承擔(dān) 17%的增值稅、相關(guān)的資源占用、環(huán)境保護(hù)等費(fèi)用，而這些也只是其中一部分而已?？梢哉f，眾多的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重阻礙了江蘇從出口大省到出口強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變，因而企業(yè)對(duì)其出口前景的重重?fù)?dān)憂不無道理。三、促進(jìn)江蘇省紡織品服裝出口的對(duì)策與建議（一）宏觀層面 政府及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的對(duì)策1.引導(dǎo)紡

6、織服裝產(chǎn)業(yè)向蘇北轉(zhuǎn)移，發(fā)揮資源互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)階段，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)布局，尋求新的發(fā)展空間是振興江蘇紡織服裝產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。政府應(yīng)著力改變蘇南在紡織品服裝的出口上獨(dú)占鰲頭的現(xiàn)狀，將蘇南豐富的產(chǎn)業(yè)、人才資源向蘇北遷移，同時(shí)充分發(fā)揮蘇北在棉花、蠶繭等原材料上獨(dú)天得厚的優(yōu)勢(shì)，實(shí)行蘇南蘇北兼并聯(lián)合戰(zhàn)略，進(jìn)而將兩者資源互補(bǔ)，以長(zhǎng)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)最大效益。2.加大政策扶持力度，降低企業(yè)稅負(fù)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。近年來，全省紡織品服裝出口形勢(shì)低迷，減輕稅負(fù)已刻不容緩。政府應(yīng)加快出臺(tái)各種扶持政策，https:/取消紡織品服裝企業(yè)的員工工資增值稅，并對(duì)部分品牌企業(yè)和優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新企業(yè)實(shí)行增值稅“即征即返”制度。3.建立并完善行業(yè)預(yù)警機(jī)制，協(xié)助

7、企業(yè)提高市場(chǎng)敏感度。在缺乏行業(yè)預(yù)警機(jī)制的前提下，企業(yè)面對(duì)來自發(fā)達(dá)國(guó)家的各種貿(mào)易保護(hù)措施常常措手不及。為此，政府及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)溝通與協(xié)作，盡快建立并完善相關(guān)出口預(yù)警機(jī)制，對(duì)于目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)的各種動(dòng)態(tài)做到準(zhǔn)確、及時(shí)地搜集與整理，從而傳遞各種預(yù)警信息給予企業(yè)以風(fēng)險(xiǎn)提示，提升企業(yè)快速反應(yīng)能力，為從容應(yīng)對(duì)與突破危機(jī)打好基礎(chǔ)。4.引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，培育自主品牌知名度。品牌決定價(jià)值。然而，長(zhǎng)期以來，江蘇紡織品服裝企業(yè)品牌建設(shè)意識(shí)薄弱，以仿制國(guó)外產(chǎn)品為主，形成了安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的局面。因此，政府應(yīng)在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的基礎(chǔ)上，使企業(yè)認(rèn)識(shí)到有品牌與無品牌的差距，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，加大對(duì)產(chǎn)品研發(fā)的力

8、度，重視挖掘原創(chuàng)技術(shù)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，走資本和密集型產(chǎn)品道路與品牌化經(jīng)營(yíng)之路，實(shí)現(xiàn)從制造大省到智造大省的華麗轉(zhuǎn)變，以提高江蘇紡織品服裝的社會(huì)形象?？梢哉f，這種雙管齊下、內(nèi)外結(jié)合的舉措必會(huì)帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。5.嚴(yán)格監(jiān)督制度，構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，規(guī)范行業(yè)健康有序發(fā)展。在無序競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)背景下，政府及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮組織、引導(dǎo)、管理的職能，通過采取嚴(yán)格的監(jiān)管制度，打擊小企業(yè)逃稅漏稅、忽視員工安全保障的問題，以規(guī)避其惡意壓價(jià)搶占市場(chǎng)的行為，起到維護(hù)員工及正規(guī)守法企業(yè)合法權(quán)益的作用。6.控制國(guó)內(nèi)棉價(jià)肆意上漲現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外棉價(jià)市場(chǎng)化對(duì)接。目前，由于國(guó)內(nèi)外棉花的巨大價(jià)差，全省紡織品服裝外銷占比嚴(yán)重縮水

9、，企業(yè)生存面臨艱難選擇。（二）微觀層面 企業(yè)自身的對(duì)策1.企業(yè)兼并聯(lián)合抵制惡性競(jìng)爭(zhēng)局面，實(shí)現(xiàn)共贏。過度的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)在全省紡織品服裝企業(yè)之間早已司空見慣。多數(shù)企業(yè)目光短淺，只注重自身當(dāng)前利益，卻忽略了整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展才是實(shí)現(xiàn)共贏的關(guān)鍵所在。因此，企業(yè)與企業(yè)之間應(yīng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，加強(qiáng)合作力度，組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，共享資源優(yōu)勢(shì)，改變過去單純依靠自身資源、力量進(jìn)行自我發(fā)展的經(jīng)營(yíng)模式，調(diào)整惡性競(jìng)爭(zhēng)帶來的量增價(jià)跌局面，走中小企業(yè)借助大型優(yōu)勢(shì)企業(yè)共同發(fā)展、共同前進(jìn)的兼并聯(lián)合之路，以實(shí)現(xiàn)各方最大經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到共贏。2.采取金融避險(xiǎn)類工具，降低匯率變動(dòng)引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。多年來，人民幣的持續(xù)升值對(duì)于江蘇紡織品服裝出口企業(yè)造成的負(fù)面

10、影響是有目共睹的。企業(yè)通常在遭受匯率頻繁波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)毫無還擊之力，原因在于自身避險(xiǎn)意識(shí)與抗險(xiǎn)能力的薄弱。據(jù)有關(guān)部門的推測(cè)，人民幣每升值 1%，服裝行業(yè)的銷售利潤(rùn)就會(huì)下滑 1%-4%。https:/3.注重人才引進(jìn)與培養(yǎng)，制定科學(xué)合理的企業(yè)人才政策。人才是企業(yè)之本，全省紡織品服裝企業(yè)要實(shí)現(xiàn)突破與前進(jìn)，掌握高科技技術(shù)、擅長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)管理的全面型人才是必不可少的。換句話說，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上就是人才間競(jìng)爭(zhēng)的體現(xiàn)。因此，企業(yè)應(yīng)全面提高引進(jìn)人才、留住人才、培養(yǎng)人才的憂患意識(shí)，采取大批引進(jìn)善于開發(fā)研究新產(chǎn)品的優(yōu)秀設(shè)計(jì)師與工程師、懂得企業(yè)營(yíng)銷的高級(jí)管理人才和熟知國(guó)內(nèi)外法律法規(guī)的知識(shí)型人才的政策措施。4.實(shí)施“

11、走出去”戰(zhàn)略，拓寬銷售渠道，規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中，江蘇紡織品服裝企業(yè)形成了過度依賴主要出口市場(chǎng)的格局，從而引發(fā)了各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭。面對(duì)如此憂患重重的出口形勢(shì)，坐以待斃只會(huì)使企業(yè)處于一種被動(dòng)的不利局面。因此，企業(yè)應(yīng)在穩(wěn)固原有出口市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，主動(dòng)出擊，加強(qiáng)對(duì)新興市場(chǎng)的開拓，利用市場(chǎng)多元化的戰(zhàn)略效應(yīng)規(guī)避各類貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。5.借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，提升產(chǎn)品附加值，變以量取勝為以質(zhì)取勝。隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，江蘇紡織品服裝以多量、低質(zhì)、低價(jià)為賣點(diǎn)的出口經(jīng)營(yíng)模式已不再能順應(yīng)時(shí)代的潮流，而不懂得改變最終只會(huì)面臨淘汰的結(jié)局。因此，企業(yè)必須將提高產(chǎn)品附加值作為重中之重，走以質(zhì)取勝的可持續(xù)發(fā)展道路。首先，從國(guó)外引進(jìn)高端紡織機(jī)械和無梭織機(jī)、電子提花等先進(jìn)紡織技術(shù)，實(shí)現(xiàn)紡織面料的高質(zhì)化。其次，建立新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)中心，利用從國(guó)外引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行自主創(chuàng)新，開發(fā)出具有特殊保健功能的高品質(zhì)產(chǎn)品，滿足現(xiàn)代客戶的不同需求，從而獲得高端市場(chǎng)的認(rèn)同，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。四、前景預(yù)測(cè)與展望總的來說，在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)萎靡的背景條件結(jié)合下，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇已是眾望所歸，然而卻非一朝一夕之事。2014 年上半年，江蘇省紡織品服裝的出口市場(chǎng)前景是基本穩(wěn)定的，同時(shí)出口環(huán)境波動(dòng)幅度也是不大的，但是總體出口形勢(shì)仍舊不容樂觀，復(fù)蘇過程仍