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1、反三違安全教育培訓(xùn)3“三違三違”及其危害及其危害一一為什么為什么“三違三違” 久治不愈久治不愈? ?二二如何開(kāi)展反如何開(kāi)展反“三違三違”安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)永恒的主題永恒的主題三三 第一章 三違及危害4三違三違”是指是指“違章指揮,違章操作,違反勞動(dòng)紀(jì)律違章指揮,違章操作,違反勞動(dòng)紀(jì)律”的簡(jiǎn)稱(chēng)。的簡(jiǎn)稱(chēng)。違章指揮:違章指揮:是指違反國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度及是指違反國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)章制度或技術(shù)方案的指揮行為。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)章制度或技術(shù)方案的指揮行為。 違章操作:違章操作:是指在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中違反國(guó)家法律法規(guī)和生產(chǎn)

2、經(jīng)營(yíng)單位指定的各項(xiàng)規(guī)章是指在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中違反國(guó)家法律法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位指定的各項(xiàng)規(guī)章制度,包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、勞動(dòng)保護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則,章制度,包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、勞動(dòng)保護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則,章程、條例、辦法和制度等以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定。程、條例、辦法和制度等以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定。違反勞動(dòng)紀(jì)律:違反勞動(dòng)紀(jì)律:是指違反勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中為維護(hù)工作團(tuán)隊(duì)的集體利益、維持正常的生是指違反勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中為維護(hù)工作團(tuán)隊(duì)的集體利益、維持正常的生產(chǎn)秩序而制定的要求每個(gè)員工遵守的規(guī)章制度的行為。產(chǎn)秩序而制定的要求每個(gè)員工遵守的規(guī)章制度的行為。勞動(dòng)紀(jì)律是多方面的,它勞動(dòng)

3、紀(jì)律是多方面的,它包括有:組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、技術(shù)紀(jì)律以及規(guī)章制度等。包括有:組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、技術(shù)紀(jì)律以及規(guī)章制度等。 違章指揮違章指揮 常見(jiàn)的違章指揮行為:常見(jiàn)的違章指揮行為: 不按照安全生產(chǎn)的要求履行職責(zé);不按規(guī)定不按照安全生產(chǎn)的要求履行職責(zé);不按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn);不按規(guī)定審查、批對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn);不按規(guī)定審查、批準(zhǔn)技術(shù)方案和安全措施;不認(rèn)真執(zhí)行(或不認(rèn)準(zhǔn)技術(shù)方案和安全措施;不認(rèn)真執(zhí)行(或不認(rèn)真監(jiān)督執(zhí)行)業(yè)主公司發(fā)布的管理程序;強(qiáng)令真監(jiān)督執(zhí)行)業(yè)主公司發(fā)布的管理程序;強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)違章作業(yè);對(duì)已發(fā)現(xiàn)的事故隱患,不員工冒險(xiǎn)違章作業(yè);對(duì)已發(fā)現(xiàn)的事故隱患,不及時(shí)采取措施,抱僥幸

4、心理、放任自流等。及時(shí)采取措施,抱僥幸心理、放任自流等。5一、一、 “三違三違”及其危害及其危害違章操作違章操作 常見(jiàn)的違章操作行為:常見(jiàn)的違章操作行為: 不按規(guī)定正確佩帶和使用勞動(dòng)防護(hù)用品;不按規(guī)定正確佩帶和使用勞動(dòng)防護(hù)用品;發(fā)現(xiàn)設(shè)備或安全防護(hù)裝置缺損,不向領(lǐng)發(fā)現(xiàn)設(shè)備或安全防護(hù)裝置缺損,不向領(lǐng)導(dǎo)反映,繼續(xù)操作;不執(zhí)行規(guī)定的安全導(dǎo)反映,繼續(xù)操作;不執(zhí)行規(guī)定的安全防范措施,對(duì)違章指揮盲目服從,不加防范措施,對(duì)違章指揮盲目服從,不加抵制;不按操作規(guī)程和工藝要求操作設(shè)抵制;不按操作規(guī)程和工藝要求操作設(shè)備;忽視安全,忽視警告,冒險(xiǎn)進(jìn)入危備;忽視安全,忽視警告,冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域等。險(xiǎn)區(qū)域等。6一、一、

5、“三違三違”及其危害及其危害(續(xù))(續(xù))違反勞動(dòng)紀(jì)律違反勞動(dòng)紀(jì)律 常見(jiàn)違反勞動(dòng)紀(jì)律的表現(xiàn):常見(jiàn)違反勞動(dòng)紀(jì)律的表現(xiàn): 遲到、早退、中途溜號(hào);工作時(shí)間干私遲到、早退、中途溜號(hào);工作時(shí)間干私活、辦私事;上班時(shí)注意力不集中、消活、辦私事;上班時(shí)注意力不集中、消極怠工;工作中不服從分配,不聽(tīng)從指極怠工;工作中不服從分配,不聽(tīng)從指揮;無(wú)理取鬧、糾纏領(lǐng)導(dǎo)、影響正常工揮;無(wú)理取鬧、糾纏領(lǐng)導(dǎo)、影響正常工作;私自動(dòng)用他人工具、設(shè)備;不遵守作;私自動(dòng)用他人工具、設(shè)備;不遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,違反工作紀(jì)律和操作規(guī)各項(xiàng)規(guī)章制度,違反工作紀(jì)律和操作規(guī)程等。程等。 一、一、 “三違三違”及其危害及其危害(續(xù))(續(xù)) 第二章第二

6、章 為什么為什么“三違三違”久治不愈久治不愈? ?8 事故是一種迫使進(jìn)行中的生產(chǎn)、生活活動(dòng)暫時(shí)或永久停止的事件。 從本質(zhì)上講,大多數(shù)事故屬于在一定條件下可能發(fā)生,也可能不發(fā)生的隨機(jī)事件。導(dǎo)致事故發(fā)生的原因非常復(fù)雜,往往是有許多偶然因素引起的,因而事故的發(fā)生具有隨機(jī)性質(zhì)。這就是事故的偶然性和隨機(jī)性。 因此,對(duì)事故防范的有效性和及時(shí)性就變得十分重要。1. 1. 事故發(fā)生的特征之一事故發(fā)生的特征之一-偶然性、隨機(jī)性偶然性、隨機(jī)性9 2. 2. 事故發(fā)生的特征之二事故發(fā)生的特征之二-潛在性潛在性 事故的發(fā)生往往具有突然性。然而,導(dǎo)致事故發(fā)生的因素,即“隱患或潛在危險(xiǎn)”是早就存在的,只是未被發(fā)現(xiàn)或已發(fā)現(xiàn)

7、而沒(méi)有受到應(yīng)有的重視而已(最典型的如:大量的違章作業(yè)行為長(zhǎng)期存在)。隨著時(shí)間的推移,一旦條件具備,就會(huì)顯現(xiàn)并引發(fā)事故,這就是事故的潛在性。 因此,在安全生產(chǎn)管理和事故預(yù)防工作上必須要做細(xì)、做實(shí)。對(duì)各種可能發(fā)生的情況都要有相應(yīng)的準(zhǔn)備,都要有應(yīng)急預(yù)案,防患于未然。 3. 3.事故的成因統(tǒng)計(jì)事故的成因統(tǒng)計(jì) 生產(chǎn)過(guò)程中大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,絕大多數(shù)事故的發(fā)生與人的不安全行為有關(guān),據(jù)統(tǒng)計(jì),法國(guó)電力公司在1990年提出的安全分析最終研究報(bào)告中指出,7080的事故與人的不安全行為有關(guān)。日本勞動(dòng)省1983年對(duì)制造業(yè)傷亡事故原因分析表明,85687起歇工4天以上的事故中,由人的不安全行為導(dǎo)致的事故占92.4%。美

8、國(guó)礦山調(diào)查表明,由人的不安全行為導(dǎo)致的事故占礦山事故總數(shù)的85。 “三違”現(xiàn)象是導(dǎo)致事故多發(fā)的重要原因,它是典型的“人的不安全行為”。由此可見(jiàn),人對(duì)于安全的主導(dǎo)作用,貫穿于企業(yè)安全的所有方面。 直接原因:出現(xiàn)違章指揮的原因:出現(xiàn)違章指揮的原因:生產(chǎn)計(jì)劃不切合實(shí)際,盲目追求生產(chǎn)進(jìn)度;沒(méi)有足夠的安全防護(hù)設(shè)施,安全措施不到位;管理者安全意識(shí)淡薄,藐視安全技術(shù)規(guī)程,不尊重專(zhuān)業(yè)人員、員工的建議,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況了解不夠,有意或無(wú)意地強(qiáng)令或指揮他人冒險(xiǎn)作業(yè)。出現(xiàn)違章操作行為的原因:出現(xiàn)違章操作行為的原因:技術(shù)水平不高,不知道正確的操作方法;明知道時(shí)違章行為,但冒險(xiǎn)作業(yè);明知道正確的操作方法,但怕麻煩,圖省

9、事而采取違章操作行為;僥幸心里嚴(yán)重,明知道這種違章可能要出事故,還采取這種違章行為。違反勞動(dòng)紀(jì)律的原因:違反勞動(dòng)紀(jì)律的原因:管理不嚴(yán)、有章不循、有章不依、違章不究。一些單位有制度、有規(guī)章,都屬于表面形式,滿(mǎn)足于掛在墻上、寫(xiě)在紙上、說(shuō)在嘴上,但不落實(shí)在行動(dòng)上,真正發(fā)現(xiàn)違反勞動(dòng)紀(jì)律行為的人和事,礙于情面,管理軟弱,處理較少,使違規(guī)者膽子更大,未違章者紛紛效仿,直至釀成大的事故,給集體和個(gè)人帶來(lái)不必要的損失,發(fā)生事故時(shí)后悔莫及。心里因素僥幸心理。僥幸心理。有一部分人在幾次違章沒(méi)發(fā)生事故后,慢慢滋生了僥幸心理,混淆了幾次違章沒(méi)發(fā)生事故的偶然性和長(zhǎng)期違章遲早要發(fā)生事故的必然性。 省能心理。省能心理。人們

10、嫌麻煩,圖省事,降成本,總想以最小的代價(jià)取得最好的效果,甚至壓縮到極限,降低了生產(chǎn)安全系統(tǒng)的可靠性。尤其是在生產(chǎn)任務(wù)緊迫和眼前既得利益的誘因下,極易產(chǎn)生。 自我表現(xiàn)心理(或者叫逞能)。自我表現(xiàn)心理(或者叫逞能)。有的人自以為技術(shù)好,有經(jīng)驗(yàn),常滿(mǎn)不在乎,雖說(shuō)能預(yù)見(jiàn)到有危險(xiǎn),但是輕信能避免,用冒險(xiǎn)蠻干當(dāng)作表現(xiàn)自己的技能。有的新人技術(shù)差,經(jīng)驗(yàn)少,可謂初生牛犢不怕虎,急于表現(xiàn)自己,以自己或他人的痛苦驗(yàn)證安全制度的重要作用,用鮮血和生命證實(shí)安全規(guī)程的科學(xué)性。 從眾心理。從眾心理。別人做了沒(méi)事,我也肯定不會(huì)有事。尤其是當(dāng)一個(gè)安全秩序不好,管理混亂的場(chǎng)所,這種心理會(huì)象瘟疫一樣,嚴(yán)重威脅企業(yè)的生產(chǎn)安全。 逆反

11、心理。逆反心理。在人與人之間關(guān)系緊張的時(shí)候,人們常常產(chǎn)生這種心理。把同事的善意提醒不當(dāng)回事,把領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)格要求口是心非,氣大于理,置安全規(guī)章于不顧,以致釀成事故。 方便、快捷、省能第三章 安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)的主題14管理者牢記:1. 人的生命高于一切;2. “三違”現(xiàn)象得不到遏制,安全生產(chǎn)就永遠(yuǎn)是個(gè)夢(mèng);3. 對(duì)于“三違”現(xiàn)象,只有“長(zhǎng)治”才能“久安”;4.提高認(rèn)識(shí)水平,提高業(yè)務(wù)能力,提高管理效率,切實(shí)做好反“三違”工作,確保安全、質(zhì)量、進(jìn)度、效益齊頭并進(jìn)。反三違的對(duì)策分如下反三違的對(duì)策分如下15 1 1、輿論宣傳為先導(dǎo)、輿論宣傳為先導(dǎo) 首先要充分發(fā)揮輿論工具的作用,廣泛開(kāi)展反“三違三違”宣傳。要?jiǎng)又?/p>

12、情、曉之以理,通過(guò)宣傳,使職工認(rèn)識(shí)到:貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針是每個(gè)人的義務(wù);遵章守紀(jì),就是珍惜生命、熱愛(ài)家人 ;要實(shí)現(xiàn)每個(gè)員工“自我約束、自我防范、自覺(jué)搞好安全生產(chǎn)”的管理目標(biāo)。 2 2、教育培訓(xùn)為基礎(chǔ)、教育培訓(xùn)為基礎(chǔ) 員工的綜合素養(yǎng)決定了他們的安全意識(shí)、技術(shù)素質(zhì)的高低以及防范“三違”的自覺(jué)程度和應(yīng)變能力。安全教育培訓(xùn)要采取多種形式,應(yīng)重點(diǎn)抓好安全方針、法律法規(guī)、組織紀(jì)律、安全知識(shí)、工藝規(guī)程的教育。特別要注意員工上崗前、轉(zhuǎn)換工種(崗位)前的安全規(guī)程教育和技術(shù)培訓(xùn)。做到教育培訓(xùn)、考核管理工作制度化、經(jīng)常化,以提高全體員工的安全意識(shí)和安全操作技能,增

13、強(qiáng)防范事故的能力,為反“三違”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 3 3、管理人員是關(guān)鍵、管理人員是關(guān)鍵 開(kāi)展反“三違”要從各級(jí)管理人員抓起。 一方面,從提高各級(jí)管理人員自身的安全意識(shí)、安全素質(zhì)入手。針對(duì)部分管理人員容易出現(xiàn)的重進(jìn)度、重效益,忽視安全的不良傾向,進(jìn)行灌輸宣傳,使他們真正樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,自覺(jué)堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,以身作則,做反“三違”的帶頭人。 另一方面,要求各級(jí)管理人員按照“分級(jí)管理、分線(xiàn)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)“三違”實(shí)行全員、全方位、全過(guò)程、全天候的綜合治理,把反“三違”納入安全生產(chǎn)責(zé)任制之中。做到層層抓、層層落實(shí),并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤,使安全生產(chǎn)責(zé)任制的約束作用和經(jīng)濟(jì)責(zé)任

14、制的激勵(lì)作用有機(jī)地結(jié)合起來(lái),形成反“三違”的強(qiáng)大推動(dòng)力。4 4、安監(jiān)隊(duì)伍是主力、安監(jiān)隊(duì)伍是主力 安監(jiān)隊(duì)伍是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主導(dǎo)力量,他們是安全生產(chǎn)理念的體現(xiàn)者,也是安全管理的實(shí)施者。各單位的領(lǐng)導(dǎo)要全力支持安監(jiān)人員的工作、穩(wěn)定安監(jiān)隊(duì)伍,建設(shè)一支責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)扎實(shí)、任勞任怨敢于管理的安監(jiān)隊(duì)伍,樹(shù)立安全管理的權(quán)威,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)的安全、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。 5 5、企業(yè)班組是重點(diǎn)、企業(yè)班組是重點(diǎn) 班組是企業(yè)的“細(xì)胞”,既是安全管理的重點(diǎn),也是反“三違”的主要陣地。要真正使反“三違”行之有效,抓好班組的管理則是重中之重。 首先,班組長(zhǎng)要抓好日常安全意識(shí)教育。針對(duì)“違章不一定出事故”的

15、僥幸心理,要充分用正反兩方面的典型案例分析其危害性,啟發(fā)職工自覺(jué)遵章守紀(jì),增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。 其次,班組長(zhǎng)要抓好崗位培訓(xùn)。讓職工掌握作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作技能、設(shè)備故障處理技能、消防知識(shí)和應(yīng)急安全措施;做到 “三不傷害” (不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害)。 6 6、三種人群是重點(diǎn)、三種人群是重點(diǎn) (1)班組長(zhǎng)。企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)的指揮員。班組安全工作的好壞主要取決于這些人。班組長(zhǎng)敢于抓“三違”,就能帶動(dòng)一批人,管好一個(gè)班。 (2)特種作業(yè)人員。他們都在關(guān)鍵崗位,或者從事危險(xiǎn)性較大的職業(yè)和作業(yè),隨時(shí)有危及自身和他人安全的可能,是事故多發(fā)之源。 (3)青年職工和農(nóng)民工。他們往往安全意識(shí)較差,技術(shù)素質(zhì)較低

16、,好奇心、好勝心強(qiáng)。在這個(gè)群體中極易發(fā)生違章違紀(jì)現(xiàn)象。 把上述3種人作為反“三違”的重點(diǎn),進(jìn)行重點(diǎn)教育、培訓(xùn)、管理,并分別針對(duì)其特點(diǎn)加以引導(dǎo)和采取相應(yīng)的措施,就可有效控制“三違”行為,降低事故發(fā)生率。 7 7、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理 現(xiàn)場(chǎng)是生產(chǎn)的場(chǎng)所,是職工生產(chǎn)活動(dòng)與安全活動(dòng)交織的地方,也是發(fā)生“三違”,出現(xiàn)傷亡事故的源地,抓緊現(xiàn)場(chǎng)安全管理尤為重要。 要抓好現(xiàn)場(chǎng)安全管理,安全管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),檢查與指導(dǎo)相結(jié)合,在第一線(xiàn)查“三違” ,居安思危,防患于未然,把各類(lèi)事故消滅在萌芽狀態(tài),確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。 8 8、良好習(xí)慣的養(yǎng)成、良好習(xí)慣的養(yǎng)成 人們?cè)诠ぷ鳌⑸钪?,某些行為、舉止或做法,

17、一旦養(yǎng)成習(xí)慣就很難改變。在實(shí)際工作中,養(yǎng)成的違章違紀(jì)惡習(xí)勢(shì)必釀成事故,后患無(wú)窮,嚴(yán)重威脅著安全生產(chǎn)。 要有針對(duì)性地采取矯正措施,克服不良習(xí)慣;要利用班前會(huì)、班組學(xué)習(xí)來(lái)提高職工的安全意識(shí);開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),提高安全操作技能;嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)調(diào)紀(jì)律,規(guī)范操作行為;促使職工養(yǎng)成遵章守紀(jì)、規(guī)范操作的良好習(xí)慣。 9 9、教罰并舉是武器、教罰并舉是武器 各單位必須對(duì)國(guó)家、各級(jí)政府和業(yè)主頒布實(shí)施的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度進(jìn)行宣傳教育并自覺(jué)執(zhí)行。 凡是事故,都要按照“四不放過(guò)”的原則,認(rèn)真追查分析,根據(jù)情節(jié)輕重和造成危害的程度對(duì)責(zé)任人給予幫教處罰。對(duì)導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故的責(zé)任者,依據(jù)規(guī)定,嚴(yán)肅查處,觸犯法律的交司法部門(mén)處

18、理。要做到“制度面前人人平等”,確保法規(guī)和制度的權(quán)威性、公正和公平性。10、群防群治作保證、群防群治作保證 在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中,“企業(yè)負(fù)責(zé),群眾監(jiān)督”是兩項(xiàng)同抓并舉的任務(wù)?!叭罕姳O(jiān)督”是實(shí)現(xiàn)“企業(yè)負(fù)責(zé)”搞好安全生產(chǎn)的可靠保證,也是搞好反“三違”工作的可靠保證。要搞好群眾監(jiān)督,就應(yīng)特別注意發(fā)揮各級(jí)工會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用,不斷提高職工代表的安全監(jiān)督能力,廣泛發(fā)動(dòng)職工依法進(jìn)行監(jiān)督,開(kāi)展以“群防、群查、群治”反“三違”的監(jiān)督檢查活動(dòng),確保職工的安全和健康。第四章 從三方面來(lái)開(kāi)展反“三違”251 1、建立判別標(biāo)準(zhǔn),查、建立判別標(biāo)準(zhǔn),查 三違三違 根源根源 安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,90%是由于違章操作等三

19、違行為造成的。但是對(duì)三違現(xiàn)象只是一味的簡(jiǎn)單處罰中能是光治標(biāo),不治本。 解決“三違”,首先要消除產(chǎn)生“三違”的土壤。隱患排查自查階段,要?jiǎng)訂T全體職工全面細(xì)致地識(shí)別本部門(mén)、本崗位存在的“三違”現(xiàn)象和行為,組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)這些現(xiàn)象和行為進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),提出對(duì)策措施,再經(jīng)過(guò)分類(lèi)、匯總、整理,找到“三違”深層原因:是作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境及設(shè)施不具備正常操作的條件,還是由于教育培訓(xùn)不到位或相關(guān)規(guī)章制度和規(guī)程不完善;是存在僥幸心理,或?qū)ψ约嚎刂莆kU(xiǎn)的能力估計(jì)過(guò)高,還是由于生理、心理、環(huán)境等因素的影響,在無(wú)主觀意識(shí)的情況下,判斷失誤、疏忽、遺漏等造成的“三違”等等。有針對(duì)性采取措施,分析“三違”根源、提出安全依據(jù)、解決不安全問(wèn)題,有步驟開(kāi)展反“三違”活動(dòng)。2 2、追究不作為責(zé)任,抓層層監(jiān)管、追究不作為責(zé)任,抓層層監(jiān)管 三違現(xiàn)

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