國際貿(mào)易關(guān)稅壁壘措施及其應(yīng)用 【免費(fèi)】

1、第八章 關(guān)稅壁壘措施及其應(yīng)用 1第一節(jié)關(guān)稅的含義和種類 本節(jié)學(xué)習(xí)要點(diǎn)：2 進(jìn)口稅 進(jìn)口附加稅 普遍優(yōu)惠制熟練掌握 出口稅 差價(jià)稅理解 過境稅 特惠稅了解第一節(jié)關(guān)稅的含義和種類一、關(guān)稅的含義關(guān)稅關(guān)稅(customs duty, tariff)(customs duty, tariff)是進(jìn)出口商是進(jìn)出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時(shí)，由政府設(shè)置的海關(guān)向品經(jīng)過一國關(guān)境時(shí)，由政府設(shè)置的海關(guān)向本國進(jìn)出口商課征的一種稅收。本國進(jìn)出口商課征的一種稅收。其特點(diǎn)有：1.關(guān)稅的征收對(duì)象是進(jìn)出境的貨物和物品；2.關(guān)稅具有涉外性，是對(duì)外貿(mào)易政策的重要手段。3第一節(jié)關(guān)稅的含義和種類二、關(guān)稅的種類（一）按照征收的對(duì)象或商品流向分類

2、1、進(jìn)口稅(import duty)又稱正常關(guān)稅又稱正常關(guān)稅(normal tariff)(normal tariff)或進(jìn)口正稅，或進(jìn)口正稅，是指進(jìn)口商品進(jìn)入一國關(guān)境時(shí)或者從自由港、是指進(jìn)口商品進(jìn)入一國關(guān)境時(shí)或者從自由港、出口加工區(qū)、保稅倉庫進(jìn)入國內(nèi)市場時(shí)，由出口加工區(qū)、保稅倉庫進(jìn)入國內(nèi)市場時(shí)，由該國海關(guān)根據(jù)海關(guān)稅則對(duì)本國進(jìn)口商所征收該國海關(guān)根據(jù)海關(guān)稅則對(duì)本國進(jìn)口商所征收的一種關(guān)稅。的一種關(guān)稅。進(jìn)口稅稅率可分為普通稅率、最惠國稅率和進(jìn)口稅稅率可分為普通稅率、最惠國稅率和普惠制稅率。普惠制稅率。4第一節(jié)關(guān)稅的含義和種類2、出口稅(export duty)。征收目的：1.增加財(cái)政收入；2.對(duì)出口

3、的原料征稅，以保證本國的生產(chǎn)；3.保持某些產(chǎn)品在國外市場上的有利價(jià)格（見下頁資料）；4.防止跨國公司利用“轉(zhuǎn)移定價(jià)”逃避或減少在所在國的納稅。5第一節(jié)關(guān)稅的含義和種類3、過境稅(transit duty)又稱通過稅或轉(zhuǎn)口稅，是一國海關(guān)對(duì)通過其關(guān)境再轉(zhuǎn)運(yùn)第三國的外國貨物所征收的關(guān)稅。其目的是增加國家財(cái)政收入。二戰(zhàn)后關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)定了“自由過境”的原則。目前大多數(shù)國家對(duì)過境貨物只征收少量的簽證費(fèi)、印花費(fèi)、等級(jí)費(fèi)、統(tǒng)計(jì)費(fèi)等。6第一節(jié)關(guān)稅的含義和種類（二）按照差別待遇和特定的實(shí)施情況分類1、進(jìn)口附加稅進(jìn)口附加稅進(jìn)口附加稅(import surtax)(import surtax)是指進(jìn)口國海是指進(jìn)口國海

4、關(guān)對(duì)進(jìn)口的外國商品在征收進(jìn)口正稅之外，關(guān)對(duì)進(jìn)口的外國商品在征收進(jìn)口正稅之外，出于某種特定的目的而額外加征的關(guān)稅。出于某種特定的目的而額外加征的關(guān)稅。進(jìn)口附加稅通常是一種臨時(shí)性的特定措施，又稱特別關(guān)稅。其目的主要有：應(yīng)付國際收其目的主要有：應(yīng)付國際收支危機(jī)，維持進(jìn)出口平衡，防止外國產(chǎn)品低支危機(jī)，維持進(jìn)出口平衡，防止外國產(chǎn)品低價(jià)傾銷，對(duì)某個(gè)國家實(shí)行歧視或報(bào)復(fù)等。價(jià)傾銷，對(duì)某個(gè)國家實(shí)行歧視或報(bào)復(fù)等。7第一節(jié)關(guān)稅的含義和種類進(jìn)口附加稅主要有：進(jìn)口附加稅主要有：反傾銷稅；反傾銷稅；反補(bǔ)貼稅；反補(bǔ)貼稅；緊急關(guān)稅；緊急關(guān)稅；懲罰關(guān)稅；懲罰關(guān)稅；報(bào)復(fù)關(guān)稅；報(bào)復(fù)關(guān)稅；8第一節(jié)關(guān)稅的含義和種類2、差價(jià)稅(vari

5、able levy)（閱讀P234材料）又稱差額稅，是當(dāng)本國生產(chǎn)的某種產(chǎn)品的又稱差額稅，是當(dāng)本國生產(chǎn)的某種產(chǎn)品的國內(nèi)價(jià)格高于同類進(jìn)口商品的價(jià)格時(shí)，為國內(nèi)價(jià)格高于同類進(jìn)口商品的價(jià)格時(shí)，為削弱進(jìn)口商品的競爭力，保護(hù)本國生產(chǎn)和削弱進(jìn)口商品的競爭力，保護(hù)本國生產(chǎn)和國內(nèi)市場，按國內(nèi)價(jià)格與進(jìn)口價(jià)格之間的國內(nèi)市場，按國內(nèi)價(jià)格與進(jìn)口價(jià)格之間的差額征收的關(guān)稅。差額征收的關(guān)稅。其目的是使該種進(jìn)口商品的稅后價(jià)格保持目的是使該種進(jìn)口商品的稅后價(jià)格保持在一個(gè)預(yù)定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)上，以穩(wěn)定進(jìn)口國在一個(gè)預(yù)定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)上，以穩(wěn)定進(jìn)口國內(nèi)該種商品的市場價(jià)格內(nèi)該種商品的市場價(jià)格。3、特惠稅9第一節(jié)關(guān)稅的含義和種類4、普遍優(yōu)惠制普遍優(yōu)惠

6、制普遍優(yōu)惠制(generalized system of (generalized system of preferences, GSP)preferences, GSP)，是發(fā)達(dá)國家給予發(fā)展，是發(fā)達(dá)國家給予發(fā)展中國家出口的制成品和半制成品（包括某中國家出口的制成品和半制成品（包括某些初級(jí)產(chǎn)品）普遍的、非歧視性的、非互些初級(jí)產(chǎn)品）普遍的、非歧視性的、非互惠的一種關(guān)稅優(yōu)惠制度。惠的一種關(guān)稅優(yōu)惠制度。普遍性、非歧視性和非互惠性是普惠制的普遍性、非歧視性和非互惠性是普惠制的三項(xiàng)基本原則。三項(xiàng)基本原則。10第一節(jié)關(guān)稅的含義和種類普惠制的目的是通過給惠國對(duì)受惠國的受目的是通過給惠國對(duì)受惠國的受惠商品給予

7、減、免關(guān)稅優(yōu)惠待遇，使發(fā)展惠商品給予減、免關(guān)稅優(yōu)惠待遇，使發(fā)展中的受惠國增加出口受益，促進(jìn)其工業(yè)化中的受惠國增加出口受益，促進(jìn)其工業(yè)化水平的提高，加速國民經(jīng)濟(jì)的增長。水平的提高，加速國民經(jīng)濟(jì)的增長。普惠制方案大多包括：給惠產(chǎn)品范圍、受惠國家和地區(qū)、關(guān)稅削減幅度、保護(hù)措施、原產(chǎn)地規(guī)則、給惠方案有效期等六個(gè)方面。11案例分析閱讀課本P237案例“畢業(yè)條款的實(shí)踐”，并回答后面的問題。12第二節(jié) 關(guān)稅的征收13本節(jié)學(xué)習(xí)要點(diǎn)：關(guān)稅的征收方法：理解從量稅、從價(jià)稅、混合稅和選擇稅的含義與計(jì)征方法。關(guān)稅的征收依據(jù)：了解海關(guān)稅則的含義與分類。關(guān)稅的征收程序：理解通關(guān)手續(xù)的三個(gè)基本環(huán)節(jié)-申報(bào)、查驗(yàn)、放行。第二節(jié)

8、關(guān)稅的征收一、關(guān)稅的征收方法1.1.從量稅從量稅(specific duty)是以進(jìn)口貨物的重量、數(shù)量、長度、容量和面積等計(jì)量單位為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征的關(guān)稅。2.2.從價(jià)稅從價(jià)稅(advalorem duty)是以貨物價(jià)格作為征收標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)稅。3.3.混合稅混合稅(mixed duty)。又可分為復(fù)合稅和選擇稅兩種。14第二節(jié) 關(guān)稅的征收二、關(guān)稅的征收依據(jù)各國征收關(guān)稅的依據(jù)是海關(guān)稅則。海關(guān)稅則(customs tariff)又稱關(guān)稅稅則，是一國對(duì)進(jìn)出口商品計(jì)征關(guān)稅的規(guī)章和對(duì)進(jìn)出口應(yīng)稅與免稅商品加以系統(tǒng)分類的一覽表。按照稅率表的攔數(shù)，可將海關(guān)稅則分為單式稅則和復(fù)式稅則兩類。15第二節(jié) 關(guān)稅的征收三、關(guān)稅的征

9、收程序征收關(guān)稅的程序即通關(guān)手續(xù)，又稱報(bào)關(guān)手續(xù)，通常包括申報(bào)申報(bào)(declaration)(declaration)、查驗(yàn)、查驗(yàn)(inspection)(inspection)、放行、放行(release)(release)三個(gè)基本環(huán)節(jié)。16第三節(jié) 關(guān)稅水平與保護(hù)程度17本節(jié)學(xué)習(xí)要點(diǎn)：關(guān)稅水平：理解關(guān)稅水平的含義。保護(hù)程度：了解名義保護(hù)率和有效保護(hù)率的概念。關(guān)稅結(jié)構(gòu)：了解關(guān)稅結(jié)構(gòu)的含義和一般表現(xiàn)。第三節(jié) 關(guān)稅水平與保護(hù)程度一、關(guān)稅水平關(guān)稅水平關(guān)稅水平(tariff level)(tariff level)是指一個(gè)國家的是指一個(gè)國家的平均進(jìn)口稅率。關(guān)稅水平的高低基本上可平均進(jìn)口稅率。關(guān)稅水平的高低

10、基本上可以用來衡量一個(gè)國家進(jìn)口稅的保護(hù)程度。以用來衡量一個(gè)國家進(jìn)口稅的保護(hù)程度。關(guān)稅水平的計(jì)算主要有兩種，一種是簡單平均法，另一種是加權(quán)平均法。18第三節(jié) 關(guān)稅水平與保護(hù)程度二、保護(hù)程度1、名義保護(hù)率2、有效保護(hù)率是指征收關(guān)稅后使受保護(hù)行業(yè)每單位最終產(chǎn)品附是指征收關(guān)稅后使受保護(hù)行業(yè)每單位最終產(chǎn)品附加價(jià)值增加的百分比，即由于整個(gè)關(guān)稅制度而引加價(jià)值增加的百分比，即由于整個(gè)關(guān)稅制度而引起的國內(nèi)增值的提高部分與自由貿(mào)易條件下增值起的國內(nèi)增值的提高部分與自由貿(mào)易條件下增值部分相比的百分比。部分相比的百分比。國際市場價(jià)格國際市場價(jià)格進(jìn)口貨物國內(nèi)市場價(jià)格名義保護(hù)率10019第三節(jié) 關(guān)稅水平與保護(hù)程度國外加工

11、增值工增值國內(nèi)加工增值國外加100ERPatatERPii1ia20在實(shí)際生活中，由于一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的投入要素多種多樣，故ERP也可以這樣計(jì)算：其中，t為進(jìn)口最終商品的名義關(guān)稅率； 為進(jìn)口要素投入系數(shù)，即無關(guān)稅時(shí)進(jìn)口要素成本在最終商品中所占的比重； 為進(jìn)口要素的名義關(guān)稅率。it計(jì)算題 有效保護(hù)率A國生產(chǎn)衣服所用的布料為進(jìn)口品，在自由貿(mào)易下做一件衣服的布料成本為80美元，成衣的價(jià)格為100美元。假定A國對(duì)成衣的進(jìn)口征收10的名義關(guān)稅，請(qǐng)計(jì)算A國對(duì)進(jìn)口面料分別征收0、10、20、30的名義關(guān)稅時(shí)的有效保護(hù)率是多少？并對(duì)計(jì)算的結(jié)果加以適當(dāng)說明。21第三節(jié) 關(guān)稅水平與保護(hù)程度三、關(guān)稅結(jié)構(gòu)關(guān)稅結(jié)構(gòu)又稱為關(guān)稅稅率結(jié)構(gòu)，是指一國關(guān)稅稅則中各類商品關(guān)稅稅率之間高低的相關(guān)關(guān)系。一般表現(xiàn)為：資本品稅率較低，消費(fèi)品稅率較高；生活必需品稅率較低，奢侈品稅率較高；本國不能生產(chǎn)的商品稅率較低，本國能夠生產(chǎn)的稅率較高。22閱讀資料閱讀P245案例“美國零關(guān)稅計(jì)劃對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響”，并回答后面的問題。23第四節(jié) 最優(yōu)關(guān)稅一個(gè)進(jìn)口大國可能會(huì)由于征收進(jìn)口關(guān)稅而得益，但如果關(guān)稅率高到阻止了貿(mào)易的開展，該國必然受損。因此，在自由貿(mào)易（零關(guān)稅）和禁止性關(guān)稅之間必然有一個(gè)能使進(jìn)口