級林業(yè)科技創(chuàng)新種苗專項

1、2015年省級林業(yè)科技創(chuàng)新（種苗）專項資金（種苗部分）項目預申報指南為全面推動我省林木種苗生產(chǎn)從數(shù)量保障型向質量效益型轉變，切實加強省級林業(yè)科技創(chuàng)新（種苗）專項資金的申報管理,規(guī)范申報程序，根據(jù)廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省省級財政專項資金管理辦法的通知（粵府2013125號）、省財政廳轉發(fā)財政部辦公廳關于印發(fā)農(nóng)業(yè)財政資金項目申報標準文本的通知（粵財農(nóng)2005106號）和廣東省省級林業(yè)科技創(chuàng)新（種苗）專項資金管理辦法（以下簡稱管理辦法）等規(guī)定，結合我省林木種苗工作實際，制定本申報指南。一、意義和績效目標（一）目的意義實施林業(yè)科技創(chuàng)新（種苗）專項資金項目，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措，是科學發(fā)展

2、“五個林業(yè)”和實現(xiàn)林業(yè)“雙增”目標的物質基礎，是林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和生態(tài)文化體系建設的迫切需要，是建設生態(tài)景觀林帶、森林碳匯等林業(yè)重點生態(tài)工程及建設和諧廣東、綠色廣東、幸福廣東的基本保障。按照中華人民共和國種子法和中共廣東省委 廣東省人民政府關于全面推進新一輪綠化廣東大行動的決定的有關要求設立林業(yè)科技創(chuàng)新（種苗）專項資金，將進一步完善我省保障性育苗體系建設，加強林木種苗生產(chǎn)基地基礎設施建設，提升育苗基礎保障水平，有效提高種苗產(chǎn)量和質量，保障全省林業(yè)重點生態(tài)工程建設種苗供應，加快林木良種化進程，促進我省林木種苗工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。（二）績效目標提高全省造林優(yōu)質種苗供應的保障能力，為森林碳匯、生態(tài)

3、景觀帶建設等林業(yè)重點生態(tài)工程造林提供“品種對路、質量優(yōu)良、數(shù)量充足”的種苗，每年提供優(yōu)質闊葉樹種苗一億株以上，保障性苗圃、級苗出圃率達80%以上。加強和完善種苗生產(chǎn)基地基礎設施建設，提高種苗生產(chǎn)基地生產(chǎn)能力。通過實施林木種子保障項目，完成調撥種子約2萬公斤的任務，基本滿足全省各地保障性育苗種子需要。二、扶持范圍和對象廣東省境內(nèi)（包括中直駐粵單位），具有獨立法人資格、健全財務管理機構和財務管理制度、從事林業(yè)及相關領域的企業(yè)，科研院所、高等學校、種苗機構或事業(yè)單位種苗生產(chǎn)基地等單位。三、項目類型及資金使用范圍（一）保障性育苗項目：主要用于保障當?shù)厣痔紖R、生態(tài)景觀林帶等林業(yè)重點生態(tài)工程建設的種苗供

4、應，實施單位因擴大育苗規(guī)模或新建基地，并采用先進技術培育優(yōu)質苗木發(fā)生的費用補貼。（二）種苗生產(chǎn)基地基礎設施建設項目：主要用于種苗生產(chǎn)基地基礎設施建設，如供電系統(tǒng)、給排水工程、生產(chǎn)道路工程、塑料大棚、蔭棚、煉苗場、曬場、灌溉設施、土壤改良、病蟲害防治等建設和維護，以及種苗質量檢驗儀器等設備購置。（三）林木種子保障項目：主要用于購買優(yōu)良林木種子，滿足全省各地林業(yè)苗圃育苗種子調劑所需，保障全省林業(yè)重點生態(tài)工程建設育苗種子供應。四、補助額度本年度安排保障性育苗項目80個資金1200萬元，基礎設施建設項目20個資金600萬元，種子保障項目1個資金200萬元。保障性育苗項目補助20萬元25個、15萬元30

5、個、10萬元25個；種苗生產(chǎn)基地基礎設施建設項目補助30萬元。每個地級以上市（不包括財政省直管縣）限報保障性育苗項目10個，基礎設施建設項目3個；財政直管縣限報保障性育苗項目3個，基礎設施建設項目1個；省級單位限報保障性育苗項目3個，基礎設施建設項目1個，種子保障項目1個。五、申報條件項目單位申報基本條件：有專門管理人員、主要負責人已到位、人員配備合理、管理運營高效；有獨立賬戶，財政專項資金績效評價等級較高；所在市、縣政府支持林木種苗工作，在資金和政策上予以扶持，能夠按照有關補助資金配套比例落實財政投入的項目優(yōu)先安排、重點扶持。（一）保障性育苗項目單位1.具有良好的基礎設施條件和較高的育苗水平

6、，交通條件好，育苗面積50畝以上，能輻射帶動周邊地區(qū)育苗質量的提高；2.年育苗能力達100萬株以上，并有容器育苗生產(chǎn)經(jīng)驗；3.已取得林木種子生產(chǎn)和經(jīng)營許可證；4.具有相應的專業(yè)技術人員2人以上；5.生產(chǎn)基地內(nèi)無檢疫性病蟲害；6.具有較完善的生產(chǎn)、經(jīng)營檔案和標簽制度；7.內(nèi)部管理制度健全，會計基礎規(guī)范符合要求；8.林木種苗管理的其他條件。（二）種苗生產(chǎn)基地基礎設施建設項目單位1.具有重要的區(qū)域位置，生產(chǎn)供應我省主要林木種苗，交通條件好，能輻射帶動周邊地區(qū)種苗質量的提高；2.基礎設施較差，具有提升種苗生產(chǎn)能力的潛力； 3.已取得林木種子生產(chǎn)和經(jīng)營許可證；4.具有相應的專業(yè)技術人員2人以上； 5.具

7、有較完善的生產(chǎn)、經(jīng)營檔案和標簽制度；6.內(nèi)部管理制度健全，會計基礎規(guī)范符合要求；7.已取得2013年林木良種繁育基地建設和2014年廣東省林業(yè)科技創(chuàng)新（種苗）專項資金種苗生產(chǎn)基地基礎設施建設項目的單位不能申報。8.林木種苗管理的其他條件。（三）林木種子保障項目單位1.具有處理、調運、貯備鄉(xiāng)土闊葉樹種種子的能力，長期從事種子貯備工作。2.區(qū)域位置重要，具備種子低溫儲藏能力，種子儲藏庫、設備等基礎設施完善。六、申報程序本專項資金實行林業(yè)行政主管部門、財政主管部門聯(lián)合逐級、網(wǎng)上申報和紙質申報相結合的申報制度。（一）申報單位按照管理辦法和指南的要求編制申報材料，按程序逐級報送所在地級以上市或財政省直管

8、縣（市）林業(yè)、財政部門；地級以上市或財政省直管縣（市）林業(yè)、財政部門審核同意后，由地級以上市和財政省直管縣（市）林業(yè)、財政部門向省林業(yè)廳、省財政廳報送有關書面申報材料。（二）地級以上市或財政省直管縣（市）林業(yè)、財政部門在2015年省人大會議閉幕后兩周內(nèi)通過“省級專項資金管理平臺”中補錄入相關申報項目信息，完成網(wǎng)上申報工作。（三）省林業(yè)廳會同省財政廳通過紙質材料和“省級專項資金管理平臺”受理項目申報，對申報的項目進行前置審核；在管理平臺公布專項資金項目申報受理情況，包括申報單位、申報項目、申報金額等；對未通過前置審核、不予受理的項目，說明原因并予以退回。（四）按照管理辦法的有關要求，省財政廳與省

9、林業(yè)廳組織專家評審。根據(jù)評審結果，由省林業(yè)廳制訂專項資金分配方案，報送省財政廳審核同意后，按管理辦法規(guī)定進行公示。七、申報要求（一）上報時間項目申報紙質材料于2015年2月13日前報送省林業(yè)廳、省財政廳；網(wǎng)上申報由地級以上市或財政省直管縣（市）林業(yè)、財政部門在2015年省人大會議閉幕后兩周內(nèi)通過“省級專項資金管理平臺”補錄。（二）審核要求項目申報單位要對申報材料的真實性、合法性負責。各級林業(yè)行政主管部門和財政部門負責審核所報項目及所附相關材料的必要性、完整性、可行性。（三）申報材料項目申報材料需裝訂成冊，主要包括林業(yè)行政主管部門與財政部門聯(lián)合申請項目資金的文件、項目申報標準文本、專項資金績效目

10、標申報表、項目實施計劃、相關證明材料等。項目實施計劃，包括項目單位基本情況、設計原則，項目實施內(nèi)容及規(guī)模，進度安排，項目投資概算，資金籌集來源，保障措施等。相關證明材料，包括法人證、林木種子生產(chǎn)和經(jīng)營許可證、土地使用權屬證明、無檢疫性病蟲害證明、單位聘用人員職稱證明、生產(chǎn)、經(jīng)營檔案、標簽制度、會計從業(yè)人員資格證、會計報表等、生產(chǎn)、銷售記錄、內(nèi)部管理制度等復印件。（四）報送材料數(shù)量報送材料一式3份，其中省財政廳1份，省林業(yè)廳2份。八、附則（一）本指南由省林業(yè)廳會同省財政廳解釋。（二）本指南自印發(fā)之日起執(zhí)行。附件：1.廣東省林業(yè)科技創(chuàng)新（種苗）專項資金項目申報標準文本 2.財政支出項目績效目標申報

11、表廣東省林業(yè)科技創(chuàng)新（種苗）專項資金項目申報標準文本項目名稱：（項目單位項目類型） 項目單位： （公 章） 項目負責人： 聯(lián)系電話： 項目主管部門：（地級市，財政省直管縣林業(yè)行政主管部門和財政部門） 項目起止年限： 20 年 月 至 20 年 月 項目申報日期： 2 0 年 月 日 一、項目基本信息1.項目名稱2.項目類別3.項目屬性新建 擴建 改建 續(xù)建4.總投資(1)申請財政補助省級資金市縣財政(2)項目單位自籌(3)銀行貸款(4)其他投入5.項目單位名 稱:地 址:法人代表:法人代表電話:開戶銀行:銀行帳號:二、項目實施計劃摘要（1）1.項目與項目單位概要填寫說明1.項目基本情況：立項背

12、景、建設目標等；2.項目單位情況：近兩年財務狀況、技術條件、專業(yè)設備、管理方式等。2.投資必要性分析填寫說明1.項目實施是否符合行業(yè)政策和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，對當?shù)亓帜痉N苗工作，良種化進程，保障生態(tài)重點工程和商品林建設的意義和作用；2.現(xiàn)有的育種資源優(yōu)勢；3.促進當?shù)厣鷳B(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展的作用。4.其它。3.工作基礎填寫說明1.項目主要林木品種類、生產(chǎn)和銷售情況；2.主要林木品種的市場供需狀況及發(fā)展趨勢；3.主要林木品種產(chǎn)品的市場競爭力；4.近兩年來類似項目實施經(jīng)驗及取得的成績。二、項目實施計劃摘要（2）4.生產(chǎn)建設條件分析填寫說明1.項目所在地自然資源條件、社會經(jīng)濟條件；2.交通、水、電、通訊等基礎

13、條件與配套設施。5.實施方案填寫說明1.項目實施地點、范圍和實施計劃；2.建設內(nèi)容和技術方案；3.項目運行機制和組織落實。6.財政補助資金用途填寫說明 按項目指南和相關資金管理辦法要求填寫。二、項目實施計劃摘要（3）單位：萬元7.投資估算投資明細金額其中：申請省級資金補助合 計：8.資金籌措項目資金來源金 額一、申請財政補助1.省級資金2.地級以上市財政3.縣及縣以下財政二、項目單位自籌三、銀行貸款四、其他投入合 計：二、項目實施計劃摘要（4）9.效益分析項目實施將帶來的生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益分析。10.結論11.項目單位責任項目單位（蓋章）： 法人代表（簽字）： 二   年    月 日項目單位法人代表對報告的真實性、合法性負責。財政支出項目績效目標申報表（ 年）填報單位名稱：（蓋章）項目名稱項目屬性：新增項目 跨年度項目項目單位負責人： 聯(lián)系電話：項目申報部門負責人： 聯(lián)系電話：項目計劃起止時間開始時間： 年 月 日完成時間： 年 月 日本年度項目資金申報計劃（萬元）資金總額： 申請省財政資金