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2、對(duì)“上下班途中”應(yīng)如何理解呢?這個(gè)概念既包括職工正常工作時(shí)的上下班途中,也包括職工加班的上下班途中。另外,還有這樣兩層含義:從時(shí)間上看,職工發(fā)生交通事故受到傷害,應(yīng)發(fā)生在上下班時(shí)往返于住址與單位之間的這段時(shí)間;從道路上看,該事故應(yīng)發(fā)生在職工上下班時(shí)往返于住址與單位所可能經(jīng)過(guò)的路徑。職工的上下班行為與其時(shí)間、路線和目的地之間聯(lián)系緊密,舍其一上下班行為即不能成立。舉例來(lái)說(shuō),如果職工上下班時(shí)間、路線、目的地不合理,出現(xiàn)了從單位到住址時(shí)間超長(zhǎng),或者所走路線南轅北轍,即可否定職工的行為不是上下班行為,一旦此時(shí)發(fā)生交通事故就無(wú)法認(rèn)定為工傷。不過(guò),對(duì)“上下班途中”情形的把握,也應(yīng)綜合考慮天氣、道路通暢、行走
3、路線、交通費(fèi)用等因素,把握好時(shí)長(zhǎng)、線路和目的地之間的“度”。只有這個(gè)“度”把握得合理,才能對(duì)職工的行為做出合理的判斷。關(guān)于這個(gè)“度”的把握,也有一些現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可遵循。譬如有的部門(mén)即主,要從行程路線、上下班時(shí)間和行程耗時(shí)三方面理解“上下班途中”的概念。這里的行程路線是指工作地點(diǎn)與住址間相對(duì)合理的路線,上下班時(shí)間應(yīng)嚴(yán)格控制在正常工作或加班加點(diǎn)的起始圍之,行程耗時(shí)特指職工本人選擇的路線和交通工具從住址到單位或從單位到住址所需要的合理時(shí)間2、職工或蓄意違章造成傷亡的,不應(yīng)認(rèn)定為工傷。但按照工傷保險(xiǎn)條例第16條的規(guī)定,“因犯罪或者違反治安管理傷亡的”,不得認(rèn)定工傷或視同工傷。因此,目前凡是屬于一般過(guò)失性
4、違章行為造成的工傷,只要不屬于特大責(zé)任事故,司機(jī)沒(méi)有酗酒或受到治安或刑事處罰的,按工傷無(wú)過(guò)錯(cuò)原則,都應(yīng)該認(rèn)定工傷。.負(fù)事故全部責(zé)任能否認(rèn)定為工傷?某系某單位貨運(yùn)駕駛員。2008年8月9日,在出車(chē)途中,因違章駕駛發(fā)生交通事故被撞成重傷。經(jīng)交警部門(mén)認(rèn)定,某負(fù)事故全部責(zé)任。事故發(fā)生后,某所在單位與時(shí)將他送到醫(yī)院搶救,花去醫(yī)療費(fèi)20多萬(wàn)元。后經(jīng)鑒定,某為2級(jí)傷殘,某要求單位給予補(bǔ)償。但單位認(rèn)為,事故是由某本人違章造成,且他負(fù)事故的全部責(zé)任,故不同意承擔(dān)工傷補(bǔ)償責(zé)任。某于2009年6月13日向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),在受理認(rèn)定過(guò)程中,勞動(dòng)部門(mén)也存在兩種不同意見(jiàn),后經(jīng)調(diào)解,雙方在平等自愿、協(xié)
5、商一致的基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議,某所在單位除支付醫(yī)療費(fèi)用外,一次性補(bǔ)償其23萬(wàn)元,此案了結(jié)。評(píng)析:這是一起司機(jī)違章駕駛致殘后,因負(fù)事故全部責(zé)任而引起的工傷爭(zhēng)議案件。關(guān)于這方面的容,經(jīng)歷了幾個(gè)階段:勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于處理工傷爭(zhēng)議有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函 (勞辦發(fā)199628號(hào))第7條規(guī)定:司機(jī)在執(zhí)行正常工作時(shí)發(fā)生交通事故造成傷亡,屬無(wú)責(zé)任或少部分責(zé)任的,一般應(yīng)認(rèn)定為工傷。企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法(勞部發(fā)1996266號(hào))第9條則規(guī)定:職工或蓄意違章造成傷亡的,不應(yīng)認(rèn)定為工傷。但按照工傷保險(xiǎn)條例第16條的規(guī)定,“因犯罪或者違反治安管理傷亡的”,不得認(rèn)定工傷或視同工傷。因此,目前凡是屬于一般過(guò)失性違章行為造成的工傷,只
6、要不屬于特大責(zé)任事故,司機(jī)沒(méi)有酗酒或受到治安或刑事處罰的,按工傷無(wú)過(guò)錯(cuò)原則,都應(yīng)該認(rèn)定工傷。本案中,盡管某負(fù)事故全部責(zé)任,但并沒(méi)有造成嚴(yán)重后果而受到治安拘留等處罰,也未構(gòu)成交通事故肇事罪,按工傷保險(xiǎn)條例第14條的規(guī)定,應(yīng)認(rèn)定為工傷。3、師傅說(shuō),他沒(méi)有與用人單位簽訂勞動(dòng)合同,用人單位也沒(méi)有為他購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)。他在搬運(yùn)站干了近兩年,工資按月結(jié)算,搬運(yùn)站有15個(gè)像他這樣的搬運(yùn)工。他只知道搬運(yùn)站老板的名字,但搬運(yùn)站有沒(méi)有辦理工商登記,具體名稱(chēng)叫什么,他一概不知。.未簽勞動(dòng)合同工作受傷是工傷嗎市區(qū)師傅在一家搬運(yùn)站上班。11月30日上午干活時(shí),他的左手中指和無(wú)名指不慎被軋傷,雖經(jīng)手術(shù)治療,但醫(yī)生說(shuō)無(wú)名指
7、有可能喪失功能。師傅住院10多天,花去10000多元醫(yī)療費(fèi),老板墊付了8000元錢(qián)。由于無(wú)力繼續(xù)治療,師傅只得提前出院。師傅的打工收入是家里的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,師傅受傷無(wú)法工作,一家人的生活陷入了困境。近日,師傅在市民援助中心本報(bào)網(wǎng)上投訴系統(tǒng)上發(fā)帖詢(xún)問(wèn),上班時(shí)受傷,可否認(rèn)定為工傷?可否申請(qǐng)工傷賠償?28日,記者找到師傅。師傅的左手纏著繃帶,露出的手指腫得十分厲害。師傅說(shuō),他沒(méi)有與用人單位簽訂勞動(dòng)合同,用人單位也沒(méi)有為他購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)。他在搬運(yùn)站干了近兩年,工資按月結(jié)算,搬運(yùn)站有15個(gè)像他這樣的搬運(yùn)工。他只知道搬運(yùn)站老板的名字,但搬運(yùn)站有沒(méi)有辦理工商登記,具體名稱(chēng)叫什么,他一概不知。為了拿到后續(xù)醫(yī)
8、療費(fèi)用和相應(yīng)補(bǔ)償,師傅妻子多次找搬運(yùn)站老板。老板說(shuō)等師傅傷好了再說(shuō),還說(shuō),師傅自己不小心受了傷,也要負(fù)相應(yīng)責(zé)任。擔(dān)心記者介入后老板拒絕賠償,師傅未透露這家搬運(yùn)站的地址和老板的聯(lián)系,并一再央求記者不要去找老板。師傅能不能申請(qǐng)工傷認(rèn)定?記者就此咨詢(xún)了市勞動(dòng)和社會(huì)保障局仲裁法規(guī)處。一名姓工作人員告訴記者,只有確定了與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系后,勞動(dòng)者才能申請(qǐng)工傷賠償。用人單位必須是辦理工商和稅務(wù)登記的合法用工主體。如果這家搬運(yùn)站沒(méi)有辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照,與師傅只是存在雇傭關(guān)系,師傅可向法院起訴,就人身?yè)p害申請(qǐng)民事賠償。這名工作人員介紹,如果師傅有書(shū)面勞動(dòng)合同,維權(quán)進(jìn)度會(huì)快一些。勞動(dòng)法規(guī)定,用人單位與勞動(dòng)者未簽訂勞動(dòng)
9、合同,存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的,勞動(dòng)者在上班時(shí)間發(fā)生意外傷害,也應(yīng)認(rèn)定為工傷。如果搬運(yùn)站具備合法的用工主體資格,師傅可請(qǐng)工友們證明事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系、他是在工作期間受到傷害的,這樣就可以向勞動(dòng)部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。因此,勞動(dòng)者要注意保留工卡、工資條、求職登記表等能夠證明與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系的相關(guān)證據(jù)。“沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同,缺乏相關(guān)證據(jù),不懂工傷處理程序,甚至連真正的用人單位也不清楚,這種情況在勞動(dòng)者中具有一定的代表性。”市浙中律師事務(wù)所律師藍(lán)林茂提醒,勞動(dòng)者受工傷千萬(wàn)不要私了,要與時(shí)咨詢(xún)有關(guān)部門(mén),確定有效的維權(quán)方案。要注意不要超過(guò)法定的時(shí)效規(guī)定,如工傷認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)在事故發(fā)生之日起一年之提出,申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁應(yīng)在勞動(dòng)爭(zhēng)
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