人教新課標(biāo)高中生物必修三教學(xué)素材：為什么我國的沙化土地越治越多

1、為什么我國的沙化土地越治越多我國是世界上受荒漠化危害最嚴(yán)重的國家之一，各種類型的荒漠化都有發(fā) 生。其中，對民族生存和國家發(fā)展已經(jīng)開始構(gòu)成嚴(yán)重威脅的， 是土地的沙化過程。 據(jù)國家林業(yè)局最新公布的數(shù)據(jù)，1999年全國沙化土地面積為174.3萬平方公里， 占國土總面積的18.2%。從1994年以來，全國沙化土地每年擴(kuò)大3436平方公里， 相當(dāng)于吞噬掉一個較大縣份的土地面積。 土地沙化已成為我國北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會 發(fā)展的最大制約因素。同時， 我國也是世界上開展防沙治沙工作較早且經(jīng)驗比較豐富的國家。新中 國成立后，黨和政府充分認(rèn)識到沙化給國家和民族所帶來的危害， 并高度重視防 沙治沙工作。從上個世紀(jì)50年

2、代，我國就拉開了防沙治沙的序幕。改革開放以 后，國家正式向沙化宣戰(zhàn)，并啟動了一系列的重大生態(tài)建設(shè)工程，如“三北”防 護(hù)林、防沙治沙、京津風(fēng)沙源治理等。在這期間， 國家和社會投入了大量的人力、 物力和財力，取得了一定的成效，也積累了豐富的經(jīng)驗。在很多項目治理區(qū)，的 確出現(xiàn)了“人進(jìn)沙退”的局面，沙化形勢發(fā)生了一定程度的逆轉(zhuǎn)。然而，從總體上說， 我國的沙化形勢始終沒有改變。 全國土地沙化的范圍一 直在擴(kuò)大， 且速度不斷加快， 所造成的危害也越來越嚴(yán)重。 尤其是近年來北方地 區(qū)趨于嚴(yán)重的旱情， 進(jìn)一步加劇了土地的退化和沙化過程。 江河斷流，湖沼干涸， 植被萎縮，土地沙化，沙塵暴愈演愈烈。特別是我國著名

3、的錫林郭勒大草原，去 年由于干旱出現(xiàn)了極為嚴(yán)重的沙化形勢， 個別地帶變成千里赤沙， 寸草難覓。 情 勢之危，古今罕見。那么，人們不禁要問，為什么我國的沙化土地越治越多、沙化形勢會越來越 嚴(yán)重呢？要回答這個問題，需要先解釋一下為什么我國土地會出現(xiàn)沙化現(xiàn)象？土地沙化，既有自然方面的原因，也有人為的因素。從自然方面來說，我國 北方是一個干旱、 半干旱的脆弱環(huán)境， 生態(tài)穩(wěn)定性差， 極易受到氣候波動等劇烈 變化因素的沖擊和強(qiáng)烈人類活動的干擾， 從而為土地沙化提供了客觀基礎(chǔ)。 這里 的本底環(huán)境是沙性土質(zhì)，土層疏松，植被脆弱，抗風(fēng)蝕能力低，一遇干旱年頭， 風(fēng)沙活動就會增強(qiáng)。其結(jié)果，植被變疏，沙漠?dāng)U大。在地質(zhì)

4、歷史上，就出現(xiàn)過幾 個這樣的階段， 從而奠定了今天的沙漠地貌格局。 不過，自進(jìn)入人類社會歷史時 期以來，大體上是一個相對濕潤的階段，風(fēng)沙活動較弱，沙漠趨于穩(wěn)定。即使如 此，如果出現(xiàn)長時間的干旱，或受到人為因素的強(qiáng)烈干擾，風(fēng)沙活動還會激化。 在中國歷史上， 也曾有過幾個這樣的時期。 例如， 在唐末和宋末就分別出現(xiàn)了風(fēng) 沙加劇和自然災(zāi)害頻發(fā)的現(xiàn)象。 不過，從明清以來的這段歷史， 基本上是一個安 靜期。但是，進(jìn)入20世紀(jì)中葉以后，由于世界范圍內(nèi)的人口爆炸和經(jīng)濟(jì)猛增， 導(dǎo)致了日益嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)惡化。 其結(jié)果是不可扭轉(zhuǎn)的氣候變暖趨勢。 氣 溫升高加上降水減少， 特別是從冬春直到夏季的長時段干旱，

5、很容易誘發(fā)風(fēng)沙活 動。這樣，全球性的氣候變暖就使我國土地出現(xiàn)沙化成為不可避免的。同時，新 中國成立后， 由于政策上的失誤， 導(dǎo)致我國人口規(guī)模急劇膨脹。 北方脆弱的生態(tài) 環(huán)境，卻仍然要養(yǎng)育著非常龐大的人口。然而，人們?yōu)樯娑鴱氖碌母鞣N活動，最終都要轉(zhuǎn)化為對土地的生態(tài)壓力。尤其是經(jīng)濟(jì)活動，對土地的沖擊更為直接。 例如，農(nóng)田耕種、草場放牧、礦藏開采、工業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)、貨物運輸、人員 流動等，都強(qiáng)烈地影響到土地生態(tài)的穩(wěn)定性。 其結(jié)果，土地的生態(tài)功能不斷退化， 沙化逐漸顯現(xiàn)。 由此可見， 龐大的人口基礎(chǔ)及其過快的增長速度， 使土地沙化成 為必然?，F(xiàn)在的問題是， 當(dāng)土地發(fā)生沙化以后， 我們已經(jīng)采取了相應(yīng)

6、的治理措施， 為 什么全國的沙化土地面積不是在減少而是仍在繼續(xù)增長呢？為什么日益嚴(yán)重的 沙化形勢還是遏止不住呢？ 可以說，這個問題既簡單又復(fù)雜。說它簡單，可以 用一句話來概括， 就是治理的速度趕不上破壞的速度。 很顯然， 要想控制住不斷 惡化的沙化形勢，必須有足夠強(qiáng)大的促使生態(tài)好轉(zhuǎn)的積極力量來抵削導(dǎo)致土地沙 化的消極力量。但事實上，近十多年來，促使土地沙化的兩個主要因素，一個都 沒有減少：氣候暖干的趨勢更加突顯，人口規(guī)模仍在擴(kuò)大。不僅如此，又增加了 一個導(dǎo)致土地生態(tài)上升的消極因素， 這就是改革開放以來的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。 雖然 近20多年來人口增長的速度有所降低，但社會生產(chǎn)力的發(fā)展和人們生活水平的

7、 提高，致使經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)模和強(qiáng)度迅猛增加， 生態(tài)壓力急劇上升， 這就必然要造 成沙化形勢的進(jìn)一步惡化。 另外， 近年來的旱情也特別嚴(yán)峻， 更使干渴的土地雪 上加霜，加速了沙化過程。相反，人們改善生態(tài)、治理沙化的積極力量卻是非常 有限的，甚至是微不足道的。 雖然國家不斷加大治沙資金的投入力度， 但畢竟財 力單薄，不可能拿出全部的國民產(chǎn)出用于治沙， 每年只能治理一小部分沙地， 其 作用是很有限的。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，自“三北”防護(hù)林工程和防沙治沙工程實施 以來，共治理沙地32.65萬平方公里，僅占全國沙化土地面積的19.33%。也就 是說，20多年治沙的總和還不到沙化土地總面積的1/5。再以內(nèi)蒙古自治

8、區(qū)的蘇 尼特左旗為例， 全旗沙化土地面積已經(jīng)超過2萬平方公里，其中沙地面積就達(dá)到4453平方公里，而近兩年實施風(fēng)沙治理工程以來，總共治理沙地135平方公里， 僅占全旗沙地總面積的3%。可以想象，僅靠植起來的幾片樹和種出來的幾塊草， 怎能抵御得了市場經(jīng)濟(jì)洪流的巨大沖擊和天氣干旱帶來的嚴(yán)重威脅？一般情況 是，治理在點上， 而破壞在面上。 其結(jié)果， 必然是局部好轉(zhuǎn)， 整體惡化。 所以說，樹草年年種，風(fēng)沙天天吹。說它復(fù)雜，就不是一句話能夠表達(dá)清楚的。首先，我國的治沙模式不科學(xué)， 治標(biāo)不治本。 從沙化治理的途徑來說， 治沙措施大體上可以分為兩類， 一類是從 沙化機(jī)理上去尋求解決問題的根本途徑， 主要是通

9、過經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整來減輕施加 到土地的生態(tài)壓力， 如退耕休牧等， 為內(nèi)生性的措施； 另一類是從外部癥狀上針 對具體問題提出解決辦法， 主要是通過一些簡單可行的生物措施和工程措施來擬 制沙化過程，如植樹種草等，為外加性的措施。一般來說，前者效果來的慢，但 可以治本；后者見效快，但只能治標(biāo)。如果兩者結(jié)合起來，效果最好。然而，現(xiàn) 行的治理措施，基本上屬于后一類，很單一。頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳，缺乏系統(tǒng)的 戰(zhàn)略安排，是效果差的根本原因。其次，當(dāng)前治沙的主體是政府，并沒有充分調(diào) 動社會的力量， 顯得勢單力薄。 政府天天忙著治沙， 而老百姓不符合生態(tài)要求的 經(jīng)濟(jì)活動方式照樣進(jìn)行， 土地承受的壓力依然在上升。 第

10、三， 承擔(dān)治沙任務(wù)的主要機(jī)構(gòu)是以林業(yè)為主的幾個部門， 而政府其他部門仍然 “我行我素” ，各行其道， 相互協(xié)作不緊密， 從而影響到治理效果。 第四，現(xiàn)行的管體制也影響到治沙效率。 治沙的投資是國家出的， 而承擔(dān)治沙任務(wù)的基層管理機(jī)構(gòu)是縣級林業(yè)部門。 國家 下?lián)艿闹紊辰?jīng)費，經(jīng)過層層截留后， 最后到達(dá)縣里的錢就很有限了， 而且時間上 也延遲很大， 往往到下半年甚至年底資金才能到位， 從而影響到治沙工程的正常 進(jìn)行。同樣， 由于縣級財政都比較緊張， 縣林業(yè)部門也必須從中扣除一定比例的 管理費，以維持自身的正常運轉(zhuǎn)。 再之，治沙工程大多是按項目承包的方式進(jìn)行 的，項目承包單位同樣要追求經(jīng)濟(jì)效益， 就必然使工程質(zhì)量及其生態(tài)效益再打折 扣。這樣，國家投入的有限治沙資金， 最后能夠到達(dá)沙化土地上且發(fā)揮生態(tài)效益 的，就為數(shù)不多了。第五，我國在工程管理上長期形成的習(xí)慣是重建設(shè)輕管護(hù)， 使治沙項目建成之后很難保證有正常的管護(hù)資金來源以維持生態(tài)效益的長期發(fā)揮。結(jié)果往往是，建設(shè)好的項目區(qū)，由于人為破壞或自然退化，幾年之后效能喪 失，起不到什么作用了。因而，大多數(shù)項目僅能起到試驗?zāi)康?，很難發(fā)揮出真正 的生態(tài)效用。由此可見，我國現(xiàn)行的效率低下的治沙模式是