岳麓版高中歷史必修一第九課北美大陸上的新體制教案

1、高一歷史教案課 題第9課 北美大陸上的新體制課型新授教學目標教學目標： 知識與能力:聯(lián)邦憲法的原則、內(nèi)容與聯(lián)邦制的權力結構；南北戰(zhàn)爭的史實和憲法修正案的內(nèi)容；了解美國兩黨形成的史實；理解聯(lián)邦憲法制的背景；州權主義的危害和聯(lián)邦制與聯(lián)邦制的不同;兩黨制的形成與美國分權制衡原則的關系.過程與方法：自主探究學習，學會發(fā)現(xiàn)問題和解決問題;培養(yǎng)“論從史從”的歷史學習方法和習慣；提高閱讀能力和去偽存真,提取有效信息的能力。情感態(tài)度與價值觀：認識人類社會發(fā)展的統(tǒng)一性和多樣性,理解和尊重世界各地區(qū)、各國、各民族的文化傳統(tǒng)；培養(yǎng)歷史唯物主義世界觀,歷史地、客觀地看待事物，認識和理解資產(chǎn)階級代議制的實質(zhì).教學重點1

2、787年憲法體現(xiàn)的“分權與制衡"、聯(lián)邦制及民主原則;兩黨制的作用。教（學）具、資料多媒體教學難點1787年憲法的原則。教學過程導入新課:同學們,上一節(jié)課我們學習了英國的制度創(chuàng)新,那么英國實行的是哪種政體呢？（君主立憲制）英國是世界上第一個實行君主立憲制的國家，英國的這種政治體制對其他國家產(chǎn)生了非常重要的影響。那么，原本是英國殖民地的美國,獨立后它是象英國一樣實行君主立憲制，還是對政治體制進行創(chuàng)新呢？如果是對政治體制進行創(chuàng)新，那么這種政治體制是怎樣的呢，這一節(jié)課我們就來學習北美大陸上的新體制講授新課:一、聯(lián)邦憲法的制定1775年,美國獨立戰(zhàn)爭爆發(fā)。1776年，北美13個殖民地宣布獨立,

3、結成了松散的邦聯(lián)，美利堅合眾國誕生了。那么，對于邦聯(lián)體制同學們是如何理解的呢?學生1：1776年，北美13個殖民地宣布獨立，結成了松散的邦聯(lián)。學生2：邦聯(lián)是若干獨立國家為軍事、外交或貿(mào)易等方面的利益組成的聯(lián)合體。各成員國抱有主權,最初美國革命者效仿的是瑞士的邦聯(lián)，現(xiàn)在世界上最著名的邦聯(lián)是歐盟。教師總結：“邦"（state）就是國家的意思?！鞍盥?lián)”的意思就是13個邦國之間的聯(lián)盟。也就是13個州都享有獨立的主權，雖然邦聯(lián)也有國家機構，但它基本上沒有什么效力可言，完全處于各邦的操縱之下。國家機構即使通過法律，也無法確保法律的實施，因為各邦可以選擇合作也可以拒絕依法辦事。在獨立戰(zhàn)爭時期，邦聯(lián)

4、把各州團結在一起，為美國的獨立做出了重要的貢獻。獨立戰(zhàn)爭后,這種松散的政權組織形式開始顯現(xiàn)出它的弊端，那它存在什么樣的弊端呢?學生答:1783年獨立戰(zhàn)爭勝利結束，面對新形勢下的問題，邦聯(lián)政府顯得軟弱無力。邦聯(lián)政府沒有征稅權,難以解決戰(zhàn)爭遺留下來的巨額公債；各州擁有關稅權，既不能制定統(tǒng)一的對外關稅，給英國教學過程的商品傾銷商品一可乘之機,又互設關卡，阻礙州際貿(mào)易;在外交事務上因不易協(xié)調(diào)13州的利益，難以形成統(tǒng)一的聲音.邦聯(lián)這種政權組織形式無論在經(jīng)濟上、政治上還是外交事務上都不利于美國資產(chǎn)階級的利益,在這種情況下,你們認為美國的資產(chǎn)階級要想維護自身的利益，他們面臨的、首要的、迫切需要解決的問題是什

5、么?學生：加強中央政府的權力。但是，權力集中到中央又會出現(xiàn)什么樣的潛在危險呢?（結合課文39頁第二段小體字部分的內(nèi)容）同學們通過認真閱讀，啟動你們敏捷的思維后不難總結出這樣的結論:歷史上，共和制只存在于小的城邦國家,一旦地域擴展，共和國就演變成帝國，民主就被專制所取代，如古羅馬的歷史就是一個典型的例子。因此，美國的開國元勛們面臨的問題是:既要用一個中央集權的政府把13個州緊密地統(tǒng)一起來，又要確保共和制，為了解決這一問題,各邦代表決定為美國制定一部新憲法,于是1787年制憲會議在費城召開.參加會議的各州代表大多數(shù)受過大學教育，代表著資產(chǎn)階級的利益，他們受到歐洲啟蒙運動提出的“自由”、“平等&qu

6、ot;、“天賦人權”、“三權分立”等思想的影響，特別是啟蒙思想家洛克和孟德斯鳩的分權制衡理論為大多數(shù)代表所接受（分權思想最早是英國著名的政治思想家洛克提出來的，他把國家權力分為三種:立法權、行政權和外交權；孟德斯鳩是法國啟蒙學者，他在著作中論發(fā)的精神一書中，繼承和發(fā)揮了洛克的分權思想,更加完整地提出“三權分立”的主張，他把國家的權力分為立法權、行政權和司法權）被稱為“美國憲法之父”的麥迪遜堅持分權制衡的原則，他曾經(jīng)說過：“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使統(tǒng)治人，就不需要對政府有外來的或內(nèi)在的控制了?！备鶕?jù)這段話,你能夠得出什么結論？分析：第一句話的意思是說人不是天使，所以需要一個

7、統(tǒng)一的政府；第二句話是說不是天使統(tǒng)治人，而是人統(tǒng)治人,所以要對政府有外來的或內(nèi)在的控制。結論:人都是自私的，所以需要政府來管理，以保障每個人的權力和自由;政府由人組成,所以政府也需要外來的和內(nèi)在的監(jiān)督，防止個人或某個集團的專制.制憲會議召開時,當時的美國矛盾重重,各州代表從本州的利益出發(fā),據(jù)理力爭，但當?shù)胤嚼婧蛧依姘l(fā)生沖突時,它們又做出了“偉大的妥協(xié)",把國家利益置于地方利益之上.會議經(jīng)過將近4個月的激烈爭論，制憲會議終于為美國制定了一部新憲法，也就是1787年憲法。二、1787年憲法1787年憲法有什么樣的內(nèi)容?學生：1787年憲法是關于美國政治體制的根本大法。全文包括序言和

8、七條正文。其后又多次提出對憲法的修正案共計27條,因此今天的美國憲法還包括這些修正案在內(nèi).1787年憲法確立了三個原則，這三個原則是指哪三個原則呢？學生：聯(lián)邦制原則、分權制衡原則和人民主權原則。1 聯(lián)邦制原則1787年憲法規(guī)定13個州成為統(tǒng)一的國家，建立體現(xiàn)獨立主權的統(tǒng)一的聯(lián)邦政府，也就是中央政府。中央和各州取得某種權力的平衡.聯(lián)邦政府擁有立法、征稅、舉債、征兵和宣戰(zhàn)、外交和締約等權力，聯(lián)邦法律是全國的最高法律,聯(lián)邦政府有權強制各州實施聯(lián)邦法律.各州有自己獨立的法律、獨立的立行政和司法部門.同學們接下來思考這樣一個問題：這種聯(lián)邦制的體制有什么樣的作用，存在著怎樣的弊端?學生:聯(lián)邦制使中央政府權

9、力擴大、集中，但是地方政府的權力還是很大.聯(lián)邦制鞏固了國家政權，有利于保護美國的國家利益和主權，但是，各州保留了較大的自主權,為地方政府對抗中央政府提供了可能性，從而為美國內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā)埋下禍根。2 分權制衡原則分權制衡是以權力的“制約和平衡”為思想核心，通過對權力的分割，避免權力過度集中導致獨裁，各權力部門相互獨立，相互監(jiān)督，相互牽制。同學們結合“三權分立，制約與平衡關系示意圖"思考：美國聯(lián)邦政府由哪幾個部門組成?分別享有什么權力？學生：美國聯(lián)邦政府由總統(tǒng)、國會、最高法院組成;總統(tǒng)掌握行政權,國會掌握立法權，最高法院掌握司法權.分權制衡原則:憲法依據(jù)三權分立的原則，把聯(lián)邦政府的最高國家

10、權力機構分成三部分：總統(tǒng)、全國性的議會（國會)和聯(lián)邦司法體系（最高法院）,每一部分掌握的權力都不超過其他部分。比如總統(tǒng)擁有最高行政權力以及指揮全部軍事力量的權力，國會掌握立法權和統(tǒng)一的聯(lián)邦財政權,最高法院擁有最高司法權。三部分之間又形成互相制約平衡的體系。比如：議會通過的法律須由總統(tǒng)批準才能生效；但如果國會就總統(tǒng)否決的法案再次表決,并且有2/3以上多數(shù)通過的話，法案仍然可以生效?？偨y(tǒng)任命聯(lián)邦法官,但必須經(jīng)過參議院確認；最高法院依據(jù)憲法可以宣布國會或總統(tǒng)批準的法令違反憲法。這樣,分權制衡原則可以有效防止聯(lián)邦政府權力過于集中而導致專制.據(jù)統(tǒng)計，從1789年憲法生效到1984年不到200年間，美總統(tǒng)

11、否決國會法案達2410次,而國會成功否決了總統(tǒng)議案的有96次；最高法院裁定國會法案違憲有102次；參議院拒絕批準27名最高法院法官的任命;國會還彈劾罷免了9名聯(lián)邦法官,其中4名法官被判定罪;參議院否決8名內(nèi)閣成員的提名；而國會組織獨立法庭,彈劾與審判總統(tǒng)尼克松和克林頓，更成為全世界數(shù)億人民共同在電視里觀賞的戲劇性畫面了。3。人民主權原則1787年憲法的民主原則還體現(xiàn)在選舉制度上.憲法規(guī)定，總統(tǒng)和議會議員都由人民選舉產(chǎn)生.由人民選舉代表，由代表組成國家機構，行使國家權力，負責制定法律和管理公共事務，這種間接民主就是代議制民主，是現(xiàn)代民主政治的主要形式。我們國家實行的是人民代表大會制度，也是一種代

12、議制民主。由此可見,無論是200年前的西方國家，還是今天的中國，民主是各國追求與向往的共同目標。民主是歷史發(fā)展的潮流。關于美國總統(tǒng)制的特點主要是美國憲法規(guī)定美國總統(tǒng)既是國家元首,又是政府首腦；總統(tǒng)不對國會負責，直接對選民負責。下面，請同學們結合1787年憲法的三個原則的內(nèi)容與表現(xiàn)形式,談談你對這部憲法的評價。學生：1787年憲法是近代世界第一部成文憲法。根據(jù)這部憲法,美國成為一個實行聯(lián)邦制的總統(tǒng)制共和國。它創(chuàng)立的聯(lián)邦制共和政體,至今行之有效，保證了美國的長治久安,促進了美國社會經(jīng)濟的發(fā)展。教師總結:1787年憲法標志著繼民族革命成功之后，美國資產(chǎn)階級民主革命的成功，也標志著美國共和政體的確立。

13、1787年憲法的原則實際上就是美國共和政體的特點所在。這是人類歷史上第一次在一個幅員遼闊的國度里實行共和政體,開創(chuàng)了現(xiàn)代政體的新形式。過渡：隨著時代的發(fā)展，美國社會的變化，一些新的問題不斷涌現(xiàn)，憲法也隨之經(jīng)歷了不斷的修正和完善，從1787年憲法頒布至今，先后制定了27條憲法修正案,比如,其中憲法第13條和第14條修正案的通過，和一場戰(zhàn)爭有關聯(lián)，而這一戰(zhàn)爭就是南北戰(zhàn)爭。三、維護聯(lián)邦統(tǒng)一的斗爭聯(lián)邦體制確立后,雖然建立了強有力的中央政權,但是州權主義觀念仍然很活躍。隨著美國資本主義經(jīng)濟的發(fā)展,美國的領土不斷擴張,以資本主義經(jīng)濟為主的美國北方和以奴隸制種植園經(jīng)濟為主的美國南方，這兩種不同經(jīng)濟制度之間的

14、矛盾越來越尖銳,雙方爭執(zhí)的焦點在奴隸制的存廢上。1861年,南部11個蓄奴州公開退出聯(lián)邦,發(fā)動叛亂。當時,在位的總統(tǒng)林肯從內(nèi)戰(zhàn)一開始就提出了為聯(lián)邦統(tǒng)一而戰(zhàn)的口號（林肯的主要貢獻是領導廢除了黑人奴隸制度,維護了美國國家的統(tǒng)一)。經(jīng)過4年的艱苦歲月，1865年,南方軍隊投降，戰(zhàn)爭結束.內(nèi)戰(zhàn)結束后,聯(lián)邦政府先后通過第13條和第14條憲法修正案，廢除黑人奴隸制，并給予黑人公民權。其中第14條修正案規(guī)定:“任何一州，都不得制定或?qū)嵤┫拗坪媳妵竦奶貦嗷蚧砻鈾嗟娜魏畏?。”由這一修正案的內(nèi)容看，其通過與頒布的主要目的是什么?有什么樣的歷史意義？學生：進一步肯定了聯(lián)邦法律的至上性，從而維護了國家的統(tǒng)一.從

15、此之后，美國進入了一個穩(wěn)定的過渡：隨著美國政治制度的確立和發(fā)展，兩黨制也由萌芽而走向成熟,并成為分權制衡體制中的重要組成部分。四、兩黨制兩黨制在什么時候已經(jīng)萌芽？學生:在聯(lián)邦成立之初，也就是1787年之后，兩黨制就已經(jīng)萌芽.兩黨制是在什么時候正式形成的呢？學生：1828年民主黨正式成立，1854年共和黨成立，標志著美國兩黨制的形成。結合課本的“美國兩黨的驢象之爭的漫畫以及相關的內(nèi)容，我們共同來探討美國兩黨制形成的原因。兩黨制的形成與美國總統(tǒng)選舉有密切關系。美國的總統(tǒng)選舉是兩級選舉,也就是說每州有若干選舉人的票，如果哪個黨得到了某個州的多數(shù)票,這個黨就占了這個州的全部票數(shù)，其他黨即使得了許多票，

16、只要不是多數(shù)票，也等于零。在這種情況下，第三個黨根本無法形成，只能是兩軍對壘,爭取絕對多數(shù)，最終在選舉中獲勝。民主黨和共和黨是如何發(fā)展的呢？學生:19世紀中期，民主黨主要代表南方種植園主，共和黨主要代表北方工業(yè)集團和西部 農(nóng)場主。南北戰(zhàn)爭后，各自的基礎都發(fā)生了變化。兩黨制有什么樣的作用呢？學生：在美國的政治生活中,政治選舉是兩黨激烈爭奪的戰(zhàn)場。美國的政治選舉非常頻繁：總統(tǒng)選舉、參議院和眾議院選舉、州長選舉、市長選舉等，這些選舉都受兩黨操縱。從本質(zhì)看，兩黨制下的兩黨都是資產(chǎn)階級的統(tǒng)治工具.同時兩黨各以大財團為政治背景，不可避免地出現(xiàn)貪污賄賂及金錢政治。但是,它的積極作用是主要的，表現(xiàn)在：第一，有

17、互相監(jiān)督的效果，從而可以在一定程度上,限制當權的政黨濫用權力。第二,人民群眾有可能利用兩黨的斗爭，實現(xiàn)自己的某些要求.第三，兩黨制鞏固了資產(chǎn)階級的統(tǒng)治:通過兩黨輪流執(zhí)政，相互競爭，資產(chǎn)階級能夠不斷發(fā)現(xiàn)和選擇出自己最滿意的優(yōu)秀政治人才,并通過和平的方式讓其上臺執(zhí)政，為自己服務.從而使資產(chǎn)階級的統(tǒng)治得以鞏固.課堂習題:。華盛頓稱美國獨立之初的國家是“用沙子打成的繩子”，這是因為美國當時實行的體制是( )。聯(lián)邦制 。邦聯(lián)制 .共和制 .民主制分析：明確用“沙子"擰成的繩子是松散的，難以集中的,再結合美國獨立之初的史實判斷。B.“總統(tǒng)課否決國會通過的法律”“國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)所否決

18、的法律”。上述憲法條文所體現(xiàn)的主要原則是( ）。聯(lián)邦制原則。分權制衡原則。中央集權原則.地方分權原則分析：理解材料中強調(diào)的是總統(tǒng)與國會的相互關系。B板書設計：北美大陸上的新體制一、聯(lián)邦憲法的制定1。美國的獨立及其意義 2。邦聯(lián)制的嚴重問題 3。共和制和聯(lián)邦憲法二、1787年憲法1.內(nèi)容和原則 2.評價三、維護聯(lián)邦統(tǒng)一的斗爭1.聯(lián)邦制和州權主義 2。南北戰(zhàn)爭和憲法修正案四、兩黨制1。兩黨制的形成 2.民主黨和共和黨 3。兩黨制下的政治選舉課后小結：這節(jié)課我們學習了美國獨立后民主共和政體的建立與完善.教科書將這課的標題定為“北美大陸上的新體制”.新在哪里呢?在同一時期世界其他國家是實行怎樣的政治體制呢？當時中國是處于清朝乾隆時期，是封建君主專制統(tǒng)治；日本是處在封建幕府的專制統(tǒng)治之下；法國是處于波旁王朝的專制統(tǒng)治；德意志地區(qū)處于四分五裂的狀況。在這種背景下,北美大陸上的新體制新在哪里？新在它確立了民主政治原