水利工作總結(jié)及度工作思路

1、1 / 62018年水利工作總結(jié)及度工作思路一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在上級水利部門的關(guān)心、指導下，全面 貫徹中央一號文件精神、 科學發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的治水思路， 認真落實區(qū)委二 屆十次全會精神， 以防汛防臺抗旱為主線， 以民生水利建設(shè)為重點， 以圩區(qū)建設(shè) 和水資源管理為抓手，扎實工作，創(chuàng)新奮進，大力推進安全水利、資源水利、民 生水利、生態(tài)水利，較好地完成了年度工作目標。一、18 年水利工作完成情況（一）防汛防臺扎實有效。堅持“以人為本、安全第一，預防為主、防抗結(jié)合， 確保重點、統(tǒng)籌兼顧”的防汛抗旱總原則， 立足于“準備早、 措施實、應急快”， 扎實做好各項防汛工作。 一是動手早。

2、 認真開展汛前檢查， 明確險工險段隱患整 治重點。嚴格按照“查細、查全、查實”的要求和“屬地管理、逐級分解、責任 覆蓋”的原則，分層次、 有針對性地組織開展拉網(wǎng)式汛前大檢查， 全面掌握全區(qū) 水利工程的真實狀況。 二是措施實。 對排查出的各類險工隱患， 立即下發(fā)重點防 汛隱患整改通知，對在建度汛工程、城防、中格局圩區(qū)、堤防塌損、機電排灌設(shè) 施老化等影響安全度汛的各類隱患問題， 分類逐一進行督辦， 并成立隱患整改督 查小組，跟蹤落實， 確保各類防汛隱患問題整改工作落到實處。 落實各類防汛責 任人 2773 人，全面建立起鎮(zhèn)、村二級防汛保安聯(lián)防機制，建成防汛責任橫向到 邊、縱向到底的網(wǎng)格化責任體系；

3、修訂完善防汛各類預案，明確度汛應急措施， 增強應對處置能力；積極落實防汛物資儲備和各類防汛應急隊伍， 全區(qū)共組建區(qū)、 鎮(zhèn)、村三級抗洪搶險應急隊伍 252 支，落實搶險隊員 3504 人；并將各鎮(zhèn)城鎮(zhèn)防 洪工程、中格局圩區(qū)和地下設(shè)施防汛安全管理責任人名單在 南潯時報 上進行 公示，接受社會和公眾的監(jiān)督； 繼續(xù)采取區(qū)級儲備、 社會代儲和群眾儲備相結(jié)合 的形式，抓好區(qū)級防汛物資儲備，全區(qū)共儲備編織袋113.2 萬條、草包 11.618 萬條、麻袋 13.85 萬條、毛竹 1.2 萬根、鋼管 41.7 噸、木樁 647.6 立方、水泵 472 臺、鐵鍬 2290 把、救生衣 942 件、挖機 43 臺

4、、推土機 10臺、運泥船 22 艘、 自卸車 20 輛，同時，定期檢查，及時補充，確保汛期應急工作高效有序。三是 行動快。今年 1-5 月，我區(qū)降水量僅為 203.6mm 全區(qū)河網(wǎng)水位普遍在2.7 米一 2.8 米（吳淞）左右，截止 5 月底，全區(qū)引水困難機埠達 200 座，區(qū)防指組織人員深入 抗旱一線，及時掌握旱情，指導各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）采取開溝引水、投入移動2 / 6水泵等 方式，積極應對機埠引水難題，確保農(nóng)田正常灌溉； 6 月，我區(qū)出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn)，河網(wǎng)水位全面突破保證水位， 區(qū)防指明確責任， 強化領(lǐng)導，加強值班與監(jiān)測預警， 扎實做好各項防御工作，確保安全度汛；思想 XX 度重視，有針對性地做好

5、強臺 風、強暴雨及次生災害的防范工作，加強值班，密切關(guān)注臺風動態(tài)，及時排摸危 險區(qū)域，研究、落實相關(guān)防范措施。（二）項目建設(shè)成效顯著。抓住 18 年中央“一號文件”和中央水利工作會議加 快水利改革發(fā)展的政策機遇，狠抓項目落地和建設(shè)管理，圩區(qū)建設(shè)、應急加固、 農(nóng)村飲用水安全、 小農(nóng)水建設(shè)等民生水利工程進展順利， 全區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施得到 進一步改善。一是在建工程進展順利。去年以來，我區(qū)開工建設(shè)一批水利項目。 投資 2211 萬元的全國重點地區(qū)中小河流治理試點項目練市塘治理一期工程 全面完工并順利通過完工驗收；投資 2297 萬元的和孚農(nóng)村飲水安全工程掃尾工 作業(yè)已全面完成，將于年底組織完工驗收；總投

6、資 3206 萬元的練市南部圩區(qū)整 治工程于 18 年 4 月正式開工建設(shè)，截止 10 月底，完成投資 2100 萬元，完成總 工程量的 65.5%，將于年底全面完成工程建設(shè)。二是待建工程準備扎實。陽安塘 治理和舊館、聯(lián)誼、南林等圩區(qū)綜合整治以及 18 年度“兩區(qū)”農(nóng)田水利配套等 工程已完成開工前的各項準備工作。配合市XX 局扎實推進新一輪治太水利工程 太嘉河工程各項準備工作， 業(yè)已完成工程的實物詳查工作， 即將鋪開實物評 估、拆遷安置等工作， 確保太嘉河工程在南潯區(qū)域內(nèi)順利實施。 三是爭取項目有 新突破。積極抓住國家加大水利投入的政策機遇，申報了雙林圩區(qū)、石淙圩區(qū)、 九里橋港治理等一批水利項

7、目， 納入了國家、 省相關(guān)規(guī)劃。四是儲備項目扎實可 行。按照國家投資導向， 結(jié)合區(qū)域水利綜合規(guī)劃， 明確“十二五”期間水利項目 投資重點。重點推進城市防洪工程、圩區(qū)工程、中小河流治理、堤防應急加固、 防汛防臺體系、農(nóng)村飲水安全、節(jié)水灌溉、河道長效保潔、農(nóng)村河道綜合整治等 工程建設(shè)。 五是農(nóng)村水利建設(shè)成效顯著。 以南潯鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)高效節(jié)水灌 溉示范（一期）工程為試點，全面推廣噴微灌技術(shù)，切實改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增 加果蔬生產(chǎn)能力， 提高效益農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。 目前該項目已完成前期準備， 并報中央立項；小型農(nóng)田水利改造力度加強，全區(qū)全年共下達 74 座機埠的新建和改造 工作，將于年底全面完成改造任

8、務(wù)； 堅持財政投入為主的政策， 將河道建設(shè)與新 農(nóng)村建設(shè)和村莊整治緊密結(jié)合，加快推進農(nóng)村河道疏浚整治和長效管護。（三）水政水資源工作不斷加強。 將維護河道的健康生態(tài)作為現(xiàn)代水利和可持續(xù) 發(fā)展3 / 6水利的一項重要而又緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來抓， 作為實現(xiàn)水資源環(huán)境可持續(xù)利用 的根本保證。 一是加強對河道的管理。 加大力度對非法占用水域建設(shè)項目進行清 理整改。 繼續(xù)嚴格審批制度，杜絕越權(quán)審批和審批不嚴的現(xiàn)象，全年共辦理行政 許可項目 11 件；水政執(zhí)法力度進一步加強， 全年累計出動水政巡查 97 車次，共 查處各類水事違法案件 5 起，結(jié)案 5 起，查處結(jié)案率為 100 %，依法治水、管水 力度進一步

9、加強。 二是加大城區(qū)河道整治力度。重點圍繞防洪規(guī)劃、水系規(guī)劃和 水環(huán)境保護等三個方面，科學編制中心城區(qū)水系規(guī)劃， 啟動實施中心城區(qū)河道整 治及截污項目，充分保護城區(qū)現(xiàn)有水域及城市水環(huán)境，凸顯江南水鄉(xiāng)城市風貌。三是水資源節(jié)約與保護工作深入開展。嚴格取水許可制度， 鼓勵使用地表水， 嚴 格控制深層地下水開采； 加強水域保護管理， 建立健全地表水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)點， 強 化水法規(guī)宣傳，努力形成全民共同保護水資源的良好氛圍；堅強水利安全管理， 共組織開展安全生產(chǎn)督查 10 余次，全面檢查在建水利工程、水利設(shè)施安全，及 時整改安全隱患。（四）水利普查工作有序推進。嚴格按照“一主線、兩任務(wù)、三階段、四節(jié)點” 的

10、總體安排，采用全員參與的工作模式，完善工作機制，規(guī)范數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，穩(wěn) 步推進各項工作。一是靠前開展準備工作。針對階段工作重點，排定宣傳內(nèi)容， 多載體開展宣傳工作，靠前宣講政策，爭取群眾支持、參與水普工作熱情；采取 “分級分批、分段分片”相結(jié)合的方式，及早安排、部署、落實相關(guān)培訓任務(wù)， 建立健全業(yè)務(wù)熟練、 操作規(guī)范、高效文明的水利普查隊伍， 為普查工作提供技術(shù)、 人員支撐。二是健全工作機制。建立起業(yè)務(wù)工作分組責任制、分片責任制、聯(lián)絡(luò) 員工作制、工作例會制、工作督查制、檔案管理標準制和信息旬報制等七項制度， 充分發(fā)揮三大業(yè)務(wù)工作指導組和五個片區(qū)責任人的作用， 深入基層一線， 加強工 作指導與檢查，

11、及時發(fā)現(xiàn)、解決相關(guān)問題。截止目前，已完成清查編制、清查成 果上報、臺賬建設(shè)、普查表填報、空間數(shù)據(jù)采集與標繪等各項工作。三是狠抓質(zhì) 量控制。通過市督查組、區(qū)業(yè)務(wù)組、區(qū)責任片組、鎮(zhèn)專項組等四級聯(lián)查的方式， 邊查邊改，確保工作進度和數(shù)據(jù)質(zhì)量同步跟進。同時，加強與農(nóng)林、環(huán)保等部門 的溝通、聯(lián)系，完善有關(guān)數(shù)據(jù)判斷標準，實現(xiàn)普查數(shù)據(jù)真實、合理、完整。（五）黨風廉政建設(shè)常抓不懈。 一是進一步加強領(lǐng)導班子建設(shè)。 嚴格執(zhí)行民主集 中制，在議事和決策中做到集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、集體決定。二是切 實加強黨風廉政建設(shè)。 始終把黨風廉政建設(shè)作為抓干部、 帶隊伍的保障措施， 結(jié) 合水利行4 / 6業(yè)實際， 重點把

12、好項目審查關(guān)、 水利投資關(guān)、工程建設(shè)關(guān)、執(zhí)法監(jiān)督關(guān)， 做到資金安全、干部安全、生產(chǎn)安全、工程安全；深入開展“愛崗位、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、 增合力、提效能”主題活動， 積極推進執(zhí)行力保障體系建設(shè)， 認真貫徹落實黨風 廉政建設(shè)責任制。三是注重內(nèi)部制度建設(shè)。 切實加強機關(guān)內(nèi)部制度建設(shè)， 不斷完 善學習制度、機關(guān)管理制度和黨風廉政建設(shè)的相關(guān)制度， 著力轉(zhuǎn)變機關(guān)作風； 大 力推進黨務(wù)、政務(wù)公開，認真做好信訪保密、檔案管理等工作。 在區(qū)委區(qū)政府和上級水利部門的領(lǐng)導下， 我局的重點水利工程建設(shè)、 小農(nóng)水建設(shè)、 水環(huán)境治理、 水資源管理等各項工作均受到上級部門的充分肯定， 但也存在著一 些問題。一是防汛減災體系還不夠健全

13、； 二是工程建設(shè)標準不高， 養(yǎng)護資金缺乏； 三是財政資金的投入與工程建設(shè)的需求矛盾還十分突出； 四是水利人才缺乏， 可 持續(xù)發(fā)展機制有待進一步健全。二、18 年主要工作目標及措施18 年是貫徹中央一號文件、中央水利工作會議精神的關(guān)鍵之年，是“十二五” 期間能否順利完成各項既定目標起著奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。 因此，我們將繼續(xù)以 鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導， 深入貫徹落實科學發(fā)展觀， 把水利 作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域， 把農(nóng)田水利建設(shè)作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任 務(wù)，把嚴格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措， 大力發(fā)展民生水 利、安全水利、生態(tài)水利、資源水利，注重科學治水、依

14、法治水，深化水利體制 機制改革，著力增加水利投入，大力構(gòu)建節(jié)水型社會，加快推進水利現(xiàn)代化。（一）抓住二個關(guān)鍵 一是貫徹落實中央一號文件和中央、 省、市水利工作會議精神，強化工程措施和 非工程措施的有機結(jié)合， 切實抓好防汛防臺抗旱工作。 二是以加大水利投入為契 機，依托中小河流治理、圩區(qū)整治、農(nóng)村河道綜合整治等建設(shè)平臺，以重點項目 為抓手，抓好各項水利工程建設(shè)。（二）實施三大工程 一是防汛保安工程。我區(qū)將按照有關(guān)防汛法律法規(guī)要求，全面落實以行政首長 負責制為核心的防汛防臺各項責任制，強化統(tǒng)一指揮、分級負責、部門協(xié)作、反 應迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的防汛防臺抗旱管理機制。當然，既要強化防汛保 安非

15、工程措施，更要狠抓工程措施的配套。針對南潯建區(qū)晚、水利欠賬多、防汛 抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的現(xiàn)狀， 以完善城市防洪排澇工程體系， 擴大工程的保護范圍， 提高城市和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的防洪排澇能力為目標。 重點推進以中小河流整治、城防 建設(shè)等為重點的水利防洪工程建設(shè)。 18 年計劃投入 2552 萬元全面完成南林分5 / 6區(qū) 和聯(lián)誼分區(qū)城防工程建設(shè)， 新增 18 年一遇達標城防 12.2 平方公里。計劃啟動中 小河流陽安塘整治工程，總投資 1797 萬元、全長 7.2 公里。 二是民生水利工程。當前人民群眾最關(guān)心、 最直接、 最現(xiàn)實的水問題就是農(nóng)村城 鎮(zhèn)防洪標準低下、農(nóng)田水利設(shè)施薄弱、農(nóng)村水環(huán)境日益惡化。

16、為此大興農(nóng)田水利， 有效提高農(nóng)村防洪保安能力， 加快改善農(nóng)村水環(huán)境是民生水利的當務(wù)之急。 根據(jù) 我區(qū)水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃， 18 年將續(xù)建完成 2.8 萬畝舊館中心圩區(qū)建設(shè)的 同時，計劃投入 8674 萬元全面啟動跳家山圩和石淙中心圩建設(shè)，新增防洪標準 達 18 年一遇的農(nóng)村圩區(qū) 5.58萬畝。圍繞糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)， 投入 3837 萬元，配套落實 106.3公里渠道的新建、 維修和 7490 畝高效節(jié)水灌溉 建設(shè)以及 100 座病險機埠的改造，提高農(nóng)業(yè)旱澇保收能力。 結(jié)合清淤、 生態(tài)護岸 和魅力水鄉(xiāng)建設(shè)，啟動南潯區(qū)農(nóng)村河道綜合整治工程，其中 18 年計劃投入 5927 萬元，用于 1855 公里河道保潔和開發(fā)區(qū)、南潯、雙林、練市、善璉等鎮(zhèn) 150 公 里農(nóng)村河道清淤、生態(tài)砌護等綜合治理。三是水資源保障工程。 全面做好太嘉河、 環(huán)湖河道整治工程的實物詳查、 征地拆 遷等配合工作。 繼續(xù)鞏固農(nóng)民飲用水工程建設(shè)成果， 推進農(nóng)村供水標準化、 規(guī)范 化建設(shè)。加強農(nóng)村飲