政治九年級全冊人民版8.1從行政訴訟說起課件

1、（我國治國的基本方略）（我國治國的基本方略）我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家?！?可見： 實行依法治國依法治國是我國憲法-(國家的根本大法)明確規(guī)定的。教學目標（知識與技能）學習中華人民共和國行政訴訟法的制定和作用；培養(yǎng)學生運用法律武器捍衛(wèi)自己合法權益的能力。（過程與方法）通過閱讀、查資料、探究、交流明白中華人民共和國行政訴訟法的制定和作用，學會運用法律武器捍衛(wèi)自己合法權益的能力。（情感與價值觀）培養(yǎng)學生的法律意識并學會運用法律武器捍衛(wèi)自己合法權益的能力。第一課時第一課時從行政訴訟說起 學習任務：學習任務：1 1、什么是訴訟、什么是訴訟2 2、生活中有哪些訴訟的

2、種類、生活中有哪些訴訟的種類 3 3、什么是行政訴訟？、什么是行政訴訟？ 行政訴訟的法律依據是什么？行政訴訟的法律依據是什么？ 行政訴訟有什么特點行政訴訟有什么特點4 4、我國制定、我國制定行政訴訟法行政訴訟法的目的的目的5 5、公民為什么有狀告行政機關及其工作人員的公民為什么有狀告行政機關及其工作人員的 權利？權利？ 為了保護公民法人和其他組織的合法權益，維護和監(jiān)督行政機關依法行使職權，我國制定了中華人民共和國行政訴訟法。依照這一法律，公民、法人和其他組織如果認為行政機關和行政機關工作人員的具體行政行為侵犯了其合法權益，有權向人民法院提起訴訟。 訴訟，俗稱訴訟，俗稱“打官司打官司”，是公民、

3、法人，是公民、法人和其他組織如果認為自己的合法權益受到侵和其他組織如果認為自己的合法權益受到侵害有權向人民法院提出控告。害有權向人民法院提出控告。 訴訟是維護合法權益的訴訟是維護合法權益的最正規(guī)最正規(guī)、最權威最權威和和最有效最有效的途徑。的途徑。 訴訟的含義訴訟的含義1刑事訴訟刑事訴訟刑事訴訟法刑事訴訟法民事訴訟民事訴訟民事訴訟法民事訴訟法行政訴訟行政訴訟行政訴訟法行政訴訟法訴訴訟訟 訴訟的分類訴訟的分類2 俗稱俗稱“民告官民告官”，是指公民、法人和其他組織如果認為是指公民、法人和其他組織如果認為行政機關和行政行政機關和行政機關的工作人員機關的工作人員的具體行政行為侵犯了其合法權益，的具體行政

4、行為侵犯了其合法權益，有權向人民法院提起訴訟。有權向人民法院提起訴訟。 被告只能是行政機關，被告只能是行政機關，不能是權力機關、司法不能是權力機關、司法機關、群眾性組織；機關、群眾性組織；不適用調解。不適用調解。憲法憲法行政訴訟法行政訴訟法 行政訴訟行政訴訟3 3行政訴訟的含義：行政訴訟的含義：行政訴訟的法律依據：行政訴訟的法律依據：行政訴訟的特點：行政訴訟的特點：訴訟類型含義法律依據特點俗稱俗稱“民告官民告官”，是指公民、法人和是指公民、法人和其他組織如果認為其他組織如果認為行政機關和行政機行政機關和行政機關的工作人員的具關的工作人員的具體行政行為侵犯了體行政行為侵犯了其合法權益，有權其合法

5、權益，有權向人民法院提起訴向人民法院提起訴訟。訟。 行政訴訟行政訴訟被告只能是被告只能是行政機關，行政機關，不能是權力不能是權力機關、司法機關、司法機關、群眾機關、群眾性組織；性組織；不不適用調解。適用調解。憲法和憲法和行政訴行政訴訟法訟法 行政訴訟行政訴訟3 3我國制定我國制定行政訴訟法行政訴訟法的目的的目的 為了保護公民、法人和其為了保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護和監(jiān)督行政他組織的合法權益，維護和監(jiān)督行政機關依法行使職權。機關依法行使職權。4 4 行政機關及其工作人行政機關及其工作人 員處于優(yōu)勢，普通公民處于員處于優(yōu)勢，普通公民處于劣勢，后者要告前者，有劣勢，后者要告前者，有 幾

6、個能告得贏？幾個能告得贏？ 你同意她的說法你同意她的說法嗎？為什么？嗎？為什么？小討論一小討論一：（8888頁）頁） 在行政訴訟中，普通公民是弱勢群體，確實處于劣勢地位，所以，公民最好到有關法律機構進行咨詢，了解如何打官司，或者聘請律師幫助自己打官司。從司法實踐來看，民告官勝訴的很多。 我認為：我認為： 行政機關及其工作人員本來行政機關及其工作人員本來是為百姓服務的，工作上出點是為百姓服務的，工作上出點差錯總是難免的。動不動就被差錯總是難免的。動不動就被 告上法庭，也太不盡情理了。告上法庭，也太不盡情理了。 你同意他的說法你同意他的說法嗎？為什么？嗎？為什么？小討論二小討論二：（8888頁）頁

7、） 當行政機關及其工作人員在工作中出點差錯行政機關及其工作人員在工作中出點差錯時，確實不能不分問題的性質就時，確實不能不分問題的性質就“一告了之一告了之”。如。如果情節(jié)輕微的可以向上級反映，如果嚴重違法的果情節(jié)輕微的可以向上級反映，如果嚴重違法的也不一定非告不可，也不一定非告不可， 但公民但公民有權有權依法通過行政訴訟保護自己的權益。依法通過行政訴訟保護自己的權益。我認為：我認為：公民為什么有狀告行政機關公民為什么有狀告行政機關及其工作人員的權利？及其工作人員的權利？ 因為因為 我國憲法規(guī)定：公我國憲法規(guī)定：公民對于任何國家機關和國家工作人員民對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有向

8、有關國家機關的違法失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或檢舉的權利。提出申訴、控告或檢舉的權利。5 央視央視今日說法今日說法曾報道這樣一個案例，西安曾報道這樣一個案例，西安市的人力三輪車夫呂福山因違章被交警部門沒收了市的人力三輪車夫呂福山因違章被交警部門沒收了三輪車。呂福山認為交警的這種處罰方式不合理，三輪車。呂福山認為交警的這種處罰方式不合理，在幾次要車不成的情況下，他將西安市交警支隊一在幾次要車不成的情況下，他將西安市交警支隊一大隊告上了法庭，請求要回他的三輪車，最終受到大隊告上了法庭，請求要回他的三輪車，最終受到了勝訴的判決書。了勝訴的判決書。請你回答：請你回答：（1）該訴訟屬于什么

9、訴訟？）該訴訟屬于什么訴訟？（2）呂福山為什么可以將西安市交警支隊一大隊）呂福山為什么可以將西安市交警支隊一大隊告上法庭？告上法庭？你來判斷你來判斷（行政訴訟）（行政訴訟） 中華人民共和國行政訴訟法正式實施以來，截止到2011年年底，全國各地人民法院受理行政訴訟案件180多萬件，案件涉及所有行政管理領域。 思考：近年來，行政訴訟案件逐年增多這說明了什么？ 拓展探究：拓展探究：（8989頁）頁）近年來，行政訴訟案件逐年增多這說明了什么？近年來，行政訴訟案件逐年增多這說明了什么？（1）說明公民法律意識的提高和法制觀念的增強。（2）某些國家行政機關及其工作人員不能做到依法行政。（3）表明我國走依法治

10、國的道路，（4）一切國家機關、社會團體組織以及全體公民都必須在憲法和法律許可的范圍 內活動。例一：沒認清事實就處罰 鄭州市民告公安局勝訴 在沒有認清事實的情況下，公安局就作出了治安在沒有認清事實的情況下，公安局就作出了治安拘留拘留1414天和賠償費用的處罰，備受鄭州市民關注的天和賠償費用的處罰，備受鄭州市民關注的市民沈某狀告鄭州市公安局某分局一案近日在鄭州市民沈某狀告鄭州市公安局某分局一案近日在鄭州市中級人民法院審結。市中級人民法院審結。 20032003年年8 8月月2 2日晚，鄭州市民沈某與日晚，鄭州市民沈某與6 6歲的女兒歲的女兒乘坐司機王某駕駛的出租車辦事，車到站后，沈某乘坐司機王某駕

11、駛的出租車辦事，車到站后，沈某的女兒下車開車門時，車門被路過的自行車劃了一的女兒下車開車門時，車門被路過的自行車劃了一道，隨即王某與沈某因車門劃痕發(fā)生爭執(zhí)，氣惱的道，隨即王某與沈某因車門劃痕發(fā)生爭執(zhí)，氣惱的王某將應找給沈某的王某將應找給沈某的3 3元錢扔在了地上，之后向沈元錢扔在了地上，之后向沈某的臉部打了一拳。沈某還擊時，一拳打在王某的某的臉部打了一拳。沈某還擊時，一拳打在王某的 嘴唇上，造成輕微傷害。嘴唇上，造成輕微傷害。 鄭州市公安局某分局接到報案后，對沈某作出了治鄭州市公安局某分局接到報案后，對沈某作出了治安拘留安拘留1414天，并賠償王某天，并賠償王某4451.444451.44元的

12、處罰。對此，沈元的處罰。對此，沈某認為處罰過重，但提出異議后未得到公安局的支持。某認為處罰過重，但提出異議后未得到公安局的支持。今年今年6 6月月9 9日，沈某將該公安局告上法庭。一審法院認為日，沈某將該公安局告上法庭。一審法院認為公安局依照公安局依照“毆打他人造成輕微傷害的可以給予毆打他人造成輕微傷害的可以給予1515日以日以下拘留下拘留”的法律規(guī)定，對原告沈某的行政處罰并無不當的法律規(guī)定，對原告沈某的行政處罰并無不當據此判決沈某敗訴。據此判決沈某敗訴。 不服判決的沈某上訴到鄭州市中級人民法院。二審不服判決的沈某上訴到鄭州市中級人民法院。二審法院經審理認為，王某先將應找的錢摔在地上，侮辱他法

13、院經審理認為，王某先將應找的錢摔在地上，侮辱他人人格，且又先動手打人，有明顯的過錯，原告沈某是人人格，且又先動手打人，有明顯的過錯，原告沈某是在還手時一拳將其打傷，并非故意毆打他人，而公安局在還手時一拳將其打傷，并非故意毆打他人，而公安局對沈某作出的處罰過重，應予變更。對沈某作出的處罰過重，應予變更。 據此，二審法院依法作出判決：撤銷一審判決，變據此，二審法院依法作出判決：撤銷一審判決，變更該公安局對沈某作出的治安管理處罰裁決，并判公安更該公安局對沈某作出的治安管理處罰裁決，并判公安局承擔全部訴訟費用。局承擔全部訴訟費用。 150150名無錫農民狀告國土資源部行政不作為案，名無錫農民狀告國土資

14、源部行政不作為案，已于已于3 3月月1818日在北京市一中院宣判。國土資源部日在北京市一中院宣判。國土資源部一審敗訴，法院判決國土資源部受理一審敗訴，法院判決國土資源部受理150150名農民名農民針對國土資源部針對國土資源部關于無錫市城市建設農用地轉關于無錫市城市建設農用地轉用和土地征用的批復用和土地征用的批復所提出的行政復議申請所提出的行政復議申請例二：農民告例二：農民告國土資源部國土資源部 此前，我國民告官的事例已經發(fā)生了許多，民贏官的案例也已經有了不少，但是農民狀告國務院部門的事例并不多見，農民告贏國務院部門的案例更是聞所未聞。因而，150名無錫農民告倒國土資源部一事令人耳目一新，讓人感到驚喜。從級別上來看，國土資源部是個堂堂的正部級單位，而北京市一中院頂多也就是個廳級單位。一個廳級單位敢于不顧一個正部級單位的顏面，以事實為依據，以法律為準繩，秉公斷案直陳“國土資源部不予受理的決定認定事實不清，證據不足，適用法律有誤，應予撤銷”，真正體現了“法律面前人人平等”，真正體現了法官是“最大的官”，真正維護了國家法律的尊嚴。此乃驚喜之一。 驚喜之二，農民的法律意識有了提高。一直以來，木訥、癡呆