建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)審查、作業(yè)場(chǎng)所危害因素調(diào)查管理(秦)

1、無(wú)錫市疾病預(yù)防控制中心無(wú)錫市疾病預(yù)防控制中心秦宏秦宏 主任醫(yī)師主任醫(yī)師20132013年年3 3月月職業(yè)衛(wèi)生安全許可證職業(yè)衛(wèi)生安全許可證 3、職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，除進(jìn)行前項(xiàng)規(guī)定的衛(wèi)生審核和竣工驗(yàn)收外，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行設(shè)計(jì)階段的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的衛(wèi)生審查。職業(yè)危害嚴(yán)重職業(yè)危害嚴(yán)重的項(xiàng)目的項(xiàng)目 安全監(jiān)管部門工作人員到場(chǎng) 分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，其配套的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期與建設(shè)項(xiàng)目同步進(jìn)行驗(yàn)收。1安全監(jiān)管部門工作人員主持評(píng)審會(huì)；2介紹出席評(píng)審會(huì)的相關(guān)專家、人員；3請(qǐng)各位專家推選一位專家作為組長(zhǎng)；4由專家組長(zhǎng)主持評(píng)審會(huì)議；5由建設(shè)單位介紹該項(xiàng)目的概況，由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)介紹該項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)

2、告（設(shè)計(jì)專篇）；6預(yù)評(píng)價(jià)審核、設(shè)計(jì)審查時(shí)由專家向建設(shè)單位與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)詢問(wèn)相關(guān)問(wèn)題；控效評(píng)價(jià)（竣工驗(yàn)收）時(shí)由專家查看現(xiàn)場(chǎng)后再向建設(shè)單位與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)詢問(wèn)相關(guān)問(wèn)題；7建設(shè)單位與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)回避，專家討論合議；8專家提出質(zhì)詢、發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)；9專家組長(zhǎng)宣讀評(píng)審結(jié)論，專家及相關(guān)人員簽字；10. 安全監(jiān)管部門工作人員總結(jié)發(fā)言，提出相關(guān)要求 。七、建設(shè)項(xiàng)目七、建設(shè)項(xiàng)目 “三同時(shí)三同時(shí)”竣工驗(yàn)收關(guān)注點(diǎn)竣工驗(yàn)收關(guān)注點(diǎn)l1.驗(yàn)收的程序；l2.驗(yàn)收的資料完整性；l3.控效評(píng)價(jià)報(bào)告與作業(yè)場(chǎng)所實(shí)際符合性；l4.建設(shè)項(xiàng)目的不足之處及整改情況l注意點(diǎn)：技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)數(shù)據(jù)的可信度一、職業(yè)病診斷、鑒定程序 l勞動(dòng)者只能選擇一家職業(yè)病

3、診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷，勞動(dòng)者只能選擇一家職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷，不得重復(fù)診斷；不得重復(fù)診斷；l當(dāng)事人對(duì)職業(yè)病診斷有異議的，可以向當(dāng)事人對(duì)職業(yè)病診斷有異議的，可以向市級(jí)市級(jí)衛(wèi)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)鑒定。生行政部門申請(qǐng)鑒定。l當(dāng)事人對(duì)市級(jí)職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)當(dāng)事人對(duì)市級(jí)職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論不服的，可以向論不服的，可以向省級(jí)省級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)?jiān)勹b衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)?jiān)勹b定。定。無(wú)錫地區(qū)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu) l無(wú)錫市疾病預(yù)防控制中心；無(wú)錫市疾病預(yù)防控制中心；l無(wú)錫市第八人民醫(yī)院（無(wú)錫市職業(yè)病防治院）；無(wú)錫市第八人民醫(yī)院（無(wú)錫市職業(yè)病防治院）；l江陰市疾病預(yù)防控制中心；江陰市疾病預(yù)防控制中心；l宜興市疾

4、病預(yù)防控制中心。宜興市疾病預(yù)防控制中心。l市級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)：無(wú)錫市衛(wèi)生局（衛(wèi)防處）二、法律依據(jù)職業(yè)病防治法 第四十八條第四十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供職業(yè)用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)病危病診斷、鑒定所需的勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果害接觸史、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料；等資料；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查和督促用人單位提供上述資料和督促用人單位提供上述資料；勞動(dòng)者和有關(guān)；勞動(dòng)者和有關(guān)機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)提供與職業(yè)病診斷、鑒定有關(guān)的資機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)提供與職業(yè)病診斷、鑒定有關(guān)的資料。料。 職業(yè)病診斷、鑒定

5、機(jī)構(gòu)需要了解工作職業(yè)病診斷、鑒定機(jī)構(gòu)需要了解工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素情況時(shí)，可以對(duì)工場(chǎng)所職業(yè)病危害因素情況時(shí)，可以對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，也可以向作場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，也可以向安全生安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出，安全生產(chǎn)監(jiān)督管提出，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。用理部門應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。用人單位不得拒絕、阻撓。人單位不得拒絕、阻撓。 第四十九條第四十九條 職業(yè)病診斷、鑒定過(guò)程職業(yè)病診斷、鑒定過(guò)程中，用人單位不提供工作場(chǎng)所職業(yè)病危中，用人單位不提供工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料的，診斷、鑒定害因素檢測(cè)結(jié)果等資料的，診斷、鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合勞動(dòng)者的臨床表現(xiàn)、輔助機(jī)

6、構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合勞動(dòng)者的臨床表現(xiàn)、輔助檢查結(jié)果和勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危檢查結(jié)果和勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史，并參考勞動(dòng)者的自述、害接觸史，并參考勞動(dòng)者的自述、安全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提供的日常監(jiān)督檢查生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提供的日常監(jiān)督檢查信息等信息等，作出職業(yè)病診斷、鑒定結(jié)論。，作出職業(yè)病診斷、鑒定結(jié)論。 勞動(dòng)者對(duì)用人單位提供的工作場(chǎng)所職勞動(dòng)者對(duì)用人單位提供的工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料有異議，或業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料有異議，或者因勞動(dòng)者的用人單位解散、破產(chǎn)，無(wú)用者因勞動(dòng)者的用人單位解散、破產(chǎn)，無(wú)用人單位提供上述資料的，診斷、鑒定機(jī)構(gòu)人單位提供上述資料的，診斷、鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)安

7、全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查提請(qǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)對(duì)存在異議的資料或者工作日起三十日內(nèi)對(duì)存在異議的資料或者工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素情況作出判定；有關(guān)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素情況作出判定；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合。部門應(yīng)當(dāng)配合。四種情況需要安監(jiān)部門參與四種情況需要安監(jiān)部門參與l1 1、督促、督促用人單位提供職業(yè)病診斷、鑒定所需用人單位提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場(chǎng)的勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料。所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料。l2 2、應(yīng)職業(yè)病診

8、斷、鑒定機(jī)構(gòu)要求對(duì)工作場(chǎng)所、應(yīng)職業(yè)病診斷、鑒定機(jī)構(gòu)要求對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。l3 3、應(yīng)職業(yè)病診斷、鑒定機(jī)構(gòu)要求提供用人單、應(yīng)職業(yè)病診斷、鑒定機(jī)構(gòu)要求提供用人單位的位的日常監(jiān)督檢查信息日常監(jiān)督檢查信息等。等。l4 4、一方對(duì)資料有異議，或者無(wú)用人單位提供、一方對(duì)資料有異議，或者無(wú)用人單位提供上述資料的。上述資料的。三、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)應(yīng)該注意的事項(xiàng)l1.職業(yè)病診斷、鑒定機(jī)構(gòu)調(diào)查請(qǐng)求函l2.履行法定義務(wù)；l3.組織專家組協(xié)助調(diào)查；l4.通知?jiǎng)趧?dòng)者到場(chǎng)；l5.及時(shí)做好相關(guān)筆錄；l6.謹(jǐn)慎實(shí)施模擬檢測(cè)； 四、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查內(nèi)容l1 1、勞動(dòng)者職業(yè)史勞動(dòng)者職業(yè)史：崗位、工作年限；：崗位、工作年限；l

9、2 2、職業(yè)病危害接觸史職業(yè)病危害接觸史：危害名稱、接觸方式、：危害名稱、接觸方式、接觸時(shí)間、接觸水平、個(gè)人防護(hù)措施；接觸時(shí)間、接觸水平、個(gè)人防護(hù)措施；l3 3、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果檢測(cè)結(jié)果；l4 4、健康監(jiān)護(hù)檔案健康監(jiān)護(hù)檔案：體檢資料；：體檢資料；l5 5、同工種人員健康情況、同工種人員健康情況。 五、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查報(bào)告 以回函的形式回復(fù)診斷、鑒定機(jī)構(gòu)。 關(guān)于職業(yè)病鑒定異議資料調(diào)查情況的函關(guān)于職業(yè)病鑒定異議資料調(diào)查情況的函某職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)辦公室： 你辦關(guān)于協(xié)助調(diào)查職業(yè)病診斷與鑒定有關(guān)事項(xiàng)的函（蘇職鑒辦函【2012】8號(hào)）收悉。對(duì)于來(lái)函所需資料，我局委托某市安監(jiān)局進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果見(jiàn)附件。 可以直接將用人單位提供的檢測(cè)報(bào)告、說(shuō)明材料作為附件。 可以專家組形成的調(diào)查報(bào)告作為附件。六、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 2007年江陰長(zhǎng)盛化工鄭身貴職業(yè)病診斷鑒定事件經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)事后檢測(cè)反復(fù)多次檢測(cè)檢測(cè)單位即診斷、鑒定單位1.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證不嚴(yán)謹(jǐn)、周密一、法律依據(jù)一、法律依據(jù)職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本法的行為進(jìn)行檢舉和控告。有關(guān)部門收到相關(guān)的檢舉和控告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。（第十三條） 二、按照職責(zé)分工接受投訴二、按照職責(zé)分工接受投訴l區(qū)分投訴事項(xiàng)：勞動(dòng)者的訴求l區(qū)分是職業(yè)病范圍，還是工作相關(guān)疾病三、按照職責(zé)分工進(jìn)行執(zhí)法三、按照職責(zé)分工進(jìn)行