后勤集團(tuán)總公司物資采購(gòu)管理辦法

1、精品 word 文檔值得下載值得擁有精品 word 文檔值得下載值得擁有后勤集團(tuán)總公司物資采購(gòu)管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范后勤集團(tuán)總公司物資設(shè)備采購(gòu)管理工作，完善物資設(shè) 備采購(gòu)管理監(jiān)督機(jī)制，保證物資設(shè)備采購(gòu)管理工作規(guī)范、廉潔、高效運(yùn)作， 依據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法及有關(guān)法規(guī)，制定本辦法。第二條 本辦法所指物資設(shè)備包括總公司基本建設(shè)工程材料、水電暖配件、勞動(dòng)工具、衛(wèi)生工具、教學(xué)用輔助材料（包括粉筆、電池等）、勞保用品、辦公用品等各類(lèi)物資及設(shè)備。第三條 采購(gòu)活動(dòng)必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)。各部門(mén)都要自律規(guī)范，各盡其職，主動(dòng)配合，協(xié)調(diào)支持，努力提高工作效能。第四條參與采購(gòu)活動(dòng)的工作人員都要以對(duì)

2、學(xué)校利益高度負(fù)責(zé)的精神，力 求節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，廉潔、高效履行職責(zé)。第五條 各項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)都要遵循“公開(kāi)、公平、公正”和“集體采購(gòu)、貨 比三家、擇優(yōu)選購(gòu)”的原則，選定符合使用要求、性?xún)r(jià)比較高的物資設(shè)備。第六條 采購(gòu)工作程序要至少引入三家以上供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)。 要從維護(hù)學(xué) 校利益出發(fā)，本著“誠(chéng)實(shí)、信用、平等互利、協(xié)商一致”的原則處理各種商 務(wù)關(guān)系。第二章 采購(gòu)小組的設(shè)立第七條米購(gòu)小組的設(shè)立（一）采購(gòu)小組。總公司各項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)都要設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)采購(gòu)工作小組（以 下簡(jiǎn)稱(chēng)“采購(gòu)小組”）。凡采購(gòu)常年使用的金額 1 1 萬(wàn)元（此項(xiàng)額度標(biāo)準(zhǔn)由總公精品 word 文檔值得下載值得擁有精品 word 文檔值得下載值得擁有司領(lǐng)

3、導(dǎo)根據(jù)實(shí)際情況自行調(diào)整）以上的采購(gòu)活動(dòng)要組建采購(gòu)小組進(jìn)行招標(biāo)采 購(gòu)（公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、詢(xún)標(biāo)競(jìng)價(jià)）；凡采購(gòu)金額在 1 1 萬(wàn)元以下的采購(gòu)活 動(dòng)，要設(shè)立部門(mén)詢(xún)價(jià)談判采購(gòu)工作小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“詢(xún)價(jià)談判組”）；以詢(xún)價(jià)談判的方式進(jìn)行。采購(gòu)小組人員數(shù)量根據(jù)采購(gòu)任務(wù)的具體情況由質(zhì)管部協(xié)調(diào) 有關(guān)部門(mén)從采購(gòu)人員庫(kù)中隨機(jī)抽取名單確定，一般為三人以上單數(shù)，報(bào)請(qǐng)總 經(jīng)理同意后確定。采購(gòu)小組成員組成應(yīng)以保證形成廉潔、 高效的工作機(jī)制，保證采購(gòu)任務(wù)如期完成原則。參與采購(gòu)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員由業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù) 需要在學(xué)校或總公司建立的專(zhuān)家?guī)熘信R時(shí)抽取。采購(gòu)小組是由總公司有關(guān)部門(mén)組建的臨時(shí)性工作班子； 實(shí)行組長(zhǎng)協(xié)調(diào)下 的部門(mén)代表分

4、工負(fù)責(zé)制，在業(yè)務(wù)分管總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。（二）考察組。采購(gòu)小組根據(jù)工作需要自行下設(shè)考察組?？疾旖M對(duì)采購(gòu)小組負(fù)責(zé)，職能是提交考察報(bào)告。（三）評(píng)標(biāo)組。對(duì)于招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，根據(jù)需要在采購(gòu)小組人員基礎(chǔ)上擴(kuò) 充設(shè)立評(píng)標(biāo)組，評(píng)標(biāo)組的職能是向采購(gòu)小組提交招標(biāo)結(jié)果。第八條米購(gòu)小組部門(mén)代表的職責(zé)和權(quán)利采購(gòu)小組成員獨(dú)立履行本辦法要求的職責(zé)，對(duì)本部門(mén)或本單位負(fù)責(zé)。參 與米購(gòu)活動(dòng)的小組成員都有權(quán)利和責(zé)任對(duì)包括質(zhì)量、價(jià)格在內(nèi)的各項(xiàng)米購(gòu)事 宜行使質(zhì)疑權(quán)、建議權(quán)和表決權(quán)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。各部門(mén)及其代表主要職責(zé)：1 1、業(yè)務(wù)部門(mén)：擔(dān)任組長(zhǎng)單位；對(duì)相關(guān)物資設(shè)備采購(gòu)工作業(yè)務(wù)總體負(fù)責(zé)。 主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)擬訂采購(gòu)小組工作方案；組織

5、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)參與采購(gòu)活 動(dòng)；向采購(gòu)小精品 word 文檔值得下載值得擁有精品 word 文檔值得下載值得擁有組提交采購(gòu)資源信息；落實(shí)采購(gòu)小組決議，整體推進(jìn)工作進(jìn)度，保證按期完成工作任務(wù)；組織所購(gòu)物資設(shè)備的驗(yàn)收入庫(kù)；負(fù)責(zé)采購(gòu)文件資料 的形成、整理、歸檔工作；對(duì)采購(gòu)標(biāo)的總體質(zhì)量和價(jià)格情況承擔(dān)主要責(zé)任。2 2、監(jiān)察部門(mén)：總公司質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)組織采購(gòu)監(jiān)察工作，負(fù)責(zé)組織監(jiān) 察人員小組，參與擬定采購(gòu)小組工作方案；監(jiān)督采購(gòu)小組依據(jù)國(guó)家法規(guī)和學(xué) 校制度正確實(shí)施工作程序；監(jiān)督采購(gòu)小組成員正確履行職責(zé)；根據(jù)需要參與 相關(guān)驗(yàn)收工作；監(jiān)督檢查合同履行情況；對(duì)采購(gòu)情況建立成果檔案。3 3、 審計(jì)小組：審計(jì)成員由總公司

6、質(zhì)量管理部根據(jù)需要從總公司審計(jì)人員庫(kù)中隨機(jī)抽取名單確定，參與涉及工程量核算的物資設(shè)備的采購(gòu)活動(dòng)。對(duì) 采購(gòu)標(biāo)的的合同價(jià)格及突破立項(xiàng)審定的采購(gòu)數(shù)量行為承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，參與相關(guān)驗(yàn)收工作。4 4、財(cái)務(wù)部：根據(jù)需要參與物資設(shè)備的采購(gòu)活動(dòng)。對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的資金使 用效率負(fù)責(zé)。5 5、用戶(hù)單位： 對(duì)標(biāo)的物的使用功能和產(chǎn)品質(zhì)量性能負(fù)責(zé)； 有權(quán)對(duì)標(biāo)的 物的品種、規(guī)格、型號(hào)及使用功能和產(chǎn)品使用性能提出建議。參與相關(guān)驗(yàn)收 工作。6 6、技術(shù)專(zhuān)家：對(duì)標(biāo)的物的技術(shù)品質(zhì)和技術(shù)性能的評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)，參與 相關(guān)的驗(yàn)收工作。7 7、工會(huì)職工代表：及時(shí)反映協(xié)調(diào)群眾意見(jiàn)和建議，在參與過(guò)程中對(duì)采 購(gòu)工作程序及運(yùn)作情況及時(shí)提出質(zhì)疑、意見(jiàn)或建議

7、。8 8、其它部門(mén)根據(jù)采購(gòu)活動(dòng)的具體情況和實(shí)際需要作為一般小組成員參 與工作，對(duì)小組決議承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。精品 word 文檔值得下載值得擁有精品 word 文檔值得下載值得擁有第九條采購(gòu)小組、詢(xún)價(jià)談判組、考察組、評(píng)標(biāo)組議事規(guī)則：1 1、 以滿(mǎn)足設(shè)計(jì)和使用要求為前提，依據(jù)審定的計(jì)劃資金額度控制標(biāo)的 質(zhì)量等級(jí)，力求節(jié)約。2 2、 投標(biāo)報(bào)價(jià)口徑一致，質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)并重，同等產(chǎn)品比質(zhì)量、同 等質(zhì)量比價(jià)格、同等價(jià)格比服務(wù)，綜合評(píng)議比較。3 3、 在質(zhì)量、服務(wù)保證的前提下，貫徹“合理低價(jià)中標(biāo)”原則。在采購(gòu) 價(jià)不低于成本價(jià)的情況下，可以?xún)r(jià)格不封底。在質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)同樣的情 況下，優(yōu)先考慮有信譽(yù)的老客戶(hù)。4

8、 4、 各小組應(yīng)在充分考慮主要責(zé)任承擔(dān)人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，按照“少數(shù)服從多數(shù)”的原則形成小組決議。小組決議會(huì)簽完成認(rèn)定有效。第三章采購(gòu)活動(dòng)的運(yùn)作方式第十條物資設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)按照采購(gòu)資金額度的大小可分別采用公開(kāi)招 標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、詢(xún)標(biāo)競(jìng)價(jià)、詢(xún)價(jià)談判、認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)、商務(wù)關(guān)系存續(xù)等六種工作 方式選定供應(yīng)商。其中公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、詢(xún)標(biāo)競(jìng)價(jià)為招標(biāo)采購(gòu)；詢(xún)價(jià)談 判、認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)、商務(wù)關(guān)系存續(xù)為非招標(biāo)采購(gòu)。（一）公開(kāi)招標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)指按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)和規(guī)定的程序以招標(biāo)公 告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商參與投標(biāo)， 并根據(jù)中標(biāo)條件公開(kāi)確定中標(biāo)人的 采購(gòu)工作方式。對(duì)采購(gòu)金額在 3 3 萬(wàn)元以上且質(zhì)量可靠性不易確定，市場(chǎng)價(jià)格 波動(dòng)較大

9、應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式組織采購(gòu)工作。（二）邀請(qǐng)招標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)指按照采購(gòu)小組議定的資質(zhì)條件以招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)三家以上特定供應(yīng)商參與投標(biāo)， 并按照評(píng)標(biāo)組議定的中標(biāo)條件 評(píng)議比精品 word 文檔值得下載值得擁有精品 word 文檔值得下載值得擁有較確定中標(biāo)人的采購(gòu)工作方式。對(duì)采購(gòu)金額在10-5010-50 萬(wàn)元或質(zhì)量可靠性要求較高、價(jià)格彈性不大采購(gòu)金額在 5050 萬(wàn)元以上也可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式組織采購(gòu)工作。（三）詢(xún)標(biāo)競(jìng)價(jià)。詢(xún)標(biāo)竟價(jià)采購(gòu)指由采購(gòu)小組按照議定的資質(zhì)條件，在 對(duì)商家資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)條件及售后服務(wù)等方面進(jìn)行全面考察比較的基 礎(chǔ)上，直接邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)，采購(gòu)工作小組通過(guò)綜合評(píng)議

10、，競(jìng) 價(jià)談判，按照“質(zhì)量保證，服務(wù)可靠，價(jià)格最低”原則確定供應(yīng)商的采購(gòu)工作方式。對(duì)采購(gòu)金額在 3 3 - 1010 萬(wàn)元或標(biāo)的質(zhì)量可靠性要求較高、 價(jià)格彈性不 大米購(gòu)金額在 1010 5050 萬(wàn)兀也可米用詢(xún)標(biāo)競(jìng)價(jià)方式組織米購(gòu)工作。（四）詢(xún)價(jià)談判。詢(xún)價(jià)談判采購(gòu)指由詢(xún)價(jià)談判組根據(jù)市場(chǎng)情況“貨比三 家，集體研究，談判壓價(jià)，擇優(yōu)選定”供應(yīng)商的采購(gòu)方式。在下列特殊情況 下，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)可采取詢(xún)價(jià)談判采購(gòu)方式：1 1、技術(shù)性能特殊的商品；2 2、出現(xiàn)不可預(yù)見(jiàn)的急需采購(gòu)的商品；3 3、沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或沒(méi)有合格標(biāo)的時(shí)；4 4、采購(gòu)小組認(rèn)定的市場(chǎng)供應(yīng)條件限定的單一來(lái)源商品；5 5、采購(gòu)小組認(rèn)定無(wú)法按照規(guī)定招標(biāo)

11、方式得到的商品；6 6、采購(gòu)小組一致認(rèn)定的其它情形。（五）認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)。認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)指依據(jù)采購(gòu)計(jì)劃委托施工單位實(shí)施采購(gòu)活 動(dòng)的采購(gòu)工作方式。采取委托采購(gòu)方式時(shí)，業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)出具“認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)通知 單”,并以審定的物資設(shè)備采購(gòu)認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)審定表作為結(jié)算的依據(jù)。采取 委托采購(gòu)認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)時(shí)，業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)物資設(shè)備的質(zhì)量必須有明確的認(rèn)定要求，認(rèn)價(jià)要有考察或合同依據(jù)，并在入精品 word 文檔值得下載值得擁有精品 word 文檔值得下載值得擁有庫(kù)前進(jìn)行驗(yàn)收。物資設(shè)備采購(gòu)認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)審定表回簽完成并由業(yè)務(wù)部門(mén)簽章后有效。業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)注意隨時(shí)掌握市場(chǎng) 行情，隨行就市，及時(shí)調(diào)整認(rèn)定價(jià)格。在價(jià)格平穩(wěn)的市場(chǎng)背景下，可以參照 校內(nèi)物資設(shè)備采購(gòu)檔

12、案庫(kù)中近一年期間采購(gòu)的同種商品的較低采購(gòu)價(jià)作為 認(rèn)價(jià)依據(jù)。認(rèn)價(jià)依據(jù)的有效時(shí)限一般不得超過(guò)一年半，超過(guò)有效時(shí)限應(yīng)進(jìn)行 重新考察選定。（六）商務(wù)關(guān)系存續(xù)。商務(wù)關(guān)系存續(xù)指在最近招標(biāo)考察選定的基礎(chǔ)上由 業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際需要由原供應(yīng)商繼續(xù)提供某種物資設(shè)備的采購(gòu)工作 方式。對(duì)于預(yù)計(jì)累計(jì)年內(nèi)續(xù)供貨款額達(dá) 3 3 萬(wàn)元以上采購(gòu)項(xiàng)目，業(yè)務(wù)部門(mén)認(rèn)為 有必要保持與質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)狀況良好供應(yīng)商的商務(wù)關(guān)系，繼續(xù)由某家供 應(yīng)商提供某種或某類(lèi)物資設(shè)備，可考慮市場(chǎng)實(shí)際情況，存續(xù)商務(wù)關(guān)系。商務(wù) 關(guān)系存續(xù)延時(shí)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)兩年。超過(guò)存續(xù)期限，應(yīng)按規(guī)定程序重新考 察遴選。第十一條 不同的米購(gòu)方式填寫(xiě)不同的表格，招標(biāo)米購(gòu)活動(dòng)

13、填寫(xiě)招標(biāo) 米購(gòu)活動(dòng)備案表；詢(xún)價(jià)談判米購(gòu)活動(dòng)填寫(xiě)詢(xún)價(jià)談判米購(gòu)活動(dòng)備案表；認(rèn) 質(zhì)認(rèn)價(jià)填寫(xiě)物資設(shè)備采購(gòu)認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)審定表；商務(wù)關(guān)系存續(xù)填寫(xiě)物資設(shè) 備采購(gòu)商務(wù)關(guān)系存續(xù)合同審批運(yùn)行表；第十二條總公司工程建設(shè)、物資使用、設(shè)備管理等有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，應(yīng) 結(jié)合本部門(mén)職能特點(diǎn)，建立常用物資設(shè)備“采購(gòu)資源信息庫(kù)”。采購(gòu)資源信息庫(kù)除準(zhǔn)確反映供應(yīng)商資質(zhì)信譽(yù)情況外， 還應(yīng)從可供商品和已供商品兩方面 反映各供應(yīng)商的商品品種、規(guī)格型號(hào)、性能特點(diǎn)、價(jià)格狀況等情況。一般情 況下，采購(gòu)資源信息庫(kù)中同種類(lèi)商品至少應(yīng)當(dāng)保證有五家以上資質(zhì)較高、信 譽(yù)狀況良好的潛在供應(yīng)商。采購(gòu)資源信息庫(kù)應(yīng)實(shí)行滾動(dòng)優(yōu)選，動(dòng)態(tài)管理。第四章采購(gòu)工作程序精品 word

14、 文檔值得下載值得擁有精品 word 文檔值得下載值得擁有第十三條物資設(shè)備采購(gòu)立項(xiàng)物資設(shè)備使用部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要， 在對(duì)市場(chǎng)狀況充分調(diào)查了解的基礎(chǔ) 上，填報(bào)物資設(shè)備采購(gòu)審批單，并提出立項(xiàng)報(bào)告，辦理有關(guān)立項(xiàng)手續(xù)。立項(xiàng)報(bào)告包括的基本內(nèi)容：申請(qǐng)立項(xiàng)的理由、物品品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī) 格型號(hào)、需求數(shù)量、預(yù)算價(jià)格依據(jù)、預(yù)算金額等。經(jīng)總公司批準(zhǔn)后組織進(jìn)行 采購(gòu)，采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格控制在立項(xiàng)審定的資金額度范圍之內(nèi)，不得隨意突破。不得隨意增加米購(gòu)數(shù)量和米購(gòu)品種。對(duì)于確因?qū)嶋H情況不得不變更調(diào)整時(shí)，必須事前征得主管領(lǐng)導(dǎo)的同意。對(duì)于擅自突破采購(gòu)計(jì)劃，總公司要追究采購(gòu) 小組組長(zhǎng)的個(gè)人責(zé)任。第十四條邀請(qǐng)供應(yīng)商在米購(gòu)計(jì)劃確定后，

15、業(yè)務(wù)部門(mén)要及時(shí)米取適當(dāng)方式發(fā)布需求信息，吸收 資質(zhì)信譽(yù)狀況良好的供應(yīng)商參與投標(biāo)報(bào)價(jià)。凡采購(gòu)金額在1010 萬(wàn)元以上的采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)需求信息可采取校園網(wǎng)發(fā)帖、校內(nèi)公告等方式公開(kāi)發(fā)布需求信 息；1 10 0萬(wàn)元以下的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)采取多種方式采集供應(yīng)商信息，可在采購(gòu) 資源信息庫(kù)中資質(zhì)信譽(yù)良好的供應(yīng)商中隨機(jī)選擇三家以上參與投標(biāo)競(jìng)價(jià)。對(duì)于采購(gòu)資金額度大于 1010 萬(wàn)元以上的采購(gòu)項(xiàng)目，投標(biāo)報(bào)價(jià)的新增供應(yīng)商不得 低于參與投標(biāo)報(bào)價(jià)供應(yīng)商家數(shù)的 1 1 / 3 3。一般情況下，業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)以投標(biāo)報(bào) 價(jià)書(shū)的方式向供應(yīng)商提出投標(biāo)報(bào)價(jià)要求，并采取密封方式投標(biāo)報(bào)價(jià)，保證運(yùn) 做過(guò)程公平、公正。第十五條供應(yīng)商的資格審查及產(chǎn)

16、品考察招標(biāo)前，業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)信譽(yù)情況的真實(shí)性、合法性和完整性 進(jìn)行審查。合格供應(yīng)商資質(zhì)證明一般包括：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人證 明或法人委托書(shū)、精品 word 文檔值得下載值得擁有精品 word 文檔值得下載值得擁有特殊行業(yè)管理生產(chǎn)許可證明、產(chǎn)品質(zhì)量證明書(shū)、年度審驗(yàn) 證明書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)或鑒定報(bào)告等。對(duì)于采購(gòu)資金額度較大的項(xiàng)目，必要時(shí)，應(yīng)產(chǎn)生考察組對(duì)供應(yīng)商的生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)條件、產(chǎn)品業(yè)績(jī)情況、原材料配件、售后服務(wù)等有關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地考察。 在考察基礎(chǔ)上應(yīng)形成考察報(bào)告，提交米購(gòu)小組。供應(yīng)商有如下行為時(shí)要取消 其參與或中標(biāo)資格：提供虛假資信材料，騙取合法供應(yīng)商資格的；采用 不正當(dāng)手段低毀、排擠其

17、它供應(yīng)商的；向采購(gòu)人員行賄或提供其它不正當(dāng) 利益的；偷梁換柱，供應(yīng)假冒偽劣商品的；采取其它不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段的。業(yè)務(wù)部門(mén)要根據(jù)需要和可能對(duì)供應(yīng)商提供的樣品及時(shí)進(jìn)行封樣。對(duì)質(zhì)量性能特殊或采購(gòu)量大容易引起爭(zhēng)議的物資， 封樣保存時(shí)間不得低于合同有效 期。第十六條供應(yīng)商選定1 1、 招標(biāo)采購(gòu)。招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)由業(yè)務(wù)部門(mén)編寫(xiě)招標(biāo)文件。招標(biāo)文件一 般應(yīng)包括以下內(nèi)容：對(duì)投標(biāo)人的資格要求；標(biāo)的名稱(chēng)、數(shù)量、規(guī)格型號(hào); 對(duì)標(biāo)底的質(zhì)量配置或材質(zhì)要求；供貨方式或工期要求；投標(biāo)報(bào)價(jià)截止 日期。物資設(shè)備供應(yīng)商選定一般應(yīng)采取順序中標(biāo)的方式確定首選中標(biāo)人和備選中標(biāo)人，首選中標(biāo)人作為第一談判對(duì)象，備選中標(biāo)人作為第二談判對(duì)象，最終中標(biāo)

18、人根據(jù)談判結(jié)果擇優(yōu)選定。首選供應(yīng)商和備選供應(yīng)商名單在合同正 式生效前，要在一定范圍內(nèi)嚴(yán)格保密。對(duì)于一些質(zhì)量可靠性要求不高、價(jià)格 彈性較大的項(xiàng)目，可允許二次報(bào)價(jià)。2 2、詢(xún)價(jià)談判。詢(xún)價(jià)談判應(yīng)成立詢(xún)價(jià)談判組，詢(xún)價(jià)談判組應(yīng)由三人以上 單數(shù)組成。確定符合資質(zhì)條件被詢(xún)價(jià)的供應(yīng)商數(shù)量不得少于三家。一般情況 下；要求被詢(xún)價(jià)精品 word 文檔值得下載值得擁有精品 word 文檔值得下載值得擁有供應(yīng)商進(jìn)行一次性報(bào)價(jià)。詢(xún)價(jià)談判組應(yīng)根據(jù)采購(gòu)需求，綜合 考慮質(zhì)量、服務(wù)，按照合理最低價(jià)原則最終確定供應(yīng)商，并將結(jié)果通知被詢(xún) 價(jià)的其他供應(yīng)商。第十七條合同談判及草簽談判人員由米購(gòu)小組確定，一般不得少于 3 3 人。招標(biāo)米購(gòu)

19、談判要在監(jiān)察 人員參與下進(jìn)行。談判對(duì)象應(yīng)是招標(biāo)結(jié)果或考察意見(jiàn)明確的供應(yīng)商。在采購(gòu) 小組認(rèn)為質(zhì)量有保證的前提下，談判人員認(rèn)為有必要時(shí)；可實(shí)行開(kāi)放式競(jìng)價(jià) 機(jī)制。即向首選中標(biāo)人和備選中標(biāo)人有限公開(kāi)通過(guò)招標(biāo)競(jìng)價(jià)優(yōu)化組合形成的 優(yōu)化標(biāo)的，允許首選中標(biāo)人和備選中標(biāo)人之間二次競(jìng)價(jià)確定最終供應(yīng)商。訂 立合同應(yīng)嚴(yán)格履行規(guī)定的程序。合同條款應(yīng)當(dāng)明確、完備、規(guī)范、合法。合 同形式由采購(gòu)小組根據(jù)實(shí)際情況確定。一般應(yīng)采取書(shū)面合同形式。合同份額 一般應(yīng)至少一式四份，分交總公司辦公室、業(yè)務(wù)部門(mén)、財(cái)務(wù)部和供應(yīng)商。校 內(nèi)管理復(fù)印件有效。第十八條合同審批物資設(shè)備采購(gòu)合同都應(yīng)填報(bào)合同審批運(yùn)行表報(bào)批，經(jīng)法人代表或其 委托代理人簽批同

20、意后認(rèn)定有效。凡以總公司名義與供應(yīng)商簽訂的采供合 同，未經(jīng)總公司法定代表人或其授權(quán)委托人審查簽署的，均為無(wú)效合同，當(dāng) 事人要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。合同履行由業(yè)務(wù)部門(mén)監(jiān)督實(shí)施，如出現(xiàn)不能或不能完全履行時(shí)，業(yè)務(wù)部 門(mén)應(yīng)及時(shí)采取措施減少損失。經(jīng)與供應(yīng)商協(xié)商一致，同意變更合同實(shí)質(zhì)性條 款應(yīng)形成補(bǔ)充合同；解除原有合同，應(yīng)報(bào)請(qǐng)終審?fù)?。第十九條貨物驗(yàn)收和付款每項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)，貨到入庫(kù)前必須由業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況針對(duì)供貨數(shù)量、 規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)地品牌、外觀配置等方面的情況組織初步驗(yàn)收，填報(bào)物資采 購(gòu)驗(yàn)收單或設(shè)備采購(gòu)驗(yàn)收單，并在“驗(yàn)收情況”欄內(nèi)載明供貨質(zhì)量情 況。在驗(yàn)收沒(méi)有達(dá)到質(zhì)精品 word 文檔值得下載值得擁有精品 wo

21、rd 文檔值得下載值得擁有量要求時(shí)應(yīng)做退貨處理。對(duì)于需要安裝、施工的設(shè)備或物資，在竣工運(yùn)轉(zhuǎn)正常后，業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)組 織總體驗(yàn)收，并填報(bào)物資設(shè)備采購(gòu)施工竣工驗(yàn)收單。采購(gòu)活動(dòng)付款要與合同履約進(jìn)度情況相協(xié)調(diào)， 以“保證供應(yīng)，保證質(zhì)量， 最大限度降低資金風(fēng)險(xiǎn)”為原則。 財(cái)務(wù)部辦理物資設(shè)備采購(gòu)付款手續(xù)時(shí)， 必 須以會(huì)簽的 物資采購(gòu)驗(yàn)收單、設(shè)備采購(gòu)驗(yàn)收單、物資設(shè)備采購(gòu)施工竣 工驗(yàn)收單作為付款的依據(jù)。第二十條 物資設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中形成的文件材料必須規(guī)范。各項(xiàng)內(nèi)容要 真實(shí)、準(zhǔn)確、完整?！傲㈨?xiàng)審批表”、“招投標(biāo)文件”、“投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)”、“報(bào)價(jià) 單”、“合同審批表”、“合同書(shū)”、“驗(yàn)收單”和“會(huì)議紀(jì)錄”等均為采購(gòu)活動(dòng) 必

22、須形成的重要文件材料，應(yīng)由業(yè)務(wù)部門(mén)專(zhuān)人負(fù)責(zé)及時(shí)歸檔備案。第五章紀(jì)律和監(jiān)督第二十一條紀(jì)律要求1 1、采購(gòu)活動(dòng)必須遵守“集體研究，民主決策”的工作制度；禁止暗箱 操作，嚴(yán)禁個(gè)人說(shuō)了算；2 2、參與采購(gòu)活動(dòng)的工作人員不得私自接觸供應(yīng)商。不得向供應(yīng)商泄露 有失公正或影響公平競(jìng)爭(zhēng)的商務(wù)信息；3 3、參與采購(gòu)活動(dòng)的工作人員不得接受供應(yīng)商任何形式的回扣、饋贈(zèng)及 有失公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)；4 4、供應(yīng)商的一切讓利性承諾均應(yīng)反映在訂立的合同之中。第二十二條采購(gòu)小組工作接受學(xué)校相關(guān)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查。財(cái)務(wù) 人員對(duì)合精品 word 文檔值得下載值得擁有精品 word 文檔值得下載值得擁有同履行情況有責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)

23、現(xiàn)違反合同約定的行為應(yīng)及時(shí)報(bào)告 主管領(lǐng)導(dǎo)，拒付貨款。第二十三條總公司質(zhì)管部對(duì) 3 3 萬(wàn)元以上大宗物資設(shè)備采購(gòu)實(shí)施過(guò)程監(jiān) 督；對(duì)采購(gòu)額在 3 3 - 1010 萬(wàn)元的物資設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)參與對(duì)供應(yīng)商的考察選定。 對(duì)采購(gòu)額在 1 10 0萬(wàn)元以上的物資設(shè)備采購(gòu)時(shí)申請(qǐng)學(xué)校監(jiān)察部門(mén)參加監(jiān)督，方 式由學(xué)校監(jiān)察部門(mén)根據(jù)情況需要確定。第二十四條 監(jiān)察部門(mén)對(duì)大宗物資設(shè)備米購(gòu)實(shí)行監(jiān)察報(bào)告制度。在招標(biāo) 采購(gòu)活動(dòng)終結(jié)，監(jiān)察人員應(yīng)在招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)備案表的監(jiān)察報(bào)告欄形成“監(jiān) 察報(bào)告”。監(jiān)察報(bào)告應(yīng)能準(zhǔn)確反映本項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)的實(shí)際情況，并對(duì)采購(gòu)活動(dòng) 情況做出監(jiān)察評(píng)議，提出監(jiān)察建議或意見(jiàn)。第二十五條 有關(guān)采購(gòu)業(yè)務(wù)部門(mén)的“采購(gòu)資源信息庫(kù)”須定期提交學(xué)校 監(jiān)察部門(mén)備案。第二十六條總公司定期對(duì)采購(gòu)工作情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。專(zhuān)項(xiàng)檢查工作 組以監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、工會(huì)部門(mén)為主干組成，檢查內(nèi)容由總公司提出。第二十七條下列現(xiàn)象屬于采購(gòu)違規(guī)行為1 1、 違反集體采購(gòu)原則的；2 2、 違反采購(gòu)工作程序。規(guī)避監(jiān)督檢查的；3 3、 未按規(guī)定形成采購(gòu)工作文書(shū)或歸檔備案的；4 4、 向投標(biāo)人透