岳麓書社版高中歷史必修一1.4《專制集權(quán)的不斷加強(qiáng) 》課件（43張）(共43.ppt)

1、第第4 4課課專制集權(quán)的不斷加強(qiáng)專制集權(quán)的不斷加強(qiáng)漢漢武武帝帝宋宋太太祖祖明明太太祖祖課標(biāo)要求課標(biāo)要求: : 從中央與地方的斗爭，從中央與地方的斗爭，皇權(quán)與相權(quán)的矛盾中說皇權(quán)與相權(quán)的矛盾中說明古代政治制度的特點(diǎn)。明古代政治制度的特點(diǎn)。一、古代地方行政制度的演變一、古代地方行政制度的演變 1 1、西周：、西周：3 3、西漢：、西漢：2 2、秦朝：、秦朝：（漢初）（漢初）郡國并行制郡國并行制 （武帝）（武帝）推恩令、刺史制度；推恩令、刺史制度；4 4、北宋：、北宋： 收精兵、削實(shí)權(quán)、制錢谷收精兵、削實(shí)權(quán)、制錢谷5 5、元朝：、元朝：郡縣制郡縣制分封制分封制行省制行省制趨勢(shì)：趨勢(shì)：地方權(quán)力不斷削弱，

2、中央集權(quán)不斷加強(qiáng)；地方權(quán)力不斷削弱，中央集權(quán)不斷加強(qiáng)；體現(xiàn)：體現(xiàn)：中央集權(quán)與地方分權(quán)的矛盾；中央集權(quán)與地方分權(quán)的矛盾；（景帝）（景帝）平定平定“七國之亂七國之亂”； 上面的圖片說明了什么？上面的圖片說明了什么？官員上朝禮儀的變化官員上朝禮儀的變化P17課本課本說明君權(quán)日益加強(qiáng)；說明君權(quán)日益加強(qiáng)；二、明清時(shí)期中央行政制度的演變二、明清時(shí)期中央行政制度的演變（一）明朝（一）明朝 1 1、明太祖廢丞相明太祖廢丞相 （2 2）過程：）過程：（3 3）影響：）影響：（1 1）原因：）原因：標(biāo)志標(biāo)志16001600多年丞相制度被廢除；多年丞相制度被廢除；標(biāo)志專制皇權(quán)發(fā)展到新的高度；標(biāo)志專制皇權(quán)發(fā)展到新的高

3、度；裁撤中書省，廢除丞相，裁撤中書省，廢除丞相，皇帝皇帝親自掌管六部親自掌管六部歷史：歷史：吸取元朝丞相專權(quán)的教訓(xùn)；吸取元朝丞相專權(quán)的教訓(xùn)；直接：直接：宰相胡惟庸專權(quán)；宰相胡惟庸專權(quán)； 根本：根本：加強(qiáng)皇權(quán)；加強(qiáng)皇權(quán)； 明太祖朱元璋于明洪武十三明太祖朱元璋于明洪武十三年正月十一（年正月十一（1380.2.17），），廢除了中書省和丞相制度，廢除了中書省和丞相制度，并宣布成為定制。并宣布成為定制?；实刍实圬┫嘭┫嗬魬舳Y兵邢工皇帝皇帝丞相丞相吏吏戶戶禮禮兵兵邢邢工工明太祖與奏章明太祖與奏章 據(jù)史料記載，從明太祖洪武十七年九月十據(jù)史料記載，從明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天內(nèi)，內(nèi)外諸司送到

4、皇宮的四日到二十一日的八天內(nèi)，內(nèi)外諸司送到皇宮的奏章共奏章共16601660件。這些奏章有講一件事的件。這些奏章有講一件事的, ,也有講也有講兩三件事的，共計(jì)有兩三件事的，共計(jì)有32913291件事，皇帝平均一天件事，皇帝平均一天要處理要處理207207件文件，件文件，411411件事件事。 皇帝很忙！皇帝很忙！（朱元璋）自己寫詩道：（朱元璋）自己寫詩道：“百僚已睡朕未睡，百僚未起朕先起。百僚已睡朕未睡，百僚未起朕先起。不如江南富足翁，日高一丈猶披背。不如江南富足翁，日高一丈猶披背?！?2 2、明成祖設(shè)內(nèi)閣、明成祖設(shè)內(nèi)閣 （1 1）原因：）原因：（2 2）過程：）過程：明太祖：明太祖：殿閣大學(xué)

5、士殿閣大學(xué)士 （品秩較低，僅備皇帝顧問）（品秩較低，僅備皇帝顧問）明成祖：明成祖： 內(nèi)閣內(nèi)閣 （參與軍國大事的商討）（參與軍國大事的商討）明中期以后：明中期以后：“票擬票擬”權(quán)權(quán)（3 3）特點(diǎn)：）特點(diǎn)： 非法定機(jī)構(gòu)；非法定機(jī)構(gòu)； 沒有決策權(quán)；沒有決策權(quán)；是專制皇權(quán)強(qiáng)化的產(chǎn)物；是專制皇權(quán)強(qiáng)化的產(chǎn)物；廢丞相后，事務(wù)繁多；廢丞相后，事務(wù)繁多；（二）清朝：（二）清朝：（2 2）清初，）清初，皇權(quán)受到皇權(quán)受到議政王大臣會(huì)議議政王大臣會(huì)議的限制的限制 1 1、原因：、原因： （1 1）為處理西北緊急）為處理西北緊急軍務(wù)軍務(wù)（直接）（直接）（3 3）加強(qiáng)皇權(quán)（根本）加強(qiáng)皇權(quán)（根本）3 3、職能：、職能： 參

6、與處理軍務(wù)政事，參與處理軍務(wù)政事，跪奏筆錄跪奏筆錄，上傳下達(dá)，上傳下達(dá)2 2、設(shè)立：、設(shè)立：雍正年間雍正年間（1 1）簡化處理政務(wù)手續(xù)，提高行政效率；簡化處理政務(wù)手續(xù)，提高行政效率；（2 2）標(biāo)志著專制皇權(quán)）標(biāo)志著專制皇權(quán)高度發(fā)展（頂峰）高度發(fā)展（頂峰） 4 4、影響、影響：設(shè)軍機(jī)處設(shè)軍機(jī)處 明代內(nèi)閣和清代軍機(jī)處，都沒有決策權(quán)，二者只明代內(nèi)閣和清代軍機(jī)處，都沒有決策權(quán)，二者只是參與機(jī)要政務(wù)。雖有宰相之責(zé)，卻無宰相之權(quán)；是參與機(jī)要政務(wù)。雖有宰相之責(zé)，卻無宰相之權(quán)；秦朝秦朝西漢武帝西漢武帝東漢東漢魏晉南北朝魏晉南北朝隋唐隋唐宋宋元元明明清清中央行政制度（中樞權(quán)力體系）的演變中央行政制度（中樞權(quán)力體

7、系）的演變 三公九卿制三公九卿制中朝中朝尚書臺(tái)尚書臺(tái)三省制萌芽三省制萌芽三省六部制確立三省六部制確立二府三司制二府三司制中書省中書省削弱相權(quán)削弱相權(quán) 加強(qiáng)皇權(quán)加強(qiáng)皇權(quán)廢丞相，設(shè)內(nèi)閣廢丞相，設(shè)內(nèi)閣軍機(jī)處軍機(jī)處皇權(quán)空前皇權(quán)空前強(qiáng)化，到強(qiáng)化，到達(dá)頂峰達(dá)頂峰明清專制主義中央集權(quán)強(qiáng)化的影響？明清專制主義中央集權(quán)強(qiáng)化的影響？ “專制政體是既無法律又無規(guī)章，由單獨(dú)一專制政體是既無法律又無規(guī)章，由單獨(dú)一個(gè)人按照一己的意志與反復(fù)無常的性情領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)人按照一己的意志與反復(fù)無常的性情領(lǐng)導(dǎo)一切。切。當(dāng)立法權(quán)和行政權(quán)集中在同一個(gè)人或當(dāng)立法權(quán)和行政權(quán)集中在同一個(gè)人或同一個(gè)機(jī)關(guān)之手，自由便不復(fù)存在了同一個(gè)機(jī)關(guān)之手，自由便不復(fù)

8、存在了如果如果司法權(quán)不同立法權(quán)和行政權(quán)分立，自由也就不司法權(quán)不同立法權(quán)和行政權(quán)分立，自由也就不存在了。存在了?！?孟德斯鳩孟德斯鳩論法的精神論法的精神1 1、消極、消極（1 1）政治：）政治： （2 2）經(jīng)濟(jì)：）經(jīng)濟(jì)：（3 3）思想：）思想：（4 4）外交：）外交：2 2、積極、積極（1 1）政治：）政治：（2 2）經(jīng)濟(jì)：）經(jīng)濟(jì)：（3 3）文化：）文化：明清明清專制主義專制主義中央集權(quán)中央集權(quán)強(qiáng)化的影響強(qiáng)化的影響加強(qiáng)民族間的文化交流；加強(qiáng)民族間的文化交流；組建大型工程，保護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)；組建大型工程，保護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)；維護(hù)國家的統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定；維護(hù)國家的統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定；延緩封建社會(huì)衰落，阻礙社會(huì)發(fā)展和

9、進(jìn)步；延緩封建社會(huì)衰落，阻礙社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步；皇帝決策具有獨(dú)斷性、隨意性，容易失誤；皇帝決策具有獨(dú)斷性、隨意性，容易失誤；重農(nóng)抑商，阻礙商品經(jīng)濟(jì)和資本主義萌芽發(fā)展；重農(nóng)抑商，阻礙商品經(jīng)濟(jì)和資本主義萌芽發(fā)展；八股取士等文化專制，禁錮思想；八股取士等文化專制，禁錮思想；閉關(guān)鎖國政策，拉大與西方國家差距；閉關(guān)鎖國政策，拉大與西方國家差距；單元知識(shí)結(jié)構(gòu)單元知識(shí)結(jié)構(gòu)早期政早期政治制度治制度商：商：專制專制主義主義中央中央集權(quán)集權(quán)制度制度 概念：概念： 成因：成因：過程：過程：起源（戰(zhàn)國）起源（戰(zhàn)國）建立（秦）建立（秦）鞏固（漢）鞏固（漢）完善（隋唐）完善（隋唐）加強(qiáng)（宋元）加強(qiáng)（宋元）強(qiáng)化（明清）強(qiáng)化（明

10、清）積極消極積極消極削弱相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)；削弱地方，加強(qiáng)中央削弱相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)；削弱地方，加強(qiáng)中央內(nèi)容：內(nèi)容：趨勢(shì)：趨勢(shì)：影響：影響：專制主義中央集權(quán)專制主義中央集權(quán)內(nèi)外服制度內(nèi)外服制度分封制、宗法制、禮樂制度分封制、宗法制、禮樂制度西周：西周：經(jīng)：小農(nóng)經(jīng)濟(jì)政：地主階級(jí)思：法家經(jīng)：小農(nóng)經(jīng)濟(jì)政：地主階級(jí)思：法家 中央制度地方制度選官制度監(jiān)察制度中央制度地方制度選官制度監(jiān)察制度夏：夏： 公共權(quán)力公共權(quán)力特點(diǎn)：特點(diǎn)：皇權(quán)至高無上文化專制來鞏固政治專制皇權(quán)至高無上文化專制來鞏固政治專制 兩對(duì)矛盾的斗爭兩對(duì)矛盾的斗爭趨向嚴(yán)密趨向嚴(yán)密和完備和完備朝代朝代中央中央地方地方選官選官監(jiān)察諫議監(jiān)察諫議秦秦漢漢隋唐隋

11、唐宋宋元元明明清清削弱相權(quán)削弱相權(quán)加強(qiáng)皇權(quán)加強(qiáng)皇權(quán)削弱地方削弱地方加強(qiáng)中央加強(qiáng)中央趨向公平趨向公平公正客觀公正客觀三公九卿制三公九卿制中朝中朝三省六部制三省六部制二府三司制二府三司制一省制一省制廢丞相廢丞相 設(shè)內(nèi)閣設(shè)內(nèi)閣軍機(jī)處軍機(jī)處郡縣制郡縣制初：郡國并行初：郡國并行刺史、推恩令刺史、推恩令后：節(jié)度使后：節(jié)度使 藩鎮(zhèn)割據(jù)藩鎮(zhèn)割據(jù)錢、權(quán)、兵錢、權(quán)、兵行省制行省制軍功爵制軍功爵制察舉制察舉制科舉制科舉制御史大夫御史大夫御史府御史府 刺史刺史門下省門下省諫院、通判諫院、通判都察院都察院 按察使司按察使司 六科給事中六科給事中強(qiáng)化強(qiáng)化頂峰頂峰發(fā)展發(fā)展加強(qiáng)加強(qiáng)完善完善鞏固鞏固建立建立姓名：姓名：朱元璋朱

12、元璋 別名：別名：朱重八、朱國瑞朱重八、朱國瑞性別：性別：男男 民族：民族：漢漢血型：？血型：？職業(yè)：職業(yè)：皇帝皇帝家庭出身：家庭出身：貧農(nóng)貧農(nóng)最喜歡的顏色：最喜歡的顏色：黃色黃色父親：父親：朱五四農(nóng)民朱五四農(nóng)民母親：母親：陳氏農(nóng)民陳氏農(nóng)民座右銘：座右銘：你的就是我的，你的就是我的，我的還是我的我的還是我的主要經(jīng)歷：主要經(jīng)歷：1328年年1344年放牛年放牛1344年年1347年做和尚（討飯）年做和尚（討飯）1347年年1352年做和尚（撞鐘）年做和尚（撞鐘）1352年年1368年造反（這個(gè)猛）年造反（這個(gè)猛）1368年年1398年做皇帝年做皇帝票擬（內(nèi)閣）票擬（內(nèi)閣）批紅（皇帝）批紅（皇帝）

13、高于高于 材料二：（明朝）國家并未正式與閣臣以大權(quán)，閣臣之材料二：（明朝）國家并未正式與閣臣以大權(quán)，閣臣之弄權(quán)者，皆不免以不光明手段得之。此乃弄權(quán)者，皆不免以不光明手段得之。此乃“權(quán)臣權(quán)臣”，非，非“大臣大臣”。故雖如張居正之循名責(zé)實(shí)，起衰振弊，為明。故雖如張居正之循名責(zé)實(shí)，起衰振弊，為明代有數(shù)能臣，而不能逃眾議。代有數(shù)能臣，而不能逃眾議。 錢穆錢穆國史大綱國史大綱 材料一：萬歷四十年內(nèi)閣首輔葉向高曾說：材料一：萬歷四十年內(nèi)閣首輔葉向高曾說：“我朝閣臣，我朝閣臣，只備論思顧問，原非宰相！只備論思顧問，原非宰相！” 神宗實(shí)錄神宗實(shí)錄卷五一一頁卷五一一頁問題：有人認(rèn)為問題：有人認(rèn)為內(nèi)閣首輔就是變相

14、重設(shè)的宰內(nèi)閣首輔就是變相重設(shè)的宰相，你認(rèn)為對(duì)嗎？相，你認(rèn)為對(duì)嗎？內(nèi)閣首輔內(nèi)閣首輔=宰相宰相宰相宰相內(nèi)閣首輔內(nèi)閣首輔權(quán)力來源權(quán)力來源職責(zé)職責(zé)任免任免對(duì)皇權(quán)影響對(duì)皇權(quán)影響結(jié)論：內(nèi)閣首輔不同于宰相，不能對(duì)皇權(quán)起到制約作用；結(jié)論：內(nèi)閣首輔不同于宰相，不能對(duì)皇權(quán)起到制約作用；宰相制度賦予宰相制度賦予皇帝個(gè)人信任皇帝個(gè)人信任決策者決策者侍從咨詢?yōu)橹魇虖淖稍優(yōu)橹饕?jīng)皇帝及大臣要經(jīng)皇帝及大臣商議商議直接由皇帝意直接由皇帝意愿決定愿決定制約皇權(quán)制約皇權(quán)皇權(quán)強(qiáng)化的產(chǎn)物皇權(quán)強(qiáng)化的產(chǎn)物 （1 1）機(jī)構(gòu)簡陋（非正式的國家機(jī)關(guān)）機(jī)構(gòu)簡陋（非正式的國家機(jī)關(guān)）（2 2）品級(jí)不高，隨時(shí)被撤換；）品級(jí)不高，隨時(shí)被撤換；（3 3）

15、跪受筆錄，負(fù)責(zé)傳達(dá)）跪受筆錄，負(fù)責(zé)傳達(dá)（4 4）完全聽命于皇帝）完全聽命于皇帝 皇帝通過軍機(jī)處完全控制全國的軍政大權(quán)，皇帝通過軍機(jī)處完全控制全國的軍政大權(quán)，標(biāo)志專制皇權(quán)高度發(fā)展；標(biāo)志專制皇權(quán)高度發(fā)展；思考：為什么軍機(jī)處的設(shè)立，成為我國古代專思考：為什么軍機(jī)處的設(shè)立，成為我國古代專制皇權(quán)高度發(fā)展的重要標(biāo)志？制皇權(quán)高度發(fā)展的重要標(biāo)志？ 材料:雍正年間，用兵西北，以內(nèi)閣在太和門外，儤直（官吏值班）者多慮漏泄事機(jī)，始設(shè)軍需房于隆宗門內(nèi)，選內(nèi)閣中書之謹(jǐn)密者入直繕寫。后名軍機(jī)處，地近宮廷，便于宣召。為軍機(jī)大臣者，皆親臣、重臣，于是承旨，出政皆在于矣。引自趙翼檐曝雜記軍機(jī)處請(qǐng)思考：根據(jù)材料回答軍機(jī)處設(shè)置的原

16、因適應(yīng)西北軍務(wù)的需要解密軍機(jī)處 材料:機(jī)務(wù)及用兵皆軍機(jī)大臣承者，天子無日不與（軍機(jī)）大臣相見，無論宦奪（宦官）不得參，即承旨諸（軍機(jī)大臣）亦只供繕撰，而不能稍有贊畫于其間也。摘自清史稿軍機(jī)大臣年序表 請(qǐng)思考：根據(jù)材料回答軍機(jī)處的職責(zé) 軍機(jī)大臣只能傳達(dá)皇帝旨意給中央部門和地方機(jī)構(gòu)去執(zhí)行。（跪受筆錄）解密軍機(jī)處地方地方大員大員密折制密折制制定法規(guī)章程制定法規(guī)章程（有章可循）（有章可循）密折是將奏文寫在折疊的白紙上，密折是將奏文寫在折疊的白紙上，外加上特制皮匣的奏折，外人無從外加上特制皮匣的奏折，外人無從得知。得知。密折制度始于康熙晚年，完密折制度始于康熙晚年，完備于雍正朝備于雍正朝。奏折運(yùn)轉(zhuǎn)處理程

17、序，。奏折運(yùn)轉(zhuǎn)處理程序，因因“閣臣不得與聞閣臣不得與聞”，而，而避開閣臣避開閣臣干預(yù)，干預(yù)，特別是官員之間互相告密、特別是官員之間互相告密、互相監(jiān)督，互相監(jiān)督，強(qiáng)化了皇帝專制權(quán)力。強(qiáng)化了皇帝專制權(quán)力。 大風(fēng)歌大風(fēng)歌大風(fēng)起兮云飛揚(yáng)，大風(fēng)起兮云飛揚(yáng)，威加海內(nèi)兮歸故鄉(xiāng)，威加海內(nèi)兮歸故鄉(xiāng)，安得猛士兮守四方！安得猛士兮守四方！漢高祖劉邦漢高祖劉邦據(jù)據(jù)漢書漢書述評(píng)：述評(píng)：“漢興之初，海內(nèi)新定，漢興之初，海內(nèi)新定，同姓寡少。懲戒亡秦孤立之?dāng)。谑瞧柿呀展焉?。懲戒亡秦孤立之?dāng)?，于是剖裂疆土。土?！鄙鲜霾牧媳砻鳚h高祖分封同姓王的基本想法是：上述材料表明漢高祖分封同姓王的基本想法是： A A、秦朝殘余勢(shì)力強(qiáng)大

18、，應(yīng)封王加以防范、秦朝殘余勢(shì)力強(qiáng)大，應(yīng)封王加以防范 B B、認(rèn)為孤立無援是秦滅亡的原因，封王拱衛(wèi)中央、認(rèn)為孤立無援是秦滅亡的原因，封王拱衛(wèi)中央C C、繼承者年幼，封王以幫助皇帝治天下、繼承者年幼，封王以幫助皇帝治天下 D D、漢初社會(huì)動(dòng)蕩，封王以發(fā)展各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、漢初社會(huì)動(dòng)蕩，封王以發(fā)展各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)根據(jù)上圖，說說郡國并行制帶來什么危害？根據(jù)上圖，說說郡國并行制帶來什么危害？ 隨著漢初社會(huì)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，王國勢(shì)力日隨著漢初社會(huì)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，王國勢(shì)力日益膨脹，益膨脹，中央與地方的矛盾中央與地方的矛盾開始激化；開始激化； “今削之亦反，不削之亦反。削之，其今削之亦反，不削之亦反。削之，其反亟，禍小；不削，

19、反遲，禍大。反亟，禍??；不削，反遲，禍大?！?晁錯(cuò)晁錯(cuò)削藩策削藩策公元前公元前154154年，年，吳、楚等七個(gè)吳、楚等七個(gè)諸侯王發(fā)動(dòng)叛諸侯王發(fā)動(dòng)叛亂。歷史上稱亂。歷史上稱為為“七國之七國之亂亂”。景帝景帝決心平?jīng)Q心平叛，命太尉叛，命太尉周亞夫和大周亞夫和大將軍竇嬰率將軍竇嬰率軍，三個(gè)月軍，三個(gè)月后平定叛亂。后平定叛亂。；賈賈 誼誼 漢武帝采納主父偃的建議漢武帝采納主父偃的建議實(shí)行實(shí)行“推恩令推恩令”，規(guī)定：諸，規(guī)定：諸侯王死后，除侯王死后，除嫡長子嫡長子繼承王繼承王位外，位外，其他子弟其他子弟可分割王國可分割王國的一部分土地成為列侯，由的一部分土地成為列侯，由郡守郡守統(tǒng)轄。統(tǒng)轄。推恩令推恩令嫡

20、長子繼承嫡長子繼承王國王國兒子甲兒子甲兒子乙兒子乙嫡長子嫡長子兒子丁兒子丁兒子丙兒子丙兒子戊兒子戊兒子己兒子己王國王國侯國侯國侯國侯國侯國侯國侯國侯國侯國侯國“欲天下之治安，莫若眾建諸欲天下之治安，莫若眾建諸侯而少其力侯而少其力”,“,“力小則易使力小則易使以義，國小則亡邪心。以義，國小則亡邪心。” 治安策治安策主父偃主父偃漢武帝加強(qiáng)中央集權(quán)漢武帝加強(qiáng)中央集權(quán)監(jiān)察地方監(jiān)察地方（1 1）實(shí)行推恩令）實(shí)行推恩令 徹底解決王國問題徹底解決王國問題 漢武帝（前漢武帝（前156156前前8787），即劉徹，漢景帝），即劉徹，漢景帝子，公元前子，公元前140140前前8787年在位。在位期間，他年在位。在

21、位期間，他強(qiáng)化皇權(quán)，使?jié)h朝出現(xiàn)強(qiáng)化皇權(quán)，使?jié)h朝出現(xiàn)大一統(tǒng)的局面。大一統(tǒng)的局面。1 1、背景：、背景：（2 2）設(shè)置刺史）設(shè)置刺史（位卑權(quán)重）（位卑權(quán)重）郡國并行制郡國并行制導(dǎo)致王國問題導(dǎo)致王國問題2 2、措施：、措施：兵：兵：權(quán)：權(quán)：錢：錢：特點(diǎn)：統(tǒng)兵權(quán)特點(diǎn)：統(tǒng)兵權(quán)與與調(diào)兵權(quán)調(diào)兵權(quán)分離分離原則：原則：“強(qiáng)干弱枝強(qiáng)干弱枝”、“守內(nèi)虛外守內(nèi)虛外”利：改變長期藩鎮(zhèn)割據(jù)的分裂局面，利：改變長期藩鎮(zhèn)割據(jù)的分裂局面，中央與地方中央與地方 的矛盾基本解決。的矛盾基本解決。弊：造成弊：造成“三冗（官、兵、費(fèi)）的國家財(cái)政危機(jī)；三冗（官、兵、費(fèi)）的國家財(cái)政危機(jī)；設(shè)設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使，財(cái)賦轉(zhuǎn)運(yùn)使，財(cái)賦大部分運(yùn)往大部分運(yùn)往京師

22、京師收精兵收精兵削實(shí)權(quán)削實(shí)權(quán) 制錢谷制錢谷所有州郡直屬中央設(shè)所有州郡直屬中央設(shè)通判通判監(jiān)督地方監(jiān)督地方文臣文臣但任州郡長官但任州郡長官北宋加強(qiáng)中央集權(quán)北宋加強(qiáng)中央集權(quán)1 1、背景：、背景：解決地方割據(jù)問題；加強(qiáng)皇權(quán)，鞏固統(tǒng)治；解決地方割據(jù)問題；加強(qiáng)皇權(quán)，鞏固統(tǒng)治；3 3、影響：、影響：漢武帝漢武帝和和宋太祖宋太祖為加強(qiáng)為加強(qiáng)專制主義中央集權(quán)專制主義中央集權(quán)采取的措施有何異同？采取的措施有何異同？不同：不同：地方：削弱地方權(quán)力，加強(qiáng)中央集權(quán)地方：削弱地方權(quán)力，加強(qiáng)中央集權(quán) 中央：分割宰相權(quán)力，加強(qiáng)皇權(quán)中央：分割宰相權(quán)力，加強(qiáng)皇權(quán) 中央：漢：中朝中央：漢：中朝 宋：分割宰相的行政權(quán)宋：分割宰相的行

23、政權(quán) 、軍權(quán)、財(cái)權(quán)、軍權(quán)、財(cái)權(quán) 地方：漢：推恩令、刺史地方：漢：推恩令、刺史 宋：將行政權(quán)、軍權(quán)、財(cái)權(quán)收歸中央宋：將行政權(quán)、軍權(quán)、財(cái)權(quán)收歸中央 相同：相同：后宮佳麗三千人，三千寵愛在一身。后宮佳麗三千人，三千寵愛在一身。 1 1、唐朝中葉、唐朝中葉“安史之亂安史之亂”唐朝中葉地方分權(quán)問題的由來及后果唐朝中葉地方分權(quán)問題的由來及后果2 2、平定、平定“安史之亂安史之亂”后，地方上設(shè)后，地方上設(shè)節(jié)度使節(jié)度使； 唐末藩鎮(zhèn)割據(jù)的延續(xù)唐末藩鎮(zhèn)割據(jù)的延續(xù)太祖太祖問：問：“天下自唐季以來，天下自唐季以來，數(shù)十年間，帝王凡易數(shù)十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息，生八姓，戰(zhàn)斗不息，生民涂炭，其故何也？民涂炭，其故何也？”