高中政治 權(quán)力的行使：需要監(jiān)督課件 新人教版必修2[3]

1、焦點訪談：廣受質(zhì)疑的焦點訪談：廣受質(zhì)疑的“通行費通行費”這一收費行為帶來了哪些不良影響？這一收費行為帶來了哪些不良影響？必要性：必要性： 1.為什么為什么要對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督要對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督首先，權(quán)為民所賦，要讓權(quán)為民所用。首先，權(quán)為民所賦，要讓權(quán)為民所用。其次，權(quán)力是把其次，權(quán)力是把“雙刃劍雙刃劍” 。權(quán)力運用。權(quán)力運用得好，可以造福人民。一旦失去約束，得好，可以造福人民。一旦失去約束，超越了法律的界線，就會產(chǎn)生難以預(yù)料超越了法律的界線，就會產(chǎn)生難以預(yù)料的惡果。的惡果。溫家寶：溫家寶： 最大的危險在于腐敗最大的危險在于腐敗 國之命在人心國之命在人心 當(dāng)前，我以為最大的危險在于

2、腐敗。而要消除當(dāng)前，我以為最大的危險在于腐敗。而要消除腐敗的土壤還在于改革制度和體制。我深知腐敗的土壤還在于改革制度和體制。我深知“國國之命，在人心之命，在人心”。消除人民的怨氣，實現(xiàn)人民的。消除人民的怨氣，實現(xiàn)人民的愿望就必須創(chuàng)造條件，讓人民批評和監(jiān)督政府。愿望就必須創(chuàng)造條件，讓人民批評和監(jiān)督政府。 必要性：必要性： （1）為什么要對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督為什么要對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督 現(xiàn)實意義：現(xiàn)實意義：(必要保證必要保證)提高行政提高行政水平水平和工作和工作效率效率，減少和防止工作失誤；，減少和防止工作失誤；防止濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證防止濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、權(quán)錢交

3、易等腐敗行為，保證清正廉潔清正廉潔；更好地合民意、集民智、聚民心，做出更好地合民意、集民智、聚民心，做出正確的決策正確的決策；真正做到權(quán)為民所用，真正做到權(quán)為民所用，造福于人民造福于人民，從而建立起一個具，從而建立起一個具有權(quán)威和有權(quán)威和公信力公信力的政府。的政府。怎樣使這一收費項目廢止？怎樣使這一收費項目廢止？請你扮演其中一種身份的人，說說你的打算。請你扮演其中一種身份的人，說說你的打算。人大代表人大代表市紀(jì)委書記市紀(jì)委書記市政協(xié)委員市政協(xié)委員普通百姓普通百姓檢察官檢察官主管副市長主管副市長記者記者其他身份其他身份行政機關(guān)行政機關(guān)上上級級政政府府審審計計部部門門 法制部門法制部門 監(jiān)察部門監(jiān)

4、察部門 國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督人民政協(xié)的監(jiān)督人民政協(xié)的監(jiān)督社會與公民的監(jiān)督社會與公民的監(jiān)督司法機關(guān)的監(jiān)督司法機關(guān)的監(jiān)督中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督社會與公民的監(jiān)督社會與公民的監(jiān)督司法機關(guān)的監(jiān)督司法機關(guān)的監(jiān)督人民政協(xié)的監(jiān)督人民政協(xié)的監(jiān)督上級政府的監(jiān)督上級政府的監(jiān)督法制部門的監(jiān)督法制部門的監(jiān)督監(jiān)察部門的監(jiān)督監(jiān)察部門的監(jiān)督審計部門的監(jiān)督審計部門的監(jiān)督國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督 行政系統(tǒng)行政系統(tǒng)外部外部的監(jiān)督的監(jiān)督行政系統(tǒng)行政系統(tǒng)內(nèi)部內(nèi)部的監(jiān)督的監(jiān)督中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督2.2.怎樣對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督怎樣對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督建立、健全我國建立、健全我國行

5、政監(jiān)督體系行政監(jiān)督體系貪官悔恨錄貪官悔恨錄 原安徽省衛(wèi)生廳副廳長尚軍：原安徽省衛(wèi)生廳副廳長尚軍： “ “放松了放松了對對世界觀的改造世界觀的改造，放松了，放松了自律自律這根弦，放松這根弦，放松了了自我約束自我約束，法制觀念淡薄！，法制觀念淡薄！原廣西玉林市委書記李乘龍說：原廣西玉林市委書記李乘龍說：我權(quán)力我權(quán)力太大，監(jiān)督機構(gòu)對我形同虛設(shè)太大，監(jiān)督機構(gòu)對我形同虛設(shè). .原哈爾濱市前副市長朱勝文：原哈爾濱市前副市長朱勝文：“大家一大家一輩子不要做貪官。我為什么會走到這一步？輩子不要做貪官。我為什么會走到這一步？為什么不斷會有熟悉的官員落馬？為什么不斷會有熟悉的官員落馬？我感覺制我感覺制度上的漏洞還

6、是太多。度上的漏洞還是太多。”建立健全制約和監(jiān)督的有效機制。建立健全制約和監(jiān)督的有效機制。關(guān)鍵關(guān)鍵民主民主法制法制 我國各級檢察機關(guān)我國各級檢察機關(guān)10年年來立案偵查的貪污賄賂等職來立案偵查的貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件中務(wù)犯罪案件中,有有80%的線索的線索來自群眾的舉報來自群眾的舉報.迫于群眾舉迫于群眾舉報的威懾報的威懾,10年來共有年來共有6萬多萬多人到檢察機關(guān)投案自首。人到檢察機關(guān)投案自首。群眾舉報威力大群眾舉報威力大行政許可法行政許可法行政訴訟法行政訴訟法行政復(fù)議法行政復(fù)議法國家賠償法國家賠償法公務(wù)員法公務(wù)員法監(jiān)督法監(jiān)督法物權(quán)法物權(quán)法溫家寶：溫家寶： 建立官員財產(chǎn)申報制度是反腐重大舉措建立官

7、員財產(chǎn)申報制度是反腐重大舉措 v溫家寶與網(wǎng)友在線交流。溫家寶說：許多網(wǎng)友建溫家寶與網(wǎng)友在線交流。溫家寶說：許多網(wǎng)友建議建立官員的財產(chǎn)申報制度，我認(rèn)為這個建議是議建立官員的財產(chǎn)申報制度，我認(rèn)為這個建議是正確的，這應(yīng)該是反對腐敗的一項重大舉措。正確的，這應(yīng)該是反對腐敗的一項重大舉措。 國外成功的實踐經(jīng)驗已經(jīng)證明，國外成功的實踐經(jīng)驗已經(jīng)證明，“官員財產(chǎn)官員財產(chǎn)申報制度申報制度”是反腐倡廉最為根本的制度保障。在是反腐倡廉最為根本的制度保障。在美國，法律對財產(chǎn)申報中的違規(guī)行為規(guī)定了嚴(yán)厲美國，法律對財產(chǎn)申報中的違規(guī)行為規(guī)定了嚴(yán)厲的處罰措施：對拒不申報、謊報、漏報、無故拖的處罰措施：對拒不申報、謊報、漏報、

8、無故拖延申報者，司法部門可對當(dāng)事人提出民事訴訟，延申報者，司法部門可對當(dāng)事人提出民事訴訟，對故意提供虛假信息的人，可提出刑事訴訟，對故意提供虛假信息的人，可提出刑事訴訟，判判處最高處最高25萬美元的罰款或萬美元的罰款或5年監(jiān)禁。年監(jiān)禁。2.2.如何對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督？如何對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督？ 建立建立、健全健全制約和監(jiān)督機制制約和監(jiān)督機制 建立、健全我國行政監(jiān)督體系建立、健全我國行政監(jiān)督體系一靠民主一靠民主二靠法制二靠法制 國家和政府的性質(zhì)決定國家和政府的性質(zhì)決定人民有權(quán)人民有權(quán)制約和監(jiān)督政府的權(quán)力。制約和監(jiān)督政府的權(quán)力。 要切實保障廣大人民的要切實保障廣大人民的選舉權(quán)、選舉權(quán)、知

9、情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。關(guān)鍵關(guān)鍵v令人質(zhì)疑的令人質(zhì)疑的“通行費通行費”短片中政短片中政府哪些行為不夠府哪些行為不夠“陽光陽光”？v你知道什么是你知道什么是“紅頭文件紅頭文件”嗎？嗎？v你在網(wǎng)上查閱過長沙市政府的你在網(wǎng)上查閱過長沙市政府的“紅頭紅頭文件文件”嗎？你覺得這對你有何意義？嗎？你覺得這對你有何意義？長沙市政務(wù)共公開長沙市政務(wù)共公開網(wǎng)網(wǎng) 長沙市長沙市岳麓區(qū)岳麓區(qū)人民政府人民政府政府開放紅頭文件的查閱政府開放紅頭文件的查閱政府自覺接受監(jiān)督的政府自覺接受監(jiān)督的新形式新形式 3、為、為“陽光工程陽光工程”喝彩喝彩v（2 2）政府實施政府實施“陽光工程陽光工程”，自覺，自覺接

10、受人民監(jiān)督的接受人民監(jiān)督的意義：意義： 有利于增強政府工作的透明度，便于群有利于增強政府工作的透明度，便于群眾加強對政府工作的監(jiān)督；眾加強對政府工作的監(jiān)督； 有利于群眾維護(hù)自己的合法權(quán)益；有利于群眾維護(hù)自己的合法權(quán)益； 有利于化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定有利于化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。（1 1）什么是）什么是“陽光工程陽光工程”？ 權(quán)力的行使：權(quán)力的行使：需要監(jiān)督需要監(jiān)督小結(jié)為什么為什么要監(jiān)督要監(jiān)督怎樣怎樣監(jiān)督監(jiān)督為什么為什么要監(jiān)督要監(jiān)督必要性必要性現(xiàn)實意義現(xiàn)實意義監(jiān)督體系監(jiān)督體系監(jiān)督機制監(jiān)督機制具體做法具體做法 陽光工程陽光工程1 1、( (單選單選) )黨的十七大報告指出，完善制約和黨的十

11、七大報告指出，完善制約和監(jiān)督機制，保證人們賦予的權(quán)力始終用來為人監(jiān)督機制，保證人們賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在民謀利益。確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽光下運行。政府要時時刻刻接受人民監(jiān)督的陽光下運行。政府要時時刻刻接受人民監(jiān)督的根本原因在于（根本原因在于（ ） A A、我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家 B B、政府工作人員是由人民直接選舉產(chǎn)生的政府工作人員是由人民直接選舉產(chǎn)生的 C C、我國人民享有廣泛的民主權(quán)利我國人民享有廣泛的民主權(quán)利 D D、人民代表代表人民人民代表代表人民A2 2、新華網(wǎng)報道，從新華網(wǎng)報道，從2月月10

12、日至日至13日，在短日，在短短的三日里，超過短的三日里，超過60萬網(wǎng)民通過新華網(wǎng)萬網(wǎng)民通過新華網(wǎng)“總理，請聽我說總理，請聽我說”、“假如我是人大代假如我是人大代表、政協(xié)委員，我建議表、政協(xié)委員，我建議”以及以及“我參我參與我期盼與我期盼2009年全國年全國兩會兩會大型調(diào)大型調(diào)查查”等互動欄目參政議政，用跟帖、留言等互動欄目參政議政，用跟帖、留言和投票的形式和投票的形式“說說”出了自己心中的五大出了自己心中的五大期盼。其中，反腐倡廉居首。期盼。其中，反腐倡廉居首。 結(jié)合材料說一說，結(jié)合材料說一說，加強對政府權(quán)加強對政府權(quán)力的制約和監(jiān)督的主要依據(jù)和意義是力的制約和監(jiān)督的主要依據(jù)和意義是什么？什么？( (）依據(jù)：政府的權(quán)力是人民通過法）依據(jù)：政府的權(quán)力是人民通過法律賦予的，所以政府行使權(quán)力必須為人律賦予的，所以政府行使權(quán)力必須為人民謀利益。同時，只有加強對政府權(quán)力民謀