合同管理復(fù)習(xí)題答案一案例071527

1、案例復(fù)習(xí)題案例1 在我國(guó)某工程中采用固定總價(jià)合同，合同條件規(guī)定，承包商若發(fā)現(xiàn)施工圖中的任何錯(cuò)誤和異常應(yīng)通知業(yè)主代表。在技術(shù)規(guī)范中規(guī)定，從安全的要求出發(fā)，消防用水管道必須與電纜分開鋪設(shè)；而在圖紙上，將消防用水管道和電纜放到了一個(gè)管道溝中。承包商按圖報(bào)價(jià)并施工，該項(xiàng)工程完成后，報(bào)告工程師進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)此，工程師應(yīng)該如何處理？并說明理由。 答： 指令承包商按規(guī)范要求施工，重新鋪設(shè)管道溝，并拒絕給承包商任何補(bǔ)償。其理由是： (1) 兩種管道放一個(gè)溝中極不安全，違反工程規(guī)范。在工程中，一般規(guī)范(即本工程的說明)是優(yōu)先于圖紙。(2)即使施工圖上注明兩管放在一個(gè)管道溝中，這是一個(gè)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤。但作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承

2、包商是應(yīng)該能夠發(fā)現(xiàn)這個(gè)常識(shí)性的錯(cuò)誤的。而且合同中規(guī)定，承包商若發(fā)現(xiàn)施工圖中任何錯(cuò)誤和異常，應(yīng)及時(shí)通知業(yè)主代表。承包商沒有遵守合同規(guī)定。 案例2 在某一國(guó)際工程中，工程師向承包商頒發(fā)了一份圖紙，圖紙上有工程師的批準(zhǔn)及簽字。但這份圖紙的部分內(nèi)容違反本工程的專用規(guī)范(即工程說明)，待實(shí)施到一半后工程師發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題，要求承包商返工并按規(guī)范施工。承包商就返工問題向工程師提出索賠要求，但為工程師否定。承包商提出了問題：工程師批準(zhǔn)頒布的圖紙，如果與合同專用規(guī)范內(nèi)容不同，它能否作為工程師已批準(zhǔn)的有約束力的工程變更？試述其理由。答：(1)在國(guó)際工程中通常專用規(guī)范是優(yōu)先于圖紙的，承包商有責(zé)任遵守合同規(guī)范。 (2)

3、如果雙方一致同意，工程變更的圖紙是有約束力的。但這一致同意不僅包括圖紙上的批準(zhǔn)意見，而且工程師應(yīng)有變更的意圖，即工程師在簽發(fā)圖紙時(shí)必須明確知道已經(jīng)變更，而且承包商也清楚知道。如果工程師不知道已經(jīng)變更(僅發(fā)布了圖紙)，則不論出于何種理由，他沒有修改的意向，這個(gè)對(duì)圖紙的批準(zhǔn)沒有合同變更的效力。 (2) 承包商在收一個(gè)與規(guī)范不同的或有明顯錯(cuò)誤的圖紙后，有責(zé)任在施工前將問題呈交給工程師(見本節(jié)前面的分析)。如果工程師書面肯定圖紙變更，則就形成有約束力的工程變更。而在本例中承包商沒有向工程師核實(shí)，則不能構(gòu)成有約束力的工程變更。鑒于以上理由，承包商沒有索賠理由。 案例3 在一國(guó)際工程中，按合同規(guī)定的總工期

4、計(jì)劃，應(yīng)于××年×月×日開始現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。因承包商的混凝土拌和設(shè)備遲遲運(yùn)不上工地，承包商決定使用商品混凝土，但為業(yè)主否決。而在承包合同中未明確規(guī)定使用何種混凝土。承包商不得已，只有繼續(xù)組織設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，由此導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)停工、工期拖延和費(fèi)用增加。對(duì)此承包商提出工期和費(fèi)用索賠。而業(yè)主以如下兩點(diǎn)理由否定承包商的索賠要求： (1)已批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃中確定承包商用現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土，承包商應(yīng)遵守。 (1) 拌和設(shè)備運(yùn)不上工地是承包商的失誤，他無權(quán)要求賠償。最終將爭(zhēng)執(zhí)提交調(diào)解人。問調(diào)節(jié)人如何處理？答案：調(diào)解人認(rèn)為：因?yàn)楹贤形疵鞔_規(guī)定一定要用工地現(xiàn)場(chǎng)攪拌的混凝土(施工方

5、案不是合同文件)，則商品混凝土只要符合合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也可以使用，不必經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)。因?yàn)榘凑諔T例，實(shí)施工程的方法由承包商負(fù)責(zé)。他在不影響或?yàn)榱烁玫乇ＷC合同總目標(biāo)的前提下，可以選擇更為經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。業(yè)主不得隨便干預(yù)。在這前提下，業(yè)主拒絕承包商使用商品混凝土，是一個(gè)變更指令，對(duì)此可以進(jìn)行工期和費(fèi)用索賠。但該項(xiàng)索賠必須在合同規(guī)定的索賠有效期內(nèi)提出。當(dāng)然承包商不能因?yàn)橛蒙唐坊炷烈髽I(yè)主補(bǔ)償任何費(fèi)用。最終應(yīng)該給予承包商工期和費(fèi)用補(bǔ)償。 案例4 在一房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中，業(yè)主提供了地質(zhì)勘察報(bào)告，證明地下土質(zhì)很好。承包商作施工方案，用挖方的余土作通往住宅區(qū)道路基礎(chǔ)的填方。由于基礎(chǔ)開挖施工時(shí)正值雨季，開

6、挖后土方潮濕，且易碎，不符合道路填筑要求。承包商不得不將余土外運(yùn)，另外取土作道路填方材料。對(duì)此承包商提出索賠要求，問工程師是否批準(zhǔn)其索賠，并說明理由。答案：工程師否定了該索賠要求，理由是，填方的取土作為承包商的施工方案，它因受到氣候條件的影響而改變，不能提出索賠要求。在本案例中即使沒有下雨，而因業(yè)主提供的地質(zhì)報(bào)告有誤，地下土質(zhì)過差不能用于填方，承包商也不能因?yàn)榱硗馊⊥炼岢鏊髻r要求。因?yàn)椋?(1)合同規(guī)定承包商對(duì)業(yè)主提供的水文地質(zhì)資料的理解負(fù)責(zé)。而地下土質(zhì)可用于填方，這是承包商對(duì)地質(zhì)報(bào)告的理解，應(yīng)由他自己負(fù)責(zé)。 (2) 取土填方作為承包商的施工方案，也應(yīng)由他負(fù)責(zé)。 案例5 背景材料建設(shè)單位將一

7、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu) 45 層商貿(mào)大廈建設(shè)工程項(xiàng)目的施工招標(biāo)和施工階段監(jiān)理任務(wù)委托給某一建設(shè)監(jiān)理公司 ，并簽訂了建設(shè)工程委托監(jiān)理合同。問題1. 向招投標(biāo)管理部門申請(qǐng)招標(biāo)前,監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助業(yè)主取得哪些文件？該監(jiān)理單位建議業(yè)主采取公開招標(biāo)方式，并在招標(biāo)公告中要求投標(biāo)者應(yīng)具有一級(jí)資質(zhì)等級(jí)的施工單位參加投標(biāo)。參加投標(biāo)的施工單位與施工聯(lián)合體共有 8 家。在開標(biāo)會(huì)上， 開標(biāo)前，公證處傾向要提出對(duì)各投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查。在開標(biāo)中，對(duì)參與投標(biāo)的金盾建筑公司的資質(zhì)提出了質(zhì)疑，雖然該公司資質(zhì)材料齊全，并蓋有公章和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的簽字，但法律顧問認(rèn)定該公司不符合投標(biāo)資格要求，取消了該標(biāo)書。另一投標(biāo)的單位三星建筑施工聯(lián)合體是

8、由三家建筑公司聯(lián)合組成的施工聯(lián)合體，其中甲建筑公司為一級(jí)施工企業(yè)，乙、丙建筑公司為三級(jí)施工企業(yè)。該施工聯(lián)合體也被認(rèn)定為不符合投標(biāo)資格要求，撤銷了其標(biāo)書。2. 開標(biāo)會(huì)上能否列入“審查投標(biāo)單位資質(zhì)”這一程序 ? 為什么 ?3. 為什么金盾建筑公司被認(rèn)定不符合投標(biāo)資格 ?4. 為什么三星建筑施工聯(lián)合體也被認(rèn)定不符合投標(biāo)資格 ?參考答案問題 1 答案：向招投標(biāo)管理部門申請(qǐng)招標(biāo)前，監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助業(yè)主取得下列文件:(1) 當(dāng)?shù)赜?jì)委下達(dá)的該工程列入地方基建計(jì)劃的批文；(2) 建設(shè)工程投資許可證；(3) 建設(shè)用地規(guī)劃許可證；(4) 施工許可證。問題 2 答案：投標(biāo)單位的資質(zhì)審查應(yīng)放在發(fā)放招標(biāo)文件之前進(jìn)行,即所

9、謂的資格預(yù)審。故在開標(biāo)會(huì)議上一般不再進(jìn)行此項(xiàng)議程。問題 3 答案：因?yàn)榻鸲芙ㄖ镜馁Y質(zhì)資料沒有法人簽字,所以該文件不具有法律效力。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字沒有法律效力。問題 4 答案:根據(jù)建筑法第二十七條第二款 ,“兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程”,即對(duì)該聯(lián)合體應(yīng)視為相當(dāng)于三級(jí)施工企業(yè),不符合招標(biāo)要求一級(jí)企業(yè)投標(biāo)的資質(zhì)規(guī)定。 案例6 某工程報(bào)價(jià)中有鋼筋混凝土梁40m3，測(cè)算模板285m2，支模工作內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng) 運(yùn)輸、安裝、拆除、清理、刷油等。由于發(fā)生許多干擾事件，造成人工費(fèi)的增加，現(xiàn)對(duì)人工費(fèi)索賠分析如下： 合同中規(guī)定：預(yù)算支模用工3.5小時(shí)/

10、m2，工資單價(jià)為5美元/小時(shí)，則模板報(bào)價(jià)中人工費(fèi)為： 5美元/小時(shí)×3.5小時(shí)/m2×285m2=4987.5美元 在實(shí)際工程中，按照量方、用工記錄、承包商的工資報(bào)表： 由于工程師指令工程變更，使實(shí)際鋼筋混凝土梁為43m3，模板為308m2;模板小組12人共工作12.5天，每天8小時(shí)，其中等待變更，現(xiàn)場(chǎng)12人停工6小時(shí)： 由于國(guó)家政策變化，造成工資上漲到5.5美元/小時(shí)。則實(shí)際模板工資支出為： 5.5美元/小時(shí)×8小時(shí)/(天·人)×12.5天×12人=6，600美元實(shí)際狀態(tài)與合同狀態(tài)的總差額為： 6600美元4987.5美元=1612

11、.5美元 問題：承包商的計(jì)算是否正？工程師批準(zhǔn)的人工費(fèi)總額應(yīng)該是多少？答： 由于設(shè)計(jì)變更、政策的變化和等待變更指令屬于業(yè)主的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)： 設(shè)計(jì)變更所引起的人工費(fèi)變化： 5美元/小時(shí)×3.5小時(shí)/m2×(308-285)m2=402.5美元 工資上漲引起的人工費(fèi)變化： (5.5-5)美元/小時(shí)×3.5小時(shí)/m2×308m2=539美元 停工等待變更指令引起的人工費(fèi)增加： 5.5美元/小時(shí)×12人×6小時(shí)=396美元 所以工程師批準(zhǔn)的人工費(fèi)增加總額為： 402.5+539+396=1337.5美元 則承包商有理由提出費(fèi)用索賠的數(shù)量為133

12、7.5美元。 (3) 由于勞動(dòng)效率降低是由承包商自己負(fù)責(zé)，則：承包商實(shí)際使用工時(shí)=8小時(shí)/(工日·人)×12.5天×12人=1200工時(shí)承包商用工超量=1200工時(shí)3.5小時(shí)/m2×308m26小時(shí)/人×12人=50小時(shí)，相應(yīng)人工費(fèi)增量=5.5美元/工時(shí)×50工時(shí)=275美元 案例7 例如：某工程采用FIDIC 條件，其中某分項(xiàng)工程量為400m3混凝土，合同單價(jià)為200元/ m3，報(bào)價(jià)中的管理費(fèi)30元/ m3。合同規(guī)定，工作量超過25即可調(diào)整單價(jià)，其中管理費(fèi)總額不變?，F(xiàn)實(shí)際工作量為600 m3，計(jì)算承包商應(yīng)該得到的費(fèi)用補(bǔ)償額？答：調(diào)整

13、后單價(jià)中管理費(fèi)30元/ m3×400 m3/600 m320元/ m3 則調(diào)整后單價(jià)應(yīng)為： 200(2030)190元/ m3 在工程量增加25范圍以內(nèi)用原價(jià)，即 200(400 (125)100，000元超過部分采用新價(jià)格： 190 (600400 (1.25)19，000元?jiǎng)t該分項(xiàng)工程實(shí)際總價(jià)格為： 10000019000119000元 費(fèi)用索賠額為: 119000400*20039000元 案例8背景材料某項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)目，業(yè)主與施工單位按建設(shè)工程施工合同 ( 示范文本 ) 簽訂了工程合同，工程未進(jìn)行投保。在工程施工過程中，遭受暴風(fēng)雨不可抗力襲擊，造成了相應(yīng)的損失，施工單位及時(shí)向

14、監(jiān)理工程師提出索賠要求，并附索賠有關(guān)的資料和證據(jù)。索賠報(bào)告的基本要求如下:1. 遭暴風(fēng)雨襲擊是因非施工單位原因造成的損失，故應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)賠償責(zé)任。 2. 給已建分部工程造成破壞，損失計(jì)18萬元，應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，施工單位不承擔(dān)修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。3. 施工單位人員因此災(zāi)害數(shù)人受傷，處理傷病醫(yī)療費(fèi)用和補(bǔ)償金總計(jì) 3 萬元，給予賠償。4. 施工單位進(jìn)場(chǎng)的正在使用的機(jī)械、設(shè)備受到損壞，造成損失8萬元，由于現(xiàn)場(chǎng) 停工造成臺(tái)班費(fèi)損失 4.2 萬元，業(yè)主應(yīng)負(fù)擔(dān)賠償和修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。工人窩工費(fèi) 3.8 萬元，給予支付。5. 因暴風(fēng)雨造成現(xiàn)場(chǎng)停工 8 天，要求合同工期順延 8 天。6. 由于工程破壞，清

15、理現(xiàn)場(chǎng)需費(fèi)用 2.4 萬元，業(yè)主應(yīng)予支付。問題一、 監(jiān)理工程師接到施工單位提交的索賠申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行哪些工作 ? 二、不可抗力發(fā)生鳳險(xiǎn)承擔(dān)的原則是什么 ? 對(duì)施工單位提出的要求如何處理 ?（請(qǐng)逐條回答 )參考答案問題 1 答案：監(jiān)理工程師接到索賠申請(qǐng)后應(yīng)進(jìn)行以下主要工作1. 審核承包人的索賠申請(qǐng)；2. 判定索賠成立原則；3. 對(duì)索賠報(bào)告的審查；4. 與承包人協(xié)商補(bǔ)償；5. 簽發(fā)索賠處理決定，當(dāng)工程師確定的索賠額超過其權(quán)限范圍時(shí)，必須報(bào)請(qǐng)發(fā)包人批準(zhǔn)。 問題 2 答案：不可抗力風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任的原則: ( 一 ) 處理原則:1 工程本身的損害由業(yè)主承擔(dān)；2 人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；3

16、造成施工單位機(jī)械、設(shè)備損害及停工等損失，由施工單位承擔(dān)；4 所需清理、修復(fù)工作的費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)；5 工期給予順延。（二）索賠報(bào)告中的六項(xiàng)基本要求的處理方法：索賠報(bào)告中的六項(xiàng)基本要求的處理方法：第1條 經(jīng)營(yíng)損失由雙方分別承擔(dān)，工程延期應(yīng)予簽證順延；第2條 工程修復(fù)、重建18萬元由由業(yè)主支付；第3條 索賠不予認(rèn)可，由施工單位承擔(dān)；第4條 索賠不予認(rèn)可，由施工單位承擔(dān)；第5條 應(yīng)予認(rèn)可，順延合同工期8天。第6條 由建設(shè)單位承擔(dān)。 案例9背景材料對(duì)某項(xiàng)工程的施工，業(yè)主通過公開招標(biāo)方式選定了承包商。簽訂合同時(shí)，業(yè)主為了約束承包商能保證工程質(zhì)量，要求承包商支付了 20 萬元定金。業(yè)主與承包商雙方在施

17、工合同中對(duì)工程預(yù)付款、工程質(zhì)量、工程價(jià)款、工期和違約責(zé)任等都作了具體約定。施工合同履行時(shí)，在基礎(chǔ)工程施工中碰到地下有大量文物，使整個(gè)工程停工 10 天工程施工中由于施工機(jī)械出現(xiàn)故障，使進(jìn)度計(jì)劃中關(guān)鍵線路上的部分工作停工 15 天。兩次停工承包商都及時(shí)向監(jiān)理工程師提出了工期索賠申請(qǐng)，并提供了施工記錄。 問題1. 招標(biāo)時(shí)對(duì)承包商的資格預(yù)審查的內(nèi)容有哪些 ?2. 定金與預(yù)付款有什么區(qū)別 ?3. 監(jiān)理工程師判定承包商索賠成立的條件是什么 ?4. 監(jiān)理工程師對(duì)兩次索賠申請(qǐng)應(yīng)如何處理 ?參考答案問題 1 答案： 對(duì)承包商資質(zhì)審查的內(nèi)容有： 法人資格和組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)報(bào)表、人員施工機(jī)械設(shè)備情況、分包計(jì)劃、近5

18、年完成同類工程項(xiàng)目調(diào)查、在建工程項(xiàng)目調(diào)查、近2年涉及的訴訟案件調(diào)查、其他資格證明。 問題 2 答案：定金與預(yù)付款的區(qū)別：1 目的不同。定金的目的是為了證明合同的成立和確保合同的履行，而預(yù)付款是為了解決承包商在工程準(zhǔn)備和材料準(zhǔn)備中的資金問題。2 性質(zhì)不同。定金是擔(dān)保形式，是法律行為；而預(yù)付款是一種慣例，是約定俗成的習(xí)慣，不是法律行為。3 處理不同。定金視合同履行情況有不同的法律后果：（1） 合同正常履行，定金返還；（2） 合同部履行，雙方都無過錯(cuò)，定金返還；（3） 支付定金的一方不履行合同，無權(quán)獲得返還定金（4）收取定金的一方，不履行合同，雙倍返還定金。預(yù)付款在工程進(jìn)度款中按比例以扣還的方式歸還

19、。問題3答案： 監(jiān)理工程師判定承包商索賠成立的條件：1 與合同相對(duì)照，事件已造成了承包人施工成本的額外支出，或總工期延誤；2 造成費(fèi)用增加或工期延誤的原因，按合同約定，不屬于承包人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，包括行為責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任；3 承包人按合同約定的程序提交了索賠意向通知書和索賠報(bào)告。問題 4 答案： 兩次索賠處理：（一） 對(duì)第一次索賠：1. 判定第一次索賠成立。因?yàn)椋海?）遇到文物時(shí)的施工應(yīng)視為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，不屬于承包商的責(zé)任，工期索賠理由成立；（2）承包商及時(shí)提供了證據(jù)資料；（3）承包商及時(shí)提出了索賠申請(qǐng)。2. 監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理記錄核實(shí)延誤的天數(shù)。3. 監(jiān)理工程師簽發(fā)工期變更令。 （二） 對(duì)第

20、二次索賠：1. 判定第二次索賠不成立。因?yàn)槭┕C(jī)械造成工期延誤是承包商自己的責(zé)任，索賠無理由。2. 監(jiān)理工程師應(yīng)在收到索賠申請(qǐng)后28天內(nèi)作出答復(fù)，表示索賠不成立。案例10 背景材料某大型工程項(xiàng)目地質(zhì)情況復(fù)雜，由于工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)十分緊迫，要求盡快開工井按時(shí)竣工，基礎(chǔ)處理工程量難以準(zhǔn)確確定。因此，業(yè)主根據(jù)監(jiān)理單位的建議，采用單價(jià)合同方式與承包方簽訂了施工合同，對(duì)于工程變更、工程計(jì)量、合同價(jià)款的調(diào)整及工程款的支付等都作了規(guī)定。問題1. 在進(jìn)行施工招標(biāo)前，業(yè)主委托監(jiān)理方協(xié)助業(yè)主編制施工合同條款，考慮到本工程的復(fù)雜情況，監(jiān)理方對(duì)于有關(guān)工程變更的條款作了重點(diǎn)考慮。作為監(jiān)理工程師，你認(rèn)為：(1) 屬于工程

21、變更的事項(xiàng)都包括哪些方面內(nèi)容 ?(2) 對(duì)于工程變更的管理方面，如果是發(fā)包方提出的變更應(yīng)如何進(jìn)行 ? 如果是承包方提出的變更應(yīng)如何進(jìn)行管理 ?2. 在施工過程中，若承包商根據(jù)監(jiān)理工程師的指示就部分工程進(jìn)行了變更施工，試問變更部分合同價(jià)款應(yīng)根據(jù)什么原則進(jìn)行確定 ? 變更價(jià)款的確定應(yīng)當(dāng)按什么樣的程序進(jìn)行 ?3. 若由于發(fā)包方提出的工程變更要求而引發(fā)承包方的費(fèi)用索賠和延長(zhǎng)工期的要求，但發(fā)包方與承包方對(duì)該項(xiàng)索賠要求未取得一致，從而形成合同爭(zhēng)議，試問應(yīng)當(dāng)通過什么方式處理和解決爭(zhēng)議？ 參考答案問題1答案：關(guān)于工程變更包括的內(nèi)容和管理方面的兩個(gè)問題：(1)屬于工程變更的事項(xiàng)包括：合同中包括的任何工作內(nèi)容的數(shù)

22、量的改變 (但此類改變不一定構(gòu)成變更):任何工作內(nèi)容的質(zhì)量或其他特性的改變；任何部分工程的標(biāo)高、位置和(或)尺寸的改變；任何工作的刪減，但要交他人實(shí)施的工作除外；永久工程所需的任何附加工作、生產(chǎn)設(shè)備、材料或服務(wù)，包括任何有關(guān)的竣工試驗(yàn)、鉆孔和其他試驗(yàn)和勘探工作；實(shí)施工程的順序或時(shí)間安排的改變。 (2) 發(fā)包方提出的工程變更應(yīng)當(dāng)不遲尋于變更前的 14 天書面通知承包方；若屬于改變?cè)こ虡?biāo)準(zhǔn)或超過原工程規(guī)模的變更，還應(yīng)報(bào)原規(guī)劃管理部門審批，設(shè)計(jì)變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單修改。如承包方應(yīng)嚴(yán)格按圖施工，不得隨意變更設(shè)計(jì)，若承包商要求對(duì)原設(shè)計(jì)變更，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程 程師同意，還需經(jīng)原規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門審查批準(zhǔn)

23、，并由原設(shè)計(jì)單位提供變更配的圖 紙和說明。承包方擅自變更設(shè)計(jì)，要承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用、發(fā)包方的損失以及工期延誤前的一切責(zé)任。由承包方提出、經(jīng)監(jiān)理工程師同意的設(shè)計(jì)變更，導(dǎo)致的合同價(jià)增減、發(fā)包方的主 由發(fā)包方承擔(dān)，工期順延。問題2答案：這里要回答兩分問題： (1) 設(shè)計(jì)變更后，變更合同價(jià)款的調(diào)整按下列原則和方法進(jìn)行： 合同中已有適用于變更工程單價(jià)的，按合同已有的單價(jià)計(jì)算和變更合同價(jià)款； 合同中只有類似于變更工程的單價(jià)，可參照它來確定變更價(jià)格和變更合同價(jià)款； 合同中沒有上述單價(jià)時(shí)，由承包方提出相應(yīng)價(jià)格，經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后執(zhí)行。(2) 確定變更價(jià)款的程序是：變更發(fā)生后的14天內(nèi)，承包方應(yīng)提出變更價(jià)款報(bào)告

24、,經(jīng)監(jiān)理王程師確認(rèn)后，調(diào)整合同價(jià)；若變更發(fā)生后14天內(nèi)承包方不提出變更價(jià)款報(bào)告，則視為該變更不涉及價(jià)款變更 監(jiān)理工程師收到變更價(jià)款報(bào)告日起14天內(nèi)應(yīng)對(duì)其予以確認(rèn)；若無正當(dāng)理由不確認(rèn)時(shí)，自收到報(bào)告時(shí)算起14天后視為變更工程價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)。問題 3 答案：合同雙方發(fā)生爭(zhēng)議可通過下列途徑尋求解決：(1) 協(xié)商和解；(2) 有關(guān)部門調(diào)解；(3) 按合同約定的仲裁或仲裁協(xié)調(diào)申請(qǐng)仲裁；(4) 向有管轄權(quán)的法院起訴。 案例11背景材料某單位為解決職工住房，新建一座住宅樓，地上 20 層地下 2 層，鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)。項(xiàng)目業(yè)主與施工單位、監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同、監(jiān)理合同。施工單位(總包) 將土方開挖

25、、外墻涂料與防水工程分別分包給專業(yè)性公司，并簽訂了分包合同。施工合同中說明：建筑面積 21586 平方米，建設(shè)工期 450 天 ,2001年9月1日開工,2002年 12 月 26 日竣工，工程造價(jià) 3165 萬元。合同約定結(jié)算方法：合同價(jià)款調(diào)整范圍為業(yè)主認(rèn)定的工程量增減、設(shè)計(jì)變更和洽商；外墻涂料、防水工程的材料費(fèi)。調(diào)整依據(jù)為本地區(qū)工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格調(diào)整文件。合同履行過程中發(fā)生下述幾種情況:1.總包單位于 8 月 25 日進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)行開工前的準(zhǔn)備工作。原定于 9 月 1 日開工，因業(yè)主伐樹手續(xù)而延誤至 6 日才開工，總包單位要求工期順延 5 天。此項(xiàng)要求是否成立？根據(jù)是什么?2. 土方公

26、司在基礎(chǔ)開挖中遇有地下文物，采取了必要的保護(hù)措施。為此，總包單位請(qǐng)他們向業(yè)主要求索賠。對(duì)否？為什么?3. 在基礎(chǔ)回填過程中，總包單位已按規(guī)定取土樣，試驗(yàn)合格。監(jiān)理工程師對(duì)填土質(zhì)量表示異議，責(zé)成總包單位再次取樣復(fù)驗(yàn)，結(jié)果合格?？偘鼏挝灰蟊O(jiān)理單位支付試驗(yàn)費(fèi)。對(duì)否？為什么?4. 總包單位對(duì)混凝土攪拌設(shè)備的加水計(jì)量器進(jìn)行改進(jìn)研究，在本公司試驗(yàn)室內(nèi)進(jìn)行試驗(yàn)，改進(jìn)成功用于本工程，總包單位要求此項(xiàng)試驗(yàn)費(fèi)由業(yè)主支付。監(jiān)理工程師是否批準(zhǔn)？為什么?5. 結(jié)構(gòu)施工期間，總包單位經(jīng)總監(jiān)理工程師同意更換了原項(xiàng)目經(jīng)理，組織管理一度導(dǎo)致封頂時(shí)間延誤 8 天?？偘鼏挝灰钥偙O(jiān)理工程師同意為由，要求給予適當(dāng)工期補(bǔ)償?？偙O(jiān)理工程

27、師是否批準(zhǔn)？為什么？ 6. 監(jiān)理工程師檢查廁浴間防水工程，發(fā)現(xiàn)有漏水房間，逐一記錄并要求防水公司整改。防水公司整改后向監(jiān)理工程師進(jìn)行了口頭匯報(bào)，監(jiān)理工程師即簽證認(rèn)可。事后發(fā)現(xiàn)仍有部分房間漏水，需進(jìn)行返。問返修的經(jīng)濟(jì)損失由誰承擔(dān)？監(jiān)理工程師有什么錯(cuò)誤?7.在做屋面防水時(shí)，經(jīng)中間檢查發(fā)現(xiàn)施工不符合設(shè)計(jì)要求，防水公司也自認(rèn)為難以達(dá)合同規(guī)定的質(zhì)量要求，就向監(jiān)理工程師提出終止合同的書面申請(qǐng)，問監(jiān)理工程師應(yīng)如何協(xié)調(diào)處理？8. 在進(jìn)行結(jié)算時(shí)，總包單位根據(jù)投標(biāo)書，要求外墻涂料費(fèi)用按發(fā)票價(jià)計(jì)取，業(yè)主認(rèn)為應(yīng)按合同條件中約定計(jì)取，為此發(fā)生爭(zhēng)議。監(jiān)理工程師應(yīng)支持哪種意見？為什么?問題合同履行過程中發(fā)生的上述幾種情況，

28、請(qǐng)按要求回答上述問題。 參考答案1 成立。因?yàn)閷儆跇I(yè)主責(zé)任 ( 或業(yè)主未及時(shí)提供施工場(chǎng)地 ) 。2 不對(duì)。因?yàn)橥练焦緸榉职c業(yè)主無合同關(guān)系。3不批準(zhǔn)。因按規(guī)定，此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)由業(yè)主支付。4. 不批準(zhǔn)。因?yàn)榇隧?xiàng)支出已包含在工程合同價(jià)中 ( 或此項(xiàng)支出應(yīng)由總包單位承擔(dān) )。5.不批。雖然總監(jiān)同意更換，不等同于免除總包單位應(yīng)負(fù)的責(zé)任。 6. 經(jīng)濟(jì)損失由防水公司承擔(dān)。監(jiān)理工程師的錯(cuò)誤:(1)不能憑口頭匯報(bào)簽證認(rèn)可，應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)；(2) 不能直接要求防水公司整改，應(yīng)要求總包整改；(3) 不能根據(jù)分包單位的要求進(jìn)行簽證，應(yīng)根據(jù)總包單位的申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)、簽證。 7. 監(jiān)理理工程師應(yīng):(1) 拒絕接受分包單位終止合

29、同申申請(qǐng)；(2) 要求總包單位與分包單位雙方協(xié)商，達(dá)成一致后解除合同;(3） 要求總包單位對(duì)不合格工程返工處理。8. 監(jiān)理工程師應(yīng)支持業(yè)主意見。因?yàn)榘匆?guī)定，合同條件與投標(biāo)書條件有矛盾時(shí)，解釋順序?yàn)楹贤瑮l件在投標(biāo)書之先(或按合同約定結(jié)算) 。 案例12 背景材料某高速公路項(xiàng)目利用世界銀行貸款修建，施工合同采用 FIDIC 合同條件，業(yè)主委托監(jiān)理單位進(jìn)行施工階段監(jiān)理。該工程在施工過程中，陸續(xù)發(fā)生了如下索賠事件 ( 索賠工期與費(fèi)用數(shù)據(jù)均符合實(shí)際 ):一、施工期間，承包方發(fā)現(xiàn)施工圖紙有誤，需設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改，由于圖紙修改造成停工20天。承包方提出工期延期 20 天與費(fèi)用補(bǔ)償 2 萬元的要求。二、施工期

30、間因下雨，為保證路基工程填筑質(zhì)量，總監(jiān)理工程師下達(dá)了暫停施工指令，共停工10 天，其中連續(xù) 4 天出現(xiàn)低于工程所在地雨季平均降雨量的雨天氣候和連續(xù) 6 天出現(xiàn) ，特大暴雨。承包方提出工程延期 10 天與費(fèi)用補(bǔ)償 2 萬元的要求。 三、施工過程中，現(xiàn)場(chǎng)周圍居民稱承包方施工噪音對(duì)他們?cè)斐筛蓴_，阻止承包方的混凝土澆筑工作。承包方提出工期延期 5 天與費(fèi)用補(bǔ)償 1 萬無的要求。 四、由于業(yè)主要求，在原設(shè)計(jì)中的一座互通式主交橋設(shè)計(jì)長(zhǎng)度增加了 5 米，監(jiān)理工程師向承包方下達(dá)于變更指令，承包方收到變更指令后及時(shí)向該橋的分包單位發(fā)出了變更通知。分包方及時(shí)向承包方提出了索賠報(bào)告, 報(bào)告內(nèi)容包括:1. 由于增加立

31、交橋長(zhǎng)度，需增加費(fèi)用 20 萬元和分包含同工期延期 30 天的索賠;2. 此設(shè)計(jì)變更前因承包方使用而未按分包合同約定提供施工場(chǎng)地，導(dǎo)致工程材料二次倒運(yùn)增加的費(fèi)用 1 萬元和分包合同工期延期10天的索賠。承包方以己向分包單位支付索賠款 21 萬元的憑證為索賠證據(jù)，向監(jiān)理工程師提出補(bǔ)償該筆費(fèi)用 21 萬元和延長(zhǎng)工期 40 天的要求。五、由于某路段路基基底是淤泥，根據(jù)設(shè)計(jì)文件要求，需進(jìn)行換填 ，在招標(biāo)文件中已提供了地質(zhì)的技術(shù)資料。承包方原計(jì)劃使用隧道出渣作為填料換填，但施工中發(fā)現(xiàn)隧道出扎渣級(jí)配不符合設(shè)計(jì)要求，需要進(jìn)一步破碎以達(dá)到級(jí)配要求，承包方認(rèn)為施工費(fèi)用高出合同單價(jià)，如仍按原價(jià)支付不合理，需另外給

32、予延期 20 天與費(fèi)用補(bǔ)償20萬元的要求。問題針對(duì)承包方提出的上述索賠要求，監(jiān)理工程師應(yīng)如何簽署意見 ?參考答案一、 這是非承包方原因造成的，故監(jiān)理王程師應(yīng)批準(zhǔn)工期補(bǔ)償和費(fèi)用補(bǔ)償。 二、由于異常惡劣氣候造成的 6 天停工是承包方不可預(yù)見的，應(yīng)簽證給予工期天，而不應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償。對(duì)于低于雨季正常雨量造成的 4 天停工是承包方應(yīng)該預(yù)見的，故不應(yīng)該簽證給予工期補(bǔ)償和費(fèi)用補(bǔ)償。三、這是承包方自身原因造成的，故不應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償和工期補(bǔ)償。四、監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)由于設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致的費(fèi)用補(bǔ)償 20萬元和工期補(bǔ)償 30 天,于業(yè)主責(zé)任 ( 或不屬于承包方責(zé)任 );不應(yīng)批準(zhǔn)材料倒運(yùn)增加的費(fèi)用補(bǔ)償 1 萬元和工期補(bǔ)償

33、 10 天，因其屬于承包方責(zé)任。五、這是承包方應(yīng)合理預(yù)見的，故監(jiān)理工程師不應(yīng)簽證給予費(fèi)用補(bǔ)償和工期補(bǔ)償 。 案例13(本題 25 分)（1998造價(jià)師真題）某建筑公司(乙方)于某年 4 月 20 日與某廠(甲方)簽訂了修建建筑面積為 3000 m3工業(yè)廠房( 帶地下室)的施工合同。乙方編制的施工方案和進(jìn)度計(jì)劃已獲監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。該工程的基坑開挖土方量為4500m3, 假設(shè)直接費(fèi)單價(jià)為 4.2 萬/m3, 綜合費(fèi)率為直接費(fèi)的 20% 。該基坑施工方案規(guī)定： 土方采用租賃一臺(tái)斗容量為 1m3的反鏟挖掘機(jī)施工(租賃費(fèi) 450 元/臺(tái)班)。甲、乙雙方合同約定 5 月 11日開工，5月20 日完工。在實(shí)

34、際施工中發(fā)生了如下幾項(xiàng)事件：1. 因租賃的挖掘機(jī)大修，晚開工 2 天，造成人員窩工 10 個(gè)工日；2. 施工過程中，因遇軟土層，接到監(jiān)理工程師 5 月 15 日停工的指令，進(jìn)行地質(zhì)復(fù)查，配合用工15個(gè)工日；3. 5 月 19 日接到監(jiān)理工程師于 5 月 20 日復(fù)工令，同時(shí)提出基坑開挖深度加深 2m 的設(shè)計(jì)變更通知單，由此增加土方開挖量 90Om34. 5 月 20 日 5 月 22 日，因下大雨迫使基坑開挖暫停，造成人員窩工 10 個(gè)工日；5. 5 月 23 日用 30 個(gè)工日修復(fù)沖壞的永久道路 ,5 月 24 日恢復(fù)挖掘工作，最終基坑于 5 月 30日挖坑完畢。問題：1. 上述哪些事件建筑

35、公司可以向廠方要求索賠，哪些事件不可以要求索賠，并說明原因。 2. 每項(xiàng)事件工期索賠各是多少天 ? 總計(jì)工期索賠是多少天 ?3. 假設(shè)人工費(fèi)單價(jià)為 23 元/工日，因增加用工所需的管理費(fèi)為增加人工費(fèi)的 30%, 則合理的賠總額是多少?1. 建筑公司應(yīng)向廠方提供的索賠文件有哪些 ？答案問題 1(7.5 分)事件一： 不能提出索賠要求 (0.5分), 因?yàn)樽赓U的挖掘機(jī)大修延遲開工，屬承包商的責(zé)任 (1分)事件二： 可提出索賠要求 (0.5分), 因?yàn)榈刭|(zhì)條件變化屬于業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任(1分)事件三： 可提出索賠要求 (0.5分), 因?yàn)檫@是由設(shè)計(jì)變更引起的(1分)事件四： 可提出索賠要求 (0.5分

36、), 因?yàn)榇笥昶仁雇９?，需推遲工期(1分)事件五： 可提出索賠要求 (0.5分), 因?yàn)橛旰笮迯?fù)沖壞的永久道路，是業(yè)主的責(zé)任(1分)問題 2(4.5 分)1. 事件二： 可索賠工期 5 天 (15 日19 日)(1分)2. 事件三： 可索賠工期 2 天 ，900m3(4500 m3 /10 天)=2 天3. 事件四： 可索賠工期 3 天 (20 日22 日)4. 事件五： 可索賠工期 1 天 (23 日)5. 小計(jì)： 可索賠工期 11 天 (5 天 +2 天 +3 天 +1 天 =11 天)問題 3(11 分)1. 事件二：(1) 人工費(fèi)：15 工日×23元/工日×(1+3

37、0%)=448.5元(2) 機(jī)械費(fèi)：450 元 / 臺(tái)班×5 天 =2250 元2. 事件三：(900m3×4.2元/m3)×(1+20%)=4536 元3. 事件五：(1) 人工費(fèi)：30 工日×23 元 / 工日 ×(1+30%)=897元 (2) 機(jī)械費(fèi)：450元/臺(tái)班×1天=450元4. 可索賠費(fèi)用總額為: 8581.5元(448.5元+2250元+4536元+897元+450元=8581.5元)問題 4(2 分)建筑公司向業(yè)主提供的索賠文件有索賠意向書( 0.5分) 索賠報(bào)告(0.5分) 詳細(xì)計(jì)算式(0.5分) 與證據(jù)(0.5

38、分) 案例14背景材料建設(shè)單位將一熱電廠建設(shè)工程項(xiàng)目的土建工程和設(shè)備安裝工程施工任務(wù)分別發(fā)包給某土建施工單位和某設(shè)備安裝單位。經(jīng)總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn),土建施工單位又將樁基礎(chǔ)施工分包給一專業(yè)基礎(chǔ)工程公司。建設(shè)單位與土建施工單位和設(shè)備安裝單位分別簽訂了施工合同和設(shè)備安裝合同。在工程延期方面,合同中約定,業(yè)主違約一天應(yīng)補(bǔ)償承包方 5 000元人民幣,承包方違約一天應(yīng)罰款 5 000元人民幣。該工程所用的樁是鋼筋混凝土預(yù)制樁,共計(jì) 1 200根。預(yù)制樁由建設(shè)單位供應(yīng)。按施工總進(jìn)度計(jì)劃的安排,規(guī)定樁基礎(chǔ)施工應(yīng)從 5 月 10 日開工至 5 月 2O 日完工。但在施工過程中,由于建設(shè)單位供應(yīng)預(yù)制樁不及時(shí),

39、使樁基礎(chǔ)施工在 5 月 15 日才開工;5 月 13 日至 5 月 18 日基礎(chǔ)工程公司的打樁設(shè)備出現(xiàn)故障不能施工 ;5 月 19 日至 5 月22 日又出現(xiàn)了屬于不可抗力的惡劣天氣無法施工。問題1. 在上述工期拖延中,監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理 ？2. 土建施工單位應(yīng)獲得的工期補(bǔ)償和費(fèi)用補(bǔ)償各為多少 ？3. 設(shè)備安裝單位的損失應(yīng)由誰承擔(dān)責(zé)任,應(yīng)補(bǔ)償?shù)墓て诤唾M(fèi)用是多少？4. 施工單位向建設(shè)單位索賠的程序如何？參考答案問題 1 答案:從 5 月 10 日至 5 月 12 日共 3 天,屬于建設(shè)單位原因造成的拖期,應(yīng)給予施工單位工期和費(fèi)用的補(bǔ)償。從 5 月 13 日至 5 月 18 日共 6 天,屬于施工單位的原因造成的拖期,由施工單位承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用,工期不予順延。從 5 月 19 日至 5 月 22 日共 4 天,屬于不可抗力的原因造成的拖期,施工單位承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用,工期給予順延。問題 2 答案:土建施工單位應(yīng)獲得的工期補(bǔ)償為 3+4=7(天) 。土建施工單位應(yīng)獲得的費(fèi)用補(bǔ)償為 3 × 5 000-6×5 000=-15 000 (元）, 即應(yīng)扣款1.5萬元。問題 3 答案: 設(shè)備安裝單位的損失應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。因?yàn)樵O(shè)